Правовые проблемы несостоятельности

34. Правовое регулирование банкротства гражданина

БАНКРОТСТВО ГРАЖДАНИНА (англ bank ruptcy of citizen) -- в РФ банкротство физического лица, не способного удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплатеобязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение 3 месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего емуимущества. Пределы имущественной ответственности гражданина установлены ст. 24 ГК РФ*, согласно которой гражданинотвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, кроме имущества, на которое в соответствии сзаконом не может быть обращено взыскание (перечень такого имущества содержится в Приложении № 1 к ГПК*). К отношениям, связанным с Б.г., в РФ применяются общие правила гл. I-VII ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»**, кромеслучаев, когда применяются специальные нормы, регулирующие Б.г. (гл. IX). Правила, предусмотренные § 1 гл. IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», применяются также к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя и банкротством крестьянского (фермерского) хозяйства, с учетом особенностей, предусмотренных § 2 и 3 этой главы.

Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано в арбитражный суд гражданином-должником,кредитором, прокурором, а также налоговыми и иными уполномоченными органами. Правом на подачу заявления о признании гражданина банкротом обладают кредиторы, за исключением кредиторов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, о взыскании алиментов, а также кредиторов по иным требованиям личного характера. При применении процедур Б.г. кредиторы по названным требованиям вправе предъявить свои требования. Требования таких кредиторов, не заявленные ими при применении процедур Б.г., сохраняют силу послезавершения процедуры Б.г.

К заявлению гражданина может быть приложен план погашения его долгов, копии которого направляются кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о Б.г. При отсутствии возражений кредиторов арбитражный суд может утвердить этот план, что является основанием для приостановления производства по делу о Б.г. на срок не более 3 месяцев. План погашения долгов должен включать: срок его осуществления; размеры сумм, ежемесячно оставляемых должнику и членам его семьи на потребление; размеры сумм, которые предполагается ежемесячно направлять на погашение требований кредиторов. Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству лиц, участвующих в деле о Б.г., изменить план погашения долгов, в т.ч. увеличить или уменьшить срок его осуществления, размеры сумм, ежемесячно оставляемыхдолжнику и членам его семьи на потребление. Если в результате выполнения должником плана погашения долговтребования кредиторов погашены в полном объеме, производство по делу о Б.г. подлежит прекращению.

В конкурсную массу не включается имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальнымзаконодательством РФ не может быть обращено взыскание. Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайствугражданина и др. лиц, участвующих в деле о Б.г., исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ может быть обращено взыскание, которое является неликвидным либо доход от реализации которого не повлияет существенным образом на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, исключаемого таким образом из конкурсной массы, не может превышать 100 минимальных размеров оплаты труда.

Сделки гражданина, связанные с отчуждением или передачей иным способом его имущества заинтересованным лицам за год до возбуждения арбитражным судом производства по делу о Б.г., являются ничтожными. По требованию кредитораарбитражный суд применяет последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата имущества, являвшегося предметом сделки, в состав имущества гражданина либо в виде обращения взыскания на соответствующее имущество, находящееся у заинтересованных лиц.

Одновременно с принятием заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд налагает арест на имуществогражданина, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. По ходатайству гражданинаарбитражный суд может освободить это имущество (или его часть) из-под ареста в случае представления поручительствалибо др. обеспечения исполнения обязательств гражданина третьими лицами.

По заявлению гражданина арбитражный суд может отложить рассмотрение дела о банкротстве не более чем на 1 месяц для осуществления гражданином расчетов с кредиторами или достижения мирового соглашения. При наличии сведений об открытии наследства в пользу гражданина арбитражный суд вправе приостановить производство по делу о Б.г. дорешения вопроса о судьбе наследства в установленном федеральным законом порядке. Если гражданин в месячный срокне представил доказательств удовлетворения требований кредиторов и в указанный срок не заключено мировое соглашение, то арбитражный суд принимает решение о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства.

С момента принятия решения о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства: срокиисполнения обязательств гражданина считаются наступившими; прекращается начисление неустоек (штрафов, пени),процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем его обязательствам; прекращается взыскание сгражданина по всем исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям овзыскании алиментов, а также по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью.

Решение о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд направляет всем известным кредиторам с указанием срока предъявления кредиторами требований, который не может превышать 2 месяца. Рассылка этого решения осуществляется за счет гражданина.

Решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства иисполнительный лист об обращении взыскания на имущество гражданина направляются судебному приставу-исполнителю для осуществления продажи имущества должника. Продаже подлежит все имущество гражданина, кроме имущества, не включаемого в конкурсную массу в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». При необходимости постоянного управления недвижимым имуществом или ценным движимым имуществом арбитражный суд назначает для этих целей конкурсного управляющего и определяет размер его вознаграждения. В таком случае продажа имуществагражданина осуществляется конкурсным управляющим. Денежные средства, вырученные от продажи имуществагражданина, а также имевшиеся в наличии, вносятся в депозит арбитражного суда, принявшего решение о признаниигражданина банкротом.

Арбитражный суд рассматривает требования кредиторов, заявленные кредиторами или должником в сроки, предусмотренные ст. 158 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». По результатам рассмотрения арбитражный судвыносит определение о порядке и размере удовлетворения требований кредиторов.

До удовлетворения требований кредиторов из денежных средств, внесенных в депозит арбитражного суда, покрываютсярасходы, связанные с рассмотрением дела о Б.г. и исполнением решения о признании гражданина банкротом и оботкрытии конкурсного производства. Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: в 1-ю очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов; во 2-ю очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовомудоговору, в т.ч. по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам; в 3-ю очередь удовлетворяютсятребования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества гражданина; в 4-ю очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в 5-ю очередь производятся расчеты с др. кредиторами.

Расчеты с кредиторами осуществляются в порядке, предусмотренном ст. 107-111 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности денежных средств в депозите арбитражного суда они распределяются между кредиторамисоответствующей очереди пропорционально суммам их требований.

После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных при осуществлении процедуры признания банкротом, кроме требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о взыскании алиментов, а также иных требований личного характера, не погашенных в порядке исполнения решения о признании гражданина банкротом, либо погашенных частично, либо не заявленных при осуществлении процедуры признания банкротом. Такие требования сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о Б.г. соответственно в полном объеме либо в непогашенной их части.

В случае выявления фактов сокрытия имущества гражданином либо незаконной передачи им имущества третьим лицамкредитор, чьи требования не были утверждены в ходе процедур банкротства, вправе предъявить требование об обращении взыскания на это имущество.

В течение 5 лет после признания гражданина банкротом по его заявлению повторно не может быть возбуждено дело обанкротстве. В случае повторного признания гражданина банкротом по заявлению кредитора, налогового или иного уполномоченного органа по требованиям по обязательным платежам в течение 5 лет после завершения расчетов скредиторами такой гражданин не освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Неудовлетворенныетребования кредиторов могут быть предъявлены в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

35. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей

Основные правила, касающиеся банкротства индивидуальных предпринимателей, содержатся в ст.25 ГК РФ.

К отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, применяются общие положения о банкротстве граждан, если иное не установлено нормами § 2 «Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей» главы 10 Закона о банкротстве.

Закон о банкротстве не называет никаких новых количественных и иных критериев для признания банкротом индивидуального предпринимателя.

Основанием признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в сроки и размере, установленные общими нормами Закона о банкротстве.

Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано как самим должником-индивиду-альным предпринимателем, так и кредитором, требование которого связано с обязательством при осуществлении предпринимательской деятельности, а также уполномоченными органами.

Заявление о признании должника-индивидуального предпринимателя банкротом принимается арбитражным судом, если требования к нему в совокупности составляют не менее 10000руб.

При применении процедур банкротства индивидуального предпринимателя его кредиторы, требования которых не связаны с обязательствами при осуществлении предпринимательской де-ятельности, а также кредиторы, требования которых неразрывно связаны с личностью кредиторов, вправе также предъявить свои требования.

С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусматривает, что лицензия теряет юридическую силу в случае прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (п.2 ст. 13). Эта норма подтверждается Законом о банкротстве.

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть снова зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного года с момента признания его банкротом. По общему правилу никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности, иначе как в случаях и порядке, установленных законом (ст.22 ГК РФ). Этот случай как раз и предусмотрен рассматриваемой нормой Закона о банкротстве (п.2 ст.216).

Чтобы не допустить в этом плане ошибок, арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

36. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства

Правовой статус крестьянского (фермерского) хозяйства определен законом РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22. И. 1990г.77

Крестьянское (фермерское) хозяйство - самостоятельный субъект, осуществляющий производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или собственности земельных участков. Оно может быть представлено отдельным гражданином или семьей, а также группой лиц, не связанных между собой родственными связями.

Крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом, так как у него отсутствует основной признак юридического лица -- имущественная обособленность. Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии со ст.257 ГК РФ принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.

В то же время, как особый субъект хозяйственной деятельности, крестьянское (фермерское) хозяйство имеет и некоторые права юридического лица: открывать расчетный счет и иные счета, иметь печать, вступать в деловые отношения с организациями и гражданами. При этом от имени крестьянского (фермерского) хозяйства действует его глава. В этих случаях на крестьянское (фермерское) хозяйство распространяются нормы ГК РФ о юридических лицах. ГК РФ определил, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства с момента государственной регистрации последнего признается индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица (п.2 ст.23).

Вообще, ведение крестьянского хозяйства -- это не только специфическая хозяйственная деятельность, но и определенный образ жизни, который не ограничивается товаро-производственной деятельностью.

Крестьянское (фермерское) хозяйство может быть признано банкротом в случае его неспособности удовлетворить требования кредиторов подснежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. На крестьянские

(фермерские) хозяйства, как и на индивидуальных предпринимателей, распространяются общие признаки банкротства, а также нормы главы 10 Закона о банкротстве «Банкротство гражданина

В случае подачи в арбитражный суд заявления о банкротстве самим должником - индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства требуется письменное согласие всех членов хозяйства.

Заявление подписывается индивидуальным предпринимателем -- главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Кроме предусмотренных общими нормами Закона о банкротстве документов, прилагаемых к заявлению о банкротстве, к заявлению о банкротстве крестьянского (фермерского) хозяйства должны быть приложены следующие документы:

а) о составе и стоимости имущества крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) о составе и стоимости имущества, принадлежащего членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также об источниках, за счет которых указанное имущество приобретено;

в) о размере доходов, которые могут быть получены хозяйством - должником по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ.

Эти документы также прилагаются индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства к отзыву на заявление кредитора. Они являются правоустанавливающими (свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, например). Документами, подтверждающими размер предполагаемых доходов хозяйства, могут быть договоры на реализацию сельскохозяйственной продукции (договор контрактации, договор на поставку и закупку сельскохозяйственной продукции для государственных нужд и т.д.).

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства в течение двух месяцев с момента вынесения арбитражным судом определения о введении в отношении должника наблюдения могут быть пред-ставлены в арбитражный суд план финансового оздоровления и график погашения задолженности.

В случае признания арбитражным судом хозяйства банкротом и открытия конкурсного производства формируется конкурсная масса должника-банкрота.

В конкурсную массу крестьянского (фермерского) хозяйства включаются находящееся в общей собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства недвижимое имущество, в том числе насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, племенной, молочный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для крестьянского (фермерского) хозяйства на общие средства его членов, а также право аренды принадлежащего кре-стьянскому (фермерскому) хозяйству земельного участка и иные имущественные права, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству и имеющие денежную оценку, то есть имущество, задействованное в сельскохозяйственном производстве.

Имущество, принадлежащее главе крестьянского (фермерского) хозяйства и членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общими средствами крестьянского (фермерского) хозяйства, в конкурсную массу не включаются.

Продавая имущество должника, арбитражный управляющий должен выставить на продажу предприятие должника- крестьянского (фермерского) хозяйства путем проведения торгов.

Преимущественное право приобретения имущества крестьянского (фермерского) хозяйства имеют лица, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции и владеющие зе-мельными участками, непосредственно прилегающими к принадлежащему крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельному участку.

При реализации имущества и имущественных прав должника лицам, имеющим преимущественное право приобретения, арбитражный управляющий обязан провести независимую оценку стоимости реализуемого имущества и имущественных прав и предложить потенциальным покупателям с преимущественным правом приобретения приобрести имущество и имущественные права по оценочной стоимости.

С момента принятия решения о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и об открытии конкурсного производства государственная регистрация главы крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу.

Копию решения о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд направляет в орган, зарегистрировавший его в качестве индивидуального предпринимателя.

Бывшим членам крестьянского (фермерского) хозяйства может быть предоставлен земельный участок в соответствии с земельным законодательством под личное подсобное хозяйство, строительство жилого дома и для его обслуживания.

37. Банкротство ликвидируемого должника

К упрощенным процедурам, применяемым в деле о банкротстве и регламентируемым гл. XI ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», относятся:

1. банкротство ликвидируемого должника;

2. банкротство отсутствующего должника.

Особенности банкротства ликвидируемого должника

В случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Если ликвидационная комиссия (ликвидатор) не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, это является основанием для отказа во внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.

При обнаружении вышеуказанных обстоятельств после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявление о признании должника банкротом должно быть подано в арбитражный суд

* собственником имущества должника - унитарного предприятия,

* учредителем (участником) должника или

* руководителем должника.

Арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.

Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 Федерального закона.

Собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника, руководитель должника и председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор), совершившие нарушение требований, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 224Федерального закона, несут субсидиарную ответственность за неудовлетворенные требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника.

38. Банкротство отсутствующего должника

К упрощенным процедурам, применяемым в деле о банкротстве и регламентируемым гл. XI ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», относятся:

1. банкротство ликвидируемого должника;

2. банкротство отсутствующего должника.

Банкротство отсутствующего должника

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности в случаях:

1. если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным,

2. если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве,

3. если в течение последних 12 месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника,

4. при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством РФ.

В случае обнаружения признаков отсутствующего должника в ходе наблюдения временный управляющий обязан подать заявление в арбитражный суд о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику. Арбитражный суд выносит соответствующее определение.

Арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом или с даты получения арбитражным судом заявления временного управляющего о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.

Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

Конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном ст. 71 Федерального закона.

Дополнительное страхование ответственности арбитражного управляющего в отношении отсутствующего должника не осуществляется.

Конкурсный управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.

По ходатайству конкурсного управляющего при обнаружении им имущества отсутствующего должника арбитражный суд выносит определение о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности, предусмотренной статьей 134 Федерального закона.

Размещено на Allbest.ru