Компетенции государственных и муниципальных служащих
Понятие компетенции и компетентности в науке. Профессионализм в государственном управлении. Квалификационные требования к профессиональным навыкам органов муниципального управления. Компетенции государственного служащего в профессиональном образовании.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.08.2016 |
Размер файла | 149,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Бакалавриат РАНХиГС по направлению «ГМУ» выделяет следующие дополнительные (к приказу Минобрнауки) профессиональные навыки выпускников Образовательный стандарт бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования
«Российская академия народного хозяйства и государственной? службы при Президенте Российской? Федерации» / Протокол No 3 от 17 марта 2015 г.:
· участие в разработке социально ориентированных мер регулирующего воздействия на общественные отношения и процессы социально-экономического развития
· участие в обеспечении рационального использования и контроля ресурсов органов государственной власти
· планирование деятельности организации и подразделений
· содействие развитию механизмов общественного участия
· участие в организации взаимодействия между соответствующими органами и организациями с институтами гражданского общества
· участие в разрешении конфликтов
· участие в организации внутренних коммуникаций
· поддержка формирования и продвижения имиджа государственной и муниципальной службы
· участие в подготовке и проведении коммуникационных кампаний и мероприятий в соответствии с целями и задачами государственного и муниципального управления
· проведение расчетов с целью выявления оптимальных решений при подготовке и реализации проектов
· оценка результатов проектной деятельности
а также следующие профессиональные компетенции:
· способность использовать основы экономических знаний
· способность к коммуникации в устной и письменной формах на русском и иностранном языках
· способность формировать личные ценностно-смысловые установки, отражающие интересы общества
· способность формирования и реализации кадровой политики
· умение применения законодательства о противодействии коррупции
· умение использовать деловой стиль письма при подготовке документов и в служебной переписке
Бакалавриат ГУУ по направлению «ГМУ» выделяет профессиональные компетенции выпускников, полностью повторяющие Приказ Минобрнауки Образовательный стандарт федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный Университет Управления» от 2014 года. Однако, в матрице соответствия составных частей ОП и компетенций, формируемых в результате освоения образовательной программы университет предлагает следующие дисциплины, отличные от стандарта программы, которые развивают развивающие полезные для дальнейшей деятельности компетенции и навыки выпускников:
· прогнозирование и планирование
· этика государственной и муниципальной службы
· геополитика
· управление национальной безопасностью
· демография
· экология
· логика
· маркетинг территории
· антикризисное управление
Выводы первой главы
Анализ проблемы в литературе показал, что данная тема недостаточно широко и глубоко исследована в науке. Существует множество научных статей о компетентностном подходе в науке, а также о профессиональной деятельности и подготовке государственных служащих, однако, проблема востребованности компетенций государственных и муниципальных служащих, которым учат на программах высшего профессионального образования попрежнему остается малоисследованной.
Компетенции и профессионализм государственных служащих являются основой для построения эффективного государственного аппарата и закреплены в федеральном законодательстве РФ, как основные принципы государственной службы.
Исследование показало, что в государственных структурах существует большой спрос на молодых компетентных специалистов. Будущие работодатели заинтересованы в найме квалифицированных сотрудников из-за уменьшения стартовых издержек на адаптацию к будущей деятельности. Специалист, имеющий «на выходе» после образовательной профильной программы необходимые знания, навыки и умения имеет весомое конкурентное преимущество.
Необходимые навыки дифференцируются по уровню должностей. Например, на федеральном уровне государственного управления приоритет отдается таким компетенциям (помимо общеобязательных навыков, указанных в Приказе Росстандарта от 17 февраля 2016 №156), как знание служебного распорядка, правил делового этикета, умение работать со служебной информацией, а также подготовка презентаций, использование графических объектов в электронных документах, навыки публичного выступление и планирования рабочего времени. В то время, как на региональном и муниципальном уровне управления в силу специфики непосредственной приближенности работы к населению ценятся такие навыки, как общение с гражданами, включающее в себя регулирование конфликтов, консультации, знание порядка приема обращений граждан, умение вести деловое и профессиональное общение, четко и грамотно излагать свои мысли и умение работать в условиях оперативности.
В контексте соотношения компетенций, изучаемых студентами по направлению «ГМУ», с требованиями работодателей, навыки разнятся в основном в практичности. Образовательные программы недостаточно учитывают специфику государственных структур, а также актуальные компетенции, необходимые для эффективного исполнения обязанностей на занимаемой должности. Примером данного различия может служить навык делового этикета, указываемый в каждой рассмотренной вакансии на замещение того или иного должностного лица. Однако в Приказе Минобрнауки России от 10 декабря 2014 г. №1567 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.03.04 «ГиМУ» (уровень бакалавриата)» данный навык не учитывается вовсе, а значит при утверждении образовательных программ непосредственно университетом решение о включении данного навыка в список обязательных профессиональных компетенций остается на усмотрении самого образовательного учреждения.
В целом, при оценке актуальности и востребованности компетенций, получаемых специалистами по окончанию данных образовательных программ, можно сказать о частичном соответствии заданным государственными органами квалификационным требованиям.
Глава 2. Исследование востребованности компетенций в государственных структурах
2.1 Программа исследования
Методами исследования в рамах данной дипломной работы являются экспертное интервью и анкетирование среди государственных служащих федеральных и муниципальных органов власти.
Экспертное интервью - сбор первичных данных, основанных на компетентности, статусе, опыте и знаниях респондента, который выступает опытным участником изучаемого вопроса. Экспертное интервью предполагает получение от респондента развернутых ответов на вопросы о тенденциях и особенностях изучаемого явления, прогнозах и развитии. В рамках данной работы было проведено экспертное интервью с госслужащими разных уровней власти.
Анкетирование было проведено в формате ранжирования предложенных компетенций. Сотрудникам был предоставлен список наиболее распространенных компетенций, составленный на основе исследований первой главы и данных экспертного опроса, и предоставлена возможность либо выделить наиболее важные по их мнению компетенции, либо дать открытую оценку всех или выбранных компетенций.
Критерии отбора ключевых экспертов для экспертного интервью:
1) должностная категория: руководитель, помощник (советник), специалист
2) компетентность в сфере государственной службы
3) стаж более 5 лет
4) опыт найма на работу молодых специалистов
Вопросы экспертного интервью приведены в Приложении № 1.
Цель: 1) выявление общих необходимых компетенций для успешного исполнения обязанностей государственного служащего 2) выявление наиболее привлекательных для работодателей компетенций у выпускников программы бакалавриата «Государственное и муниципальное управление».
Задачи исследования:
· Выбрать наиболее распространенные компетенции в образовательных программах по направлению «ГМУ» и размещенных вакансиях на официальном сайте государственной службы РФ;
· Разработать анкету на основе вышеуказанных компетенций для опроса должностных лиц;
· Подготовить список вопросов для интервью с экспертами;
· Провести экспертный опрос по теме наиболее востребованных компетенций у молодых специалистов, претендующих на замещение должностей соответствующего государственного органа;
· Провести анкетирование должностных лиц участвующих в исследовании государственных органов с целью выявлении наиболее существенно полезных для эффективного исполнения обязанностей компетенций;
· Проанализировать полученные результаты;
Интервьюирование проводилось с 15 по 27 апреля 2016 года
В структуру интервью входило шесть вопросов.
Таким образом, выборка экспертов включила в себя следующих должностных лиц:
1. Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
2. Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
3. Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
4. Заместитель начальника отдела Федеральной Антимонопольной Службы
5. Сотрудник Департамента управления делами Счетной палаты РФ
6. Сотрудник Администрации Губернатора Московской Области
7. Заместитель руководителя Администрации Люберецкого Муниципального района
8. Заместитель руководителя Администрации Люберецкого Муниципального района
9. Заместитель руководителя Администрации города Люберцы
10. Начальник информационно-аналитического управления администрации города Люберцы
11. Сотрудник отдела социальных коммуникаций администрации города Люберцы
Итого: 5 государственных служащих федерального уровня, 6 - регионального и муниципального.
Имена экспертов не разглашаются по просьбе самих респондентов.
Анкетирование проводилось с 15 по 27 апреля 2016 года параллельно с проведением интервью. После интервьюирования эксперта, были опрошены должностные лица соответствующего государственного органа. Единственным критерием отбора была официальная численность в штате соответствующего государственного органа.
2.2 Экспертное интервью
Экспертам было предложено ответить на несколько вопросов. В ходе проведения интервью вопросы варьировались.
В обобщенном виде результаты исследования можно представить следующим образом. Во-первых, все без исключения эксперты признали нехватку государственных органов в молодых специалистах. Данное мнение было обосновано тем, что молодые специалисты обладают:
· повышенной работоспособностью,
· высокой оперативностью действий,
· «цепким умом» и хорошей памятью,
· «свежим» мышлением,
· креативностью,
· чистой биографией
· и сопутствующий возрасту максимализмом и честностью
Все респонденты были сильно заинтересованы в работе с молодыми специалистами, даже несмотря на то, что последние не всегда имеют навыки практического опыта.
Наличие образования по направлению «ГМУ» часть экспертов посчитала крайне важным для дальнейшей деятельности специалиста, часть не посчитала это фактором первой необходимости, но отметила его наличие желательным. Интересно отметить, что та часть экспертов, которая посчитала профильное образования полезным в основном принадлежала группе должностей федерального уровня. Они указали на то, что молодые специалисты ГМУ изначально настроены на системную работу, имея структурированный подход к решению управленческих задач. Представители же региональных и муниципальных органов отметили, что за всю их государственную службу редко сталкивались с выпускниками подобных образовательных программ.
Стоит указать на то, что представители и федеральных и муниципальных уровней власти назвали одним из «плюсов» наличия образования ГМУ- универсальность специалиста. Объясняя на примере, эксперты говорили о том, что находясь на руководящей должности, необходимо уметь взаимодействовать с представителями совершенно разных профессий, сфер общественной жизни и типами характера, соответственно универсальность специалиста позволит ему быстрее налаживать контакт, что в следствии приведет к более эффективной работе.
Также, эксперты отметили, что наличие любого высшего образования так или иначе снижает стартовые издержки найма нового сотрудника, так как сокращается период и сложность его обучения и адаптации.
Наиболее конкурентоспособными навыками при поступлении на государственную службу эксперты назвали в первую очередь, коммуникативные навыки, знание правовых основ, ориентацию во внешнем и внутреннем политическом пространстве, владение IT технологиями и непосредственно навыки по специальности должности на которую специалист претендует.
Региональные и муниципальные служащие отметили острую необходимость в коммуникативных навыках, так как деятельность на данном уровне государственной власти наиболее плотно связана с работой с населением, и требует, к примеру, такие умения, как навыки разрешения конфликтов. Служащие федерального уровня также отметили важность наличия навыков коммуникации, во-первых, для межличностного общения внутри подразделения или департамента, во-вторых для общения с вышестоящими инстанциями и публичных выступлений.
Общие и профессиональные компетенции в совокупности на начальном уровне играют очень большую роль. Так как изначально молодой специалист еще не имеет опыта, а значит может опираться только на личностные качества, приобретенные в жизненном опыте, и профессиональные компетенции, которые он приобрел в ходе получения высшего образования. В дальнейшем, при наличии опыта управления и замещения руководящей, отмечают эксперты, специалист может работать даже в сфере несвязанной с его профильной деятельностью, поскольку как руководству его основная задача заключается в организации общего процесса, поэтому не всегда необходима полная осведомленность в вопросах узкой специализации. Для этого в государственных структурах существуют специализированные кадры, чья деятельность и квалификация строго регламентирована.
Для эффективной работы в государственном органе молодой специалист должен понимать на какую должность он идет, и какие его личностные качества могут ему помочь в исполнении своих обязанностей. Эксперты отметили такие полезные качества как коммуникабельность, позитивное мышление, оперативность реагирования на поставленные задачи, восприимчивость к новой информации, целеустремленность, энтузиазм, работоспособность, стрессоустойчивость, воспитание, исполнительность, чувство такта, терпение, активная гражданская позиция, лидерские качества и структурированность мышления.
В ходе обсуждения эксперты также несколько раз отмечали необходимость навыков делового этикета, должностной субординации и навыки делового общения. Большинство экспертов посчитали данные навыки считали неотъемлемой частью эффективной коммуникации на государственной службы, так как деятельность каждого государственного служащего осуществляется по регламенту, в таких структурах соблюдение норм и правил необходимо, иначе молодой специалист рискует возможностью нормального функционирования в системе. К тому же, так как государственный служащий является представителем государства, он обязан уметь вести диалог соответствующим образом.
Служение общественным целям и интересам также оказалось одним из важных навыков, необходимых при замещение должности государственного служащего. Эксперты отметили, что развитие гражданского долго перед обществом является необходимым аспектом для работы в любой госстурктуре.
Подводя итог беседы с экспертами, можно отметить следующее: во-первых, навыки коммуникации, делового этикета и знания правовых основ являются важными компонентами «идеального» молодого специалиста; во-вторых, компетенции государственного служащего помимо разделения по узкой специализации делятся на уровни государственной власти. К примеру, на федеральном уровне важнее иметь навык составления нормативных и нормативно-правовых документов, а на региональном и муниципальном - обеспечение механизма общественного участия населения в управлении.
2.3 Анкетирование
Для того, чтобы подтвердить мнение экспертов и выявить наиболее необходимые и полезные в работе государственного служащего компетенции было проведено анкетирование среди сотрудников государственных органов, участвовавших в исследовании.
Выборочная совокупность в данном исследовании составила 33 государственных служащих + 11 экспертов, проходивших анкетирование по ходу интервью = 44 человека, из них 20 государственные служащие федерального уровня, и 24 регионального и муниципального уровней.
После проведения экспертного интервью каждому эксперту и трем специалистам из его департамента/отдела/государственного органа был дан бланк с компетенциями (Приложение №2). Задачей было выявить наиболее привлекательные для него, как для нанимателя компетенции у молодого специалиста.
Результаты анкетирования Вы можете увидеть на диаграмме (Таблица 1) (в диаграмме приведены сокращенные названия компетенций, полный список можно посмотреть в Приложении №2).
Таблица 1
Как мы можем заметить по результатам анкетирования, лидирующими по привлекательности для нанимателей являются такие компетенции, как: коммуникативные навыки, навыки сбора и обработки информации, защита служебной информации, умение вести проекты, соблюдение субординации, взаимодействие согласно этическим требованиям к служебному поведению, самоорганизация и самообразование, взаимодействие с гражданами, умение работать в коллективе, умение ориентироваться в правовой системе РФ, эффективное планирование рабочего времени, готовность к ответственности за собственные решение и способность вести делопроизводство и документооборот. Респонденты выделили их как наиболее необходимые навыки на начальном этапе работы молодого специалиста в государственных органах.
Необходимо отметить, что государственные служащие регионального и муниципального уровня настаивали на необходимости компетенции участия в развитие механизмов общественного участия, так как право населения участвовать в вопросах управления закрепляется Конституцией РФ в разделе вопросов регулирования деятельности органов местного самоуправления.
2.4 Сравнительный анализ компетенций
Компетенции государственных служащих, прописанные в Приказе Минобрнауки России от 10 декабря 2014 г. №1567 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и Муниципальное управление (уровень бакалавриата)» образовательных стандартах ведущих ВУЗов имеют за основу обучение общекультурным, общепрофессиональным и профессиональным компетенциям. Профессиональные компетенции данных стандартов с одной стороны могут рассматриваться, как профессиональные навыки, необходимые молодому специалисту для поиска работы в сфере государственного и муниципального управления, так как они удовлетворяют требования по стандартам вышеуказанного Приказа. Однако, при подробном изучении, исследовании и выявлении актуальных навыков, было выявлено, что данные компетенции не соответствуют всем современным требованиям нанимателя к молодому специалисту данного направления деятельности. Эксперты подтвердили, что изучаемые на данных образовательных программах навыки полезны, но не до конца учитываю всю специфику работу в государственных органах. Деятельность государственного служащего строго регламентирована Федеральными Законами и другими НПА и призвана служить интересам общества.
Основным критерием при сравнении компетенций была востребованность, выявленная на основе теоретического и практического анализа.
На настоящий момент появляются новые компетенции, более ориентированные на специфику госслужбы, позволяющие молодому специалисту на начальном этапе соответствовать всем актуальным требованиям.
По результатам исследования в группу таких компетенций можно отнести в основном навыки, так или иначе соотносимые с коммуникативной деятельностью, а именно:
· нормы делового этикета, делового общения,
· ведение деловой переписки,
· навыки регулирования конфликтов,
а также
· защита служебной информации,
· готовность нести ответственность за собственные решения,
· и планирование рабочего времени.
Помимо всего вышеперечисленного, навык ведения делопроизводства и документооборота, закрепленный в общем стандарте должностных регламентов, как основополагающий для надлежащего исполнения обязанностей государственного служащего, был указан в каждом образовательном стандарте рассматриваемых ВУЗов, однако ни одной дисциплины, соответствующей целенаправленному развитию данного профессионального навыка найдено не было.
Основой проблемой современных образовательных программ по направлению «ГМУ» по результатам исследования является большая ориентировка на получение студентом знаний, но не навыков в работе. Несмотря, на введенный компетентностный подход, молодым специалистам не хватает чувства «реальности» и умения правильно применять полученные знания на практике. Такие факторы позволяют сделать вывод, что нынешние образовательные стандарты по направлению обучения «ГМУ» теряют свою актуальность в связи с динамичной внешней средой.
Выводы второй главы
Сегодня проблема профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Российской Федерации приобретает особую актуальность в современных условиях.
Формирование эффективного кадрового состава определяет эффективность работы государственного аппарата, а подготовка молодых квалифицированных кадров будет способствовать ее стимулированию.
Развитие профессиональных компетенций государственных служащих должно приобрести стратегический характер, быть рассчитанным на перспективу. Граждане, исполняющие обязанности на государственной гражданской службе, должны постоянно совершенствовать свои профессиональные навыки, развиваться, стремиться к достижению максимально высокого уровня исполнения своей профессиональной деятельности.
Исследование показало, что навыки, которым обучают молодых специалистов по направлению «Государственное и муниципальное управление» не достаточно соответствуют современным требованиям. Представление нанимателей о навыках выпускника данной образовательной программы не полностью соответствуют тем компетенциям, которым на них обучают.
По результатам экспертного опроса было выявлено то, что молодым специалистам ГМУ не хватает «чувства реальности» и погружения в специфику работы государственных органов.
На основании результатов двухэтапного исследования были выделены три наиболее актуальные и привлекательные компетенции и навыки для нанимателей - это (не включая обязательные компетенции, регулируемых Приказом от Минобрнауки от 10 декабря 2014 г. №1567):
· коммуникативные навыки
· навыки деловой этики
· исполнительность
Исследования также показало необходимость постоянного отслеживания меняющихся требований к компетенциям которые варьируются в соответствии с социально-экономической и политической ситуацией в стране. Именно по этим причинам, направление «ГМУ» требует модернизации и внедрения новых методов обучения, нацеленных на получение наиболее востребованных «на выходе» навыков.
Заключение
Предложения по модернизации образовательной программы по направлению «ГМУ»
Государственные служащие в соответствии с принципами работы государственной службы призваны быть профессиональными управленцами, должны обладать управленческими знаниями, умениями, навыками и способностями. Одна из основных характеристик государственной гражданской службы является её управленческая деятельность, что имеет принципиальное значение.
При этом необходимо отметить, что прямые и вспомогательные навыки государственного управления, соответствующие актуальным требованиям, и профессиональная компетенция государственных служащих - это взаимосвязанные и взаимообусловленные стороны одного процесса.
Изменения, происходящие в современном российском обществе, требуют адекватной и аккуратной модернизации системы образования для удовлетворения потребности общества в квалифицированных кадра государственного управления нового поколения.
Как известно, главная задач образовательной политики РФ - это обеспечить современное качественное образование на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.
Предложения по модернизации образовательного стандарта программы «ГМУ» призваны не нарушать единой целостности образования.
В соответствии с полученным результатами исследования могут быть предложены следующие пункты по модернизации:
1. более глубокое погружение в специфику государственной службы;
Государственная служба - это особый вид деятельности, регламентируемый Федеральными Законами и разными нормативно-правовыми актами. Обучение данной программе должно предполагать полное погружение в особенности и тонкости работы на государственной службы. Первая практика проводится только на третьем курсе обучения, считая, что первые два года уходят на общетеоретические основ. Однако, экспертами было выражено мнение, что обучение для дальнейшей работы в государственных органах предполагает полную осведомленность о специфике такого вида деятельности.
2. ознакомление студентов со бюрократической работой, введением профильных дисциплин по делопроизводству и документообороту;
Данный пункт обусловлен наличием требования к данным навыкам в каждой рассмотренной вакансии и исходя из эмпирического исследования.
3. введение дисциплин и практических занятий по деловому общению и этикету на государственной службе;
Данный пункт не учитывает наличие такой дисциплины, как «Деловые коммуникации», так как предполагает обучение непосредственно коммуникациям в системе государственной службы.
4. увеличение количества практических занятий
Такой вид обучения давно зарекомендовал себя в западных странах. Проведение практических с учетом, к примеру, настоящих государственных регламентов будет полезно для студентов при дальнейшей коммуникации с другими должностными лицами непосредственно на рабочем месте. Так же студент сможет «прочувствовать» специфику государственного управления, и в дальнейшем структурировать полученные знания в соответствии с их применением на практике.
5. обязательное введение в образовательные стандарты такой компетентности, как навыки служения интересам населения и развития внутреннего гражданского долго перед обществом;
Данная компетенция также была отмечена экспертами во время проведения интервью. Так как весь государственный аппарат создан для обеспечения реализации и защиты прав и свобод граждан, то значит любой молодой специалист, претендующий на замещение вакантной должности должен обладать данной компетентностью для эффективного исполнения обязанностей.
Таким образом, можно сказать, что цель, поставленная в начале работы была достигнута. Были собраны теоретические и эмпирические данные доказывающие, что выявление актуальных и востребованных компетенций неободимо для эффективного формирования квалифицированных специалистов в области государственного и муниципального управления.
Гипотеза исследования, исходящая из того, что компетенции, получаемые по результату освоения программы бакалавриата «ГМУ» ведущих ВУЗов не соответствуют всем актуальным требованиям к деятельности и профессиональным навыкам государственного и муниципального служащего была подтверждена.
Список литературы
1 Международный Пакт от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах"
2 Конституция Российской Федерации
3 Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
4 Федеральный закон от 25 апреля 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»
5 Федеральный закон от 6 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
6 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
7 Федеральный закон №309-ФЗ от 1 декабря 2007 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта)
8 Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации // Указ Президента Российской Федерации №1496 от 15.05. 2001г.
9 Указ Президента Российской Федерации «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для Федеральных государственных гражданских служащих»,
10 Министерство образования и науки Российской Федерации «Отчет о результатах реализации мероприятий федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)», утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261, в 2009 - 2013 годах»
11 Приказ Росстандарта от 17 февраля 2016 №156 "Об утверждении типового должностного регламента федерального государственного гражданского служащего Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии"
12 Приказ Минобрнауки России от 10 декабря 2014 г. №1567 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и Муниципальное управление (уровень бакалавриата)» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2015 №35894)
13 Образовательный стандарт Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования Национального Исследовательского Университета «Высшая Школа Экономики»/ Протокол от 31.10.2014 No 7
Приложение
Вопросы для неформализованного интервью (опроса экспертов)
Цель опроса: выявить наиболее востребованные компетенции молодых специалистов в области ГМУ на сегодняшний день.
Анкета для опроса
Уважаемые эксперты!
Для современного этапа развития и деятельности органов государственной власти все более значимой становится работа по обучению и формированию нового специалиста, обладающего современными востребованными для нанимателей компетенциями. Для определения основных направлений данной работы важно учесть уже имеющийся опыт. Просьба ответить на поставленные вопросы с учетом вашей практической деятельности. Результаты данного исследования будут использованы в дипломной работе.
Благодарю за сотрудничество.
1) Заинтересованы ли Вы в привлечении молодых специалистов?
2) Настолько Вам важно наличие профессионального образования (ГМУ)?
3) Какими знаниями и навыками, на Ваш взгляд, необходимо владеть молодому специалисту в области государственного и муниципального управления, чтобы быть конкурентоспособным для нанимателя?
4) Какие личностные качества молодых специалистов Вы считаете наиболее востребованными?
5) Какие профессиональные компетенции молодых специалистов в ГМУ наиболее актуальны?
6) Как Вы оцениваете уровень образования молодых специалистов в области ГМУ?
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правовой статус государственной службы и государственного гражданского служащего. Анализ этики, компетенции и ответственности государственного служащего на примере Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.
дипломная работа [191,1 K], добавлен 30.11.2014Понятие и сущность, закономерности процесса управления. Понятие и принципы муниципальной службы, особенности муниципального управления. Реализация принципа профессионализма, компетентности муниципальных служащих. Квалификационные требования к госслужащим.
курсовая работа [57,4 K], добавлен 26.06.2013Модель местного самоуправления. Полномочия и ответственность исполнительного органа общей компетенции в муниципальном образовании. Структурные подразделения. Механизмы формирования местной администрации. Администрация муниципального образования.
курсовая работа [29,3 K], добавлен 21.11.2008История, структура, направления деятельности муниципального учреждения. Распорядок, структура, порядок организации и полномочий муниципальных служащих. Структура органов местного самоуправления. Анализ компетенции Совета депутатов сельского поселения.
отчет по практике [46,4 K], добавлен 30.09.2013Сущность, методы и принципы государственного управления. Понятие компетенции, принципы организации и деятельности государственных органов. Правовое регулирование деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 28.05.2016Структура органов местного самоуправления, правовое положение, статус Главы муниципального образования. Проблемы разграничения компетенции между главой муниципального образования и представительным органом местного самоуправления, пути их решения.
дипломная работа [84,5 K], добавлен 08.06.2010Правовые основы конституционного строя. Закрепление и регулирование системы органов государственной власти. Понятие федерализма как формы государственного устройства. Законодательные компетенции федерации и её субъектов на примере двух стран – США и ФРГ.
контрольная работа [26,9 K], добавлен 09.11.2009Понятие и принципы деятельности государственных органов как физических лиц и организаций, наделенных государственно-властными полномочиями и участвующих в управлении делами государства. Компетенции данных органов, отраженные в нормативно-правовых актах.
реферат [14,2 K], добавлен 19.06.2014Разграничение компетенции между юрисдикционными органами, обладающими полномочиями по рассмотрению экономических споров. Правила разграничения компетенции между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Понятия подведомственности и подсудности.
курсовая работа [108,7 K], добавлен 12.02.2014Комплексный анализ правового регулирования прав и обязанностей государственного и муниципального служащего. Ограждение служащего от произвола, обеспечиваемое правом на защиту и обжалование. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий.
курсовая работа [40,6 K], добавлен 09.06.2014Выявление компетенции органов управления образованием различных уровней и пункты исключительной компетенции каждого из них на основе анализа соответствующих статей законодательства. Рассмотрение политики Российского государства в сфере образования.
курсовая работа [41,8 K], добавлен 22.01.2014Характерные черты органа государственного управления. Классификация органов государственного управления РБ по масштабам деятельности, порядку образования, характеру компетенции, порядку разрешения подведомственных вопросов, источникам финансирования.
курсовая работа [47,1 K], добавлен 16.11.2011Принципы организации и деятельности механизма государства. Описание компетенции и видов государственных органов: президента, органов законодательной, исполнительной, судебной власти, прокуратуры. Принцип разделения властей в государственном механизме.
курсовая работа [58,2 K], добавлен 07.12.2010Теоретико-методологические подходы к изучению имиджа муниципального служащего. Имидж муниципального служащего на примере Исполнительного комитета "Нижнекамского муниципального района". Отечественный и зарубежный опыт формирования имиджа служащих.
дипломная работа [260,2 K], добавлен 11.10.2010Понятие и основные формы труда. Особенности государственной службы в Российской Федерации. Категории служащих, требования их к личностным и профессиональным качествам. Характеристика деятельности и структура управления Анапской межрайонной прокуратуры.
курсовая работа [495,5 K], добавлен 24.01.2018Принципы функционирования и организации муниципальной службы, формирования структур и подразделений органов местного самоуправления, подбора и расстановки кадров муниципальных служащих. Понятие и классификация муниципальных служащих, их правовой статус.
курсовая работа [69,7 K], добавлен 13.12.2013Роль и значение кадрового обеспечения муниципального управления. Требования к муниципальным кадрам. Функции различных групп муниципальных служащих. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих. Формирование кадрового резерва.
курсовая работа [685,8 K], добавлен 14.04.2009Деятельность государственных и муниципальных служащих. Признаки государственного служащего Российской Федерации. Дисциплинарная ответственность, функции и основания ее применения к работникам. Применение дисциплинарных взысканий согласно законодательству.
контрольная работа [26,8 K], добавлен 15.05.2011Понятие предмета ведения, компетенции Российской Федерации и ее субъектов. Определение путей реализации конституционного принципа разделения предметов ведения и полномочий между органами федеральной власти и органами регионального и местного управления.
реферат [29,2 K], добавлен 03.12.2014Понятие и элементы статуса государственного служащего. Права и обязанности, ограничения и запреты госслужащих. Характеристика статуса государственного служащего. Государственные органы по вопросам государственной службы. Реестр государственных служащих.
курсовая работа [30,1 K], добавлен 15.12.2008