Судебная строительная экспертиза основных конструктивных элементов объектов недвижимого имущества

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Увеличение масштабов и темпов строительства в последние годы имеет социально-значимый и, к сожалению, серьезный негативный аспект, связанный с постоянным увеличением случаев травматизма и гибели работников строительных организаций, обрушением строящихся, возведенных и сданных в эксплуатацию зданий и сооружений, влекущие за собой многочисленные человеческие жертвы и причинение материального ущерба.

Судебная строительно-техническая экспертиза (ССТЭ), как род судебных инженерно-технических экспертиз играет важную, а иногда решающую роль в расследовании и разбирательстве происшедших несчастных случаях, авариях и разрушениях в строительстве, установлении причин произошедшего.

Обеспечение безопасности и надлежащего качества выполняемых работ при проведении и эксплуатации строительных объектов в строительных условиях является одной из важнейших общегосударственных задач.

Для решения данной задачи необходимо рассматривать научно-технические, управленческие, финансово-экономические аспекты и вопросы правового обеспечения.

Действующее законодательство предусматривает возможность привлечения лиц, виновных в необеспечении безопасности и качества строительных объектов к ответственности.

Успешному выявлению и раскрытию преступлений в сфере строительства способствует использование субъектами правоохранительных органов строительно-технических знаний в ходе судебного разбирательства.

Специальные строительно-технические знания требуются при:

- судебных разбирательствах и решении гражданских споров о праве собственности на домовладение, возможности и вариантах реального раздела недвижимости между собственниками,

- установлении причин и величины материального ущерба нанесенного жилым зданиям квартирам вследствие ненадлежащего ведения строительства и эксплуатации инженерных систем,

- защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области строительства.

Здесь возникает необходимость:

- определения видов, объема, качества и стоимости выполненных строительных работ, возводимых и эксплуатируемых зданий и сооружений,

- установление соответствия их требований действующим нормативным требованиям регламентирующим процессы проектирования, возведения, эксплуатации, реконструкции или ремонта объекта капитального строительства,

- определение цены объектов недвижимости промышленной, жилищной и градостроительной сферы,

- соответствия нормативным требованиям, примененным в строительстве строительным материалам, изделиям и конструкциям,

- соответствия действий лиц ответственных за надлежащее ведение и безопасность условий производственного процесса в соответствии с нормативными требованиями.

Применительно к рассматриваемым обстоятельствам на данный момент не сформировался единый подход к формированию вопросов при назначении экспертиз и определенного представления о структуре решения экспертных задач, следователи и судьи недостаточно осведомлены о возможности ССТЭ, сущности и наиболее полных формах взаимодействия со сведущими в области строительства лицами. Поэтому их профессиональный потенциал используется в судопроизводстве не в полной форме.

1. Общая характеристика Судебной строительно-технической экспертизы

1.1 Правовая основа строительно-технической экспертизы

Под правовой основой строительно-технической экспертизы понимается совокупность законодательных актов, нормативных регламентов и прочих нормативных документов, регламентирующих отношения, возникающие в сфере этой деятельности.

Правовую основу государственной экспертной деятельности составляет Конституция Российской Федерации, как основной закон Государства, определяющий государственное устройство страны, важнейшие принципы отношений между государственными органами и гражданами в сфере осуществления градостроительной деятельности, которой является экспертная деятельность.

Статьей 72 п.1 Конституции Российской Федерации определено совместное ведение Российской Федерации и субъектов Российской Федерации одного из важнейших вопросов государственной деятельности, а именно:

· Природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

· Особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры.

Конституция имеет основополагающее значение для всей нормативной правовой базы страны.

После Конституции основная роль в правовом регулировании экспертной деятельности принадлежит Федеральным законам, постановлениям Правительства Российской Федерации, приказам и другими нормативными актами.

В настоящее время в наиболее развернутом виде регламентация судебной экспертизы представлена в Уголовно-процессуальном Кодексе РФ. Кодексы, регламентирующие различные виды судопроизводства исходят из того, что экспертиза назначается в случаях, необходимости установления обстоятельств и выяснения вопросов, разрешение которых требует специальных знаний.

Кодексы регулируют порядок проведения судебных экспертиз, права и ответственность субъектов судебной экспертизы, экспертов, специалистов.

Основная роль в регулировании государственной экспертной деятельности принадлежит Федеральному Закону от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Настоящий закон определяет правовую основу, принципы и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве в Российской Федерации.

1.2 Принцип экспертной деятельности

Под принципом экспертной деятельности принимаются основополагающие начала, определяющие концептуальные взгляды общества в лице его законодательных и правоприменительных органов на сущность, цели и задачи содействия правоохранительным органами путем организации и проведения судебной экспертизы по конкретным делам.

Принципы внесудебной и судебной экспертной деятельности изложены не только в Федеральном Законе, так например принципы внесудебной экологической экспертизы объектов градостроительной деятельности изложены в Федеральном Законе от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 12.02.2015) «Об экологической экспертизе» и постановлении Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (с изменениями и дополнениями).

Основные принципы судебно-экспертной деятельности основаны на конституционных правах, развивают и конкретизируют их на соблюдение законности, соблюдения прав и свобод человека, гражданина и юридические лица.

Экспертная деятельность основывается на следующих основополагающих принципах:

· Принцип 1 - Соблюдение законности.

· Принцип 2 - Соблюдение прав и свобод человека и гражданина, прав юридических лиц.

· Принцип 3 - Независимость эксперта.

· Принцип 4 - Объективность, всесторонность и полнота исследования.

Например, данный принцип означает требование от эксперта производить исследования, делать выводы на нормативно методической и практической основе, соответствующей современному уровню развития той области знаний, которую он представляет, т.е. в конкретной экспертной специальности.

1.3 Предмет и цель строительно-технической экспертизы

Предмет экспертизы - это факт или обстоятельства, устанавливаемые посредством экспертизы.

В предмет строительно-технической экспертизы входит установление фактов соответствия выполненных работ, изготовления конструкций девствующим строительным нормативам и техническим регламентам, утвержденному в установленном порядке проекту.

В целях обеспечения единого научно-методического подхода в производстве судебных экспертиз в судебно-экспертных научных учреждениях Минюста РФ, утвержден Перечень родов (видов) экспертиз и Перечень экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста РФ (№ 237-ФЗ от 27.12.2012 г.).

В соответствии с этим Перечнем предметом строительно-технической экспертизы являются исследования строительных объектов и территории функционально-связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки.

Предметом строительно-технической экспертизы являются:

- физические данные о техническом состоянии конструкций, материалов зданий и сооружений,

- вид, объемы и причины появления дефектов в них,

- последствия утраты ими эксплуатационных свойств,

- действия участников градостроительной деятельности, а так же обстоятельства, способствовавшие правонарушению в области градостроительства, которые эксперт может исследовать в соответствии со своими специальными познаниями.

Строительно-техническая экспертиза проводится в целях установления полноты, достоверности и правильности представленных материалов и документации, оценки принятых технических решений на соответствие их требованиям действующих стандартов, норм и правил градостроительной деятельности, и обеспечения безопасности при строительстве и эксплуатации объектов.

Наиболее распространенными вопросами, которые ставятся на разрешение строительного эксперта, являются следующие:

· Экспертиза организации производства строительных работ:

- соответствие проектной документации действующим регламентам и нормативными требованиям;

- степень завышения объемов работ и стоимости;

- соответствие нормативным требованиям (РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения») исполнительной документации, выявление несоответствий,

- наличие проекта производства работ, соответствие его действующим нормативным требованиям, утверждение и согласование в установленном порядке;

- наличие и законность правоустанавливающих документов;

- наличие к моменту начала выполнения строительно-монтажных работ утвержденной в установленном порядке проектной документации;

- наличие и соответствие требованиям государственной экспертизы проектной документации и инженерно-геологических изысканий;

- осуществление авторского и строительного надзора;

- правильность списания материалов и изделий;

- определение фактически выполненных строительно-монтажных работ, соответствие их объемам работ, указанных в рабочей и исполнительной документации, объемы завышения, факторы, способствующие завышению объемов работ;

- осуществление входного контроля строительных материалов, конструкций, изделий и оборудования на соответствие ГОСТ, наличие паспортов, сертификатов качества и документов о качестве, сертификатов соответствия техническим регламентам пожарной безопасности и безопасности машин и оборудования, санитарно-гигиенических заключений;

- оценка уровня качества работ, устранение замечаний контролирующих органов;

- обеспеченность всех работников необходимыми средствами труда и безопасности.

· Экспертиза правильности приема и отчетности о выполненных строительно-монтажных работах.

· Экспертиза объектов строительства:

- определение надежности строительной организации с целью защиты заказчика, инвестора;

- анализ договорных условий для защиты от недобросовестного партнерства в строительной части коммерческих отношений.

· Экспертиза судебная и внесудебная объектов недвижимости:

- консультационное сопровождение при конфликте в строительной области;

- определение обоснованности требований подрядчика при строительстве (ремонте, реконструкции) в части оплаты его работы при досудебном урегулировании текущего конфликта;

- оценка качества выполненных работ для обоснованного соразмерного уменьшения цены договора;

- определение стоимости материалов, подлежащих полной или частичной замене из-за допущенных нарушений при производстве работ строительно-монтажных и отделочных работ при конфликте в области строительстве.

· Экспертиза качества строительных материалов и конструкций на предмет соответствия их технических характеристик государственным стандартам и техническим условиям.

· Экспертиза технического обслуживания зданий и сооружений (объектов недвижимости) и их конструкций.

· Экспертиза конструкций, оборудования зданий и сооружений по несущей способности и пригодности к нормальной эксплуатации:

- экспертиза расчетов конструкций по предельным состояниям;

- экспертиза надежности проектов конструкций зданий и сооружений;

- экспертная оценка страховых рисков при проектировании, строительстве и эксплуатации конструкций зданий и сооружений.

1.4 Объекты строительно-технической экспертизы

Под объектом экспертизы необходимо понимать совокупность объективных и субъективных свойств элементов, которая может быть индивидуально описана исследована.

Объекты строительно-технической экспертизы по процессуальной форме подразделяются на следующие виды: вещественные доказательства (образцы исследуемых материалов), документы (проектная документация, технологические карты).

2. Методология производства строительно-технической экспертизы

2.1 Термин и понятие

Методология - совокупность, система методов, применяемых в какой либо области знания, в данном случае в строительной экспертизе.

2.2 Классификация методов исследования строительно-технической экспертизы

Методы исследования объектов строительно-технической экспертизы классифицируются по нескольким признакам:

1) По характеру воздействия на объект:

- неразрушающие методы, при которых не разрушается пригодность изделия, конструкции, здания или сооружения к применению и экспертизе;

- разрушающие методы, при которых нарушается целостность и структура образца, изделия.

К неразрушающим методам обносятся: радиоционный, акустический и ультразвуковая дефектоскопия.

К разрушающим методам относятся физико-механические и физико-химические следования образцов материалов.

2) По методу проведения исследования:

- натурные, выполняемые непосредственно на объекте строительно-технической экспертизы;

- лабораторные, выполняемые в специально оборудованных стационарных и полевых лабораториях.

К натурным методам относятся геодезические измеоения, геометрические замеры объекта строительно-технической экспертизы.

К лабораторным методам относятся физико-механические методы, оценивающие прочность, морозостойкость, плотность, влажность, предельные напряжения сдвига и другие состояния материалов и конструкций.

Метод химического анализа определяет качественный и количественный состав вещества и его структуру.

3) По применяемым средствам обследования:

- визуальный метод - визуальный осмотр, фотофиксация объекта строительно-технической экспертизы,

- инструментальный метод - обследования объекта строительно-технической экспертизы с применением специальных приборов, аппаратуры, измерительного инструмента.

Все методы исследования должны соответствовать нормативным и методическим документам, утвержденным в установленном порядке

2.3 Последовательность производства строительно-технической экспертизы

Производство строительно-технической экспертизы - это процесс, который включает в себя обследование, испытание, анализ и оценку объекта строительно-технической экспертизы в целях выяснения причин изменения, снижения или потери его эксплуатационных качеств, определения объема материального ущерба, вызванного дефектами проекта, технологии и организации строительства.

Производство строительно-технической экспертизы производится в связи с предполагаемой реконструкцией, капитальным ремонтом здания и сооружения; в связи с обнаруженными дефектами строительных конструкций, вызывающими сомнение в их эксплуатационных качествах; после аварий; при возобновлении строительства после длительного перерыва в строительно-монтажных работах.

Производство строительно-технической экспертизы в зависимости от вида (внесудебная, судебная) осуществляется на основании технического задания или определения суда, постановления следователя, в один или два этапа.

Количество этапов определяет объем информации, которую необходимо получить для принятия решения о состоянии объекта строительно-технической экспертизы.

Последовательность производства строительно-технической экспертизы:

А) Подготовительный этап строительно-технической экспертизы:

- получение и регистрация технического задания на строительно-техническую экспертизу (внесудебная экспертиза),

- получение и регистрация определения суда (при судебной экспертизе), запрос и получение материалов дела по объекту строительно-технической экспертизы,

- письменное уведомление заинтересованных лиц о дате, месте и времени производства строительно-технической экспертизы,

- обеспечение заказчиком безопасного и беспрепятственного доступа к обследуемому объекту,

Б) Общий визуальный осмотр объекта строительно-технической экспертизы:

- предварительная фотофиксация объекта строительно-технической экспертизы,

- ознакомление с чертежами, схемами, предоставленными непосредственно на объекте строительно-технической экспертизы,

- оценка технического состояния строительных конструкций по внешним признакам дефектов и повреждений,

В) Ознакомление с документацией по объекту строительно-технической экспертизы и ее анализ:

- ознакомление с проектной и архивной документацией по объекту строительно-технической экспертизы

- составление программы исследования объекта строительно-технической экспертизы на основании данных визуального осмотра объекта, изучения и анализа документации, материалов дела.

Г) Инструментальное натурное обследование объекта строительно-технической экспертизы:

- обмеры конструкций для определения вида, места расположения и размера дефектов с помощью измерительного инструмента;

- экспертиза вертикальности и горизонтальности конструкции в соответствии с СП 126.13330.2012 «Геодезические работы в строительстве», по деформационным знакам, устанавливаемым для наблюдения за деформациями здания. Для данной цели используется геодезическая контрольно-измерительная аппаратура;

- фиксация прогибов, трещин в конструктивных элементах прогибомерами, трещиномерами, шаблонами;

- определение физико-механических и эксплуатационных свойств материалов в конструкции (прочность, плотность, водопроницаемость) неразрушимыми методами и средствами контроля;

- оценка параметров микроклимата в помещениях (температура воздуха, сопротивление теплопередаче, инсоляция, скорость движения воздуха, замеры экологической безопасности материала конструкции).

Д) Исследование образцов материала и фрагментов конструкций в лабораториях:

- подготовка образцов к исследованию;

- определение в лабораторных условиях на стационарном оборудовании физико-химических свойств (прочность, плотность, истираемость) образцов.

Е) Камеральная обработка данных инструментального и лабораторного обследования объекта строительно-технической экспертизы:

- поверочные расчеты конструкции;

- оставление аналитической таблицы дефектов с указанием места расположения, размера, вида, причины и классификация их по значимости, в соответствии с «Классификатором основных дефектов в строительстве», утвержденным Главной инспекцией Госархстройнадзора России 17.11.1993 г.

Ж) Составление экспертного заключения по результатам обследования.

3. Судебная строительная экспертиза основных конструктивных элементов объектов недвижимого имущества. Практический опыт проведения

Экспертиза основных конструктивных элементов недвижимого имущества производится путем технического обследования объекта строительно-технической экспертизы в следующих случаях:

- по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений;

- при обнаружении значительных дефектов, повреждений, деформаций;

- по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением зданий и сооружений;

- по инициативе собственника объекта;

- по предписанию органов государственного строительного надзора;

- по определению суда, постановлению следователя.

При обследовании технического состояния зданий и сооружений в зависимости от поставленных задач в техническом задании либо определении суда, объектами исследования являются:

- грунты основания;

- фундаменты, ростверки, фундаментные балки;

- стены, колонны, столбы;

- перекрытия и покрытия, в том числе балки и фермы;

- связевые конструкции, элементы жесткости, стыки, узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения, площадки опирания.

Обследование технического состояния конструктивных элементов зданий и сооружений должно проводиться в три этапа:

1 Подготовка и проведение обследования.

2 Предварительное (визуальное) обследование.

3 Детальное (инструментальное) обследование.

Предварительные работы проводят с целью ознакомления с объектом обследования, его объемно-планировочным решением, конструктивным решением, изучением инженерно-геологических изысканий, проектной документации, актами осмотра зданий выполненных эксплуатирующей организацией.

Результатом проведения подготовительных работ является получением следующих материалов и информации:

- согласование с заказчиком технического задания на обследование,

- технический паспорт на здание с поэтажными планами,

- акты осмотров ранее проводимых обследований,

- информация о перестройках, реконструкциях, капитальном ремонте зданий или сооружения,

- информация о местах расположения вблизи здания ( сооружения) засыпанных оврагов, карстовых провалах, зон оползней и других опасных геологических явлений.

На основании полученной информации проводят следующие действия:

· Устанавливают автора проекта, год разработки проекта.

· Устанавливают конструктивную схему здания, сооружения.

· Устанавливают сведения о примененных в проекте конструкциях, монтажные схемы.

· Устанавливают геометрические размеры здания, сооружения, его конструктивных элементов.

· Устанавливают расчетные схемы, проектные нагрузки.

· Устанавливают характеристики материалов (бетона, металла, кирпича и т.д.).

· Устанавливают характер внешних воздействий на конструкции.

· Устанавливают моральный износ объекта связанный с дефектами планировки и несоответствия действующим нормативным требованиям.

· Составляют программу, в которой указывают:

- перечень подлежащих обследованию строительных конструкций и их элементов;

- мета и методы инструментальных измерений и испытаний;

- места вскрытия и отбора проб материалов для исследования образцов в лабораторных условиях;

- необходимость проведения инженерно--геологических изысканий;

- перечень необходимых поверочных расчетов.

Предварительное визуальное обследование проводят с целью проведения оценки технического состояния строительных конструкций, необходимости в проведении детального (инструментального) обследования.

Результатом предварительного обследования является:

· Схемы и ведомости дефектов и повреждений с фиксацией их мест и характера

· Результаты проверки наличия характерных деформаций здания и отдельных конструктивных элементов (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы) установление аварийных участков.

· Уточненная конструктивная схема здания.

· Оценка расположения здания в застройке с точки зрения подпора в вентиляционной системе и дымовых клапанах.

· Особенности близлежащих участков территории, вертикальная планировка, организация отвода поверхностных вод.

· Предварительная оценка технического состояния строительных конструкций по степени повреждения и характерным признакам дефектов.

Зафиксированная картина дефектов и повреждений для различных типов строительных конструкций позволяет выявить причины происхождения и может быть достаточной для оценки технического состояния конструкций.

Если результатов визуального обследования для решения поставленных задач недостаточно, проводят детальное (инструментальное) обследование.

Детальное (инструментальное) обследование строительных конструкций и объекта строительно-технической экспертизы в целом производят с выполнением уточнения геометрических размеров, определения реальных эксплуатационных нагрузок, с выполнением поверочных расчетов несущей способности конструкций в соответствии с уровнем ответственности здания составлением итогового заключения.

Категории технического состоянии зданий и сооружений, их конструктивных элементов определяются в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», Раздел 3 «Термины и определения»:

· Нормативное техническое состояние: Категория технического состояния, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения.

· Работоспособное техническое состояние: Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

· Ограниченно-работоспособное техническое состояние: Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости).

· Аварийное состояние: Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.

3.1 Общие положения по поверочным расчетам строительных конструкций

Одним из важнейших этапов экспертизы несущей способности и эксплуатационной надежности конструкций зданий являются поверочные расчеты.

Расчеты выполняют с учетом результатов обследования: выявленных дефектов, отклонений от размеров, коррозионного износа, реальных прочностных свойств материалов, действительных расчетных схем и нагрузок, температурных воздействий, осадков грунтов.

Определение расчетных нагрузок на конструкцию здания выполняется в соответствии с СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия».

В зависимости от продолжительности действия различают постоянные и временные нагрузки.

К постоянным нагрузкам относятся:

· Вес частей здания, действующий на несущие конструкции и вес самих конструктивных элементов.

· Вес и давление грунтов (насыпей, засыпок).

К длительным нагрузкам относят:

· Вес временных перегородок, подбетонок плод оборудование.

· Вес стационарного оборудования.

· Нагрузки от складируемых на перекрытия материалов и стеллажного оборудования.

К кратковременным нагрузкам относятся:

· Вес людей, нагрузки от временно установленного оборудования, действующие на перекрытия здания.

· Снеговые нагрузки в полном расчетном давлении.

· Ветровые нагрузки.

· Температурные климатические воздействия.

При имеющихся значительных дефектах и повреждениях конструкций рекомендуется метод расчета по методу предельных состояний (надежность строительных конструкций и оснований).

Основные положения по расчету ГОСТ 27751-88* (СТ СЭВ 384-87) «Надежность строительных конструкций и оснований».

Установлено два предельных состояния:

Первое предельное состояние характеризуется исчерпанием несущей способности (прочности, устойчивости, выносливости).

Второе предельное состояние характеризуется развитием деформаций от статических и динамических нагрузок (предельных прогибов деформаций оснований фундаментов, образования трещин, коррозионных повреждений).

Расчет по предельным состояниям имеет целью обеспечить надежность зданий или сооружений в течение всего срока службы.

3.2 Экспертиза несущих способности оснований и фундаментов

Обследование оснований и фундаментов производится специализированной организацией имеющей допуск СРО на произведение данного вида работ.

До начала работ по обследованию грунтов оснований и фундаментов производится согласование земельного участка с инженерными службами, на производство инженерно-геологических работ, на основании которых выдается разрешение на производство работ по бурению скважин, проходу шурфов в соответствующих отделах местных муниципалитетов.

В местах исторической застройки необходимо выполнить согласование производства работ с органами охраны исторических памятников.

к особенностям обследования оснований и фундаментов зданий относится затрудненный доступ к основанию из-за наличия строительных конструкций, недопустимость нарушения и ослабления основания при проходке шурфов, скважин, ограничения в применении стандартного изыскательского оборудования из-за стесненных условий.

Состав, объем и методы обследования основания и фундаментов существующего здания намечают в зависимости от цели обследования (реконструкция с увеличением нагрузок на существующие несущие конструкции, признаки деформации осадочного характера существующего здания уровня ответственности здания и категории сложности инженерно-геологических условий в соответствии СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ» и ГОСТ 27751-88, изм.1 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету».

Обследование грунтов оснований включает следующий комплекс работ:

- проходку шурфов вблизи фундаментов,

- бурение скважин с отбором образцов грунта и определением уровня подземных грунтовых вод,

- испытание грунтов штампами или статическими нагрузками.

- лабораторные исследования физико-механических свойств грунтов и химический анализ грунтовых вод,

- оставление технического отчета, включающего заключение об изменении инженерно-геологических условий.

Общее число выработок зондирования, объем и состав, поредение физико-механических характеристик грунтов, определяется необходимостью обследования фундаментов в наиболее или менее нагруженных участках, в зонах с учетом выявленных деформаций здания руководствуясь при этом СП 11-102-96 «Инженерно-экологические изыскания для строительства» и СП 11-105-97. «Инженерно-геологические изыскания для строительства».

В результате произведенных обследований грунтов должно быть установлено соответствие новых данных проектным (если имеются архивная проектная документация)

Обследование фундаментов включает следующие виды работ:

- визуальное обследование фундаментов, фиксация трещин (поперечных, продольных, наклонных), оголения арматуры, вывалов, сколов бетона, наличия каверн, раковин, повреждений защитного бетона, повреждений арматуры, закладных деталей, сварных швов, отклонений фактических геометрических размеров;

- производится выявление аварийных участков конструкций фундаментов, наличие гидроизоляции.

По результатам визуального обследования по степени повреждения и характерным признакам деформаций и дефектов дают оценку технического состояния фундаментов.

Основными критериями положительной оценки технического состояния фундаментов при визуальном обследовании согласно ГОСТ 31937-2011 являются:

- отсутствие неравномерной осадки,

- сохранность тела фундаментов,

- отсутствие деформаций, снижающих несущую способность конструкции.

При наличии дефектов, снижающих несущую способность фундаментов и в зависимости от задач, поставленных при проведении строительно-технической экспертизы, производится детальное (инструментальное) обследование.

Детальное обследование назначается сплошное в случаях обнаружения дефектов снижающих несущую способность, или при предстоящей реконструкции существующего здания с увеличением нагрузок на существующие несущие конструкции, а так же при возобновлении строительства при перерыве в строительстве более трех лет без мероприятий по консервации.

Выборочное обследование производят:

- при обследовании отдельных конструкций,

- в опасных местах, недоступных для сплошного обследования.

При инструментальном обследовании фундаментов определяют:

- прочность и водопроницаемость бетона,

- наличие арматуры, ее количество, профиль, площадь армирования,

- толщину защитного слоя бетона,

- степень коррозии бетона,

- степень коррозии стальных элементов и сварных швов,

- осадки, крены, прогибы и другие деформации.

При обследовании зданий вблизи источников динамических нагрузок производят вибрационное обследование, в целях получения данных об уровнях колебания грунта и фундаментов и допустимости их для безопасной эксплуатации здания.

3.3 Бетонные и железобетонные конструкции здания

Оценку технического состояния бетонных и ж/бетонных конструкций зданий по внешними признакам производят на основе:

- определения размеров конструкций и их сечений,

- соответствия расчетных схем работы конструкции, принятым при расчетах,

- места расположения, характер трещин и ширина их раскрытия,

- технического состояния защитных покрытий, признаков нарушения сцепления арматуры с бетоном,

- состояния анкеровки, состояния степени коррозии бетона и арматуры.

Ширину раскрытия трещин в бетоне измеряют в местах их максимального раскрытия.

При обследовании конструкций для определения прочности бетона применяют методы неразрушающего контроля, руководствуясь требованиями ГОСТ 22690-88. «Бетоны. Определение прочности механическими методами неразрушающего контроля», ГОСТ 17624 «Бетоны. Ультразвуковой метод определения прочности», СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Классификация и причины возникновения дефектов и повреждений в ж/бетонных конструкциях и фундаментах производится в соответствии с приложением Д и Е ГОСТ 31937-2011.

Для оценки технического состояния арматуры и закладных деталей, поражений их коррозией производят удаление на контрольных участках защитного слоя бетона с обнажением рабочей арматуры.

Места наибольшего ослабления арматуры коррозией устанавливают по отслоению защитного слоя бетона, образованию трещин и пятен ржавчины вдоль стержней арматуры.

Степень коррозии арматуры оценивают по площади остаточного поперечного сечения арматуры.

Наиболее подверженными участками с повышенным коррозионным износом считаются:

- наружные стены здания ниже отм. 0,000,

- балконы, элементы лоджий,

- верхние части колонн, находящиеся в кирпичной кладке,

- низ колонн, расположенных ниже уровня пола,

- участки колонн многоэтажных зданий, проходящие через перекрытие,

- опорные узлы стропильных и подстропильных ферм вблизи расположения воронок внутреннего водостока,

- верхние пояса стропильных и подстропильных ферм и балок, вдоль которых расположены ендовы кровель.

3.4 Обследование колонн

При обследовании колонн определяют их конструктивные решения, измеряют сечение и обнаруживают деформации (отклонения от вертикали, выгиб, смещение узлов), фиксируют расположение трещин и повреждений.

Число колонн для определения прочности бетона принимают в зависимости от количества повреждений, дефектов и их характера. Число контролируемых участков и число измерений на контролируемых участках устанавливают в соответствии с ВСН 57-88 (р) «Положение по техническому обследованию жилых зданий».

3.5 Каменные и армокаменные конструкции

При обследовании кладки устанавливают конструкцию и материал стен, наличие и характер деформаций (трещин), прочность кирпича и раствора сплошных участков стен и простенков в наиболее нагруженных местах, определяют неразрушающими методами контроля в соответствии с ГОСТ 22690-88.

В случаях определения возможности дополнительной нагрузки прочность материалов кладки устанавливают лабораторными испытаниями в соответствии с ГОСТ 8462-2001 «Материалы стеновые», ГОСТ 5802-86 «Растворы строительные. Методы испытаний».

Число образцов для лабораторных испытаний при определении прочности стен зданий принимают для кирпича не менее 10, для раствора не менее 20.

В стенах из слоистых кладок с заполнением крупными блоками образцы для лабораторных испытаний отбирают в виде кернов.

Оценка несущей способности и степень повреждения каменных конструкций осуществляется поверочными расчетами на основании результатов полученных в процессе обследования в соответствии с СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» и «Пособия по проектированию каменных и армокаменных конструкций».

Возможна оценка несущей способности и степени повреждения каменных конструкций методом разрушающих нагрузок, на основании данных полученных при обследовании и фактических значений прочности кирпича, раствора арматуры с учетом факторов снижающих несущую способность: трещины, разрушения поверхностных слоев кладки в результате размораживания, пожара или механических повреждений (выбоины), наличие эксцентриситетов вызываемых выпучиванием из плоскости, отклонение вертикали, нарушение связи между стенами, вследствие образования трещин в местах пересечения, разрыва поперечных связей между стенами и колоннами, повреждения перемычек, смещение перемычек в опираниях.

3.6 Обследование стальных конструкций

Техническое состояние стальных конструкций определяют на основании оценки следующих факторов:

- наличия отклонений фактических размеров поперечных сечений стальных элементов от проектных,

- наличия дефектов и механических повреждений,

- состояния сварных заклепочных и болтовых соединений,

- степени и характера коррозии элементов конструкции,

- наличия прогибов и деформаций,

- наличия отклонений элементов от проектного положения.

Определение геометрических размеров элементов конструкции их сечений проводят измерениями.

Определение ширины и глубины раскрытия трещин проводят осмотром с использованием микроскопа.

Признаками наличия трещин могут быть подтеки ржавчины, отставание и шелушение окрасочного слоя.

При обследовании стальных конструкций следует учитывать их вид, особенности и условия эксплуатации.

Особое внимание необходимо уделять стальным покрытиям, связям с колоннами, подкрановым конструкциям, конструкциям покрытий зданий.

При обследовании стальных конструкций необходимо определять качество стали, из которой изготовлены конструкции, марку стали и соответствие свойств стали стандарту и ее расчетным характеристикам.

Рекомендуемый комплекс свойств стали, требуемый для конструкции и условий их эксплуатации устанавливают согласно СП 16.13330.2011 «Металлические конструкции».

Исходными документами для оценки качества будут служить исполнительная документация с сертификатами на примененный металл, электроды и т.д., а так же нормативные документы, действующие на момент возведения объекта при отсутствии проектной и исполнительной документации, а так же при обнаружении в конструкции повреждений.

Определение качества стали производят лабораторным путем исследования образцов, отобранных из контролируемых конструкций.

Пробы из элементов конструкций отбирают в наименее напряженных местах (полки уголков, полки концевых участков балок). Порядок отбора проб для механических испытаний образцов производят в соответствии ГОСТ 7564-97 «Прокат. Общие правила отбора проб, заготовок и образцов для механических и технологических испытаний». Изготовление образцов и их испытание производят по ГОСТ 1497-84 «Металлы, методы испытания на растяжение».

Химический состав стали определяют по ГОСТ 22536.0-87 «Сталь углеродистая и чугун не легированный методы анализа». Порядок отбора проб (стружки) для определения химического состава производят в соответствии с ГОСТ 7565-81 «Чугун, сталь и сплавы. Метод отбора проб для определения химического состава».

При определении механических свойств стали болтов производят испытание болтов на разрыв, испытание образцов на растяжение, ударную вязкость.

Контроль качества сварных и болтовых соединений металлических конструкций осуществляется методами, указанными в СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

При оценке качества стали в сварных швах металлических конструкций, определяют механические свойства металла испытанием на растяжение цилиндрических образцов из сварного шва.

Требования к образцам, их отбору и методам испытаний должны соответствовать ГОСТ 6996-66 «Сварные соединения. Методы определения механических свойств».

При оценке коррозийных повреждений сварных конструкций определяют вид коррозии, ее качественные (плотность структуру, цвет, химический состав) и количественные (площадь, глубина коррозионных язв, потери сечения стали, скорость коррозии) характеристики. Значение потери сечения элемента конструкции выражают в процентах от его начальной толщины, т.е. толщины элемента неповрежденной конструкции.

Классификация и причины возникновения дефектов и повреждений в металлических конструкциях по внешним признакам приведены в Приложении И ГОСТ 31937-2011.

При проведении практических обследований стальных конструкций оценку технического состояния их по внешним признакам и устранение причин возникновения дефектов целесообразнее производить в соответствии с приложением II «Пособия по обследованию строительных конструкций здания» ОАО «ЦНИИ Проимзданий» и пособия к СНиП 2.03.11-85 «Пособие по контролю состояния строительных металлических конструкций зданий и сооружений в агрессивных средах, проведению обследований и проектированию восстановления защиты конструкций от коррозии»

3.7 Обследование деревянных конструкций

Обследование деревянных частей зданий и сооружения следует проводить в комплексе с обследованием всех строительных конструкций в составе объекта.

Оценку технического состояния деревянных конструкций по внешним признакам производят в соответствии с приложением II «Пособия по обследованию строительных конструкций здания» ОАО «ЦНИИ Проимзданий».

Основными признаками, характеризующими техническое состояние деревянных конструкций, являются:

- разрушением любого характера, потеря устойчивости формы или положения,

- нарушение геометрической неизменяемости

- наличие и характеристики механических, биологических, энтомологических, коррозионных повреждений, полученных деревянными конструкциями в процессе эксплуатации,

- деформации конструкций в результате прогибов, сдвигов в соединениях,

- температурно-влажностные условия эксплуатации деревянных конструкций,

- влажность деревянных конструкций и их элементов,

- количественные признаки внешних воздействий на деревянные конструкции.

Методика обследования деревянных конструкций зданий.

Обследование деревянных конструкций зданий следует проводить визуальным и инструментальным методами при этом:

- выявить участки деревянных конструкций с видимыми повреждениями как разрушение, потеря устойчивости, прогибы, раскрытие трещин в деревянных элементах, утрата защитных покрытий, повреждение биоэнтомологическое, огневое, коррозионное,

- выявить участки деревянных частей объекта с недопустимыми атмосферными, конденсационными и техническим увлажнениями, наличие мостов холода,

- определить схемы и параметры внешних воздействий на деревянные части объекта или конструкции,

- определить схемы и геометрические размеры - пролеты, сечения, условия опирания и закрепления деревянных конструкций и элементов,

- определить пространственную устойчивость конструкции,

- определить состояние узловых сопряжений конструкций,

- определить фактические прогибы, деформации, сдвиги узловых сопряжений,

- определить прочность и физико-механические характеристики материалов,

- определить температурно-влажностный режим эксплуатации конструкции,

- определить наличие и состояние противопожарной обработки,

- при наличии прогиба определить соответствие деревянных конструкций проектным данным,

- выполнить обмерочные чертежи конструкций с указанием дефектных конструкций и указанием дефектных участков, мест вскрытия и взятия проб материалов,

- фотографирование характерных участков дефектного состояния конструкций.

При обследовании частей зданий и сооружений с деревянными конструкциями особое снимание нужно уделять:

- узлам опирания на фундаменты, каменные стены, ж/бетонные и стальные колонны, в срубах и домах из бруса - окладным венцам,

- участкам покрытий и перекрытий по периметру зданий вдоль наружных стен,

- участкам покрытия чердачного перекрытия в местах расположения слуховых окон, ендов, парапетов и выступающих над кровлей вентиляционных элементов, крепежных элементов электроснабжения и телевидения,

- участкам стен под карнизными свесами кровли, в местах расположения балконов, под оконными сливами,

- участки междуэтажных перекрытий в местах расположения балконов, санузлов, трубопроводов отопления, водоснабжения и канализации,

- в местах швов между стеновыми панелями и между плитами покрытия.

Для определения фактического состава и состояния деревянных частей объекта следует производить выборочные вскрытия. Места расположения вскрытия следует выбирать на участках с видимыми участками повреждений деревянных частей объекта.

При обследовании деревянных частей объекта не обходимо:

- определять целостность и закрепление элементов,

- определять тип и схему соединения с передачей действующих усилий,

- определять геометрические параметры соединительных и соединяемых элементов, плотность соединения, зазоры, эксцентриситеты,

Повреждения деревянных частей здания.

Признаками разрушения деревянных элементов являются:

- при сжатии вдоль волокон, сжатия с изгибом - образование складки разрушения волокон древесины в сжатой зоне,

- при изгибе - разрушение растянутой зоны древесины при сучковом слое (для цельной древесины) и древесины зубчатого стыка (для клееной древесины) в области максимального изгибающего момента, раскрытие сквозных трещин в древесине в близ нейтральной оси в опорной зоне элемента,

- при растяжении - разрушение древесины с образованием защитной поверхности, проходящей через сечения, ослабление зубчатыми стыками, порезками,

- при скалывании вдоль волокон - раскрытие сквозной трещины или разрушение деревянного элемента по площадке скалывания.

Признаками разрушения деревянных конструкций являются:

- разрушение соединяемых или соединительных элементов конструкции в виде скалывания, утраты плотности, ослабления стяжных болтов,

- расслаивание клеевых элементов по клеевым швам,

- прогибы, биоэнтомологические повреждения,

Признаками биоэнтомологического повреждения являются:

- наличие грибницы на поверхности или в торце деревянных элементов,

- изменение цвета древесины,

- леструкция - потеря прочности, наличие комплекса продольных и поперечных трещин,

- глухой звук при простукивании деревянных массивных элементов.

Признаками энтомологического поражения являются

- наличие в деревянных элементах совокупных ходов и легких отверстий диаметром 0,5-7 мм , овальной или круглой формы,

- наличие буровой муки в зоне поврежденных элементов,

- глухой звук при простукивании массивных элементов,

Наиболее опасными для деревянных конструкций и частей здания насекомыми, жизнедеятельность которых связана с уничтожением мертвой древесины.

Определение прочности и физико-химических свойств древесины.

При обследовании следует определять следующие характеристики древесины: влажность, плотность, прочность при сжатии воль волокон и статическом изгибе.

При отборе образцов и проведении испытаний следует руководствоваться требованиями ГОСТ 16483.0-78 «Древесина. Методы отбора образцов и общие требования при физико-механических испытаниях».

Оценка технического состояния деревянных частей здания.

Древесина для несущих и ограждающих элементов деревянных конструкций должна соответствовать указаниям раздела 5 и Приложения 2 к СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», а так же требований 1, 2, 3, сорта ГОСТ 8486-86 «Пиломатериалы хвойных пород. Технические условия», ГОСТ 2695-83 «Пиломатериалы лиственных пород. Технические условия», ГОСТ 9462-88 «Лесоматериалы круглые лиственных пород. Технические условия» и ГОСТ 9463-88 «Лесоматериалы круглые хвойных пород. Технические условия» на пиломатериалы и круглые лесоматериалы хвойных и лиственных пород.

Влажность деревянных элементов должна соответствовать СП 64.13330.2011.

Прочностные характеристики должны соответствовать СП 64.13330.2011.

При расчете деревянных конструкций по предельным состояниям, прогибы конструкций не должны превышать допустимых значений, указанных в СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия».

На основании выполненного обследования делается заключение о пригодности деревянных частей здания к дальнейшей эксплуатации, вырабатываются предложения по их усилению и защите.

3.8 Строительно-техническая экспертиза фасадов зданий

Фасад здания - наружные лицевые поверхности здания, образованные ограждающими конструкциями, оконными и дверными проемами, балконами, лоджиями, эркерами, карнизами и другими конструктивными и архитектурными элементами, имеющими функциональное, конструктивное и художественное значение.

Техническое состояние фасадов - совокупность свойств отделочного покрытия, архитектурного декора, выступающих и других элементов фасада подверженных эксплуатации в условиях постоянно меняющейся атмосферной среды.

Фасады подвержены осаждениям пыли, агрессивных водяных паров, воздействиям дождя, снега, образованию наледей.

При обследовании фасадов зданий особое внимание обращается на техническое состояние конструктивных элементов, разрушение и неудовлетворительное состояние которых приводит к разрушению отделочных покрытий фасадов и архитектурно-декоративных элементов.

Техническому обследованию с выявлением дефектов и повреждений подлежат:

- благоустройство территории здания,

- отмостка,

- отвод поверхностных вод с территории,

- кровля,

- гидроизоляция выступающих частей фасада: балконов, карнизов, поясков, оконных отливов, техническое состояние их окрытий,

- герметизация деформационных швов.

Выявленные дефекты и повреждения конструкций и архитектурноного декора фасада, горозящие обрушеним, вызывают угрозу для прохожих и транспорта.

В настоящее время имеется тенденция остекления балконов с установкой дополнительных оконных конструкций со стеклопакетами из ПВХ на существующие ограждения балконов без учета их технического состояния и расчетов на дополнительную нагрузку.

Крепление конструкций к существующим стенам так же производится анкерами без проверки их на выдергивание. Особенно это касается панельных стен и стен из мелких ячеистых блоков.

При обследовании подобных конструкций на фасадах зданий и устройству на существующих стенах навесных вентилируемых фасадов следует особое внимание уделить:

...