Однако, не всегда это может дать гарантию, что предприниматель-нелегал не вернется к своей незаконной деятельности.

Причинами существования теневого бизнеса могут быть высокие налоги, которые молодой предприниматель не в состоянии «осилить». Ко всему, они сказываются на конкурентоспособности продукта, так как чем выше поднимаются налоги, тем выше растет цена продукции. Так же это могут быть административные и бюрократические препятствия, сложный финансовый учет, арендная плата, сложности оформления деятельности для зарубежных предпринимателей.

2. Низкий уровень правовой грамотности и информированности предпринимателей.

Недостаточное знание предпринимателями налогового законодательства, непонимание процесса субсидирования, недостаточная осведомленность о системе государственной поддержки и о постоянно меняющейся ситуации на рынке, негативно сказывается на реализации программ государственной поддержки, процессе и результатах деятельности самих предприятий.

Причиной низкого уровня информированности может являться слабая заинтересованность предпринимателей, так как более востребованным для них является прямое финансирование, в то время как большинство средств поддержки направлены на инфраструктуру.

Ранее нами приводились статистические данные, согласно которым «в России только 44% малых предпринимателей знают о действующих программах государственной поддержки» Бизнес плохо осведомлен о государственной поддержке // Национальное агентство финансовых исследований // [Электронный ресурс]: http://nacfin.ru/ (дата обращения: 25.02.2016). По Санкт-Петербургу число осведомленных об этих программах составляет 35%, и приблизительно половина из них отказываются от поддержки из-за «сложной ответственности» Федеральный портал малого и среднего предпринимательства // Коммитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге // [Электронный ресурс]: http://pmp.crpp.ru (дата обращения:02.03.2016) .

Информирование бизнесменов о собраниях, конференциях, докладах, реализации программ государственной поддержки ложится на плечи сотрудников отдела потребительского рынка и Совета по малому предпринимательству. Важно отметить, что многие контакты необходимо искать через Интернет, некоторые из внесенных в базы данных утратили актуальность, что значительно уменьшает эффективность работы и в результате чего не все предприниматели и организации остаются проинформированы вовремя.

3. Нехватка кадров, большая загруженность отдела.

Деятельность осуществляют 10 человек. В их числе начальник отдела потребительского рынка, начальник сектора торговли и услуг, главный специалист, ведущий специалист, специалист 1-категории, водитель, представитель Совета по Малому предпринимательству и др. На плечи сотрудников ложится большое количество задач. Сотрудники отдела перегружены порученными им задачами, что приводит к снижению эффективности деятельности отдела. К тому же, выполнение поставленных перед сотрудниками задач, часто нагружается дополнительными функциями, связанными с «рабочим процессом», например, как говорилось ранее, уточнение и поиск контактов организаций и предприятий. Это отнимает время, снижает результативность работы.

4. Плохой бизнес-климат.

Бизнесмены указали высокий уровень бюрократии и частые проверки контролирующих органов, отсутствие заинтересованности со стороны государственных и муниципальных служащих.

Частично сложившаяся ситуация исправляется. Как выразился Владимир Путин на заседании Государственного Совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса, состоявшегося 7 апреля 2015 года: «Предприниматель не должен жить в постоянном ожидании, что к нему нагрянут с очередной проверкой, не должен бояться, что любые его действия можно будет легко подвести под какую-то статью или под штраф», нужно ослабить хватку контроля за малым бизнесом.

Существует проект закона, согласно которому с момента вступления его в силу до 31 декабря 2018 года будет установлен запрет на проведение плановых проверок государственными и муниципальными контрольными органами организаций с надежной репутацией Проект Федерального Закона «Об особенностях организации и проведения в 2015-2018 годах проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Это сократит около 40% от общего числа проверок и существенно повышает уровень доверия между государством и предпринимательством. Идет снижение административных барьеров на пути малого бизнеса, но на сегодняшний день рано что-либо говорить о результатах, так как прошло слишком мало времени.

И все же, бизнес среда остается более комфортной для крупных предприятий. Заинтересованность государства в развитие малого бизнеса и стремление предпринимателей заниматься своим делом сталкивается с низкой заинтересованностью связующих органов государственной власти в реализации программ поддержки. Делается все для малого предпринимательства, тем не менее, как выразился Владимир Владимирович: «Колеса вертятся слишком медленно».

Одним из примеров, с которыми я столкнулась во время прохождения практики, может послужить следующая ситуация: в рамках программы «субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста» в отдел образования Администрации Приморского района было направлено письмо с просьбой предоставления списка организаций, которые могут нуждаться или быть заинтересованы в поддержке. Ответа на письмо не поступило ни в установленные сроки, ни позже.

Стоит отметить, что на состояние бизнес-климата влияет проблема психологического плана, заключающаяся в недоверии к государству. Большинство предпринимателей привыкли рассчитывать на собственные силы и не верят в поддержку государства.

Таким образом, в данном подразделе нами обозначены проблемы выступающие на пути поддержки малого бизнеса Администрацией Приморского района Санкт-Петербурга: теневая деятельность объектов малого бизнеса, низкий уровень правовой грамотности и информированности предпринимателей, нехватка кадров, плохой бизнес-климат. На сегодня осуществляется постоянное совершенствование поддержки малого бизнеса и создание максимально благоприятных условий для его развития. Некоторые проблемы уже имеют решение, однако пока еще рано говорить о каких-либо видимых результатах: так, например, улучшение бизнес климата путем запрета плановых проверок, согласно закону вступившему в силу только с 1 января 2016 года.

Выводы по второму разделу:

1. Ряд государственных полномочий, направленный на развитие малого бизнеса передан на уровень Администрации Приморского района Санкт-Петербурга. В Администрации этой деятельностью занимается отдел потребительского рынка совместно с Советом по малому предпринимательству согласно законам Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Отдел занимается изучением спроса и обеспечением благоприятной среды для насыщения рынка необходимыми товарами и услугами; оказанием содействия и всяческой поддержки малому бизнесу; программированием экономического развития района; контролем и регулированием деятельности организаций и предприятий; осуществлением взаимодействия Администрации и государственных органов с малым предпринимательством; реализацией государственной политики.

В Приморском районе Санкт-Петербурга из числа хозяйствующих субъектов 84% являются малыми предприятиями. Достижениями деятельности по поддержке малого бизнеса можно назвать увеличение количества на 10% объектов потребительского рынка (всего 35 441) и на 3, 2% объектов потребительского рынка (всего 3 432) по сравнению с 2014 годом. Большее количество субъектов малого бизнеса занято торговлей и оказанием ремонтных услуг, следом по популярности идут операции с недвижимым имуществом, затем транспорт и связь. Приоритетными направлениями государственной поддержки, соответственно, являются торговля, ремонтные услуги и операции с недвижимостью.

2. На сегодня осуществляется постоянное совершенствование поддержки малого бизнеса и создание максимально благоприятных условий для его развития на территории Санкт-Петербурга, в том числе в Приморском районе. Тем не менее, на пути поддержки малого бизнеса Администрацией вступает ряд следующих проблем: это теневая деятельность объектов малого бизнеса, низкий уровень правовой грамотности и информированности предпринимателей, нехватка кадров, плохой бизнес-климат и низкий уровень доверия населения к государству.

РАЗДЕЛ III. РАЗРАБОТКА И ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТНО-ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В ПРИМОРСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

3.1 Разработка проектно-практических рекомендаций по совершенствованию деятельности по поддержке малого бизнеса в Приморском районе Санкт-Петербурга

На основе второго раздела и для решения выделенных ранее проблем, нами предложены следующие проектно-практические рекомендации:

1. Создание и внедрение отдельного специализированного портала или приложения для взаимодействия предпринимателей с органами власти, отличного от уже существующих по принципу «все в одном».

Данное приложение выполняет следующие функции:

- учет предприятий по Приморскому району, в котором была бы отражена информация о направлении деятельности предприятия, данные руководителей и актуальные контактны данные, вносимые самими предприятиями и организациями;

- своевременное оповещение руководителей о планируемых собраниях, совещаниях и конференциях с учетом посещения данных мероприятий руководителями или доверенными лицами предприятий и организаций;

- собранная воедино вся необходимая нормативно-правовая база для реализации деятельности малого и среднего предпринимательства;

- своевременное оповещение руководителей о существующих и предоставляемых в данный период времени программ поддержки предпринимательства;

- новостная лента, актуальная для предприятий и организаций согласно сфере их деятельности;

- возможность составления статистики путем участия бизнесменов в электронных голосованиях.

Найти всю необходимую и актуальную информацию для малого бизнеса можно на сайте Администрации Приморского и других районов, отдела потребительского рынка Приморского района, Совета по малому предпринимательству Приморского района, сайте общественного Совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга и прочих источниках сети Интернет. Тем не менее, нет единого портала, в котором была бы собрана воедино вся необходимая информация и предприниматель вынужден самостоятельно ее искать, отслеживать обновления, пользоваться услугами консультантов.

Внедрение приложения повысит уровень информационной грамотности предпринимателей, позволит вести учет действующих организаций, с предоставлением актуальных контактных данных, упростит работу сотрудников отдела, повысит эффективность взаимодействия бизнесменов и власти, и положительно скажется на состоянии малого бизнеса в Приморском районе.

2. Проведение обучения для работы с интернет-порталом.

Это необходимый отдельный этап для внедрения интернет-портала в деятельность Администрации. Результатом станет умение сотрудников быстро и эффективно работать с приложением, что сэкономит рабочее время и несколько упростит процесс взаимодействия с малым бизнесом.

Провести обучение можно в рамках внутрикорпоративного обучения, пригласив для этого представителей от веб-студии или агентства, которому будет поручены его разработка и внедрение.

3. Пакет предложений, направленный на решение проблем нехватки финансовых ресурсов и борьбу с теневым предпринимательством.

Как было сказано ранее, проблема нехватки финансовых ресурсов, высокие налоги и арендная плата, тесно связаны с явлением теневого бизнеса, являясь одной из его причин.

В целях борьбы с теневым предпринимательством и улучшением бизнес-климата, нами разработан пакет предложений.

а) Снятие налогообложения, за исключением исчислений в Пенсионный фонд и фонд Медицинского Страхования, при годовом доходе малого предприятия, не превышающим 1 000 000 рублей.

Начинающий предприниматель зачастую сталкивается с проблемой нехватки финансовых средств, при этом он обязан на 2016 год выплатить «в Пенсионный фонд 19 356, 48 руб и в фонд Медицинского Страхования 3 796, 85 руб. Тем, чей доход превышает 300 000 руб, приходится выплачивать больше на 1% разницы между фактическим доходом и суммой в 300 000 руб» Налоги для малых предприятий в 2016 году: ожидание и реальность // [Электронный ресурс: http://altaempresa.ru].

К тому же, индивидуальный предприниматель при найме работников доплачивает НДФЛ (налог на доход физического лица) в размере 13% как налоговый агент и ежемесячно исчисляет во внебюджетные фонды платежи за наемных сотрудников, исходя из их заработной платы. Сюда добавляется налог на деятельность, например, согласно самому распространенному способу налогообложения «УСН (упрощенный способ налогообложения) 6% по числу всех доходов или 15% по доходам, уменьшенным на величину расходов» Налоги для малых предприятий в 2016 году: ожидание и реальность // [Электронный ресурс: http://altaempresa.ru].

Таким образом, снижение налогообложения, частично облегчит финансовую нагрузку малого предприятия, результатом чего должно стать побуждение к выплате налогов в Пенсионный фонд и фонд Медицинского Страхования, и повышение числа легальных предпринимателей.

б) Снижение процента исчислений за наемных сотрудников.

Как было отмечено ранее, предприниматель, должен заплатить НДФЛ в размере 13% из заработной платы сотрудника, плюс около 30% во внебюджетные фонды за наемных сотрудников, исходя из их заработной платы.

Сталкиваясь с высокими финансовыми расходами, нечестные предприниматели зачастую оставляют официальную заработную плату своих сотрудников гораздо ниже фактической, таким образом, снижая исчисления за наемных работников. Так происходит разделение на «белую» и «черную» заработную плату, что несет существенный урон по экономике района и города.

Снижение процента исчислений во внебюджетные фонды с 30% до 15% значительно облегчит финансовую нагрузку на предпринимателя. Результатом внедрения данной рекомендации станет побуждение к выплате налогов, которые перестанут быть значительной обузой и негативно сказываться на финансовом положении предприятия, к честной и открытой деятельности, снижению уровня теневого предпринимательства.

в) Увеличение срока налоговых каникул и расширение сфер, участвующих в них.

Суть «налоговых каникул» заключается в «налоговой ставке 0 % для впервые зарегистрированных ИП на УСН и ПСН (патентной системе налогообложения), при этом отчётность, страховые платежи в ПФР и ФСС, НДФЛ, взносы за работников и прочее остаются» Налоговые каникулы и другие льготы для малого бизнеса в 2015-2020 гг // Федеральный закон от 29.12.2014 №477-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» // [Электронный ресурс]: http://yuridicheskaya-konsultaciya.ru (дата обращения: 25.03.2016).

На данный момент, «налоговые каникулы» предоставляются производственной, социальной и научной сферам. Можно сказать, что многообещающая идея оказалась слишком узконаправленной.

Расширение сфер, участвующих в «налоговых каникулах» станет еще одним шагом на пути снижения финансовой нагрузки на малый бизнес и увеличение уровня легального предпринимательства.

Таким образом, в данном подразделе предложены рекомендации по совершенствованию поддержки малого бизнеса в Приморском районе Санкт-Петербурга, заключающиеся в разработке и внедрении специализированного интернет-портала/приложения для взаимодействия предпринимателей с органами власти, отличного от уже существующих по принципу «все в одном»; а так же нами разработан пакет предложений, направленный на борьбу с теневым предпринимательством и ослаблением финансовой нагрузки, являющейся одной из причин возникновения нелегальной бизнес-деятельности. Пакет предложений включает в себя: снятие налогообложения, за исключением исчислений в пенсионный фонд и фонд медицинского страхования, при годовом доходе малого предприятия, не превышающим 1 000 000 рублей; снижение процента исчислений за наемных сотрудников; увеличение срока налоговых каникул и расширение сфер, участвующих в них.

3.2 Обоснование социально-экономической эффективности предлагаемых проектно-практических рекомендаций

1. Создание и внедрение отдельного специализированного портала или приложения для взаимодействия предпринимателей с органами власти, отличного от уже существующих по принципу «все в одном».

Целью внедрения в работу Администрации специализированного портала или приложения является повышение уровня информационной грамотности предпринимателей, увеличение эффективности взаимодействия бизнеса и власти, а так же снижение загруженности сотрудников отдела потребительского рынка и Совета по малому предпринимательству.

На основании проведенного анализа цен по разработке и запуску интернет-порталов, представленных веб-студией «ВебПроекты» (300 000 - 900 000 рублей), веб-студией «Легал Студио» (от 200 000 рублей), агентством «BQUADRO» (200 000 - 800 000 рублей), агентством «Кастком» (от 300 000 рублей), и с учетом включение всех необходимых функций, затраты на разработку и внедрение будут равны 800 000 рублей. Финансовые средства планируется выделить из части бюджета Санкт-Петербурга, направленной на развитие малого бизнеса.

Согласно анализу, проведенному при прохождении практики в отделе потребительского рынка Приморского района, на поиск, обновление и уточнение контактных данных предприятий и организаций, на информирование о предстоящих мероприятиях, собраниях и конференциях, а так же на их приглашения, электронную рассылку важной информации, уходит около 20% (1 час 48 минут, исходя из бюджета времени при 9 часовом рабочем дне) от всего рабочего процесса. Реализация предложенной рекомендации позволит снизить эту цифру до 5-7% (около 30 минут).

2. Проведение обучения для работы с интернет-порталом.

Целью обучения является эффективная работа с порталом, и как следствие, повышение результативности работы сотрудников, увеличение уровня информированности предпринимателей.

Провести подготовку к работе с интернет-порталом можно в рамках внутрикорпоративного обучения, пригласив для этого представителей от веб-студии или агентства, которому будет поручены его разработка и внедрение.

Финансирование обучения будет включаться в сумму, затраченную на его разработку и внедрение.

3. Социально-экономическая эффективность пакета предложений, направленного на решение проблем нехватки финансовых ресурсов и борьбу с теневым предпринимательством, включающего в себя:

а) Снятие налогообложения, за исключением исчислений в пенсионный фонд и фонд медицинского страхования, при годовом доходе малого предприятия, не превышающим 1 000 000 рублей.

б) Снижение процента исчислений за наемных сотрудников.

в) Увеличение срока налоговых каникул и расширение сфер, участвующих в них.

Целью разработанного нами пакета предложений является:

- снижение финансовой нагрузки, сделав налоговые выплаты «посильными» для малого бизнеса, максимально снижая наносимый ими урон.

- побуждение предпринимателей к выплате налогов,

- открытая и легальная деятельность, борьба с теневым предпринимательством, доля которого достигает 40%.

При реализации предложенных рекомендаций, произойдет снижение уровня налогов, выплачиваемых малым бизнесом, до 20%, что положительно отразится на его финансовом положении, и повлечет за собой:

-побуждение граждан к реализации себя в собственном бизнесе,

-побуждение граждан к легализации своей деятельности,

- уменьшение препятствий для фиксированных налоговых выплат, выплат за использование электричества и воды, арендных выплат,

- улучшение бизнес-климата, упрощение жизни малых предприятий,

- повышение привлекательности занятия малым бизнесом,

- повышение уровня доверия граждан государству.

В течении года будет снижен уровень теневого предпринимательства до 27-30%. Таким образом, приблизительно на 10% возрастет уровень легальных предпринимателей, что в свою очередь повлечет уровень бюджетных пополнений налогами. На данный момент сложно назвать конкретные цифры, которые смогут охарактеризовать уровень бюджетных пополнений.

Ранее нами было отмечено, что влияние на состояние малого бизнеса оказывает непосредственное влияние на состояние экономики. Так, предложенные рекомендации будут способствовать достижению главной цели программы «развитие малого бизнеса и потребительского рынка на 2015-2020 годы» увеличение доли малого бизнеса во внутреннем национальном продукте с 21% до 50%, а так же увеличению налоговых поступлений в городской бюджет с 27, 6% до 28, 2%, улучшению бизнес-климата, созданию условий для максимального удовлетворения населения товарами первой необходимости, увеличению числа малых предприятий и организаций, доступности финансовых, информационных ресурсов для малых предприятий, развитию здоровой конкурентной среды, увеличению инновационных и производственных организаций.

Обозначенные затраты в размере 800 000 рублей значительно перекрываются долгосрочными перспективами развития состояния малого бизнеса, которые несомненно окупятся, и растущей социальной значимостью. Предложенные проектно-практические рекомендации являются еще одним шагом на пути к развитой экономике.

Приведенные рекомендации являются актуальными не только для Приморского района, но и других районов Санкт-Петербурга. Деятельность Администраций осуществляется согласно единому законодательству...., а в области поддержки и становления малого бизнеса, существуют нормативно-правовые акты, действующие на всей территории города. Применение предложенных рекомендаций не только в Приморском, но и в других районах города, значительно увеличит их эффективность.

Таким образом, предложенные проектно-практические рекомендации, во-первых, позволят снизить нагрузку на сотрудников Администрации и повысить эффективность их деятельности, а так же уровень информационной грамотности предпринимателей. Во-вторых, происходит побуждение граждан к реализации себя в собственном бизнесе, происходит побуждение граждан к легализации своей деятельности, уменьшаются препятствия для фиксированных налоговых выплат, улучшается бизнес-климата, повышается привлекательность занятия малым бизнесом, растет уровень доверия граждан государству, снижается доля теневого бизнеса с 40% до 25-30%, что влечет снижение урона для экономики, вызванного их деятельностью.

Приведенные рекомендации могут способствовать достижению главной цели программы «развитие малого бизнеса и потребительского рынка на 2015-2020 года» увеличение доли малого бизнеса во внутреннем национальном продукте с 21% до 50%, а так же увеличению налоговых поступлений в городской бюджет с 27, 6% до 28, 2%.

Выводы по третьему разделу:

1. Предложенные рекомендации по совершенствованию поддержки малого бизнеса в Приморском районе Санкт-Петербурга, заключаются в поиске и устранение причин теневого бизнеса; создание отдельного специализированного портала или приложения для взаимодействия предпринимателей с органами власти, отличного от уже существующих по принципу «все в одном»; увеличение кадрового состава отдела потребительского рынка Администрации Приморского района; поднятие на рассмотрение вопроса личной ответственности чиновников за состояние малого бизнеса по месту службы.

2. Предложенные проектно-практические рекомендации, во-первых, позволят снизить нагрузку на сотрудников Администрации и повысить эффективность их деятельности, а так же уровень информационной грамотности предпринимателей. Во-вторых, происходит побуждение граждан к реализации себя в собственном бизнесе, происходит побуждение граждан к легализации своей деятельности, уменьшаются препятствия для фиксированных налоговых выплат, улучшается бизнес-климата, повышается привлекательность занятия малым бизнесом, растет уровень доверия граждан государству, снижается доля теневого бизнеса с 40% до 25-30%, что влечет снижение урона для экономики, вызванного их деятельностью.

Приведенные рекомендации могут способствовать достижению главной цели программы «развитие малого бизнеса и потребительского рынка на 2015-2020 года» увеличение доли малого бизнеса во внутреннем национальном продукте с 21% до 50%, а так же увеличению налоговых поступлений в городской бюджет с 27, 6% до 28, 2%.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Состояние малого бизнеса оказывает значительное влияние на состояние и дальнейшее развитие экономики страны. За последние тридцать лет в России, начиная 1886 года, произошел огромный скачек в развитии предпринимательства, тем не менее, его уровень пока еще существенно отстает от экономически развитых стран мира.

Но все силы направлены на изменение ситуации и, согласно реализующимся сегодня программам, к 2020 году доля внутреннего национального продукта малого бизнеса должна достигнуть 50%. В Санкт-Петербурге, как и на территории всей страны, проводится ряд мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.

На сегодняшний день Санкт-Петербург стал одним из ведущих городов по уровню развития малого бизнеса. При этом, наибольший рост числа субъектов малого бизнеса происходит в Приморском районе (106, 3%), где он немного выше, чем по Санкт-Петербургу (103, 4%).

Выполнение поставленных задач данного дипломного проекта позволило получить следующие основные результаты исследования:

1. Малый бизнес, как показывает мировая практика, оказывает огромное влияние на развитие экономики страны. Его состояние существенно влияет на уровень занятости населения, обеспечивает появление новых рабочих мест и насыщение рынка товарами и услугами.

2. Выявлены основные проблемы на пути развития малого бизнеса в Санкт-Петербурге:

- риск падения спроса в отрасли;

- нехватка квалифицированных кадров;

- проблемы, связанные с финансированием;

- конкуренция со стороны теневого предпринимательства;

- коррупция;

- высокая арендная плата, проблема доступа к помещениям разного предназначения;

- плохо развитая инфраструктура;

- проверки контролирующих органов.

3. Проанализирована деятельность по поддержке малого бизнеса в Администрации Приморского района Санкт-Петербурга, в ходе чего выявлено, что:

а) деятельность по поддержке малого бизнеса Администрацией Приморского района Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации;

б) в процессе осуществления деятельности по поддержке малого бизнеса Администрация сталкивается с рядом проблем, которые требуют решения.

5. Автором выявлены и проанализированы следующие проблемы:

- теневая деятельность объектов малого бизнеса;

- низкий уровень правовой грамотности и информированности предпринимателей;

- нехватка кадров, большая загруженность отдела;

- плохой бизнес-климат.

6. Проектно-практические рекомендации, сделанные на основании полученных результатов исследования, и возможность их внедрения:

Создание и внедрение отдельного специализированного портала или приложения для взаимодействия предпринимателей с органами власти, отличного от уже существующих по принципу «все в одном».

Данное приложение выполняет следующие функции:

- учет предприятий по Приморскому району, в котором была бы отражена информация о направлении деятельности предприятия, данные руководителей и актуальные контактны данные, вносимые самими предприятиями и организациями;

- своевременное оповещение руководителей о планируемых собраниях, совещаниях и конференциях с учетом посещения данных мероприятий руководителями или доверенными лицами предприятий и организаций;

- собранная воедино вся необходимая нормативно-правовая база для реализации деятельности малого и среднего предпринимательства;

- своевременное оповещение руководителей о существующих и предоставляемых в данный период времени программ поддержки предпринимательства;

- новостная лента, актуальная для предприятий и организаций согласно сфере их деятельности;

- возможность составления статистики путем участия бизнесменов в электронных голосованиях.

Проведение обучения для работы с интернет-порталом.

Пакет предложений, направленный на решение проблем нехватки финансовых ресурсов и борьбу с теневым предпринимательством, включающий:

а) Снятие налогообложения, за исключением исчислений в Пенсионный фонд и фонд Медицинского Страхования, при годовом доходе малого предприятия, не превышающим 1 000 000 рублей.

б) Снижение процента исчислений за наемных сотрудников.

в) Увеличение срока налоговых каникул и расширение сфер, участвующих в них.

7. Предложенные рекомендации могут способствовать достижению главной цели программы «развитие малого бизнеса и потребительского рынка на 2015-2020 годы»: увеличению доли малого бизнеса во внутреннем национальном продукте с 21% до 50%, а так же увеличению налоговых поступлений в городской бюджет с 27, 6% до 28, 2%, улучшению бизнес-климата, созданию условий для максимального удовлетворения населения товарами первой необходимости, увеличению числа малых предприятий и организаций, доступности финансовых, информационных ресурсов для малых предприятий, развитию здоровой конкурентной среды, увеличению инновационных и производственных организаций.

Затраты в размере 800 000 рублей значительно перекрываются долгосрочными перспективами развития состояния малого бизнеса, которые несомненно окупятся, и растущей социальной значимостью. Предложенные проектно-практические рекомендации являются еще одним шагом на пути к развитой экономике.

9. Приведенные рекомендации являются актуальными не только для Приморского района, но и других районов Санкт-Петербурга. Деятельность Администраций осуществляется согласно единому законодательству...., а в области поддержки и становления малого бизнеса, существуют нормативно-правовые акты, действующие на всей территории города. Применение предложенных рекомендаций не только в Приморском, но и в других районах города, значительно увеличит их эффективность.

Перспективы исследования данной проблемы состоят в дальнейшем более глубоком изучении современного российского и зарубежного опыта поддержки малого бизнеса:

- в разработке способов развития малого бизнеса в условиях кризиса и санкций;

- в стимулировании инновационного предпринимательства;

- в устойчивости и долгосрочности жизни субъектов малого бизнеса.

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

Источники:

1. «Конституция Российской Федерации» (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. От 30.12.2015)

3. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2013 № 101 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства».

5. Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 358 «Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами».

6. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

7. Приказ ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 (ред. от 17.12.2014) «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

9. Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

10. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «О защите конкуренции».

11. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 05.05.2014) «О защите прав потребителей».

12. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О несостоятельности (банкротстве)».

13. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

14. Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 № 642 (ред. от 13.11.2013) «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства».

1.1. 15. Бизнес плохо осведомлен о государственной поддержке [Электронный ресурс] // Национальное агенство финансовых исследований - Режим доступа: http://nacfin.ru/

16. Владимир Путин: "К 2020 году доля в ВВП малого бизнеса вырастет в 2, 5 раза" [Электронный ресурс]//Телеканал 360 -- Режим доступа: http://360tv.ru

17. Заседание Государственного совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://kremlin.ru.

18. Малый бизнес приморского района [Электронный ресурс] // Общественный совет по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга - Режим доступа: http://www.osspb.ru/

19. Основные проблемы развития малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга и возможные пути их решения [Электронный ресурс] // Ассоциация промышленников и предприятий - Режим доступа: http://apppiter.ru

20. Стратегия экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года [Электронный ресурс] // Прогноз и развития - Режим доступа: http://spbstrategy2030.ru/

II. Литература:

21. Базанова Е. KPMG: бесплатные консультации - лучший способ господдержки бизнеса. Предприниматели предпочитают наличные и вообще не верят в госпомощь [Электронный ресурс] / Елена Базанова // Ведомости. - 2015. - Режим доступа: http://www.vedomosti.ru

22. Волкова О. Малый бизнес назвал четыре главные проблемы [Электронный ресурс] / О.Волкова // РБК - Режим доступа: www.rbk.ru

23. Дадаханова Р. Р. Современное состояние малого предпринимательства в России/Р.Р.Дадаханова// Молодой ученый. - 2013. - №5. - С. 359.

24. Красникова А.С., Галкин Д.П., Элязян А.А. Поддержка малого и среднего предпринимательства в России и Европе (на примере Франции и Германии)/А.С.Красникова, Д.П.Галкин, А.А.Элязян// Молодой ученый. -- 2015. -- №20. -- С. 310-313.

Размещено на Allbest.ru

...