Юридический состав правонарушения: понятие, элементы

Размещено на http://www.allbest.ru/

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Институт управленческих кадров

Факультет управления

Кафедра теории и истории государства и права

Государственное управление и право

Курсовая работа по теории государства и права

На тему: «Юридический состав правонарушения: понятие, элементы»

1 курс 6 группа В.Л. Ярмольчик

Доцент кафедры, И.В. Жилинская

кандидат исторических наук

Минск 2016

Оглавление

Введение

1. Понятие и признаки правонарушения

1.1 Понятие правонарушения

1.2 Признаки правонарушения

2. Юридический состав правонарушения

2.1 Объект правонарушения

2.2 Объективная сторона правонарушения

2.3 Субъект правонарушения

2.4 Субъективная сторона правонарушения

Заключение

Список использованных источников

Введение

Актуальность выбора темы данной курсовой работы обусловлена тем, что правонарушение - весьма распространенное социальное явление, которое затрагивает различные сферы общественной жизни, как в рамках целого государства, так и в пределах отдельного региона. На данный момент остро стоит вопрос о снижении количества правонарушений.

Правонарушение признается антиподом правомерного поведения, разновидностью антисоциального поведения. Такое поведение в социальном смысле подрывает правовой режим в той или иной сфере жизни общества, способно причинить вред правам и интересам граждан, организаций и государства, дезорганизует развитие общественных отношений. Как антисоциальное явление правонарушение вызывает отрицательное отношение в обществе. В связи с этим государство обязано предпринимать все возможные меры в целях предупреждения и устранения правонарушений, причин и условий, порождающих их. Поэтому знание и понимание сущности и признаков правонарушения, понятие о его юридическом составе, о причинах правонарушений имеет исключительное значение для определения направлений и способов борьбы с этим негативным явлением.

Целью данной работы является раскрытие содержания правонарушения посредством его характерных признаков и юридического состава.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) анализ литературных источников, посвящённых проблематике правонарушений, с целью раскрытия их содержания и характеристик;

2) проанализировать юридический состав правонарушения.

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования: аналитический, сравнительно-правовой, логический, анализ монографических публикаций, литературных источников, периодических изданий.

Объектом исследования является правовая категория «правонарушение».

Предмет исследования - научные источники, публикации в периодической печати и специализированных изданиях, посвящённые проблеме правонарушений.

Методологическую основу написания работы составили труды учёных, раскрывающие затронутую в работе проблему, публикации в периодической печати и специализированных изданиях, нормативные правовые акты Республики Беларусь. Проблема правонарушений освещается в трудах В.Н. Кудрявцева, Н.С. Малеина, А.П. Дербина, С.Н. Кожевникова, Е.В. Грызуновой, А.А. Малиновского и др. На наш взгляд, наиболее удачной является монография Н.С. Малеина «Правонарушение: понятие, причины, ответственность», поскольку в ней комплексно рассматриваются понятие и признаки правонарушения, причины их возникновения на основе анализа гражданского и других отраслей законодательства, практики их применения. С точки зрения понимания юридического состава правонарушения удачной является работа Е.В. Грызуновой «Правонарушение: юридический состав и его особенности (применительно к различным видам правонарушения)», поскольку в ней детально рассматриваются понятие, основные структурные элементы юридического состава правонарушения, а также анализируются и характеризируются особенности элементов состава применительно к различным видам правонарушений, показано значение состава правонарушения как основания (предпосылки) юридической ответственности.

Курсовая работа включает введение, две главы, заключение, список использованных источников.

1. Понятие и признаки правонарушения

В основе правонарушений лежит несовпадение нормальных (общих) форм реализации интересов субъектов социальной жизни со способами, используемые данным субъектом в силу объективных или субъективных причин. Однако объективные причины сами по себе не определяют неизбежности правонарушения. Основой его является внутреннее отрицательное отношение субъекта к ценности права, к необходимости соблюдать предписания законов и иных нормативных актов.

Любое правонарушение характеризуется такими признаками как:

- общественная опасность (вредность), выражающаяся в причинении ущерба, вреда нормальным, полезным для общества социальным связям;

- противоправность, проявляющаяся в том, что любое правонарушение нарушает предписания юридических норм, посягает на устанавливаемый ими правопорядок; юридический закон правонарушение

- виновность, состоящая в сознательно волевом отношении лица к противоправному деянию и наступившим вредным последствиям;

- наказуемость, выражающаяся в неотвратимости применения мер юридической ответственности за совершение правонарушения.

Правонарушения различны по своей направленности, по вероятности наступления вредных последствий, и их тяжести, по характеру вызвавших их мотивов, по целям правонарушителей и т.п. Несмотря на все эти отличия, правонарушения составляют одну группу явлений в социальном и правовом отношениях. Так как обладают единой сущностью и исходными юридическими признаками [4, c. 187].

Прежде всего, всякое правонарушение представляет собой определённое деяние (действие или бездействие) субъекта права, акт его поведения. Законодатель в качестве правонарушения признаёт только объективно выраженное поведение людей и не предусматривает наказания за их намерения, взгляды, мысли, политические и религиозные убеждения. Не могут регулироваться правом и какие-либо личные качества людей, не выразившиеся в том или ином их поступке (действии или бездействии). Значит, правонарушение - это, прежде всего определенное деяние, а не помыслы, переживания или чувства. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность родственные связи человека и т.д.

Деяние как внешне выраженный акт обусловлено сознанием и волей человека. Именно благодаря сознанию действие приобретает характер человеческого поведения. Без сознания и воли нет поведения, поступка, деяния, а значит, нет и правонарушения. Не может признаваться деянием в юридическом смысле, а значит, и правонарушением поведение в состоянии невменяемости, недееспособности и во всех других случаях непроизвольной «моторной» активности, неконтролируемых сознанием и волей человека. Таким образом, правонарушение, будучи деянием, характеризуется как сознательный волевой акт выраженного внешне и воспринимаемого противоправного поведения [2, с.9].

Необходимым признаком правонарушения является противоправность. Противоправное деяние выражается в нарушении запретов, установленных правом, в невыполнении обязанностей, вытекающих из нормативного правового акта или договора. Деяние, которое не нарушает каких-либо норм права, может быть аморальным, нарушением норм общественных организаций, но не правонарушением.

Противоправность - это юридическое выражение общественной вредности (или опасности) деяния. Государство, будучи заинтересованным в укреплении соответствующих порядков, закрепляет с помощью права те деяния, которые для него (государства) опасны и вредны [1, с.199].

Непременным признаком каждого правонарушения является вред. Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда несет социальный вред.

Вред может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или неизмеримым, восстановимым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом в целом [2, с.9].

Используя понятие вреда, одни авторы выделяют в качестве признака правонарушения общественную опасность [5, с.38], а другие социальную вредность [6, с.342]. Это различие, по нашему мнению, основывается лишь на том, какой смысл вкладывают авторы в понятия общественная опасность и общественная вредность деяний.

Так, в уголовном праве под общественной опасностью понимаются два обстоятельства: прямой ущерб общественным отношениям (объектам преступного посягательства), охраняемым уголовным законом, или возможность причинения такого ущерба [7, с.9].

Однако нельзя не согласиться с позицией учёных, которые придерживаются мнения, что причинение вреда охраняемым уголовным законом объектам есть ещё не общественная опасность, но только её предпосылка. В причинении вреда общественным отношениям выражается лишь общественная вредность преступлений. Общественную опасность необходимо искать за пределами уголовного права, в социальной действительности. Всякое преступление, причиняющее вред охраняемому объекту, таит в себе дальнейшую опасность. В основе общественной опасности преступления как угрозы наступления неблагоприятных последствий для человека, общества или государства лежит её природная способность к изменению окружающего мира. В результате совершения преступлений и наступления последствий в обществе происходят изменения внутреннего характера, направленные на предотвращение возможной опасности новых преступлений. Основу общественной опасности преступлений составляет то, что преступное поведение или деятельность, обладая свойствами прецедента, создают угрозу повторения подобных преступлений в будущем [8, с.35-36].

В современной юридической литературе наметилась устойчивая тенденция понимать под общественной опасностью объективное свойство деяний, которые влекут негативные изменения в социальной действительности, нарушают упорядоченность системы общественных отношений [9, с.8].

На основании вышесказанного, можно сделать вывод, что авторы, выделяющие в качестве признака правонарушения общественную опасность, и авторы, выделяющие в качестве признака социальную вредность, едины в том, что правонарушение наносит вред, либо создает опасность такого вреда для личности, государства или общества в целом.

Общественная опасность, вредность правонарушений для существующей системы общественных отношений, для данного общественного строя является социальной сущностью всех правонарушений. При этом имеется в виду вредность, опасность не единичного поступка, а определенного вида человеческих действий, распространение которых может причинить значительный ущерб общественным отношениям. Единичные деяния не способны дезорганизовать установившейся порядок общественной жизни, реальной угрозой порядку они становятся лишь в условиях относительного широко распространения в обществе. Вследствие этого единичное деяние может быть определено как общественно опасное, не вследствие того, что оно приносит вред, а потому, что подобное деяние может повторяться, и становятся массовым. В своей совокупности они нарушают нормальные условия существования общества, урегулирование и порядок данного общественного строя, а потому и вызывают необходимость организационных форм государственной борьбы с правонарушениями [10, с. 192].

Для признания противоправного деяния правонарушением необходимо, чтобы оно было совершено виновно.

Вина -- психическое отношение лица к своему противоправному деянию (действию или бездействию) и его последствиям. Означает осознание (понимание) лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и связанных с ним результатов.

Выделяют две формы вины - умысел (когда лицо, совершающее правонарушение, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий) и неосторожность. Неосторожность бывает двух видов: легкомысленность (лицо предвидит общественно вредные последствие своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать) и небрежность (лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть). Исключением является невиновное причинение вреда. Так, согласно ст. 28 УК РБ, не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло сознавать фактический характер и общественную опасность своего действия (бездействия) или руководить им вследствие хронического психического расстройства (заболевания), временного расстройства психики, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Правонарушением признается только виновное поведение субъекта права, когда у него была возможность выбрать должное поведение: совершать или не совершать правонарушение; иными словами, индивид должен осознавать, что действует противоправно. Отсутствие свободы волеизъявления правонарушителя исключает его виновность. Вина связана с правильным отражением фактов в сознании индивида, с пониманием им общественной опасности собственного поведения. Она включает отрицательное или легкомысленное отношение к праву, правам и интересам других лиц, общества и государства [5, с.43].

В зависимости от интеллектуально-волевых моментов, проявляемых правонарушителем по отношению к своему деянию и его последствиям, вина подразделяется на такие формы, как умысел и неосторожность, и соответствующие их подвиды. Умышленная форма вины имеет место, когда субъект осознает общественную опасность (противоправность) своего деяния, предвидит наступление общественно опасных (вредных) последствий и желает их наступления (прямой умысел) или не желает, но сознательно их допускает либо относится к ним безразлично (косвенный умысел) (ст. 22 Уголовного кодекса Республики Беларусь, ст. 3.2. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях) [11; 12].

Неосторожная форма вины отличается от умысла существенными особенностями. Эта форма вины имеет место, когда лицо, совершившее правонарушение предвидело возможность наступления общественно опасных (вредных) последствий своего действия или бездействия (деяния), но без достаточных оснований рассчитывало на их предотвращение (легкомыслие), либо не предвидело возможности таких последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть (небрежность) (ст. 23 Уголовного кодекса Республики Беларусь, ст. 3.3. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях) [11; 12].

Необходимо обратить внимание на тот факт, что лицо может совершить деяние, которое имеет внешние признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечёт юридической ответственности. В данном случае лицо не сознавало и по обстоятельствам дела не должно было или не могло осознавать общественную опасность своего деяния, либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было и не могло их предвидеть (ст. 26 Уголовного кодекса Республики Беларусь) [11]. Здесь имеется виду случай.

Правонарушением является деяние только деликтоспособного лица. Под деликтоспособностью понимается признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных действий и нести за них юридическую ответственность. В соответствии с законодательством Республики Беларусь лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, несут уголовную и административную ответственность в полном объеме (ст. 4.3. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях; ст. 27 Уголовного кодекса Республики Беларусь) [11; 12]. Однако законодательство предусматривает в виде исключения наступление ответственности за некоторые составы уголовных преступлений и административных правонарушений с четырнадцати лет. Например: убийство, кража, грабёж - в соответствии с уголовным законом, мелкое хищение, мелкое хулиганство - по административному законодательству. Уголовный кодекс Республики Беларусь предоставляет суду право освобождать от уголовной ответственности несовершеннолетних лиц, которые вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения преступления не могли в полной мере осознавать фактический характер или общественную опасность своего деяния.

Вопрос о возможности лица, страдающего психическими заболеваниями, нести ответственность за совершенные противоправные деяния, решается судом на основании заключения психологической экспертизы. Лицо, признанное судом недееспособным, не может нести ответственности за гражданско-правовые и административные проступки. Оно освобождается от уголовной ответственности, если не могло осознавать фактического характера и общественной опасности своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного расстройства психики, слабоумия или иного болезненного состояния психики [4, c.114].

Признаком правонарушения является его наказуемость. Это значит, что совершённое противоправное деяние влечёт за собой применение установленных законом мер государственного принуждения. Отсутствие в правовой норме таких мер, закреплённых в её диспозиции или санкции, не позволяет рассматривать то или иное деяние в качестве правонарушения.

Итак, объединив все признаки, можно вывести общее понятие о правонарушении - это противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения.

Отсутствие хотя бы одного из признаков не позволяет рассматривать определённое деяние в качестве правонарушения.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что правонарушением является не любое общественно вредное деяние, а только деяние, которое обладает строго определёнными признаками (противоправность, виновность, социальная вредность деяния, наличие прямо предусмотренных мер государственного воздействия за его совершение, совершение правонарушения только деликтоспособным лицом). Именно указанные признаки отличают правонарушение от других видов поведения.

2. Юридический состав правонарушения

Состав правонарушения -- это то, из чего складывается само правонарушение, совокупность образующих его частей или элементов его структуры, результат его структурного анализа. Понятия «правонарушение» и «состав правонарушения» тесно взаимосвязаны, но не тождественны.

Для понимания природы элемента состава правонарушения необходимо иметь в виду следующее: во-первых, элементами состава правонарушения являются лишь те признаки, которым закон придает правовое значение, и поэтому вводит диспозицию норм; во-вторых, некоторые признаки, бесспорно имеющие правовое значение, остаются вне закона, являясь не элементами состава, а основанием, предпосылкой, условием ответственности. К последним относятся, с одной стороны, вменяемость лица и его возраст, с другой стороны -- общественная опасность действия и его противоправность. Элементом состава является каждый из фактических признаков, совокупность которых определяет наличие и степень общественной опасности для государства предусмотренного законом правонарушения.

Для более полного понимания анализируемого понятия необходимо обратить внимание на то, что для раскрытия его содержания в юридической литературе используется словосочетание «юридический состав правонарушения». B.C. Нерсесянц указывает: «Юридический состав правонарушения -- это система признаков противоправного поведения, необходимая для его юридической квалификации в качестве правонарушения».

Таким образом, под юридическим составом правонарушения понимается система его признаков, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.

К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения. Для наличия состава конкретного правонарушения необходимо наличие всех образующих его элементов и выявление причинной связи между ними. Отсутствие любого элемента ведет к отсутствию данного состава [13, с.4].

2.1 Объект правонарушения

В юридической литературе объект правонарушения в большинстве случаев определяется как охраняемые правом общественные отношения, на которые направлено противоправное деяние. Однако некоторые авторы считают, что объектом правонарушения признаются нормы права. Несогласие с этой точкой зрения высказал В.М. Сырых. Он считает, что правовые нормы не могут выступать объектом правонарушения, поскольку противоправными деяниями им самим вред не причиняется. Их регулятивная функция остается неизменной. Юридические нормы сохраняют свою силу до отмены или официального изменения. Объектом же правонарушения может быть тот предмет, явление, на которые направлены противоправные действия, т.е. общественные отношения [5, с.47].

С мнением В.М. Сырых нельзя не согласиться, так как правонарушение причиняет вред не нормам права, а общественным отношениям, которые они регулируют.

В общей теории права выделяют общий, родовой, видовой и непосредственный объекты правонарушений.

Так, общим объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые правовыми нормами. Это вся совокупность общественных отношений.

Родовой объект правонарушения -- это блок общественных отношений, составляющих неотъемлемую и вместе с тем обособленную часть общего объекта. Имеется в виду совокупность отношений, родственных между собой по экономическим и иным социальным признакам. Он может выделяться как по отрасли определенной деятельности (отношения в промышленности, связи и т. д.), так и по содержанию отношений (права человека, собственность, общественный порядок и др.). В трудовом праве, например, родовым объектом могут выступать дисциплина труда, труд молодёжи, заработная плата; в уголовном праве - отношения собственности, порядок управления, правосудие. Видовой объект -- это часть родовых отношений, т. е. разновидность родового объекта. Например, отношения собственности из числа экономических, безопасность движения в рамках управленческих отношений и др.

Непосредственный объект правонарушения -- это конкретное общественное отношение, против которого направлено соответствующее правонарушение. Это может быть экологическое состояние окружающей среды, достоинство личности и т.д. Следовательно, насколько многообразны отношения, настолько многообразны и непосредственные объекты правонарушений [13, с.7]. На примере можно показать общий, родовой и непосредственный объекты правонарушения следующим образом: административный проступок «незаконное уничтожение или повреждение деревьев и кустарников или иной растительности» посягает на общий объект - общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной (управленческой) деятельности, на родовой объект - отношения в области охраны окружающей природной среды, на непосредственный объект (предмет) - деревья, кустарники или другая растительность.

Однако в последнее время все более широкую поддержку получает мнение, согласно которому под объектом правонарушения следует понимать определенную часть, сферу, сторону правопорядка, то есть «урегулированных правом и соответствующих его предписаниям общественных отношений». В упомянутых взглядах на объект правонарушения ясно выражено движение от чрезвычайно широкой трактовки объекта к его социально-правовой оценке. Причём, последняя позиция является, на наш взгляд, наиболее обоснованной и гибкой, так как не исключает наличия конкретного предмета наряду с объектом.

Предметом преступления «являются те вещи, по поводу которых или в связи с которыми совершаются преступления», так определяет предмет преступления И. М. Тяжкова. А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток и В. А. Кучинский допускают возможность существования духовного и личностного предмета. Н.Ф. Кузнецова под предметом понимает не только вещь, но и человека (потерпевшего), которые «выступают материализацией вовне... общественных отношений образующих объект преступления» [19, c. 78]. На что Н. А. Гельфер вполне резонно возражает:

«Указывая на то, что объектом преступления является общественное отношение, мы тем самым устанавливаем, что объектом преступления является также и человек - участник общественного отношения. Следует признать глубоко ошибочным низведение некоторыми криминалистами человека до роли предмета преступления» [19, c. 264]. «Являясь необязательным, или факультативным, элементом правонарушения, предмет должен присутствовать не во всех составах, а только там, где его признаки описаны в законе. Там он превращается в обязательный элемент правонарушения». А.Н. Трайнин относит предмет преступления к объективной стороне посягательства [20, c. 97]. Н.А. Гельфер, критикуя его за это, отмечает, что «в силу тесной связи предмета преступления и объекта посягательства, из взаимозависимости, в силу того, что во многих случаях общественные отношения вообще не могут существовать без своего материального предмета ... попытки отрыва предмета от объекта посягательства и отнесении его к объективной стороне представляются ... неправильными» [21, c. 13].

Таким образом, под объектом правонарушения понимают охраняемые уголовным законом общественные отношения, блага и интересы, на которые направлено общественно опасное деяние и которым причиняется вред либо создается реальная угроза причинения вреда. Значение объекта в установлении преступности деяния, определении юридической природы преступления, правильной квалификации преступлений, отграничение преступлений от других правонарушений.

2.2 Объективная сторона правонарушения

Объективную сторону правонарушения характеризуют: внешне выраженное деяние, его общественно вредные последствия и необходимая причинная связь между ними. Как и иные элементы состава, объективная сторона достаточно четко закреплена в законе.

Основным ядром объективной стороны является само деяние. Правонарушение может выражаться либо в совершении действий, запрещённых правовой нормой (активное поведение), либо в не совершении действий, которые были необходимы для сохранения и укрепления общественных отношений (воздержание от действия, бездействие). В форме бездействия обычно нарушаются нормы обязывающего характера [1, с.200]. Например, административное правонарушение, предусмотренное ст.15.58. Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь «Разжигание костров в запрещённых местах» требует активного поведения. Бездействие можно рассмотреть на следующем примере. Индивидуальный предприниматель не представил в установленном порядке в налоговый орган бухгалтерские отчёты и балансы. В то же время ст.22 Налогового кодекса Республики Беларусь предусматривает обязанность плательщика представлять в налоговый орган по месту постановки на учет в установленном порядке бухгалтерские отчеты и балансы, налоговые декларации (расчеты), а также другие необходимые документы и сведения, связанные с налогообложением [14]. Таким образом, индивидуальный предприниматель не совершил необходимых действий, т.е. бездействовал, и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.13.8.Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь «Непредставление в установленный срок плательщиком, налоговым агентом, иным лицом в налоговый орган документов и иных сведений, которые они обязаны представлять в соответствии с налоговым законодательством или по запросу налогового органа для осуществления налогового контроля, в том числе совершенное должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем».

В ряде случаев элементом объективной стороны правонарушений может быть не отдельное действие или бездействие, а длящееся во времени определенное внешнее поведение. Однако принципиально такого рода правонарушения ни чем не отличаются от правонарушений, объективная сторона которых включает в себя определенное действие или бездействие. Такого рода поведение складывается из отдельных актов поведения и, в конечном счете, представляет собой совокупность повторяющихся однородных отдельных противоправных действий.

Противоправное действие (бездействие) как элемент объективной стороны правонарушения -- это волевой поступок самого правонарушителя. Это верно как в отношении правонарушений отдельных индивидов, так и в отношении правонарушений организаций. Действие (бездействие) организаций -- это всегда акты внешнего поведения конкретных людей. При совершении правонарушения организацией действие (бездействие) одного и того же индивида оказывается одновременно элементом объективной стороны и этого правонарушения и правонарушения со стороны самого индивида. Например, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.9.14. Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь «Нарушение законодательства о пенсионном обеспечении», устанавливается юридическая ответственность, как работодателя, так и уполномоченного должностного лица работодателя.

Общественная опасность или общественная вредность правонарушения находит свое выражение в его объективной стороне.

Посягнуть на ту или иную общественную ценность -- это всегда означает нести в той или иной форме и мере ущерб объекту. Ущерб, причиненный объекту посягательства, является последствием, образующим необходимый элемент каждого состава правонарушения.

Однако некоторые авторы считают, что общественно вредные последствия являются обязательным элементом объективной стороны только гражданских правонарушений, а для преступлений, административных и дисциплинарных проступков вредное последствие не обязательно. Поэтому возможно деление преступлений, административных и дисциплинарных проступков на «материальные», которые считаются законченными только при наличии результата (например, уголовное преступление, предусмотренное ст.139 Уголовного кодекса Республики Беларусь, «Убийство» предусматривает обязательный результат - смерть потерпевшего), и «формальные», для которых наступление вредного результата необязательно (например, преступление «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, телеграфных или иных сообщений», предусмотренное ст.203 Уголовного кодекса Республики Беларусь. В данном примере для наличия правонарушения достаточно только совершения одного противоправного деяния и не имеет значения причинило ли оно ущерб потерпевшему). Представляется более убедительной другая точка зрения, что правонарушений без последствий не бывает. Разделение составов на «материальные» и «формальные» чисто процессуальное. В противном случае следовало бы признать, что существуют правонарушения, не вредные для общества [13, с.12].

В каждом правонарушении, где прямо предусмотрено наступление вреда, необходимо наличие причинной связи между противоправным деянием и наступившим вредом. Такая связь означает, что вредоносные последствия с объективной необходимостью порождены именно данным деянием, а не какими-то его отдаленными последствиями. При этом непосредственный вред может быть не только материальным. Правонарушение может не только причинить непосредственный вред, но и создавать угрозу причинения такого вреда.

Связь между поведением правонарушителя и наступившими последствиями должна быть не случайной, а необходимой, закономерно вытекающей из противоправного поведения.

Для правонарушений с формальным составом достаточно совершения лишь противоправного деяния. В этом случае не возникает вопрос о двух других элементах объективной стороны правонарушения - причинённом вреде и причинной связи между ним и противоправным деянием.

Характер наступивших последствий, их тяжесть, размер часто служат квалифицирующим признаком при разграничении различных правонарушений, в первую очередь преступлений и административных проступков. Основная масса смежных составов преступлений и административных правонарушений разграничивается по характеру и объёму вредных последствий. Наиболее широко используется в законе критерий размера причинённого ущерба, вреда [1, с.201]. Так, и в административном, и в уголовном законодательстве Республики Беларусь предусмотрена ответственность за лжепредпринимательство. Критерием отнесения данного деяния к преступлению либо к административному проступку является размер причинённого ущерба. Если указанное деяние повлекло причинение ущерба в крупном либо особо крупном размере, то оно является уголовным преступлением.

Объективная сторона правонарушения включает также факультативные признаки: место, время, способ, обстановку совершения правонарушения. Названные обстоятельства всегда свойственны любому правонарушению. Вместе с тем они приобретают юридическое значение, т. е. оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а только тогда, когда указаны в гипотезе юридической нормы. Поэтому эти признаки называются факультативными.

В теории права дается самая общая характеристика объективной стороны правонарушения. Более глубокий анализ этого элемента состава правонарушения, в том числе с позиции конструкций материальных и формальных составов преступлений (правонарушений) проводится в отраслевых юридических науках (уголовном праве и др.) [5, с.51].

Таким образом, под объективной стороной правонарушения понимают внешнее его проявление, заключающееся в деянии, последствиях, причинной связи, протекающих в определенном месте и в определенный временной промежуток с применением конкретных способов, орудий или средств, в условиях окружающей обстановки. Объективная сторона состава правонарушения - это теоретическая конструкция, выводимая из содержания нормы, предусматривающей юридическую ответственность, характеризующая внешнюю сторону правонарушения и заключающаяся в системе определенных в правовой норме признаков.

2.3 Субъект правонарушения

Субъектом правонарушения является лицо, совершившее противоправное виновное деяние. В качестве субъектов правонарушения могут выступать деликтоспособные граждане, должностные лица, а также коллективные образования. Особенности субъекта зависят от вида правонарушения. Так, субъектами гражданского правонарушения являются физические и юридические лица, не исполняющие или ненадлежаще исполняющие предусмотренные гражданским правом обязанности, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Для физических лиц полная гражданско-правовая ответственность наступает с 18 лет. Гражданское законодательство предусматривает также наступление полной дееспособности лицами, не достигшими совершеннолетия в случае эмансипации или вступления в брак (ст. 20 ГК Республики Беларусь) [15]. Субъект дисциплинарного проступка -- это лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией, допустившее противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей (ст. 197 ТК Республики Беларусь). При этом согласно ст. 21 Трудового кодекса Республики Беларусь лицо может рассматриваться в качестве субъекта дисциплинарного проступка только с момента заключения трудового договора (контракта) и по достижении возраста шестнадцати лет, а в исключительных случаях - четырнадцати лет [16].

Субъектами административного правонарушения являются граждане и другие категории лиц, обладающие административно -- правовым статусом, и юридические лица и иные коллективные образования. Граждане Республики Беларусь могут рассматриваться в качестве субъектов рассматриваемого правонарушения с шестнадцатилетнего возраста, а по некоторым составам правонарушений - с 14 лет.

Понятие специальный субъект подразумевает лиц, которые, кроме обязательных компонентов субъекта, должны обладать еще особыми, дополнительными, обусловленными их деятельностью или характером возложенных на них обязанностей, чертами, в силу которых только они могут совершить данное правонарушение. Например, должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник и т.п. Субъектами некоторых правонарушений могут выступать организации (юридические лица).

Субъект преступления -- способное осознавать общественно опасный характер своего деяния физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности. Согласно ст. 27 Уголовного кодекса Республики Беларусь, имеется в виду наступление 16, а в некоторых случаях и 14 лет. В ряде случаев субъект преступления должен обладать специальными признаками для того, чтобы быть привлеченным к уголовной ответственности. Так, в качестве субъектов могут выступать медицинский работник -- за неоказание медицинской помощи больному лицу (ст. 161 УК Республики Беларусь), должностное лицо -- за злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст. 424 УК Республики Беларусь), начальник или должностное лицо -- за бездействие либо отдание преступного приказа во время вооружённого конфликта (ст. 137 УК Республики Беларусь) и др. В уголовном праве Республики Беларусь субъектом преступления может быть только физическое лицо [11].

Субъект правонарушения должен обладать деликтоспособностью. Это значит, что он должен осознавать значение своих действий, предвидеть их последствия и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособность у физических лиц наступает с момента достижения установленного законом возраста. Например, в отношении уголовных преступлений и административных правонарушений законодательством Республики Беларусь установлен возраст привлечения к ответственности с 16 лет, и только в отношении некоторых составов правонарушений предусмотрен возраст привлечения к ответственности с 14 лет ( ст. 27 УК Республики Беларусь, ст. 4.3. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях) [11; 12]. Деликтоспособность юридических лиц, как правило, наступает с момента их учреждения и регистрации [1, с.202].

Если говорить о физических лицах как субъектах правонарушения, то они должны обладать вменяемостью. Малолетние и психически больные лица не обладают необходимым сознанием и волей, чтобы адекватно оценивать и разрешать жизненные ситуации. Они не способны осознавать фактическое значение своих действий и руководить ими. В связи с чем они не могут являться субъектами правонарушений и привлекаться к юридической ответственности. Именно поэтому при совершении гражданско-правовых проступков малолетними или недееспособными лицами, имущественную ответственность несут родители или опекуны, если они не докажут что вред возник не по их вине. Лицо, совершившее преступление и признанное судом в момент его совершения невменяемым, привлекается не к уголовной ответственности, а к принудительному лечению.

Лицо, совершающее противоправное деяние, становится субъектом правонарушения при условии его способности правильно понимать социальный смысл его поступка, если он способен избрать социально безвредный вариант личного поведения [13, с.8].

Таким образом, под субъектом правонарушения понимают минимальную совокупность признаков, характеризующих лицо, совершившее преступление, необходимую для привлечения его к уголовной ответственности. Значение субъекта определяется обоснованием уголовной ответственности, обоснованием квалификации преступления, обоснованием размера наказания, аргументацией освобождения несовершеннолетних от несения уголовного наказания.

2.4 Субъективная сторона правонарушения

Субъективную сторону правонарушения образуют элементы психического характера, которые представляют собой внутреннее отношение правонарушителя к совершенному им противоправному деянию, а также к его результатам, к средствам достижения преступных целей. Главным элементом субъективной стороны правонарушения является вина. Вина - это психическое отношение лица к своему конкретному внешнему поведению и его последствию, а не состояние психики данного лица вообще. Абстрактной вины нет, она всегда конкретна [13, с.24].

Вина характеризует также психическое отношение субъекта к ожидаемым результатам и последствиям противоправного деяния. Она выражается в форме умысла и неосторожности. Как уже отмечалось ранее, умысел проявляется в том, что лицо не только осознает противоправность своего деяния и возможность наступления в результате его общественно опасных, вредных последствий, но и желает (прямой умысел) или сознательно допускает (косвенный умысел) возможность наступления этих последствий. Например, лишение человека жизни с целью ограбления будет являться убийством, совершённым с прямым умыслом, а оставление ограбленного и избитого человека в бессознательном состоянии на морозе, что привело к его гибели, - это убийство, совершённое с косвенным умыслом. Ряд правонарушений может совершаться только умышленно. Например, кража, разбой и т.д. Неосторожность как форма вины в уголовном и административном праве делится на небрежность и легкомыслие. При небрежности лицо не предвидит последствий своего противоправного деяния, хотя при необходимой предусмотрительности могло и должно было их предвидеть. При легкомыслии лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его вред и опасный результат, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение [2, c.78]. Примером легкомыслия может служить нарушение правил дорожного движения, повлекшее человеческие жертвы. Пример небрежности: совершение такого преступления как служебная халатность.

Вина является основанием для привлечения лица к юридической ответственности. В гражданском праве допускается возможность привлечения к ответственности и без вины. Например, ответственность владельцев источников повышенной опасности. Однако ответственность владельца источника повышенной опасности за случай, независимо от его вины, не колеблет общего принципа вины как необходимого элемента гражданского правонарушения. Ибо основанием возмещение вреда владельцем источника повышенной опасности за случай выступает не правонарушение, а иные юридические факты [4, c.157].