Договор дарения

Следовательно, в контексте указанной нормы подарком следует считать:

безвозмездную передачу физическим или юридическим лицом военнослужащему вещи в собственность либо имущественного права к дарителю или к третьему лицу;

безвозмездное обязательство дарителя перед военнослужащим передать вещь в собственность либо имущественное право к дарителю или к третьему лицу;

безвозмездное освобождение военнослужащего от имущественной обязанности перед дарителем или перед третьим лицом;

безвозмездное обязательство дарителя освободить военнослужащего от имущественной обязанности перед дарителем или перед третьим лицом.

Данное понятие включает в себя и предоставление различных услуг и привилегий, например оплату развлечений, отдыха, лечения, оплату командировок, передачу в пользование квартир, дома, дачи, автомобиля; преимуществ в выполнении работы, в учебе; предоставление кредитов и ссуд с заниженным процентом; получение очевидно завышенной заработной платы (вознаграждения) за дополнительную работу (научную, педагогическую, творческую и т.д.) и др.

В то же время в ходе командировок, инспекционных поездок и т.д. военнослужащим не запрещается пользоваться услугами принимающей стороны по организации размещения, питания, предоставления транспорта в пределах, необходимых для выполнения цели поездки. Однако в отличие от общего режима, установленного ст. 575 ГК РФ, разрешающего принимать подарки в пределах стоимости, не превышающей 3000 руб., в командировках военнослужащим запрещено получать и такие подарки. Правда, в этом случае имеется, конечно же, тонкий момент - в связи или не в связи с исполнением обязанностей военной службы происходит дарение. Но, согласно ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" нахождение военнослужащего в командировке относится к исполнению обязанностей военной службы (подп. "ж" п. 1). Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. От 15.02.2016) "О воинской обязанности и военной службе" // "Собрание законодательства РФ", 30.03.1998, N 13, ст. 1475,

В случае принятия вознаграждения с нарушением установленного запрета имевшее место дарение квалифицируется как ничтожная сделка в соответствии со ст. 168 ГК РФ. При этом на военнослужащего, принявшего подарок, по решению командира (начальника) может быть наложено дисциплинарное взыскание, а при наличии признаков преступлений, предусмотренных ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями) и ст. 290 (получение взятки) УК РФ, в отношении военнослужащего может быть возбуждено уголовное дело.

Однако в описанной ситуации, содержится проблема, а именно положение с подарками ко дню рождения. И возникает вопрос, - т. к. военнослужащий, ввиду императивности вышеуказанной нормы не имеет права принимать любые подарки в связи с исполнением обязанностей военной службы, то необходимо установить имеется ли связь подарка с исполнением военнослужащим обязанностей военной службы или нет. Разрешенным подарком военнослужащему является подарок, сделанный официально, т.е. в соответствии с общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, или подарок вне связи с исполнением им обязанностей военной службы (например, родственниками, друзьями, но при этом данные лица не должны быть участниками военно-служебных отношений).

Но конечно же не любой ли подарок, сделанный военнослужащему в связи с исполнением обязанностей военной службы, имеет коррупционный характер.

Коррупционные отношения между дарителем и одаряемым возникают только тогда, когда у одаряемого имеется интерес в подарке в обмен на совершение определенных действий или, наоборот, их несовершение в интересах дарителя.

В случае принятия военнослужащим подарка, могут возникнуть следующие юридические последствия

1. Если не имеется связи сделанного подарка с исполнением военнослужащим обязанностей военной службы, юридические последствия в форме юридической ответственности для него не наступают. У такого лица возникает право собственности на сделанный подарок.

2. Если имеется связь сделанного подарка с исполнением военнослужащим обязанностей военной службы, юридические последствия могут быть двоякими. Во первых, военнослужащим нарушается запрет на принятие подарка, что автоматически вводит в действие ст. 168 ГК РФ, а именно недействительность сделки. В данном случае имеет место именно ничтожная сделка в ее классическом понимании, которая, являясь разновидностью недействительной сделки, не требует ее оспаривания в судебном порядке (п. 1 ст. 166 ГК РФ), не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ), т.е., в данном случае у одаряемого не возникает права собственности на подарок.

Возможны два варианта юридической ответственности одаряемого.

Первый - военнослужащий (одаряемый) не совершил никаких действий (или не допустил бездействие) в отношении дарителя. В данном случае имеет место нарушение запрета, установленного в отношении военнослужащего Федеральным законом "О статусе военнослужащих", что влечет за собой возможность его привлечения к дисциплинарной ответственности.

Второй - военнослужащий (одаряемый) в связи с исполнением обязанностей военной службы совершил действие (или допустил бездействие) в отношении дарителя. В данном случае имеет место нарушение запрета, установленного в отношении военнослужащего Федеральным законом "О статусе военнослужащих", что влечет за собой возможность его привлечения к уголовной ответственности.

В последнем случае необходимо пояснить имеет ли значение для квалификации содеянного стоимость подарка.

В юридической литературе было высказано мнение, что ст. 575 ГК РФ устанавливает размер стоимости подарка, который служит квалифицирующим признаком для наступления уголовной ответственности, т.е. если подарок стоит до предела, установленного ст. 575 ГК РФ, то могут наступить иные (не уголовные) виды ответственности, а если свыше размера, установленного ст. 575 ГК РФ, то наступает уголовная ответственность.

Так, по мнению А.Н. Гуева, следует учесть, что ст. 575 ГК РФ установила, в частности, что запрещается дарение государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей подарков, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3000 руб. (а до 10 января 2009 г. - 5 МРОТ). С учетом этого если стоимость передаваемого лицам предмета (услуги и т.п.) не превышает 3000 руб. (ранее - 5 МРОТ), то оснований привлекать его к уголовной ответственности нет (выделено мной. - А.К.). Кроме того, дарение лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации или ее субъектов, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, служащим Банка России, связанное с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, не образует состава дачи взятки. Полученные подарки (если их стоимость превышает 3000 руб.) признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются получателями по акту в органы, в которых они замещают должности (п. 2 ст. 575 ГК). Комментарий к ст. 291 УК РФ "Дача взятки" // Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для предпринимателей. М., 2009.

Большинством ведомств и министерств были изданы подзаконные нормативные правовые акты в целях реализации Постановления Правительства РФ от 09.01.2014 N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации", чтобы должным образом организовать работу по приему уведомлений от сотрудников. К сожалению, Министерство обороны РФ не разработало такого подзаконного акта. Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 N 10 (ред. От 12.10.2015) "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" // "Российская газета", N 5, 14.01.2014,

Военнослужащие в порядке поощрения могут быть награждены ценными подарками (в том числе именными) и денежными суммами в соответствии с общевоинскими уставами. В Вооруженных Силах Российской Федерации порядок награждения установлен Приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 июля 2004 г. N 233 "Об упорядочении расходования наградного фонда и фонда единовременных денежных пособий". В приказах командиров (начальников) о поощрении ценными подарками или деньгами должны быть указаны достижения, послужившие основанием для принятия решения о награждении, наименование и стоимость ценного (в том числе именного) подарка, размер денежной награды (денежной премии). Командирам воинских частей, которым в соответствии с ДУ ВС РФ предоставлено право поощрять подчиненных военнослужащих, согласно п. 4 вышеназванного Приказа при принятии решения о награждении необходимо исходить из стоимости вручаемого ценного подарка или суммы денег, но не более:

командиру полка (корабля 1 ранга) - 1000 руб.;

- командиру дивизии (бригады) - 1500 руб.;

- командиру корпуса (эскадры) - 2000 руб.;

- командующему армией (флотилией) - 2500 руб.;

- командующему родом войск Вооруженных Сил Российской Федерации, войсками военного округа, флотом - 3000 руб.;

- главнокомандующему видом Вооруженных Сил Российской Федерации, заместителю Министра обороны Российской Федерации - 4000 руб.

Награждение именным холодным и огнестрельным оружием, в соответствии с ДУ ВС РФ, является почетной наградой для особо отличившихся офицеров за их воинские подвиги и заслуги перед государством и Вооруженными Силами Российской Федерации.

ДУ ВС РФ предусмотрено, что указанный выше вид поощрения в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации применяется в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 6 Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 г. N 1314, награждение оружием оформляется приказом руководителя государственной военизированной организации. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. От 29.12.2015) "Об оружии" // "Российская газета", N 241, 18.12.1996.

Заключение

Таким образом, проведя исследование на тему «Договор дарения» следует сделать следующие выводы.

Договор дарения - это соглашение сторон по безвозмездной передаче имущества одним лицом другому лицу. Дарение направленно на увеличение имущества одаряемого и соответственного уменьшения имущества дарителя. Договор дарения является сделкой основанной на взаимном соглашении. Сделка не может быть заключена только по воле одного дарителя. Заключение подобного договора дает право единоличного владения имуществом одаряемому, т.е. подаренная недвижимость не подлежит разделу при расторжении брака между супругами.

Безвозмездность действий со стороны дарителя - главный признак договора. Наличие условия о встречном требовании или обязательстве делает его ничтожным.

Договор дарения может быть условной сделкой, если имеет место его пожертвование, т.е. дарение вещи или права с условием использования в общеполезных целях (ст. 582 ГК РФ).

Договор дарения следует отграничивать от отказа кого-либо из наследников от своей доли в праве собственности на наследство в пользу иных наследников (ст. 1157 ГК РФ). В этих случаях законодатель использует иную юридическую конструкцию, чем гражданско-правовой договор. Такой отказ, действительно, является односторонней сделкой, не требующей согласия того лица, в чью пользу сделан отказ. Это лицо впоследствии само решит - принять наследство или отказаться, и его волеизъявление также будет иметь характер односторонней сделки. Не тождественен договор дарения и договору безвозмездного пользования имуществом (ссуды).

Исследовав факт того, что военнослужащие не вправе получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением обязанностей военной службы, был установлен императивный запрет военнослужащих на получение подарков. В случае принятия вознаграждения с нарушением установленного запрета имевшее место дарение квалифицируется как ничтожная сделка, при этом на военнослужащего, принявшего подарок, по решению командира может быть наложено дисциплинарное взыскание, а при наличии признаков преступлений, может быть возбуждено уголовное дело. Военнослужащие в порядке поощрения могут быть награждены ценными подарками и денежными суммами в соответствии с общевоинскими уставами.

Командирам воинских частей, которым в соответствии с ДУ ВС РФ предоставлено право поощрять подчиненных военнослужащих, при принятии решения о награждении необходимо исходить из стоимости вручаемого ценного подарка или суммы денег.

Таким образом, военнослужащие находятся под большим контролем со стороны руководства, в отличие от государственных служащих, которые имеют право принимать подарки от ФЛ и ЮЛ, даже в связи с исполнением ими служебных обязанностей, но с определенными ограничениями.

Список используемых источников

Нормативные правовые акты:

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. От 29.06.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015) // "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996.

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. От 31.01.2016) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. От 09.03.2016) // "Российская газета", N 233, 28.11.2001,

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. От 15.02.2016) "О воинской обязанности и военной службе" // "Российская газета", N 63-64, 02.04.1998.

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. От 15.02.2016) "О статусе военнослужащих" // "Российская газета", N 104, 02.06.1998,

Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. От 05.05.2014) "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" // "Российская газета", N 159, 17.08.1995.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // "Российская газета", N 145, 30.07.1997.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // в "Российской газете" от 2 ноября 2002 г. N 209-210

Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. От 29.12.2015) "Об оружии" // "Российская газета", N 241, 18.12.1996.

Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 N 10 (ред. От 12.10.2015) "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" // "Российская газета", N 5, 14.01.2014,

Научная и учебная литература:

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. - М.: «Статут», 2000. - 800 с.

Брагинский М. И., Витрянский В. В., Суханов Е. А., Ярошенко К. Б. // Комментарий части второй Гражданского кодекса РФ - М.: Гардарика, Правовая культура, 2009. С. 61..

Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю, Малышев В.А. Гражданское право. - М.: «Эксмо», 2009.

Гражданское право России. Часть вторая: Обязательственное право: Курс лекций. С. 173.

Гуев А.Н. // Комментарий к ст. 575 ГК РФ Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса РФ. М., 2009.

Гуев А.Н. // Комментарий к ст. 291 УК РФ "Дача взятки" Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для предпринимателей. М., 2009. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975.

Маковский А.Л. Дарение (глава 32) //Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель/Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996;

Малеин М.Н.. О договоре дарения// Правоведение. - 1998. - №4

Масевич М.Г. Дарение (глава 32) // ГК РФ. ЧастьII: текст, комментарии, / под ред. Садикова О.М. - М., 1998. С. 163

Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2-х ч. Часть 2.-М.:Статут, 2001;

Минахина И.А. Наследование. Дарение. Под ред./М.,«Дашков и К», 2008

Победоносцев К.П. Курс гражданского права: В 3-х т. Том. 3.-М.: Изд. «Зерцало», 2008

Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право: Учебник. Том 2/Под ред..-М.,2000 Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Указ. соч. С. 155.

Сергеев А.П.,. Толстой Ю.К / Гражданское право Часть II. - М., 2000.

Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. По изд. 1907 г. M., 1995. С.337.

Электронные ресурсы:

Апелляционное определение № 33-4931/2016 от 19 апреля 2016 г. по делу № 33-4931/2016 Кемеровский областной суд (Кемеровская область) // https://rospravosudie.com/court-kemerovskij-oblastnoj-sud-kemerovskaya-oblast-s/act-523893067/

Апелляционное определение № 33-14434/2014 от 30 октября 2014 г. по делу № 33-14434/2014 Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) // https://rospravosudie.com/court-kemerovskij-oblastnoj-sud-kemerovskaya-oblast-s/act-523893096/

Размещено на Allbest.ru