Организация социального обеспечения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Основные цели производственной практики - закрепление и углубление теоретических знаний в области организации социального обеспечения граждан, приобретение практического опыта, усвоение методик работы с документами и информационными системами, используемыми в области организации социального обеспечения граждан, укрепление мотивации к профессиональной деятельности. Задачами производственной практики являются: - расширение и закрепление теоретических знаний; - формирование профессиональных умений; - овладение навыками самостоятельного выполнения функций, возлагаемых на юристов.

Преддипломная практика призвана сформировать умения и навыки у студента, связанные с осуществлением им анализа работы органов социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда РФ, обращением репрезентативных процессуальных документов, аналитических практик, отчетных документов, статистической отчетности.

Данная практика проводится на базе Государственного бюджетного учреждения Амурской области «Тындинский комплексный центр социального обслуживания населения». Дата начала практики - 21апреля 2014 г., окончания - 18 мая 2014 г.

Основные виды работ:

- прием граждан по вопросам предоставления субсидий, ввод сведений в информационные системы;

- подсчет совокупного дохода семьи, дающего право на получение субсидии;

- оформление и формирование личных дел получателей пособий;

- оформление и формирование личных дел граждан, нуждающихся в направлении в стационарные учреждения социального обслуживания;

- ведение учета данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- учет детей, в отношении которых установлена опека (попечительство), переданных на воспитание в приемную семью или усыновленных;

- назначение денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям;

- составление актов обследования социально-бытовых условий семей, обратившихся за материальной помощью;

- оформление и формирование личных дел получателей социальных стипендий;

- оформление и формирование личных дел граждан, нуждающихся в направлении в стационарные учреждения социального обслуживания;

- оформление и назначение денежных компенсаций в соответствии с действующим законодательством;

- оформление пособий на погребение;

- анализ практических ситуаций по применению нормативно-правовых актов в сфере социального обеспечения граждан;

- составление и оформление организационно-распорядительных и процессуальных документов;

- оказание консультационной помощи гражданам с целью восстановления нарушенных социальных прав.



1. Основная часть

гражданин субсидия консультационный право

Название учреждения: Государственное бюджетное учреждение Амурской области «Тындинский комплексный центр социального обслуживания населения».

Краткое название: АО «Тындинский КЦСОН»

Контактная информация: телефон: (41656) 4 96 71

История учреждения:

На основании распоряжения Правительства Амурской области от 06.06.2013г. № 77-р на территории г. Тында и Тындинского района создано государственное бюджетное учреждение Амурской области «Тындинский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - ГБУ АО «Тындинский КЦСОН»)

Тындинский район входит в состав Амурской области, территория г. Тынды и Тындинского района составляет 83,3 тыс. квадратных километров, что занимает пятую часть Амурской области.

Учреждения социальной защиты нашего района обслуживают территорию г. Тынды и 20 поселков Тындинского района, где проживают более 57 тыс. граждан.

Из них, по статистике в г. Тынде проживает пожилых граждан пенсионного возраста и инвалидов 12 323 человек, что составляет 33,3 процента от общего населения города, а в Тындинском районе 4 048 человек, что составляет 20,2 процента от общего населения по району. Это очень разные люди: здоровые и больные, живущие в семьях и одинокие, довольные жизнью и несчастные, домоседы и ведущие активный образ жизни.

В трех поселках нашего района проживают коренные малочисленные народы Севера в количестве 807 человек:

1. с. Усть-Нюкжа - 402 человека

2. с. Усть-Уркима - 217 человек

3. с. Первомайское - 188 человек.

Территориальная отдаленность сел от г. Тынды:

1. с. Усть-Нюкжа - 360 км

2. с. Усть-Уркима - 162 км

3. с. Первомайское - 11 км.

Структура учреждения:

В структуру центра входит 4 отделения: Отделение профилактики безнадзорности детей и подростков выполняет мероприятия по профилактике безнадзорности и предупреждению асоциального поведения и правонарушений. Оказывает консультативную, социальную, психолого-педагогическую помощь несовершеннолетним и их родителям.

Отделение профилактики безнадзорности детей и подростков выполняет мероприятия по профилактике безнадзорности и предупреждению асоциального поведения и правонарушений. Оказывает консультативную, социальную, психолого-педагогическую помощь несовершеннолетним и их родителям.

Отделение срочного социального обслуживания

предназначено для приема граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке и оказания неотложной помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности независимо от возраста клиента.

Отделение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому предназначается для временного или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам.

Отделение по работе с детьми инвалидами осуществляет реабилитацию несовершеннолетних и обучение родителей методам взаимодействия и приемам общения с детьми с учетом особенностей их развития.

Пункт проката средств технической реабилитации оказание социальных услуг по временному обеспечению техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации 6 декабря 2013 года прошла встреча специалистов ГКУ АО «Тындинский КЦСОН» с членами общества инвалидов «Надежда». В ходе беседы была предоставлена информация о работе центра, в частности об отделении по работе с детьми инвалидами и открывшемся пункте проката технических средств реабилитации.

29 ноября 2013г. на базе ГБУ АО «Тындинский комплексный центр социального обслуживания населения» специалистами отделения профилактики безнадзорности детей и подростков было проведено мероприятие, посвященное Дню матери «Моя мама лучшая на свете!».

Предварительно все участники получили пригласительные билеты.

Участниками мероприятия были несовершеннолетние дети школьного возраста, состоящие на учете в базе данных АИС «Семья и дети».

К началу мероприятия был подготовлен кабинет с принадлежностями для творчества: карандаши, краски, цветные мелки, альбомные листы. Мероприятие началось со знакомства участников друг с другом. Далее социальным педагогом была рассказана предыстория праздника, посвященного Дню матери. Затем детям было предложено нарисовать портрет своей мамы, либо праздничную открытку, и закончить фразу, написанную на оборотной стороне «Спасибо мама за …».

Мероприятие проходило в дружеской обстановке. Дети были увлечены рисованием, общались друг с другом, делились своими впечатлениями. Одна из участниц проявила свое творчество не только в создании открытки, но и в сочинении стихотворения для мамы.

Готовые открытки было предложено подарить своим мамам.

В конце праздника детям был организован сладкий стол за счет средств добровольной помощи индивидуального предпринимателя.

Все участники мероприятия остались довольны и благодарны за организованный для них праздник.



2. Дневник прохождения преддипломной практики в ГБУ АО «Тындинский КЦСОН»

21.04.2014г.

Прием граждан по вопросам предоставления субсидий, ввод сведений в информационные системы (8 ч).

22.04.2014г.

Подсчет совокупного дохода семьи, дающего право на получение субсидии (8 ч).

23.04.2014г.

Оформление и формирование личных дел получателей пособий (6 ч).

24.04.2014г.

Оформление и формирование личных дел граждан, нуждающихся в направлении в стационарные учреждения социального обслуживания (8 ч).

25.04.2014г.

Ведение учета данных о детях, оставшихся без попечения родителей (8 ч).

28.04.2014г.

Учет детей, в отношении которых установлена опека (попечительство), переданных на воспитание в приемную семью или усыновленных (8 ч).

29.04.2014г.

Назначение денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям (8 ч).

30.04.2014г.

Составление актов обследования социально-бытовых условий семей, обратившихся за материальной помощью (8 ч).

05.05.2014г.

Оформление и формирование личных дел получателей социальных стипендий (8 ч).

06.05.2014г.

Оформление и формирование личных дел граждан, нуждающихся в направлении в стационарные учреждения социального обслуживания (8 ч).

07.05.2014г.

Оформление и назначение денежных компенсаций в соответствии с действующим законодательством (8 ч).

12.05.2014г.

Оформление пособий на погребение (8 ч).

13.05.2014г. - 14.05.2014г.

Анализ практических ситуаций по применению нормативно-правовых актов в сфере социального обеспечения граждан (20 ч).

15.05.2014г.

Составление и оформление организационно-распорядительных и процессуальных документов (10 ч).

16.05.2014г.

Оказание консультационной помощи гражданам с целью восстановления нарушенных социальных прав (20 ч).

3. Основные вопросы и ответы гражданам по вопросам социального обеспечения

Вопрос: Влияет ли размер моей пенсии на величину субсидии? От чего зависит ее размер?

Ответ: Да, влияет. Размер субсидии зависит от следующих показателей:

- от размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, рассчитанных на норматив площади жилого помещения (устанавливаются Правительством);

- максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22 %);

- суммы доходов семьи (одиноко проживающего гражданина);

- суммы расходов на оплату услуг ЖКХ;

- от количества проживающих (зарегистрированных) граждан;

- прожиточного минимума для граждан различных социально-демографических групп населения;

Если средний душевой доход ниже прожиточного минимума, то при расчете применяется индивидуальный коэффициент, понижающий максимально допустимую долю собственных расходов на оплату услуг ЖКХ.

Вопрос: Так сложились мои семейные обстоятельства, что накопился долг по оплате за услуги ЖКХ и хоть пытаюсь понемногу его гасить, но при моих доходах избавиться от него непросто. Могу ли я оформить субсидию, имея задолженность по оплате услуг ЖКХ?

Ответ: Да, законодательство предусматривает такую возможность при условии заключения соглашения по погашению возникшей задолженности с соответствующей организацией и выполнения условий данного соглашения. (Соглашения заключаются с управляющими компаниями).

Вопрос: Кроме моей семьи (мужа и ребенка) в квартире зарегистрированы и проживают свекор и свекровь, а также их младший сын. Мы ведем с ними раздельное хозяйство, но вносим свой вклад в оплату жилья. При наших невысоких доходах это существенные расходы. Хочу оформить субсидию, но родственники отказываются предоставить справки о своих доходах. Неужели ничего нельзя сделать?

Ответ: Выход из сложившейся ситуации есть. В соответствии с действующим законодательством, субсидия предоставляется заявителю с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Если в квартире (доме) проживают граждане, соответствующие всем условиям предоставления субсидии, ведущие фактически раздельное хозяйство, то они могут самостоятельно воспользоваться правом на субсидию.

В вашем случае субсидия может быть рассчитана на часть жилой площади, приходящейся на долю вашей семьи (3/6 части). При этом семья родителей Вашего мужа также может оформить субсидию на основе своих доходов.

Вопрос: Есть ли какие-то определенные требования к справкам о доходах?

Ответ: Справка, подтверждающая доходы граждан за расчетный период, должны содержать:

- помесячные сведения о всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;

- сведения о периоде, на который приходятся выплаты;

- дату выдачи;

- исходящий регистрационный номер документа;

- сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ юридического лица, а для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;

- подпись руководителя организации и главного бухгалтера;

- печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).

Вопрос: На какой период может быть предоставлена субсидия?

Ответ: Субсидия предоставляется сроком на шесть месяцев.

* При предоставлении полного пакета документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца.

* При предоставлении полного пакета документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца. Например: если вы обратились с заявлением о предоставлении субсидии 10 июля, то субсидия будет назначена с июля месяца, а если обратились 17 июля,- то с 1 августа).

Вопрос: Мы с мужем в разводе. Алиментные отношения не оформляли, так как я с сыном осталась жить в нашей квартире и он, снимая жилье, просил меня не подавать на алименты. Изредка приносит ребенку подарки, иногда деньги, но все чаще его приход сопровождается скандалами и угрозами. Я хоть и испытываю большие материальные трудности, не планирую взыскивать алименты с бывшего мужа. Но могу ли я при этих обстоятельствах обратиться за назначением субсидии?

Ответ: Возможно. При отсутствии оформленных должным образом алиментных обязательств заявитель вправе самостоятельно указать в заявлении суммы денежных средств, полученные от отца на содержание несовершеннолетнего ребенка. При этом потребуется встречное заявление от бывшего мужа для подтверждения размера выплаченных сумм.

Вопрос: Моя дочь является студенткой дневного отделения ВУЗа, стипендию она не получает, учится на платной основе. Как учитывается данное обстоятельство при назначении и расчете величины субсидии?

Ответ: Если обучение дочери-студента оплачивается из средств семейного бюджета и это следует из предоставленных сведений о доходах, которыми располагает семья, то денежные средства, направленные на оплату обучения дочери, уже учтены в Ваших доходах и их дополнительного учета в совокупном доходе семьи не требуется.

Если же сумма оплаты обучения несоизмеримо высока или Ваш доход ниже прожиточного минимума и оплата обучения из собственных средств невозможна, то сумма оплаты обучения дочери-студента будет включена в Ваш доход. Если денежные средства, направленные на оплату обучения, предоставлены иным лицом, то они учитываются в доходах дочери-студента.

Вопрос: Собственником квартиры, в которой я проживаю, является мой отец, но он живет в другой квартире. При оформлении субсидии с меня потребовали договор найма. Неужели мне нужно заключать договор с собственным отцом? Если это так, то где он должен заверяться?

Ответ: Да, договор с Вас потребовали правильно. Поскольку Вы являетесь совершеннолетним, дееспособным гражданином, для соответствия условиям предоставления субсидий в зависимости от правовых оснований владения и пользования, Вам необходимо заключить договор возмездного найма жилого помещения, в котором обязательно по соглашению сторон должен быть указан размер платы за жилое помещение. Договор найма заключается в простой письменной форме между Вашим отцом (наймодателем) и Вами (нанимателем). Дополнительного удостоверения договора не требуется.

При отсутствии данного договора основанием пользования жилым помещением будет являться договор безвозмездного пользования, что исключает Ваше право на субсидию.

Вопрос: Когда мы с мужем поженились, у меня уже было свое жилье, он жил с родителями, там и зарегистрирован до сегодняшнего дня, ребенок зарегистрирован в моей квартире. Нужно ли предоставлять доходы мужа при оформлении субсидии и как она будет рассчитана в этом случае?

Ответ: При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:

- супругом (супругой);

- родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;

- несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

Соответственно, при обращении за субсидией Вам необходимо предоставить доходы Вашего супруга, независимо от того, зарегистрирован он с Вами в жилом помещении или нет.

Вопрос: Проверяются ли сведения, предоставляемые гражданам на оформление субсидии?

Ответ: Уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

Вопрос: Муж осужден к лишению свободы. Квартира находится в его собственности, здесь помимо мужа зарегистрирована я и ребенок. Могу ли я оформить субсидию?

Ответ: Да, Вы имеете право на субсидию, но только в случае, если Вы были зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении совместно с мужем до его осуждения к лишению свободы.

Вопрос: Подскажите пожалуйста, какой сейчас максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии?

Ответ: При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для лиц, указанных в пунктах 1-3 части 2 настоящей статьи, исходя из размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании, размера платы, используемой для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения для указанных нанимателей, цен, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для собственников жилых помещений исходя из размера платы, используемой для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения для указанных нанимателей, минимального размера взноса на капитальный ремонт (при уплате в соответствии с настоящим Кодексом взносов на капитальный ремонт) , цен, тарифов на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.



Заключение

В ходе преддипломной практики в период с 21 апреля 2014 г. по 18 мая 2014 г. мной были закреплены теоретические знания в области организации социального обеспечения граждан на примере Государственного бюджетного учреждения Амурской области «Тындинский комплексный центр социального обслуживания населения», приобретен практический опыт, усвоены основные методик работы с документами и информационными системами, используемыми в области организации социального обеспечения граждан. Так же были выполнены и поставленные задачи перед началом прохождения практики такие, как: расширение и закрепление теоретических знаний; формирование профессиональных умений; овладение навыками самостоятельного выполнения функций, возлагаемых на юристов. В ходе практики были освоены следующие виды работ: прием граждан по вопросам предоставления субсидий, ввод сведений в информационные системы (8 ч); подсчет совокупного дохода семьи, дающего право на получение субсидии (8 ч); оформление и формирование личных дел получателей пособий (6 ч); оформление и формирование личных дел граждан, нуждающихся в направлении в стационарные учреждения социального обслуживания (8 ч); ведение учета данных о детях, оставшихся без попечения родителей (8 ч).; учет детей, в отношении которых установлена опека (попечительство), переданных на воспитание в приемную семью или усыновленных (8 ч); назначение денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям (8 ч); составление актов обследования социально-бытовых условий семей, обратившихся за материальной помощью (8 ч); оформление и формирование личных дел получателей социальных стипендий (8 ч); оформление и формирование личных дел граждан, нуждающихся в направлении в стационарные учреждения социального обслуживания (8 ч); оформление и назначение денежных компенсаций в соответствии с действующим законодательством (8 ч); оформление пособий на погребение (8 ч); анализ практических ситуаций по применению нормативно-правовых актов в сфере социального обеспечения граждан (20 ч); составление и оформление организационно-распорядительных и процессуальных документов (10 ч); оказание консультационной помощи гражданам с целью восстановления нарушенных социальных прав (20 ч).

Работа была выполнена в полном объеме согласно дневника преддипломной практики.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) //Российская газета, №237(853), 25 декабря 1993г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I) от 30.10.1994 г. 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994 г.) (в ред. ФЗ от 27.12.2009 г.) //СЗ РФ. - 1994. - № 32. - ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть II) от 26.01.1996 г. 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995 г.) (в ред. ФЗ от 17.07.2009 г.) // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - ст. 410.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть III) от 26.11.2001 г. 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001 г.) (в ред. ФЗ от 30.06.2008 г.) // СЗ РФ. - 2001. - № 49. - ст. 4552.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть IV) от 18.12.2006 г. 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006 г.) (в ред. ФЗ от 24.02.2010 г.) // СЗ РФ. - 2006. - № 52 (1 ч.). - ст. 5496.

6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 23.07.2010)// СЗ РФ. - 2002. - № 46. - ст. 4532.

7. Трудовой Кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001)

8. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая. - 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. С.А. Степанова. - М.: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2009. - 1504 с.

9. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Под ред.. О.Н.Садикова - М.: Инфра, 2008. - 1360 с.

10. Федеральный Закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №166-ФЗ // СЗ РФ. 2001. №51. Ст. 4831

11. Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 2001. №52 (1ч.)

12. Федеральный Закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», №167-ФЗ от 15.12.2001 г. // СЗ РФ. 2001. №51. Ст. 4832

13. Федеральный Закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», №195 ФЗ от 10.12.1995 г. // СЗ РФ. 1995. №50. Ст. 4872



Приложение 1

Перечень документов, представляемых в территориальный орган ПФР за отчетный период

1. Перечень документов, представляемых в территориальный орган ПФР за отчетный период.

Форма документа	Наименование документа	Обязательность представления формы
РСВ-1 (новая форма)	Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на ОМС страхование в Федеральный ФОМС и территориальные фонды ОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам	Обязательна для представления
АДВ-6-2	Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР	Обязательна для представления
АДВ-6-3	Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР	В составе пачки с формами СЗВ-6-1(первый лист в пачке)
СЗВ-6-1	Cведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица	Представляется, если в отчетном периоде необходимо указать отпуск без сохранения содержания и (или) получение пособия по временной нетрудоспособности и (или) работу застрахованного лица с необходимостью заполнения реквизитов «территориальные условия труда (код)», «особые условия труда (код)», «исчисление страхового стажа», «условия для досрочного назначения трудовой пенсии»
СЗВ-6-2	Реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц	Представляется, если период (периоды) работы не требует дополнения особыми кодами, предусмотренными формой СЗВ-6-1



2. Общие правила и порядок заполнения и представления документов

Индивидуальные сведения представляются одновременно с Расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1);

При представлении отчетности за отчетный период «календарный год 2012», а также в случае ликвидации страхователя, одновременно с Расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) и индивидуальными сведениями (формы СЗВ-6-1, СЗВ-6-2, АДВ-6-2)страхователь представляет Сведения о заработной плате (форма СЗВ-6-3).

Индивидуальные сведения (формы СЗВ-6-1, СЗВ-6-2) заполняются на основании документальных данных:

страховой номер указывается в строгом соответствии со страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования;

сведения о начисленных страховых взносах - на основании данных бухгалтерского учета (в соответствии с тарифами, приложение 1);

сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров, при этом даты начала и конца периода должны находиться в пределах отчетного периода.

индивидуальные сведения за отчетный период, первый раз подаваемые страхователем на всех застрахованных лиц, представляются с типом формы «исходная»;

одновременно с исходными формами страхователями могут быть представлены корректирующие (отменяющие) формы за предыдущие периоды (с 2010 года). При этом форма АДВ-6-2 должна содержать информацию в целом по предприятию об исходных и корректирующих (отменяющих) формах;

суммы начисленных и уплаченных страховых взносов в формах (АДВ-6-2, АДВ-6-3, СЗВ-6-1, СЗВ-6-2) указываются за последние три месяца в рублях и копейках. В реквизите «Уплачено страховых взносов» суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов не указываются;

документы могут быть представлены в электронном виде, заверенные электронно-цифровой подписью, в этом случае представления документов на бумажных носителях не требуется.

Страхователи при представлении сведений на 50 и более работающих обязаны представлять их в электронной форме (Статья 8 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

2.1. Особенности заполнения Описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-2):

за отчетный период может быть представлена только одна форма АДВ-6-2;

содержит данные в целом по страхователю, представляется в территориальный орган ПФР и сопровождает пачки документов и реестров входящих исходных (корректирующих, отменяющих) сведений АДВ-6-3, СЗВ-6-1, СЗВ-6-2, представляемых, начиная с 2010 года;

не сопровождается «Описью документов, передаваемых страхователем в ПФР» (форма АДВ-6-3);

оформляется в обязательном порядке для всех страхователей в т.ч. С нулевыми платежами страховых взносов.

2.2. Особенности заполнения документа «Cведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица» (форма СЗВ-6-1):

Пачка документов с формами СЗВ-6-1 сопровождается описью документов, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-3);

Если у застрахованного лица в течение отчетного периода были периоды временной нетрудоспособности или отпуск без сохранения содержания, в таблице «Период работы» реквизит «Исчисление страхового стажа» ® «Основание (код)» необходимо указать следующие значения:

«АДМИНИСТР» - для отпуска без содержания,

«ВРНЕТРУД» - для периодов временной нетрудоспособности;

«ДЛОТПУСК» - пребывание в оплачиваемом отпуске;

«ДЕКРЕТ» - отпуск по беременности и родам;

«ДЕТИ» - отпуск по уходу за ребенком;

«ДЛДЕТИ» - если застрахованное лицо находилось в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет;

«ЧАЭС» - дополнительный отпуск граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

«НЕОПЛ» - отпуск без сохранения заработной платы, время простоя по вине работника, неоплачиваемые периоды отстранения от работы (недопущения к работе), неоплачиваемый отпуск до одного года, предоставляемый педагогическим работникам, один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы, предоставляемый женщинам, работающим в сельской местности, неоплачиваемое время участия в забастовке и другие неоплачиваемые периоды, кроме периодов с кодами ДЛДЕТИ и ЧАЭС.

2.3. Особенности заполнения документа «Реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-6-2):

не сопровождается «Описью документов, передаваемых страхователем в ПФР» (форма АДВ-6-3);

если застрахованное лицо в течение отчетного периода увольнялось и принималось на работу, на него заполняется несколько строк реестра.

В индивидуальных сведениях персонифицированного учета отражаются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, установленные в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов (в 2012 году равной 512 тыс. руб.)

Свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов тариф страховых взносов составляет 10% - солидарная часть тарифа страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии - в индивидуальных сведениях по персонифицированному учету не отражается.



Приложение 2

Перечень форм документов персонифицированного учета, используемых на этапе приема индивидуальных сведений:

	с 2002 года
№	Наименование формы	Код формы
1	Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица	СЗВ - 4-1
2	Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица (списочная форма)	СЗВ - 4-2
3	Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР	АДВ - 6-1
4	Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование	АДВ - 11
	с 2010 года
1	Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица	СЗВ-6-1
2 3	Реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц Сведенияо сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов - страхователями в пользу физического лица	СЗВ-6-2 СЗВ-6-3
4	Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФ	АДВ-6-2
5	Опись документов, о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц передаваемых страхователем в ПФР	АДВ-6-3
6 1 2	Сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии с 2013 года Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица Опись документов сведений о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица	СПВ-1 СЗВ-6-4 АДВ-6-5



Приложение 3

Об организации заблаговременной работы по проверке документов будущих пенсионеров

У основной части граждан право на назначение трудовой пенсии наступает в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, Для назначения пенсии в соответствии с действующим законодательством, наряду с документами об удостоверении личности, регистрации, прописке, о заработной плате, и т.д., необходимо предоставить документы о трудовом стаже. В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже.

В соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

В связи со сменой работодателей, переездами в другие регионы и другими причинами не всегда получается быстро собрать полный комплект документов, нужных для начисления пенсии. Что нужно делать будущему пенсионеру? Подумать о подготовке документов заблаговременно, как минимум за полгода до наступления права на трудовую пенсию (особенно это касается граждан, собирающихся на досрочную трудовую пенсию в связи с выработкой стажа на соответствующих видах работ).

При предоставлении трудовых книжек в территориальные органы Пенсионного фонда зачастую оказывается, что трудовая книжка велась работодателями с нарушением «Правил ведения и хранения трудовых книжек…» и «Инструкции по заполнению трудовых книжек», утвержденных Постановлением Правительства. Трудовые книжки часто содержат такие нарушения как:

- исправления в записях, не заверенные подписями должностных лиц и печатью;

- отсутствие основания внесения записи (реквизитов приказов, распоряжений);

- оттиски печатей, не поддающиеся прочтению;

- изменение фамилии, имени, отчества, внесенные без ссылки на соответствующие документы;

- несвоевременное заполнение трудовой книжки;

- отсутствие печати на вкладыше трудовой книжки и т.д.

При наличии таких нарушений на титульном листе и в записях о трудовом стаже, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы необходимо представить справки, выдаваемые работодателями или архивными учреждениями. В качестве документов, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества (ФИО), а также при наличии ошибок в написании ФИО предъявляются: свидетельство о браке, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака или справки органов ЗАГС.

С целью оказания помощи населению в подготовке соответствующих документов и сокращения сроков назначения пенсий Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово и Беловском районе проводится заблаговременная работа с лицами, уходящими на пенсию.

Наиболее ответственные и грамотные работодатели осуществляют сотрудничество с нашим Управлением, ежегодно предоставляя списки работников, планирующих оформить трудовую пенсию, и их трудовые книжки. В настоящее время планируется организовать электронный документооборот по телекоммуникационным каналам связи на основании заключенных со страхователями соглашений.

Если будущий пенсионер не работает, или его работодатель не осуществляет сотрудничество с органами ПФР, следует обратиться в наше Управление самостоятельно. Для заблаговременной оценки пенсионных прав для назначения пенсии по общим основаниям достаточно представить при предварительном обращении паспорт, трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС). Если гражданин планирует оформить досрочную пенсию, следует представить справки, уточняющие особый характер и условия труда. Граждане, служившие в армии, предоставляют также военный билет.

Специалисты Управления:

- оценят сведения, содержащиеся в представленных документах, и правильность их оформления;

- определят наличие стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии;

- проанализируют величину заработной платы, которая учтена на Вашем индивидуальном лицевом счете за 2000-2001 годы и определят необходимость представления справки о заработной плате за предыдущие 5 лет;

- подскажут, какие документы надо представить дополнительно.

В результате такой заблаговременной проверки будущему пенсионеру или его работодателю разъясняется, какие документы (справки, свидетельства) необходимо дополнительно предоставить в Управление Пенсионного фонда вместе с заявлением о назначении пенсии, в необходимых случаях оказывается содействие в истребовании таких документов, готовится макет пенсионного дела, в который приобщаются все имеющиеся документы о стаже.

Заблаговременную проверку документов осуществляют специалисты Управления ПФР в кабинете № 202 по адресу ул. Волошиной 10, в день обращения без предварительной записи. Проверка документов занимает в среднем 40-50 минут.

Представление документов для проведения заблаговременной работы не является обращением за установлением трудовой пенсии. Процесс назначения пенсии начинается тогда, когда гражданин лично (либо через законного представителя) обратится в территориальный орган ПФР с заявлением.



Приложение 4

Макет пенсионного дела

Пенсия может быть назначена в самые кратчайшие сроки только в том случае, если необходимый пакет документов будет в полном порядке.

В целях организации работы по сокращению сроков назначения трудовых пенсий Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации проводится предварительная работа по сбору, правовой обработке, оценке сведений на лиц, уходящих на пенсию, а так же подготовке и использованию формы СЗИ-5К при назначении трудовых пенсий.

Одним из основных направлений данной работы является формирование макета пенсионного дела граждан уходящих на пенсию в ближайшее время. Лица, не состоящие в трудовых отношениях, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица могут обратиться в «Клиентскую службу». Управления для формирования макета лично. Для тех застрахованных лиц, которые в настоящее время состоят в трудовых отношениях формирование макета пенсионного дела проводится через кадровые службы страхователей, т.е. работодателей.

Напомним, что согласно действующему пенсионному законодательству право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Кроме того, трудовая пенсия по старости назначается женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, а так же матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В целях обеспечения своевременного назначения пенсии работодатель должен представить пакет документов, предусмотренный перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии для формирования «Макета пенсионного дела»:

· Паспорт или иной документ, предоставляемый в целях пенсионного обеспечения для удостоверения личности, возраста, места жительства, принадлежности к гражданству(копии);

· Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования(копия);

· Трудовая книжка (подлинник и копия);

· Справки, подтверждающих периоды работы, не внесенных в трудовую книжку;

· Военный билет (копия);

· Подтверждающие изменение фамилии (имени, отчества);

· Свидетельства о рождении детей(копии);

· Справки о заработной плате за 60 месяцев (5 лет) подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности, если заработная плата за период 2000-2001г.г. имеет коэффициент менее 1,2;

· Справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе;

· Иные правоустанавливающие документы.

В связи с тем, что документы представляются для предварительной оценки, заявления для назначения пенсий не подаются. Назначение пенсий будет произведено после подачи заявления, застрахованным лицом с подлинниками необходимых документов непосредственно в Управление и только в случае определения права на пенсию.



Приложение 5

Вопрос 1: Мне 58 лет, я стою на бирже. При каких условиях я могу рассчитывать на досрочный выход на пенсию?

В соответствии с п.2 ст.32 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032 -1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства, безработным гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», уволенным в связи с ликвидацией организации либо в связи с сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем на два года до наступления соответствующего возраста.

Следовательно, при выполнении вышеперечисленных условий (причина увольнения, наличие необходимой продолжительности страхового стажа, отсутствие возможности трудоустройства) по предложению органов службы занятости мужчина, достигший возраста 58 лет и являющийся безработным, вправе выйти на трудовую пенсию по старости.

Вопрос 2: Моя мать, Лукина Раиса Ивановна, имеет свидетельство о реабилитации и соответствующий статус. Какие она имеет в связи с этим права? На каких основаниях и в каком порядке ей начисляется соответствующая пенсия (доплата к пенсии)? Будут ли какие-либо изменения с Нового года, связанные с размером пенсии (доплаты)? Имеют ли родственники право наследования данных доплат или пенсии?

Пунктом «и» статьи 110 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 года гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, предусматривалось повышение пенсии на 50 % минимального размера пенсии по старости, т.е. на 92 руб. 66 коп. (с 01.08.2001 г. согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 09.07.2001 г. № 521 минимальный размер пенсии по старости установлен в сумме 185 руб. 32 коп.).

С 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 17.12.2001 г.) указанное повышение пенсии учитывается в страховой части трудовой пенсии и индексируется на индексы увеличения страховой части трудовой пенсии.

Иных льгот по пенсионному обеспечению указанной категории граждан действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

В соответствии с Законом Орловской области от 19.11.2004 года № 441-ОЗ «О социальной поддержке жертв политических репрессий» реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеют право на ежемесячную денежную выплату, размер которой с 1 апреля 2009 года составляет 380 руб. в месяц.

Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется органами социальной защиты населения.

По вопросу о порядке начисления пенсии (доплаты к пенсии) Лукиной Раисы Ивановны сообщаем, что информация о гражданах (персональные данные) относится к категории конфиденциальной и предоставляется по требованию только тех лиц, которых она касается, либо представителям, уполномоченным в установленном законом порядке, в связи с чем, сведения о пенсионном обеспечении Лукиной Р.И. Вам не могут быть представлены.

За разъяснениями о порядке начисления пенсии Лукина Р.И. может обратиться в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

По вопросу увеличения размера пенсии с 1 января 2010 года сообщаем.

Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон от 24.07.2009 г.) внесены изменения в Закон от 17.12.2001 года, а именно, внесены изменения в статью 30 Закона от 17.12.2001 г. и указанный закон дополнен статьями 30.1 - 30.3, в соответствии с которыми с 1 января 2010 года осуществляется валоризация величины расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьёй 30 Закона от 17.12.2001 г.

Увеличены будут все трудовые пенсии независимо от их вида и независимо от даты назначения (как назначенные до 01.01.2010 г., так и назначаемые вновь начиная с 01.01.2010 г.), если у гражданина имеется трудовой стаж до 1 января 2002 года.

Сумма валоризации составит 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001 г., и, сверх того, 1 % указанной величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991года.

При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Сумма валоризации будет определена на основании документов, имеющихся в пенсионном (выплатном) деле.

По вопросу наследования пенсии разъясняем.

Действующим пенсионным законодательством определен порядок выплаты начисленных сумм пенсии, неполученных пенсионером при жизни.

В случае смерти пенсионера право на начисленные суммы пенсии, причитавшиеся ему и оставшиеся не полученными в связи с его смертью, принадлежат членам его семьи, относящимся к лицам, указанным в пункте 2 статьи 9 Закона от 17.12.2001 года (дети, братья, сестры, внуки, родители (отец и мать), супруги (муж и жена), и проживавшим совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами последовало не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами трудовой пенсии причитающиеся им суммы трудовой пенсии делятся между ними поровну.

В том случае, если эти члены семьи отсутствуют или если они не предъявили соответствующие требования в установленный срок, суммы пенсии, не полученные пенсионером в связи со смертью, по истечении шестимесячного срока включаются в состав наследства и выплачиваются наследникам умершего пенсионера с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вопрос 3: Правда ли, что в 2014 - 2015 годах мне нужно выбрать один из вариантов пенсионного обеспечения: 1. отказаться от формирования накопительной пенсии и направить все страховые взносы на формирование страховой пенсии (тариф страховых взносов на накопительную часть - 0%); 2. продолжать формировать накопительную пенсию, сохранив, как и сегодня, тариф страховых взносов в размере 6%?

Если вы родились в 1967 году и позже и зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования, в 2014 и 2015 годах вам предоставлена возможность выбора варианта пенсионного обеспечения (тарифа страхового взноса на накопительную часть): либо оставить 6%, как сегодня, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной пенсии, тем самым направив все страховые взносы, которые за вас уплачивают работодатели, на формирование страховой пенсии.

Если вы отказываетесь от формирования пенсионных накоплений, страховые взносы работодателя в Пенсионный фонд России - в размере вашего индивидуального тарифа 16% - начиная с 2015 года будут направляться на формирование страховой пенсии.

Принятыми федеральными законами также установлено, что в 2014 году все страховые взносы граждан будут направляться на формирование страховой пенсии (т.е. тариф страховых взносов на накопительную пенсию будет составлять 0%). Это решение принято на период санации НПФ и создания механизма гарантирования сохранности пенсионных накоплений.

Важно отметить, что все ваши ранее сформированные пенсионные накопления будут по-прежнему инвестироваться управляющей компанией или НПФ и будут выплачены вам в полном объеме, с учетом инвестиционного дохода, когда вы получите право выйти на пенсию и обратитесь за ее назначением

Вопрос 4: Я медработник, работаю на селе с 1990 года. Недавно я обратилась за назначением пенсии по выслуге лет. Мне сказали, что у меня недостаточно стажа. С какого времени произошли изменения при подсчете стажа?

Главным условием для назначения пенсий указанной категории граждан является прежде всего установленный законодательством стаж: для работников, осуществлявших медицинскую деятельность на территории сельской местности и поселков городского типа (рабочих поселков), требуется 25 лет стажа; 30 лет - стажевые требования для граждан, работавших в городах, сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) либо только в городах.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, работавшим в сельской местности или поселке городского типа, один год работы считается за один год и 3 месяца в тех случаях, когда право на досрочную трудовую пенсию определяется при «смешанном» стаже, то есть, имевшем место в городах, сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), периоды работы в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) засчитываются в стаж для досрочного пенсионного обеспечения в следующем порядке: один год за один год и 3 месяца.

При стажевых требованиях 25 лет, когда пенсия устанавливается только за работу в сельской местности, стаж для определения права учитывается в календарном порядке и только к периодам работы до 01.11.1999 г., с учетом норм законодательства, действовавшего до указанной даты, применяется льготный порядок исчисления стажа.

...