Дослідження принципу верховенства права та верховенства закону

Сприйняття верховенства закону як конституційного принципу зумовлене основними характеристиками самих законів як правових актів.

Як конституційний принцип верховенство закону в цілому узгоджується з іншими, тісно сполученими між собою і по суті однозмістовими принципами правової держави і верховенства права. Адже кожен з них не заперечує наявність в системі права ієрархії «підконституційних» нормативно-правових актів, очолюваної законом.

Негативне ставлення до верховенства закону частини спеціалістів не в останню чергу пояснюється тим, що цей принцип за минулих часів значною мірою був пов'язаний з принципом верховенства рад, зокрема із статусом Верховної Ради як найвищого органу державної влади.

Принцип верховенства закону з позицій правотворчості і, насамперед, правозастосування є «матеріальним», він має глибокі корені в позитивному праві. Не відриваючи його від «ідеального», відображеного у першу чергу в зусиллях зінтерпретувати ідеї природнього права і реалізувати їх у процесі правозастосування, зважимо на те, що немає ніяких підстав характеризувати верховенство закону за термінологією Г. Кельзена (вживаної ним до характеристики терміна «правова держава») як «плеоназм», тобто словесну надуживаність.

За будь-яких умов принцип верховенства закону слугує побудові чіткої і логічної системи права і є чи не найважливішим з огляду на потреби здійснення контролю за конституційністю і законністю відповідних нормативно-правових актів, їх обліку і систематизації та вирішенню низки інших завдань, що виникають в процесі правового розвитку нашого суспільства.

Висновки

Підсумовуючи викладене, ми прийшли до наступних висновків.

Протягом століть змістовне наповнення принципу верховенства права і його співвідношення з іншими правовими поняттями зазнають серйозних змін. При цьому розвиток концепції верховенства права в Україні тривалий час перебували під впливом тоталітарної ідеології комунізму. Тому наближення до світових стандартів розуміння верховенства права в Україні стало можливим лише з набуттям їй незалежності.

Принцип верховенства права є пріоритетним у правовій державі. Цей принцип став активно і всебічно затверджуватися в нашій державі після проголошення його незалежності і закономірно отримавши конституційне закріплення як одне з основних її надбань і напрямів подальшого розвитку. Зміст даного принципу полягає у співвідношенні права і держави, підпорядкованості держави та її інститутів праву. Крім того, принцип верховенства права означає співвідношення права і політики, права і економіки, права та ідеології, а також співвідношення права та інших соціальних норм (моралі, звичаїв і т.п.), І полягає в пріоритеті. Тільки з отриманням статусу незалежної держави України впровадила в життя такий ключовий принцип правового регулювання як верховенство права. На даний момент розуміння його сутності відповідає основним світовим стандартам. Так, в найбільш загальному вигляді верховенство права можна зрозуміти як панування права в суспільстві, як його визначальна роль у відносинах між усіма учасниками суспільних відносин, в діяльності державних і недержавних організацій, соціальних спільнот, об'єднань.

Принцип верховенства права конкретизується в цілому ряді його складових ознак, в тому числі: принципі мінімальної достатності правового регулювання суспільних відносин і загальності права; принципі пов'язаності держави правами і свободами людини і громадянина; позапартійності права, його певної самостійності щодо політичних сил і його деідеологізації; відносної самостійності щодо судової та виконавчої влади; верховенство Конституції і законів України.

Принцип верховенства закону (закон є основним джерелом права у сучасному суспільстві), закріплений Конституцією України, означає визначальну, провідну роль закону в правовій системі, зокрема, системі джерел права, його вищу юридичну силу відносно підзаконних актів. Тобто принцип верховенства закону означає тільки співвідношення закону та інших нормативно-правових актів.

У країнах континентального права (Німеччині, Франції, Австрії тощо) юридична доктрина завжди розрізняла поняття “закон у матеріальному змісті”, тобто будь-яку норму, що виходить від держави незалежно від форм її викладу, і “закон у формальному змісті”. Тобто закон має бути наповнений матеріальним змістом і витриманий у формальному.

В Україні верховенство права закріплено в Основному Законі держави (ст. 8), а її засади конкретизовані у правових позиціях Конституційного Суду України, в чинному законодавстві.

Верховенство закону прямо не зафіксоване в Конституції у вигляді спеціальної норми або принципу. Це зроблено у інший спосіб, що, однак, не позбавляє підстав твердити про існування відповідного конституційного принципу (принципу Конституції).

Сприйняття верховенства закону як конституційного принципу зумовлене основними характеристиками самих законів як правових актів.

Як конституційний принцип верховенство закону в цілому узгоджується з іншими, тісно сполученими між собою і по суті однозмістовими принципами правової держави і верховенства права. Адже кожен з них не заперечує наявність в системі права ієрархії «підконституційних» нормативно-правових актів, очолюваної законом.

Список використаних джерел

1. Авер'янов В.Б. Проблеми забезпечення верховенства права у сфері виконавчої влади // Українське право. - 2006. - № 1. - С. 7-10

2. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т. - М.: Юрид. лит., 1982. -Т. 2. - 360 с.

3. Андрощук С. Принцип верховенства права: визначення, співвідношення із суміжними поняттями, особливості законодавчого закріплення і реалізації// Юридичний журнал. - 2005. №5. - С. 74-78.

4. Бабкін В.Д. Право і закон: співвідношення понять / В. Д. Бабкін // Матеріали ХШ історико-правової конференції «Право в системі соціальних норм: історико-юридичні аспекти (м. Чернівці, 20-22 травня 2005 р.). - Чернівці «Рута», 2005. - 420 с.

5. Головатий С. Верховенство права: Моногр.: У 3-х кн. - К.: Фенікс, 2006.

6. Головатий С.П. Верховенство права: ідея, доктрина, принцип. Автореферат дисертації на здобуття вченого ступеня доктора юридичних наук. - К., 2009. - 44 с.

7. Зіллер Ж. Політико-адміністративні системи країн ЄС / Жак Зіллер ; пер. з франц. В. Ховхун. - К. : «Основи», 1996. - 420 c.

8. Козюбра М.I. Права людини і верховенство права// Право України. - 2010. - № 2.- С. 4-5

9. Козюбра М.І. Верховенство права - основоположний принцип правової і політичної систем України. Правова система України : історія, стан та перспективи : у 5т. - X., 2008.

10. Конституція України. - Відомості Верховної Ради (ВВР), 1996, № 30.

11. Курс конституционного права Украины. Учебник / Под ред. М. А. Бай-муратова, А.В. Батанова. - Х.: Одиссей, 2008. - Т. 1. - Общая часть: Основы теории конституционного права. - 2008. - 672 с.

12. Музика І.В. Праворозуміння: основні сучасні типи та підходи / І. В. Музика // Правова держава. - Вип. 18. - К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2007. - С. 109-118.

13. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учебник для юридических вузов и факультетов / В.С. Нерсесянц. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФА» М, 1999. - 552 с.

14. Оборотов Ю.М. Сучасне праворозуміння та визначення права / Ю.М. Оборотов // Актуальні проблеми держави і права. - О., 2003. - Вип. 18. - С. 4-9. Тихомиров Ю.А. Государственные институты и закон // Советское государство и право. - 1980. - № 10. - С. 46.

15. Оборотов Ю.Н. Верховенство права и продвижение к правовой гармонии / Ю.Н. Оборотов // Введение в украинское право / под общей ред. С.В. Кивалова и Ю.Н. Оборотова. - 2-е изд., перераб. и доп. - О. : Юрид. л-ра, 2009. - С. 146.

16. Петришин О.В. Проблеми соціалізації правової науки / О.В. Петришин // Право України. -2010. - № 4. - С. 133-142.

17. Петров Г.И. Юридическая природа советского закона // Ученые записки Ленингр. юридич. ин-та / Под ред. В.М. Догадова и И.Н. Шишина. - М.: Юриздат, 1947. -Вып. IV.

18. Пухтецька А. Нормативно-правове закріплення принципу верховенства права в чинному законодавстві України // Юридична Украина. - 2007. - №5. - с. 33-38.

19. Рабінович П.М. Верховенство права (за матеріалами практики Страсбурзького Суду та Конституційного Суду України) // Вісник Академії правових наук України. - 2006. - № 2 (45). - С. 8-16.

20. Радько Т.Н. Теория государства и права: учебник / Т.Н. Радько. - 2-е изд.. - М.: Проспект, 2009. - 752 с.

21. Рішення Конституційного Суду України № 15-рп від 02.11.2004 р. у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України положень статті 69 Кримінального кодексу України // Конституційний Суд України: Рішення. Висновки. 2004 / Відповід. редактор канд.юрид.наук П.Б. Євграфов. - К.: Юрінком Інтер, 2005. - 35 с.

22. Селіванов В. Нетотожність права і закону (методологічний аспект) // Право України. - 2005. - № 5. - С. 8.

23. Сильченко Н.В. Проблемі верховенства закона автореф. дис. Д. ю. н. - Минск, 1993.- 32 с.

24. Скакун О.Ф. Теорія держави і права: Підручник. - Харків: Консум, 2010. -656 с.

25. Таманага Браян. Верховенство права. Історія. Політика. Теорія / Браян Таманага. - К. : Видавничий дім «Києво-Могилянська академія», 2007. - 205 с. верховенство право законність

26. Теорія держави і права. Академічний курс: Підручник / За ред. О.В. Зайчука, Н.М. Оніщенко. - К.: Юрінком Інтер, 2006. - 688 с.

27. Тодыка Ю.Н. Конституция Украины: проблемы теории и практики: Монография. - Х.: Факт, 2000. - 608 с.

28. Червонюк В.И. Теория государства и права: учебник / В. И. Червонюк. - М.: ИНФА-М, 2006. - 704 с.

29. Шаповал В. Верховенство закону як принцип Конституції України // Право України. - 1999. - № 1. - С. 5

Размещено на Allbest.ru