Юридическая ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды

Региональный уровень экологического законодательства составляют нормативно-правовые акты субъектов РФ. Экологическое законодательство субъектов РФ находятся в настоящее время в стадии становления и в каждом регионе уровень развития такого законодательства различен.

Неоспорим тот факт, что основная цель принятия субъектами РФ законов об охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности и рациональном использовании природных ресурсов - конкретизировать в соответствии с экологическими проблемами региона нормы федерального законодательства.

Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством наделены правом принимать нормативно-правовые акты по охране окружающей среды в пределах их компетенции. Полномочия органов местного самоуправления в рассматриваемой сфере невелики, их перечень наиболее полно представлен в Законе о местном самоуправлении.

В частности, органы местного самоуправления осуществляют на своей территории: организацию благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (муниципального района, городского округа); организацию мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования; организацию сбора, вывозы, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; осуществление муниципального лесного и земельного контроля и надзора. В пределах указанной компетенции органами местного самоуправления принимаются нормативно-правовые акты.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что Законодательство Российской Федерации в области охраны окружающей среды сегодня позволяет обеспечивать сохранение качества окружающей среды в Российской Федерации. Основополагающую роль в системе законодательства в области охраны окружающей среды исполняет Конституция Российской Федерации, в положении которой закреплены основные экологические права и свободы человека, его обязанности по охране природы, основы права собственности на природные ресурсы, предметы ведения Российской Федерации и субъектов РФ. Также существенная роль в области охраны окружающей среды отведена федеральным законам, иным нормативным актам Российской Федерации, а так же нормативно-правовым актам субъектов РФ.

Следует отметить, что основной проблемой в этом случае является не обеспечение законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а исполнение неукоснительного соблюдения требований указанных законов.

Заключение

Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды является очень важным институтом права, так как регулирует наиболее сложные общественные отношения в сфере экологической безопасности и является своеобразным смягчающим элементом между противоправным деянием и правомерным поведением.

Проведенное исследование позволяет в качестве итогов курсовой работы сделать следующие выводы:

- юридическая ответственность за экологические правонарушения - это мера государственного принуждения, заключающаяся в претерпевании субъектом неблагоприятных последствий, установленных санкцией эколого-правовой нормы за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

- основанием юридической ответственности является совершение экологического правонарушения - виновного противоправного деяния (действия или бездействия), нарушающего нормы экологического законодательства;

- юридическая ответственность за экологические правонарушения устанавливается в виде имущественной, дисциплинарной, административной и уголовной ответственности;

- споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В заключении, хотелось бы вновь подчеркнуть актуальность темы курсовой работы, поскольку в современных условиях развития Российского государства охрана окружающей природной среды - одна из наиболее значимых проблем. Можно сказать, что без эффективно действующего механизма юридической ответственности в данной области, нормы, регулирующие правоотношения в области охраны окружающей среды, носят «словесный» характер, что в свою очередь влечет за собой неспособность уполномоченных на то органов эффективно осуществлять государственный контроль за соблюдением установленных правовых норм за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Сегодня мы наблюдаем обострение экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, теряются эстетические ценности, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, в связи с чем, необходимо переосмыслить природоохранительное законодательство и сделать так, чтобы законодательство в области окружающей природной среды реально работало и оказывало существенное воздействие на сохранение и развитие природы.

В настоящее время, действующее природоохранительное законодательство не очень совершенно, это скорее касается не самой концепции законодательства, а механизмов его реализации, оно не всегда содержит ответы на многие, практически значимые вопросы.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что нужна постоянная работа по совершенствованию системы применения юридической ответственности в области охраны окружающей среды, по повышению ее эффективности (установление новых видов наказаний, усиление меры наказания в отношении лиц, совершивших экологические правонарушения, неоднократно судимых за них, организаторов и активных участников групповой преступности), с тем, чтобы успешно решить задачу по наведению порядка в области экологического контроля.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 года. // Изд-во Айрис-Пресс, 2010. - 64с.

2. Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ / действующая редакция от 31.12.2014г.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ // действующая редакция от 31.12.2014г.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ / действующая редакция от 23.01.2015г.

5. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" // "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2 // действующая редакция от 01.01.2015г.

6. Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" // "Российская газета" от 30 ноября 1995 г. N 232 // последняя редакция от 21.07.2014г.

7. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" // "Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18 // действующая редакция от 01.01.2015г.

8. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // "Российская газета" от 06.04.1999 / действующая редакция от 23.06.2014г.

9. Общая теория права и государства: Учебник / под ред. В. В. Лазарева. - М.: Юрист, 2009. - 360 с.

10. Теория государства и права: Курс лекций // под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ - 2011. - 776 с.

11. Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм // Правоведение. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1971, № 3. - С. 44-53.

12. Братусь, С. Н. Юридическая ответственность и законность // С.Н. Братусь.- М.: 2009.- 185 с.

13. Чухвичев, Д. В. Свобода личности и юридическая ответственность / Д. В. Чухвичев // Государство и право. - 2009. - № 3. - С. 103 - 108.

14. Хачатуров Р. Л., Липинский Д. А. Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2011. - 951 стр.

15. Общая теория юридической ответственности. Н.В.Витрук // Российская академия правосудия. -2-е изд., испр. и доп. - М. :Норма, 2012. - 432 с.

16. Иванов А.А. Цели юридической ответственности ее функции и принципы // Иванов А. А.// Государство и право.- 2013.- №6. с. 66-73.

17. Липинский Д.А. Соотношение функций права и функций юридической ответственности // Липинский Д.А./Известия вузов. Правоведение. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 2014. № 3. - с.19.

18. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. - М.: Юристъ, 2012. - С. 475.

19. Бринчук М.М. О достоинствах нового федерального закона «Об охране окружающей среды» // Экологическое право. - 2012. - 3. - С.14

20. Петров В.В. Правовая охрана природы в СССР. М.: Юридическая литература, 2009. - 289 с.

21. Шемшученко Ю.С., Мунтян В.Л., Розовский Б.Г. Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды. Киев: Наукова думка, 2010. - 246 с.

22. Красов О.И., Экология и право. - М.: Изд-во «Норма» 2014. - 304 с.

23. Кузнецова Н.В. Экологическое право: Учебное пособие. - М.: Юриспруденция. 2012. - 168 с.

24. Дубовик О.Л. Экологическое право. - М.: Проспект; ТК Велби, 2013. - 584 с.

25. Абрамов В.Г. Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки // Государство и право. Юридические науки, 2010, №2. - С. 199.

26. Боголюбов С.А. Конституционные основы охраны окружающей среды. // Журнал российского права. - 2013. - 11. - С.7

27. Большой толковый словарь русского языка. 1-е изд-е: Спб.: Норит. С.А.Кузнецов. 1998. - 1536с.

28. Кондратьев М. Ю., Ильин В. А. Азбука социального психолога-практика. -- М.: ПЕР СЭ, 2007. - 464с.

Размещено на Аllbest.ru