Чрезвычайное судопроизводство в советском уголовном процессуальном праве (1917-1953 гг.)

Управление судебных органов (далее - УСО) НКЮ СССР выпускало значительное количество директив. В начале войны вышло несколько постановлений, определявших применение норм в связи с обстоятельствами военного времени. УСО в годы войны обобщало практику, контролировало исполнение приказов. УСО осуществляло ревизионный контроль за деятельностью судов военного времени.

С 25 октября 1941 года все судебные органы прифронтовой зоны были реорганизованы в военные трибуналы. На базе Московского городского суда и народных судов столицы был создан военный трибунал, действовавший в составе трёх постоянных членов военного трибунала.

Военные трибуналы рассматривали дела о преступлениях, предусмотренных ст.7 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года «О военном положении» История законодательства СССР… С. 581., а также дела о самовольном уходе с предприятий военной промышленности на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1941 года История законодательства СССР… С. 515.. Военным властям, кроме того, было предоставлено право рассматривать дела о спекуляции, злостном хулиганстве и других преступлений, если командование признавало это целесообразным по обстоятельствам военного времени.

Рассмотрение дел о преступлениях военнослужащих любых видов и родов войск, а также дел об измене родине, шпионаже и диверсиях было передано военным трибуналам Красной Армии. Все остальные дела подлежали рассмотрению военным трибуналам войск НКВД, а если преступления были совершены на железных дорогах и водных путях сообщения - на рассмотрение военных трибуналов железных дорог и водных путей.

Положение о военных трибуналах от 22 июня 1941 года предусматривало, что рассмотрение всякого рода уголовных дел производится по истечении 24 часов после вручения обвиняемому обвинительного заключения, в составе постоянных судей, т.е. без присутствия народных заседателей Там же. С. 581.. Приговоры военных трибуналов обжалованию не подлежали и могли быть изменены лишь в порядке надзора, указанном в ст. 407 УПК РСФСР 1926 г. УПК РСФСР 1926 года, ст.407. . Надзор осуществляли военные трибуналы фронтов и округов. Как объяснял профессор М.В. Кожевников: «Это вызывалось необходимостью оперативно реагировать на каждый случай неправильного приговора» Кожевников М.В. История Советского суда… С. 346..

Положение о военных трибуналах предусматривало высшую меру наказания - расстрел. Исполнение данного наказания осуществлялось с одновременным сообщением по телеграфу председателю Военной коллегии ВС СССР и главному военному прокурору Красной Армии с целью выяснения мнения о дальнейшем производстве дела. Если в течение 72 часов не было получено телеграфного сообщения от данных лиц приговор приводился в исполнение.

Остальные приговоры военных трибуналов приводились в исполнение немедленно с момента их провозглашения.

Из вышесказанного можно сделать следующий вывод - все судебные органы Советского государства подверглись реформированию в связи с установлением военного положения. Усиливалась строгость наказаний за отдельные виды преступлений (например: пособничество вражеским организациям каралось смертной казнью через повешение, вместо ссылки в ИТЛ). Все судебные органы были поставлены на «рельсы» военного времени.

3.2 Развитие чрезвычайных судов военного времени

Уголовная репрессия осуществлялась двумя судебными системами, действовавших по единым принципам и в единых целях:

а) военными судами,

б) народными, областными, окружными судами и ВС СССР.

Суды во время Великой Отечественной войны провели огромную работу по выявлению преступников, шпионов, дезертиров, подстрекателей, паникёров. Суды учитывали в своей деятельности напутствие И.В. Сталина: «Враг коварен. Необходимо всеми силами бороться против его опыта в распространении ложных слухов и паники среди советского народа».

Процессуальные условия деятельности военных трибуналов обеспечивали быстрое применение уголовной ответственности по делам о наиболее опасных преступлениях. По большинству дел вводились сокращённые сроки их рассмотрения (например, по делам о уклонения от мобилизации - в течение трёх дней, о невыработке минимума трудодней - 10 дней т.д.).

Резко увеличилось количество дел, подлежащих кассации (727 в 1942 году) Кодинцев А.Я. Уголовное судопроизводство в СССР в годы войны // История государства и права, № 16, 2012, С. 42.. Данное обстоятельство вытекало из низкой и некачественной работы кассационных коллегий. Дела рассматривались медленно и достаточно предвзято.

В областных судах количество уголовных дел резко возросло. Это было связано с увеличением числа государственных преступлений, а также с изменением подсудности. Среднемесячное поступление уголовных дел во втором полугодии 1941 года составило 98.

Резко ужесточается уголовная политика. А.Я. Кодинцев приводит в пример Челябинский областной суд, по приговору которого уже во втором полугодии 1941 года было расстреляно 227 преступников, тогда как в первом - всего 3 Кодинцев А.Я. Уголовное судопроизводство в СССР в годы войны // История государства и права, № 16, 2012, С. 43..

Народные суды же играли роль в борьбе с преступностью среди мирного населения, в деле воспитания рабочего класса к дисциплине. Следовательно, деятельность народных судов предупреждала и устраняла преступность в обществе в целом, не допуская анархии и вседозволенности.

Появились некоторые новые виды преступлений, возникших во время войны: продажа эвакуированного скота, кража из квартир эвакуированного населения, самогоноварение. В связи с зарождением этих преступлений была усилена борьба путём применения более суровых мер наказания. Советские суды общей юрисдикции значительно повысили свою оперативность в борьбе с наиболее опасными преступлениями, усилив меры уголовного наказания.

Военные трибуналы провели огромную работу по борьбе со шпионами, дезертирами, мошенниками, прогульщиками и т.п. Также, деятельность военных трибуналов способствовала укреплению и поддержанию дисциплины в рядах Красной Армии. Военные трибуналы оказали непосредственное влияние в сохранении социалистической законности и порядка как в тылу, так и на фронтах.

Военные трибуналы, вопреки ст.389 УПК РСФСР, одновременно с рассмотрением уголовных дел рассматривали и гражданские иски, вытекавшие из уголовного дела. Органы не следили за выполнением решений по искам, вопреки ст.121 УПК, это нередко лишало потерпевших возможности получить возмещение убытков, понесённых от преступления.

22 января 1943 года было принято постановление об усилении борьбы с расхищением и разбазариванием промышленных товаров, которые предусматривало, что осуждённый обязан выплачивать компенсацию потерпевшей стороне, независимо был ли предъявлен иск о возмещении убытков или нет. Эта мера способствовала дальнейшей модернизации, как уголовного, так и гражданского судопроизводства СССР.

Особое место в деятельности военных трибуналов занимали дела о злодеяниях немецко-фашистских захватчиков на территории СССР и их пособников, последние признавались изменниками Родины. Как отмечает А.С. Семиряга: «Данные преступники судились и приговаривались к смерти. Пособники из местного населения подвергались каторжным работам на 15-20 лет». Например, в декабре 1943 года по приговору военного трибунала 4-го Украинского фронта в Харькове несколько военнослужащих СС и Вермахта, а также их пособники были приговорены к смертной казни через повешение за преступления совершённые против народа Харькова и Харьковской области. Приговор был приведён в исполнение при огромном скоплении народа, с целью укрепления в сознании людей продолжать борьбу против захватчиков, а также противостоять изменникам Семиряга М.И. Коллаборационизм: природа, типология и проявление в годы Великой Отечественной войны, М., 2000, С. 779..

Война продолжила развитие системы уголовного судопроизводства. Все преступления, связанные с изменой, подстрекательством к противостоянию власти, шпионажем предусматривали суровое и жестокое наказание. Эти обстоятельства воспитали в людях чувство патриотизма и долга перед Родиной, а также способствовали борьбе с изменниками.

По данным А.Я. Кодинцева, общее количество уголовных дел, рассмотренных за пять лет войны составило 14 782 029. В среднем, в год осуждали 3,2 млн. человек. Это наивысший показатель за всю историю СССР Кодинцев А.Я. Уголовное судопроизводство в СССР в годы войны // История государства и права, №16, 2012, С. 43-44..

Уголовно-процессуальная политика во время войны отличалась своей репрессивностью. Процесс был существенно упрощён. Значительное количество дел рассматривалось с нарушениями законности.

3.3 Окончание войны. Реформирование чрезвычайного судопроизводства и его дальнейшая судьба

В послевоенные годы были отменены указы Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении» и «Положение о военных трибуналах». В июле 1945 г. в соответствии с указом «Об амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией» была объявлена амнистия заключённым, осуждённым на срок не более трёх лет. Осуждённым на срок более трёх лет, срок заключения сокращался наполовину. Но к осуждённым за государственные преступления амнистия не применялась.

26 мая 1947 г. был принят указ об отмене смертной казни в мирное время. В 1950 году этот указ претерпел некоторые изменения, связанные с применением высшей меры наказания к изменникам Родины, диверсантам. Указ Президиума ВС СССР от 26.05.1947 «Об отмене смертной казни». // [Электронный ресурс] По данным профессора А.Я. Кодинцева, начиная с 1946 года стали учащаться ревизии судов, которые проводились Министерством юстиции СССР. Но после войны деятельность Управления Министерства юстиции была ослаблена. Ревизоры часто давали неточные и ошибочные указания судьям. С 1948 года стали проводиться массовые чистки органов юстиции. Они способствовали улучшению качества работы судов, а также помогали судьям разрешать спорные и экстраординарные дела. Методические указания по проведению ревизий Министерства юстиции были утверждены 29 июня 1949 года. Но деятельность ревизоров подвергалась критике в их недостаточной компетенции. И только в 1954 году Минюст СССР издал конкретные указания по проведению ревизии судов. Это улучшило работу ревизоров, но на короткий период времени. «Дела, приговоры или решения по которым вынесены с нарушением закона, представлялись министрами юстиции республик и начальником УМЮ председателю Верховного Суда СССР для разрешения вопроса об их опротестовании». Несмотря на всяческие попытки улучшить контроль за деятельностью судов, Министерство юстиции превратило ревизионную деятельность в «канцелярско-бюрократическую возню с бумагами» Кодинцев А.Я. Ревизия суда. Споры о характере ревизии на рубеже 40-50 годов // История государства и права, №18, 2014, С. 53.. В 1956 году Минюст СССР был ликвидирован.

В 1950-х годах был проведён пересмотр действовавшего уголовного законодательства, были отменены устаревшие уголовно-процессуальные нормы и созданы новые, соответствующие новому периоду развития общества. Важнейшим документом, закрепившим данные положения, стал закон «Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик» 1958 г. Но это уже выходит за рамки нашего исследования. Согласно данному нормативно-правовому акту, преступлением признаётся лишь общественно опасное деяние, прямо предусмотренное законом, действовавшим в момент совершения преступления. Принцип аналогии отныне отменялся.

По мнению Н.А. Колоколова «Основы» 1958 г. полностью восстановили требование об уголовной ответственности только за определённую вину и принцип индивидуализации наказания в зависимости от степени вины Колоколов Н.А. История… С. 338..

Как считал А.Я. Кодинцев, возросла и роль ВС СССР как одного из высших органов юстиции. Постепенно расширялась его структура. В начале 1949 г. была создана Кассационная коллегия по уголовным делам (далее - КУД), которая включала в себя 17 судей, 14 консультантов, 1 референта, 17 секретарей. Данная комиссия оказывала помощь в апеллировании по уголовным делам, а также непосредственно участвовала в пересмотре дел ВС СССР Кодинцев А.Я. Реорганизация судебной системы СССР в 1945-1957 годах // История государства и права, № 21, 2014, С. 30..

По сведениям, приведёнными А.Я. Кодинцевым, начиная с лета 1945 года было закрыто более 70% военных трибуналов. Но одновременно с этим были созданы новые: Военные трибунал войск Министерства внутренних дел в оккупированной Германии, Восточной Европе для осуществления судебного надзора и охраны правопорядка. В 1953 году осуществление их функций было передано в руки судов Красной Армии.

Обратим внимание, как пишет историк Г.М. Иванова, ещё в 1945 году были созданы специальные лагерные суды, рассматривавшие уголовные дела непосредственно в ИТЛ. Всего их было создано 63. К их компетенции относились дела о преступлениях, совершённых в колониях НКВД, за исключением дел о преступлениях сотрудников НКВД, которые рассматривались военными трибуналами. К 1956 году данные суды постепенно упразднились Иванова Г.М. История ГУЛАГа Социально-политический и правовой аспекты. М., 2006, С. 393-395..

В 1958-1961 годах уголовное законодательство было окончательно кодифицировано.

Вводилась выборность судей и судебных заседателей. Срок полномочий судей увеличился до пяти лет, выборных заседателей - до двух лет. Этим предусматривалась демократичность судопроизводства, которая была нехарактерна для времени правления И.В. Сталина. Хотя, не смотря на данное обстоятельство, суд хоть и стал демократичнее и более рассудительным, в отдельную власть он выделится не смог и по-прежнему оставался рычагом управления.

Система чрезвычайного судопроизводства остановилась в своём развитии с приходом к власти Н.С. Хрущёва. Поиски врагов народа прекратились, закончилась война. СССР стало достаточно зрелым и целостным государством в котором воцарилась стабильность развития общества. Поэтому система чрезвычайного судопроизводства уже не осуществляла той огромной деятельности, характерной для периода становления и развития Советского государства.

Сделаю краткий вывод по данной главе. Великая Отечественная Война значительно повлияла на систему чрезвычайного судопроизводства. Именно во время войны военные суды по уголовным делам получили наибольшее развитие и сформировались как отдельная ветвь судебной системы в целом. Впоследствии чрезвычайное судопроизводство не претерпевало резких изменений. В Советском государстве после окончания Великой Отечественной Войны полностью утвердилась система судопроизводства и уголовного, в частности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целью моей работы было изучение системы чрезвычайного судопроизводства в 1917-1953 гг.

В результате можно сделать такие выводы развитие судебной системы в Советском государстве началось с полного уничтожения системы дореволюционного периода. Таким образом начиналась «перестройка» суда. Стихийное возникновение судов нового толка не позволяло надолго сохранить систему судопроизводства. Для этого стали издаваться новые законодательные акты и постановления, позволявшие укрепить новую систему. С установлением монополии власти в СССР создавались карательные органы суда (например ВЧК, ГПУ, ОСО НКВД, ГУГБ и другие). Но не меньшую роль в этом сыграли и чрезвычайные суды (революционные трибуналы начала Советской власти, общие суды с правом применения особого порядка судопроизводства во 2-й пол. 1930-х гг. по государственным преступлениям и военные трибуналы в годы войны. Все эти органы успешно осуществляли свою деятельность, и зачастую прибегали к исключительным мерам воздействия на преступников.

Но с течением времени данная система изжила себя, так как в Советском союзе возникла тенденция на мирное развитие социалистического общества. Советское государство воспринималось гражданами как оплот справедливости.

И можно сказать, что этому и способствовала система чрезвычайного судопроизводства, которая наводила на людей страх, порождавшая в умах советских людей святость и незыблемость советской власти.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Источники:

1. Конституция СССР 1924 года // Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России / Ю.П. Титов. - Москва: Проспект, 2005. - С. 323-324.

2. Конституция СССР 1936 года // Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России / Ю.П. Титов. - Москва: Проспект, 2005. - С. 347-361.

3. Декреты о суде №1, №2 // Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России / Ю.П. Титов. - Москва: Проспект, 2005. - С. 285-287. Положение о Революционном трибунале при ВЦИК от 29 05 1918 г. [Электронный ресурс]

4. Декрет об учреждении Кассационного отдела при ВЦИК и о порядке кассации приговоров революционных трибуналов от 11 июня 1918 года. [Электронный ресурс]

5. Положение о Революционном трибунале при ВЦИК от 29 05 1918 г. [Электронный ресурс]

6. Декрет о суде №3 [Электронный ресурс]

7. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 года. [Электронный ресурс]

8. Декрет ВЦИК от 18 марта 1920 года «О революционных трибуналах» [Электронный ресурс]

9. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года [Электронный ресурс]

10. Положение о судоустройстве РСФСР 1922 г. [Электронный ресурс]

11. Уголовно-процессуальный кодекс 1923 года [Электронный ресурс] / СПС Консультант. - Электрон. дан. - Доступ из локальной сети ПетрГУ- 26.02.2015 г.

12. Закон об ответственности служащих государственных учреждений и предприятий за вредительские акты 1933 года [Электронный ресурс]

13. Постановление ВЦИК от 21 ноября 1929 г. «Об объявлении вне закона должностных лиц - граждан Союза ССР за границей, перебежавших в лагерь врагов рабочего класса и крестьянства, и отказывающихся вернуться в Союз ССР» [Электронный ресурс]

14. Указ Президиума ВС СССР от 26.05.1947 «Об отмене смертной казни» [Электронный ресурс]

15. Закон СССР от 25.12.1958 об утверждении Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик [Электронный ресурс]

16. Положение о революционных трибуналах от 4 февраля 1919 года // Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России / Ю.П. Титов. - Москва: Проспект, 2005. - С. 302-303.

17. Положение о судоустройстве РСФСР 1922 года // Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России / Ю.П. Титов. - Москва: Проспект, 2005. - С. 303-304.

18. Постановление Центрального Исполнительного Комитета СССР от 8 июня 1934 года [Электронный ресурс]

19. Положение «Об амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией» от 07 июля 1945 года [Электронный ресурс]

20. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июня 1940 года [Электронный ресурс]

21. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года «О военном положении» [Электронный ресурс]

22. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1941 года, акты [Электронный ресурс]

23. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1941 года [Электронный ресурс]

24. Гусев Л.Н. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры / Гусев Л.Н. - Москва: Госюриздат, 1955.

Литература

25. Иванова Г.М. История ГУЛАГа. Социально-политический и правовой аспекты / Иванова Г.М. - Москва: Наука, 2006.

26. Кодинцев А.Я. Высшие органы юстиции и социалистическая законность в 30-х годах. / А.Я. Кодинцев // Государственная власть и местное самоуправление - 2009. - №7. - С. 40-43.

27. Кодинцев А.Я. Партийно-советское руководство органами юстиции СССР в 30-е годы ХХ в. / А.Я. Кодинцев // Государственная власть и местное самоуправление - 2011. - №23. - С. 32-36.

28. Кодинцев А.Я. Уголовное судопроизводство в СССР в годы войны / А.Я. Кодинцев // История государства и права. - 2012. - №16. - С. 41-44.

29. Кодинцев А.Я. Реорганизация судебной системы СССР в 1945-1957 годах. / А.Я. Кодинцев // История государства и права. - 2014. №21. С. 30-35.

30. Кодинцев А.Я. Ревизия суда. Споры о характере ревизии на рубеже 40-50 годов. / А.Я. Кодинцев / История государства и права - 2014 - №18 - С. 50-54.

31. Кожевников М.В. История Советского суда. 1917-1956 годы / М.В. Кожевников М.В. - Москва: Госюриздат, 1957.

32. Колоколов Н.А. История Российского правосудия / Н.А. Колоколов - Москва: Юнити. 2009.

33. Павлов Д.Б. Трибунальный этап советской судебной системы 1917-1922 гг. / Д.Б. Павлов // Вопросы истории. - 2007. - №6. - С. 3-16.

34. Семиряга М.И. Коллаборационизм: природа, типология и проявление в годы Великой Отечественной войны / Семиряга М. И. - Москва: РОССПЭН, 2000.

35. Смыкалин А. С. История судебной системы России / А.С. Смыкалин - Москва: Юнити. 2010.

36. Питер Соломон. Советская юстиция при Сталине. Электрон. дан.

Размещено на Allbest.ru