Недвижимое имущество и сделки с ним

Размещено на http://allbest.ru

ВВЕДЕНИЕ

Переход нашей страны к рыночной экономике потребовал углубленного развития ряда новых областей науки и практики, в частности, оценки стоимости недвижимости и изучение рынка недвижимости.

Рынок недвижимости - сектор национальной рыночной экономики, представляющий собой совокупность объектов недвижимости, экономических субъектов, оперирующих на рынке, процессов функционирования рынка, т.е. процессов производства (создания), потребления (использования) и обмена объектов недвижимости и управления рынком, и механизмов, обеспечивающих функционирование рынка (инфраструктуры и правовой среды рынка).

Сейчас на рынке недвижимости представлены жилые квартиры и комнаты, офисные здания и помещения, здания производственного и торгового назначения, коттеджи, дачи и сельские дома с земельными участками. Следует учитывать региональные особенности рынка недвижимости. В производственно-экономической практике экономических субъектов появляется множество случаев, когда возникает необходимость оценить рыночную стоимость имущества предприятий. Без оценки стоимости не обходится ни одна операция по купле-продаже имущества, кредитованию под залог, страхованию, разрешению имущественных споров, налогообложению и так далее.

Недвижимость, или недвижимая собственность определенно является очень важным элементом экономической системы. Особенности формирования рынка недвижимости, взаимозависимость развития данного рынка и других сфер экономической деятельности - еще не изучены и не имеют единых устоявшихся проявлений.

В российских условиях формирование рынка происходит при участии государства, однако на современном этапе попытки государства оказать влияние на функционирование рынка недвижимости нередко осуществляются без учета особенностей развития национальной экономики. Это свидетельствует о недостаточной разработанности и отсутствии глубоких исследований данного вопроса в отечественной политэкономической науке.

Цель работы - развитие рынка объекта недвижимости и обоснование путей его улучшения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Исследовать сущность, виды и классификацию недвижимости;

2. Дать характеристику рынку недвижимости в система рынков;

3. Изучить предпринимательскую деятельность на рынке недвижимости.

Объект исследования - рынок недвижимости Псковской области и его участники.

Предмет исследования - обоснование механизма работы рынка недвижимости и разработка рекомендаций по ее улучшению.

Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. В первой главе рассматриваются сущность, виды и классификацию недвижимости, во второй главе дается характеристика рынку недвижимости в система рынков, в третьей - изучается предпринимательская деятельность на рынке недвижимости.

Теоретической и методологической основой исследования является диалектический метод познания, а также труды ученых, периодическая литература и материалы сети Интернет по исследуемой проблеме. Кроме того, применялись следующие методы: экономико-статистический, монографический, расчетно-конструктивный, а также метод сравнения.

Рынок недвижимости, несмотря на свою относительную молодость, как и любой другой рынок, в своем развитии подчиняется экономическим законам. Однако специфика нашей страны накладывает определенные особенности на его развитие.

Формирование рынка недвижимости затрудняется искусственным разграничением прав собственности на объекты недвижимости (здания, сооружения) и участки земли под ними. Кроме того, до последнего времени развитие рынка недвижимости сдерживалось несовершенством законодательной базы, недостаточным государственным регулированием отношений на рынке недвижимости и неразвитостью рыночной инфраструктуры. Особенности развития рынка недвижимости были обусловлены, прежде всего, его материальной базой. Начало возникновения рынка недвижимости многие исследователи относят к середине 1990 года, когда Закон «О собственности в СССР» признал понятие частной собственности, однако реальное развитие рынок получил в 1992 году - с началом приватизации. С этого момента начинается развитие рыночных отношений в сфере жилой недвижимости.

Начальная ситуация на рынке жилой недвижимости -- стадия его становления -- характеризовалась следующими особенностями:

- оценка жилой недвижимости производится на основе балансовой стоимости, цены на недвижимость в несколько раз ниже мировых;

- значительное превышение спроса над предложением;

- система регистрации сделок и корпоративные формы деятельности риелторов не развиты;

- поведение продавцов и покупателей нерыночное, активность рынка низкая;

-форма расчетов (рублевая или долларовая) не устоялась.

В конце этого периода произошел резкий рост цен на объекты жилой недвижимости в 7-8 раз.

Следующий период, который проходил со второй половины 1993 года до начала 1995 года, можно назвать переходной стадией развития рынка жилья. Он характеризовался следующими особенностями:

- начальный уровень цен достаточно высокий, но они еще далеки от мировых цен в городах-аналогах;

- коммерческие цены на первичном рынке догоняют и перегоняют цены вторичного рынка на аналогичные квартиры и стимулируют их рост;

- поведение продавцов и покупателей -- рыночное: цены выражаются в долларах, все знают уровень цен и следят за курсом доллара;

- темпы приватизации жилья, активность рынка достигают пика и начинают снижаться.

Изменение материальной базы рынка (приватизировано около 30-40% объектов, подлежащих приватизации), а также развитие рыночных механизмов в итоге привели к тому, что в конце переходного периода происходит выравнивание спроса и предложения. Начинает развиваться законодательная нормативная база, усиливается регулирующая роль государства.

Следующий этап развития жилищного рынка -- стадия продвинутого, сформировавшегося рынка.

В это время набирает силу информационная открытость рынка, продавцы и покупатели начинают уделять большое внимание репутации риэлторских компаний, следить за курсом доллара.

Становление рыночных отношений в сфере недвижимости, а также закономерное вовлечение российской экономики в общемировую привело к тому, что следующей стадией развития явилась стадия открытого рынка. Ее главное отличие заключается в том, что если раньше развитие рынка недвижимости было обусловлено в большей степени внутренними факторами (величиной материальной базы, уровнем развития законодательной, нормативной базы, уровнем криминализации рынка), то на следующем этапе на развитие рынка недвижимости начинают действовать тенденции общемирового масштаба, к наиболее важным из которых следует отнести цены на нефть и курсы мировых валют.

1. НЕДВИЖИМОСТЬ: СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И КВАЛИФИКАЦИЯ

1.1 Понятие, сущность и основные характеристики недвижимости

Статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации даёт следующее определение недвижимости. «Недвижимость (недвижимое имущество)» -- земельные участки, участки недр, и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства [4].

К недвижимости также относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

Вещи, которые не относятся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Признаки недвижимости:

1. недвижимость невозможно перемещать без нанесения объекту ущерба;

2. прочно связана с землей как физически, так и юридически;

3. долговечность объекта инвестирования;

4. стоимость недвижимости высока;

5. каждая единица недвижимости уникальная по своим физическим характеристикам;

6. потеря потребительских свойств происходит постепенно по мере износа;

7. новое строительство особенно влияет на стоимость рядом находящейся недвижимости;

8. строгое государственное регулирование сделок с недвижимостью.

9. способность удовлетворять потребность человека в жилой и иной площади определяется полезностью недвижимого имущества;

К свойствам недвижимости относятся:

1.полезность (объекты недвижимости должны максимально удовлетворять потребности собственника);

2.фундаментальность (недвижимости при обычных условиях невозможно потерять, сломать или похитить);

3.стационарность (объекты недвижимости тесно связаны с землей);

4.неповторимость (каждый объект недвижимости уникален);

5.ликвидность (недвижимость обладает низкой ликвидностью)

Под объектом недвижимости понимается, во-первых, предприятие в целом как имущественный комплекс, во-вторых земельный участок, неотъемлемой частью которого могут быть:

1.здание (сооружение);

2.обособленные водные объекты;

3.многолетние насаждения;

4.инженерные сооружения и сети;

5.элементы хозяйственного, транспортного и инженерного обеспечения;

В России термин «недвижимое и движимое имущество» впервые появился в законодательстве во времена правления Петра I в Указе от 23 марта 1714 года «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах».

Под недвижимым имуществом признавались земля, угодья, дома, заводы, фабрики, лавки. К недвижимому имуществу относились также полезные ископаемые, находящиеся в земле, и различные строения, как возвышающиеся над землей, так и построенные под ней, например: шахты, мосты, плотины.

В советском гражданском праве было установлено, что в связи с отменой частной собственности на землю деление имущества на движимое и недвижимое упразднено [15].

В процессе проведения экономических реформ в России вновь введено деление имущества на движимое и недвижимое.

С 1994 года, согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, [4] «к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения».

К недвижимости относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

1.2 Виды и классификация недвижимости

Можно выделить три основных типа недвижимости: земля, жильё и нежилые помещения.

Земля подразделяется на:

1.земельные участки, предназначенные под застройку;

2.природные комплексы, предназначенные для их эксплуатации.

Жилье -- это строение со всеми удобствами, предназначенное для проживания человека.

Жильё может быть:

1.элитным;

2.типовым;

3.городским;

4.загородным.

Наряду с делением на типы недвижимость классифицируется по ряду признаков, что способствует более успешному исследованию рынка недвижимости.

По характеру использования

- Жилая недвижимость: дома, коттеджи, квартиры.

- Коммерческая недвижимость: отели, офисные помещения, магазины, рестораны, пункты сервиса.

- Производственная недвижимость: фабрики, заводы, склады.

- Сельскохозяйственная недвижимость: фермы, сады.

- Специальная недвижимость: школы, церкви, монастыри, больницы, ясли-сады, дома престарелых, здания правительственных и административных учреждений.

По целям владения

- для ведения бизнеса;

- для проживания владельца;

- в качестве инвестиций;

- в качестве товарных запасов и незавершенного производства;

- для освоения и развития;

- для потребления истощимых ресурсов.

По степени специализации

- специализированная (в силу своего специального характера редко, если вообще сдается в аренду третьим лицам или продается на открытом рынке для продолжения ее существующего использования, кроме случаев, когда она реализуется как часть ее использующего бизнеса): нефтеперерабатывающие и химические заводы, электростанции; музеи, библиотеки и подобные им помещения, принадлежащие общественному сектору;

- неспециализированная -- вся другая недвижимость, на которую существует всеобщий спрос на открытом рынке для инвестирования, использования в существующих или аналогичных целях.

По степени готовности к эксплуатации:

- введенные в эксплуатацию;

- требующие реконструкции или капитального ремонта;

- незавершенное строительство.

По воспроизводимости в натуральной форме:

- не воспроизводимые: земельные участки, месторождения полезных ископаемых;

- воспроизводимые: здания, сооружения, многолетние насаждения.

Недвижимость имеет потенциальную способность приносить доход и является довольно привлекательным направлением инвестирования. Формы дохода от недвижимости:

1) будущие периодические потоки денежных средств;

2) увеличение стоимости недвижимости за счет изменения рыночных цен, приобретения новых и развития старых объектов;

3) доход от перепродажи объекта в конце периода владения.

Оценка недвижимости представляет интерес в первую очередь для категорий объектов, активно обращающихся на рынке как самостоятельные товары. В настоящее время в России это:

- квартиры и комнаты;

- помещения и здания под офисы или магазины;

- пригородные жилые дома с земельными участками (коттеджи и дачи);

- свободные земельные участки, предназначенные под застройку или для других целей (в ближайшей перспективе);

- складские и производственные объекты.

Предлагаемая классификация объектов недвижимости имеет целью способствовать дифференцированному подходу к их оценке с учетом наиболее существенных признаков, присущих каждой группе объектов, особенностей их товарооборота, структуры и масштабов рынков, в рамках которых происходят процессы купли-продажи.

На оценку объекта влияют разнообразные условия и их сочетания, поэтому для проведения группировки использован метод «дерева признаков». Такая группировка -- многоуровневая; на каждом уровне она проводится по своему основанию с возможными их различиями на одном уровне, но по разным «ветвям».

При этом глубина (количество уровней) классификации больше по тем «ветвям», на которых расположены более представительные объекты (с точки зрения масштабов рынка).

Ниже приведены наименование и набор рекомендуемых значений каждою признака классификации (вторая цифра в числовом индексе классификации указывает на происхождение объекта, третья -- на назначение, четвертая -- на масштаб и характеристику объекта).

1.Происхождение

ь Естественные (природные) объекты.

ь Искусственные объекты (постройки).

2.Назначение

ь Свободные земельные участки (под застройку или другие цели использования поверхности земли).

ь Природные комплексы (месторождения и тому подобное) для их эксплуатации.

3. Постройки

ь Для жилья.

ь Для офисов.

ь Для торговли и сферы платных услуг.

ь Для промышленности.

ь Прочие.

4.Масштаб

ь Земельные массивы.

ь Отдельные земельные участки.

ь Комплексы зданий и сооружений (дачный поселок, микро-

ь район, гостиница, санаторий, мотель и тому подобное).

ь Жилой дом многоквартирный.

ь Жилой дом одноквартирный (особняк, коттедж).

ь Секция (подъезд).

ь Этаж в секции.

ь Квартира.

ь Комната.

ь Летняя дача.

ь Комплекс административных зданий.

ь Здание.

ь Помещения или части зданий (секции, этажи).

5. Готовность к использованию

ь Готовые объекты

ь Требующие реконструкции или капитального ремонта.

ь Требующие завершения строительства («незавершенка»). Деление на подгруппы по признакам группы 4 может быть применено для всех групп (от 1.2.1 до 1.2.5).

Наиболее развитым сектором рынка недвижимости в России в настоящее время является рынок квартир. Рынки коммерческой и особенно промышленной недвижимости, а также рынок земли развиты значительно слабее.

Для оценки наиболее значима классификация недвижимости, в которой земля, здания и сооружения делятся на два класса:

1) специализированная недвижимость;

2) неспециализированная недвижимость.

Специализированная недвижимость -- это недвижимость, которая в силу своего специального характера редко продается на открытом рынке, кроме случаев, когда она реализуется как часть использующего ее бизнеса.

Специальный характер недвижимости обычно обусловлен ее конструктивными особенностями, специализацией, размером, местом расположения или сочетанием этих факторов.

Неспециализированная недвижимость -- это недвижимость, на которую существует общий спрос и которая обычно покупается, продается или арендуется на открытом рынке с целью использования ее в качестве инвестиции или для развития и освоения.

Для различных оценок в зависимости от целей владения недвижимость делится на категории:

1) недвижимость, занимаемая владельцем, для использования в деятельности предприятия;

2) инвестиционная недвижимость, используемая владельцем для получения арендного дохода, для сохранения или увеличения стоимости капитала;

3) недвижимость, избыточная для потребностей производства (бизнеса);

4) недвижимость, которой владеют для целей освоения и развития;

5) недвижимость, которой владеют в качестве товарных запасов.

По своему функциональному назначению для ведения конкретного бизнеса недвижимость делится на типы:

1) жилая;

2) офисная;

3) индустриальная;

4) складская;

5) многофункциональная.

Для оценок в зависимости от целей использования улучшений объекты недвижимости делятся на следующие виды:

1) жилые здания и вторичные жилые объекты (квартиры, комнаты);

2) административные здания;

3) промышленные здания;

4) части здания, встроенные помещения (помещения офисов, предприятий);

5) особняки, коттеджи, дачи, садовые домики;

6) сооружения;

7) комплексы зданий и сооружений.

Порядок отнесения объекта недвижимости к конкретному классу, типу, виду и категории должен быть согласован с клиентом, если иное не предусмотрено действующими нормативными актами.

Для земельных участков, как особых объектов оценки, существует своя классификация.

Согласно статье 7 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено деление земельных ресурсов (земельного фонда) на следующие категории в соответствии с целевым назначением и правовым режимом использования и охраны:

1) земли населенных пунктов (поселений);

2) земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного специального назначения;

3) земли природоохранного, заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

4) земли сельскохозяйственного назначения;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Земли населенных пунктов -- земли, расположенные в пределах административных границ различных поселений, подразделяются с точки зрения их функционального назначения на две группы: сельские и юродские населенные пункты.

При оценке земель населенных пунктов следует учитывать их разделение в соответствии с целевым назначением и градостроительным регламентом по следующим территориальным зонам:

1) земли городской или сельской застройки, в том числе жилой и общественной, промышленной и коммунально-складской;

2) земли общего пользования, предназначенные для удовлетворения нужд населения (занятые площадями, улицами, дорогами, набережными, парками, лесопарками, скверами, водоемами, пляжами и другим);

3) земли сельскохозяйственного использования;

4) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

5) земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций;

6) земли водоемов и акваторий;

7) земли военных объектов и режимные зоны;

8) резервные земли -- не вовлеченные в градостроительную деятельность и иные [16, с. 41].

2. РЫНОК НЕДВИЖИМОСТИ В СИСТЕМЕ РЫНКОВ

2.1 Основные характеристики и особенности, функции рынка недвижимости

Рынок недвижимости - это механизм, посредством которого соединяются интересы и права, устанавливаются цены на недвижимость.

Рынок недвижимости и уровень его развития характеризует развитие национальной экономики. В развитии рынка недвижимости в России можно выделить следующие этапы.

Первый, наиболее бурный период развития рынок недвижимости пережил в начале 90-х годов. Открытие и развитие предприятий происходило практически в правовом вакууме, спрос намного опережал предложение, следовательно, доходы были очень высоки. Точкой отсчета здесь можно считать разрешение на приватизацию квартир и, как следствие, появившаяся возможность продавать и покупать квартиры. Именно тогда появилось значительное количество бизнесменов и просто обеспеченных людей, которые захотели улучшить свои жилищные условия новым путем. То есть не ожиданием бесплатного муниципального жилья, не сложными схемами обмена, а просто покупкой квартир, которых в то время приватизировалось относительно немного. Продающих квартиры было мало, а покупателей было уже достаточно.

На втором этапе появляются первые нормативные акты, регулирующие риэлторскую деятельность в России. Этот период характеризуется предоставлением значительных льгот, что при сохранении хорошей конъюнктуры позволяло получать хорошие доходы, что влекло в данный сегмент рынка новых предпринимателей. Начался рост цен на жилье, но квартиры стали продаваться значительно труднее, а покупатель стал привередливее. Возникли новые формы обслуживания клиентов. Появилась, в частности, и стала широко распространяться продажа квартир с рассрочкой платежа, предоставление кредитов под залог квартир. Некоторые фирмы стали работать по эксклюзивным договорам, беря на себя обязательство, реализовать квартиру клиента за определенный срок.

Третий этап характеризуется превышением спроса над предложением, ужесточением законодательной базы, острой конкуренцией на рынке, что привело к падению доходов. Мелкие предприятия разоряются, средние и даже крупные ведут борьбу за выживание. К началу 1996 года начался естественный спад стоимости квартир. К весне 1996 года цены на квартиры в Москве, Санкт - Петербурге и других российских городах стали падать. В среднем они дешевели ежемесячно на 2 -3%. Количество квартир, выставляемых на продажу, все увеличивалось, а число потенциальных покупателей сокращалось.

Со второго полугодия 1999 года наступил новый этап развития рынка недвижимости России после августовского кризиса 1998 года - этап прекращения снижения цен, начала стабилизации и некоторого подъема. Это происходило на фоне благоприятного развития макроэкономических показателей в стране и, в частности, невысоких (по сравнению с осенью 1998 года) темпов инфляции, плавной и ограниченной девальвации рубля к доллару.

Следовательно, рынок недвижимости, как это следует из теории рыночной экономики, прошел стадию спада, вышел на стабилизацию, а впереди (не обязательно сразу) - новый подъем, в том числе и некоторый рост цен.

Недвижимое имущество занимает центральное место в любом общественном устройстве, выполняя одновременно две важнейшие функции: средства производства и предмета личного потребления для проживания, отдыха, культурного досуга и такое прочее. С объектами недвижимости тесно связано экономическое и правовое регулирование государством различных сфер жизни общества и материального производства.

Основной, базовый объект недвижимости - земля имеет уникальное значение во всей системе предпринимательской деятельности людей и самой их жизни. Она представляет собой особую ценность для всего человеческого общества, поскольку является единственным местом проживания всех народов и поколений людей, основным и единственным фактором в любой сфере бизнеса, прямо или косвенно участвующих в производстве всех других товаров и благ. Недвижимость находится в центре совмещения экономических процессов, частных и общественных интересов, административных норм и правил.

Рис. 1 -Недвижимость - объект экономических и государственных интересов

Недвижимое имущество как товар - это объект сделок, удовлетворяющий различные, реальные или потенциальные потребности и имеющий определенные качественные и количественные характеристики.

Недвижимое имущество - наиболее долговечный товар из всех существующих, обеспечивающий надежность инвестиций, так как стоимость его со временем может возрастать под влиянием различных факторов.

Другой важной особенностью недвижимости является то, что недвижимые товары потребляются по месту их расположения, поэтому возникает такая экономическая характеристика как территориальные предпочтения. Другими экономическими особенностями недвижимости являются неравномерность денежных потоков, дифференциация налогообложения, многообразие комбинаций вещных прав, жесткая регламентация оформления сделок, ликвидность и необходимость менеджмента. В условиях рыночных отношений управление недвижимостью представляет собой сложную комплексную систему по удовлетворению потребностей в конкретном виде недвижимости.

В силу своей специфики рынок недвижимости носит ряд особенностей:

Локализация:

- абсолютная неподвижность

- большая зависимость цены от местоположения

Вид конкуренции:

- несовершенная, олигополия

- небольшое число покупателей и продавцов

- уникальность каждого объекта

- контроль над ценами ограничен

- вступление в рынок требует значительного капитала

Эластичность предложений:

- низкая, при росте спроса и цен предложение мало увеличивается

- спрос может быть очень изменчивым

Степень открытости:

- сделки носят частный характер

- публичная информация, часто неполная и неточная

Конкурентоспособность товара:

- во многом определяется окружающей внешней средой, влиянием соседства

- специфичностью индивидуальных предпочтений покупателей

Условия зонирования:

- регулируется гражданским и земельным законодательством с учетом водного, лесного, природоохранного и другого специального права

- большая взаимозависимость частной и других форм собственности

Оформление сделок:

- юридические сложности, ограничения и условия

Стоимость:

- включает стоимость объекта и связанных с ним прав

Рынок недвижимости оказывает большое влияние на все стороны жизни и деятельности людей, выполняя ряд общих и специальных функций: ценообразующую, регулирующую, коммерческую, санирования, информационную, посредническую, стимулирующую, инвестиционную, социальную.

Функционирование рынка недвижимости осуществляется его субъектами, к которым относятся: продавцы, покупатели, профессиональные участники, государственные органы.

Профессиональными участниками рынка являются риэлторы, оценщики, дилеры и другие посредники. Риелторской считается деятельность, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основе соглашения с заинтересованным лицом (либо по доверенности) по совершению от его имени и за его счет или от своего имени, но за счет и в интересах заинтересованного лица гражданско-правовых сделок с земельными участками, зданиями, сооружениями, строениями, жилыми и нежилыми помещениями и правами на них.

Таблица 1- Классификация рынков недвижимости

Признак классификации	Виды рынков
Вид объекта	Земельный, зданий, сооружений, предприятий, помещений, многолетних насаждений, вещных прав, иных объектов
Географический (территориальный)	Местный, городской, региональный, национальный, мировой
Функциональное назначение	Производственных помещений, жилищный, непроизводственных зданий и помещений
Степень готовности к эксплуатации	Существующих объектов, незавершенного строительства, нового строительства
Тип участников	Индивидуальных продавцов и покупателей, промежуточных продавцов, муниципальных образований, коммерческих организаций
Вид сделок	Купли-продажи, аренды, ипотеки, вещных прав
Отраслевая принадлежность	Промышленных объектов, сельскохозяйственных объектов, общественных зданий, другие
Форма собственности	Государственных и муниципальных объектов, частных
Способ совершения сделок	Первичный и вторичный, организованный и неорганизованный, биржевой и внебиржевой, традиционный и компьютеризированный

2.2 Влияние социально-экономических факторов на развитие рынка недвижимости

Известно, что в России на одного жителя приходится значительно меньше жилой площади, чем в европейских странах, в том числе в бывших странах народной демократии, так же, как и наша страна, пострадавших в период второй мировой войны.

На примере Москвы можно проиллюстрировать состояние обеспеченности жилой площадью жителей города по сравнению с жителями городов Западной Европы. В настоящее время в Москве на одного жителя приходится 23 кв. м общей жилой площади, тогда как в городах Западной Европы -- от 40 до 70 кв. м.

В послевоенный период в стране повсеместно была создана развитая база строительной индустрии, которая позволила в относительно короткий срок провести восстановительные работы на объектах экономики и обеспечить дальнейшее повышение экономического потенциала страны.

Созданная в этот период развития база индустриального домостроения позволила нарастающими темпами развить строительство преимущественно крупнопанельных и крупноблочных жилых домов и в большей части объектов социально-бытового назначения.

Однако бытовые условия проживания в таких домах, особенно построенных в первые послевоенные 10 -- 20 лет, не отвечают современным требованиям.

Особенно отстали как от уровня современных бытовых требований, так и по износу конструкций пятиэтажные панельные жилые дома, построенные в 50-х годах. Эти дома в большинстве регионов либо сносятся (на их месте с использованием имеющихся коммуникаций строят новые серии домов), либо реконструируются.

За последние годы в практике строительного производства произошли значительные изменения, связанные с повышением уровня механизации работ и квалификации работников строительного комплекса в целом. В условиях перехода к рыночным отношениям в строительстве изменились и социальные условия работников строительства. Большое значение стала иметь конкуренция на получение заказов на строительство.

Если проанализировать изменения стоимости строительства в Москве (с учетом специфики российского ценообразования в строительстве) за последние 10 лет -- с 1990 по 1999 годы, т.е. в период перехода к рыночным отношениям в строительстве, - то следует отметить, что изменения стоимости в секторе создания жилой недвижимости происходили за счет двух факторов:

1.инфляции;

2.изменения ценообразующих факторов, происходящих в связи с научно-техническим и социальным прогрессом и проведением мероприятий по охране окружающей среды.

Действующие с 1984 года и пересчитанные в 1991 году сметные нормы устарели -- морально и технически.

Морально изменились условия в экономике страны (сменилась форма собственности, наблюдается нестабильность оптовых и розничных цен на материалы и продукты), существует расслоение общества, произошли изменения в покупательной способности населения, банкротство отечественной промышленности и ресурсообразующих организаций и хозяйств.

Они устарели в связи с тем, что технические причины заключаются в следующем: изменились технологические процессы возведения и отделки зданий и сооружений, а также монтажа санитарно-технического оборудования и лифтов за счет применения качественно новых строительных материалов конструкций, изделий и сантехоборудования, более современных машин и механизмов, в том числе средств малой механизации в замен ручного труда.

В настоящее время стоимость построенного жилья в различных регионах значительно различается. Отдельные проекты так называемого уникального жилья в престижных районах предусматривают стоимость 1 кв. м общей жилой площади до 2300 долларов США. При этом в районах массовой застройки стоимость 1 кв. м жилья в Москве и в ряде других регионов не превышает 200 долларов США.

По данным Института экономики города, сегодня отношение средней стоимости жилья к средним годовым семейным доходам составляет 5,5 раза, что больше по сравнению с 1993 годом в 3 раза.

Поэтому большое развитие должно получить так называемое ипотечное строительство, или, иными словами, строительство жилых квартир для нуждающихся в получении жилья или в улучшении жилищных условий за счет долголетних кредитов.

Важным фактором обеспечения жильем наиболее нуждающейся категории населения является реализация программы государственных жилищных сертификатов (ГЖС) и ипотечного кредитования.

Выработаны механизмы государственной поддержки определенных групп граждан.

Программа ГЖК наиболее полно обеспечивает права граждан на получение жилья по собственному выбору в пределах социальных норм.

Программа ГЖС основывается на следующих принципах:

1.бюджетная субсидия направляется напрямую нуждающимся;

2.гражданин имеет право приобрести готовое жилье по собственному выбору на первичном или вторичном рынке;

3.бюджетные средства проходят напрямую от плательщика до продавца, минуя посредника.

В осуществлении программ жилищных сертификатов накоплен огромный положительный опыт.

Однако при реализации данной программы нельзя допустить дискриминации, как это имеет место на местах. Многие объекты финансируются фиктивно. Источники финансирования расписаны по различным направлениям, но не по тем статьям, которые требуются [17, с. 53].

2.3 Правовые основы регулирования рынка недвижимости

Характерной чертой рыночных отношений в сфере недвижимости являются наличие специальной нормативно-правовой базы, регламентирующей отношения, связанные с недвижимым имуществом, и, что особенно важно, более значительная, чем в других секторах рыночной экономики, роль региональных и муниципальных нормативных актов.

Законодательство в сфере недвижимости представляет собой совокупность законов, иных нормативных правовых актов, посредством которых государством устанавливаются, изменяются или отменяются соответствующие правовые нормы.

Источники права подразделяются на две основные группы:

1.федеральные законы в сфере недвижимости и иные принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты;

2.законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации является правовой основой развития всего российского законодательства.

В Конституции Российской Федерации решаются вопросы компетенции Российской Федерации и ее субъектов по жилищному и гражданскому законодательству.

Так, по Конституции Российской Федерации жилищное законодательство является предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилищный кодекс, другие федеральные законы регламентируют жилищные отношения, которые согласно статье 72 Конституции Российской Федерации являются предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В то же время в состав указанного законодательства должны включаться и другие нормативные правовые акты, что вытекает из статьи 76 Конституции Российской Федерации, согласно которой по предметам совместного ведения издаются не только федеральные законы, но и «принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации».

В настоящее время Гражданский кодекс Российской Федерации содержит наиболее важные нормы, связанные с осуществлением прав на жилое помещение (главы 18 и 35 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Вторая часть Гражданского кодекса Российской Федерации включает главу 35 «Наем жилого помещения», посвященную общему регулированию найма жилого помещения, осуществляемого, как правило, на коммерческих началах [4].

Из этого следует, что гражданское законодательство регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением как жилыми, так и нежилыми помещениями.

В целом федеральные законы являются источниками правового регулирования.

Жилищный кодекс является наиболее полным и кодифицированным законодательным актом, регулирующим соответствующие жилищные отношения в России, в нем собраны правовые нормы, систематизированные по институтам жилищного законодательства. Вопросу регулирования жилищных отношений в частном и других жилищных фондах в Кодексе уделяется недостаточно внимания.

После принятия Жилищного Кодекса был издан целый ряд новых жилищных законов, появились новые понятия, которые не включены в Кодекс (например, понятие «частный жилищный фонд», и другое).

Одним из наиболее важных федеральных законов, является Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122- Федеральный Закон от 21.07.1997.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество является обязательной и проводится учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории регистрационного округа по месту нахождения имущества [4].

В организационном отношении государственное регулирование рынка недвижимости осуществляется в двух формах:

1.путем прямого вмешательства, то есть административным способом;

2.косвенным воздействием или экономическими методами управления.

Прямое административное управление включает совокупность следующих приемов:

- создание нормативной базы - законов, постановлений, инструкций, правил, положений, регулирующих функционирование рынка недвижимости в центре и в регионах;

- отбор и удостоверение статуса профессиональных участников рынка недвижимости - лицензирование, регистрация, предоставление прав уполномоченных лиц органами исполнительной власти по совершению сделок с объектами государственной и муниципальной собственности;

- установление обязательных требований к содержанию и качеству различных видов деятельности на рынке недвижимости и к его участникам;

- контроль за соблюдением всеми участниками рынка установленных норм и правил;

- введение запретов и санкций за отступление от нормативных требований при совершении сделок с недвижимым имуществом и поддержание правопорядка на рынке;

- выкуп в государственную собственность любых объектов недвижимости для общественных нужд.

Административное управление не связано с созданием дополнительных материальных стимулов или штрафных санкций. Оно основывается на силе государственной власти и включает в себя меры запрета, принуждения или разрешения.

Экономические методы управления рынком осуществляются с помощью:

1) системы налогообложения имущества и льгот (ставки налогов);

2) регулирование учетной ставки (дисконтной политики Центрального Банка);

3) выпуска и обращения жилищных сертификатов;

4) предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий для жилищ и строительства на коммерческой основе;

5) реализации государственных целевых программ;

6) амортизационной политики;

7) внешнеэкономической деятельности.

3. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА РЫНКЕ НЕДВИЖИМОСТИ

3.1 Виды предпринимательской деятельности на рынке недвижимости

С развитием рынка недвижимости формируется развернутая структура предпринимательской деятельности. Наряду с многопрофильными компаниями возникают организации, работающие не только с разными типами объектов недвижимости. Так в странах с развитой рыночной экономикой на рынке недвижимости, как правило, действуют крупные диверсифицированные фирмы, работающие в сфере как девелопмента, так и консалтинга.

Становление предпринимательской деятельности в сфере недвижимости относится к первой половине 90-х годов, когда начал формироваться отечественный рынок недвижимости. Характерными особенностями развития рынка недвижимости в этот период являются:

1.потребительские мотивации, формирующие спрос на рынке недвижимости, недвижимость начинает рассматриваться финансовыми институтами как объект инвестиций с целью извлечения прибыли лишь на завершающем этапе;

2.неурегулированность прав на недвижимость и слабость нормативно-правовой базы рынка, что позволило быстро наращивать количество сделок в начале периода и стало тормозом на этапе его завершения;

3.преобладание перераспределительных тенденций между различными по уровню доходов слоями населения, между старыми и новыми капиталами.

Естественно, что при указанных условиях ведущее место на рынке не могли не занять сделки с жилой недвижимостью, которые господствуют на рынке недвижимости России. Главное в том, что сосредоточение на рынке живой недвижимости в присущих современной России условиях, сформировало соответствующую структуру предпринимательской деятельности в этой сфере экономики, оказало определяющее влияние на состав клиентов, определило соответствующие формы расчетов, приемы работы на рынке и так далее.

С развитием рынка недвижимости начинает формироваться более развернутая структура предпринимательской деятельности. Хотя основную часть фирм, оперирующих на рынке недвижимости, по-прежнему составляют многопрофильные фирмы, одновременно выполняющие целый ряд функций, тем не менее, процесс специализации уже стал очевидным фактом. Многие фирмы выделили в своей структуре подразделения для работы с разными типами недвижимости, для выполнения тех или иных операций. Расширение круга объектов недвижимости, вовлекаемых в рыночный оборот, усложнение спектра операций, осуществляемых на рынке недвижимости, появление соответствующих этим операциям новых видов предпринимательской активности -- все это свидетельствует о том, что рынок недвижимости постепенно выходит на новый уровень -- уровень формирования развитого рынка, характерного для стран со сложившейся рыночной экономикой.

В современных предпринимательских фирмах создаются профессионально-предпринимательские группы, такие, как ипотечные, страховые компании по страхованию титула, консультанты по операциям с недвижимостью и так далее каждая из этих групп выполняет свои функции, а в рамках одной фирмы могут быть разные направления деятельности. Например, девелоперская деятельность и деятельность по управлению недвижимостью достаточно часто пересекаются, особенно на рынке коммерческой недвижимости.

Следует иметь в виду, что большинство фирм работает в целом по городу, а их местонахождение определяется транспортной доступностью и показателями движения населения. В большинстве западных стран фирмы, занятые на рынке недвижимости, тяготеют к локализации своей деятельности по территории.

Довольно сложным является выделение приоритетов в направлениях деятельности фирм. В странах с развитой рыночной экономикой на рынке недвижимости, как правило, действуют крупные диверсифицированные фирмы, работающие в сфере как девелопмента, так и консалтинга. Ключевую роль среди профессионалов, работающих на рынке недвижимости, играют риэлторы. Риелторская деятельность на данный момент является постоянно развивающейся сферой услуг, которые оказываются риелторскими фирмами (то есть юридические лицами различных форм собственности), а также риэлторами-гражданами, которые практикуют в частном порядке (индивидуальный предприниматель). Так как в начале 90-х годов объекты недвижимости были вовлечены в рыночный оборот, то появилась необходимость в профессиональных знаниях и умениях. Носителями их как раз и являются риэлторы.

Риелторская деятельность -- деятельность, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основе соглашения с заинтересованным лицом (либо по доверенности) по совершению от его имени и за его счет либо от своего имени, но за счет и в интересах заинтересованного лица гражданско-правовых сделок с объектами недвижимости и правами на них.

В настоящее время правовое регулирование риелторской деятельности осуществляется актами правительства Российской Федерации, а также нормативными актами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Риелторскую деятельность регулирует Федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности от 4 мая 2011 года № 99-Федеральный Закон.

Наряду с государственным регулированием риелторской деятельности, имеет место и общественное регулирование. Оно возникает в том случае, если представители той или иной специальности создают саморегулируемые профессиональные общественные объединения (СПОО). Именно такого рода организации имеют достаточно жесткие права и обязанности. Для членов СПОО являются обязательными к применению стандарты (правила) профессиональной деятельности, подготовленные и принятые в таком объединении. Существуют различные объединения риэлторов -- ассоциации, союзы, палаты.

Лицензирование риелторской деятельности призвано решать две основные задачи:

- обеспечение единой государственной политики при осуществлении лицензирования риелторской деятельности;

- установление правовых основ единого рынка недвижимости в Российской Федерации.

Законодательно определено, какие виды работ и услуг, связанных с риелторской деятельностью, подлежат лицензированию.

Главными лицензионными требованиями к претендентам на осуществление риелторской деятельности являются:

- сведения о помещениях, предназначенных для осуществления лицензируемой деятельности, и правах на них;

- сведения, характеризующие профессиональную квалификацию лица, которое намерено осуществлять лицензируемую деятельность;

- сведения о платежеспособности (наличии достаточных финансовых ресурсов) для возмещения возможных убытков, причиненных по вине лицензиата заказчиком его услуг.

Действие лицензии прекращается в следующих случаях:

- по истечении срока, на который выдана лицензия, при отсутствии заявления о продлении срока ее действия;

- в случае ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя -- владельца лицензии;

- в случае аннулирования лицензии по решению лицензионного органа.

Стандартная процедура получения риелторской лицензии:

- фирма предоставляет в Лицензионную палату пакет документов;

- сотрудники палаты проводят экспертную проверку документации и выезжают на место, чтобы выяснить, может ли лицензиат заниматься данным видом предпринимательской деятельности;

- эксперт, проводивший проверку, принимает решение о выдаче лицензии или отказе.

Право принимать решения о приостановке действия лицензии или ее аннулировании дано Экспертному совету по лицензированию риелторской деятельности. Это, своего рода, арбитр при споре между заказчиком и риелторской фирмой.

Поводом для инспектирования риелторской фирмы служит, как правило, жалоба заказчика о неправомерных действиях фирмы. Лицензионная палата также практикует и плановые рейды. За различные нарушения у семи агентств недвижимости приостановлены лицензии.

По закону фирме дается полгода "на устранение выявленных недостатков. В случае невыполнения следует аннулирование лицензии через суд.

Как юридическое, так и физическое лицо может носить статус риэлтора, только обладая лицензией на право осуществления риелторской деятельности. Кроме этого, физическое лицо (как индивидуальный предприниматель, так и риэлтор в рамках юридического лица) должно пройти аттестацию на осуществление риелторской деятельности. К аттестации допускаются лица, прошедшие обучение по утвержденной программе подготовки специалистов по риелторской деятельности в объеме не менее 90 часов.

Для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию риелторских услуг существуют приемы и методы. Технология оказания риелторских услуг может сводиться к следующим основным этапам:

1. Получение заявки по услуге:

а) изучение характера и объема предстоящих работ на основе анализа заявленных заказчиком подробностей по объекту недвижимости;

б) формулирование ограничительных условий.

2. Предварительный осмотр объекта и заключение договора об оказании услуги:

а) конкретизация предмета договора и подготовка к его подписанию;

б) составление плана выполнения работ по договору

3. Сбор и анализ данных об объекте:

а) сбор документов об объекте недвижимости и подтверждение достоверности, актуальности и полезности собранной информации, необходимой для проведения конкретной сделки с недвижимостью;

б) предоставление отчета заказчику о проделанной работе и информирование о степени готовности всех субъектов к оформлению сделки.

4. Юридическое сопровождение сделки:

а) формирование комплекта документов и их исследование, подтверждение юристом законности проводимой сделки;

б) определение рисков, сопутствующих сделке;

в) ознакомление заказчика с документами и материалами, предоставляемыми для оформления сделки и согласования условий и техники ее проведения.

5. Проведение сделки с недвижимостью и оплата услуг риэлтору:

а) проведение сделки с недвижимостью и документальное оформление ее результатов;

б) оформление акта сдачи-приемки работ, выполненных по договору об указании услуги;

в) оплата услуг риэлтора за выполненную работу. Перечисленные этапы показывают типичную схему отношений между риелторской фирмой и заказчиком. Она выглядит следующим образом: предложение фирмой набора услуг -- выбор услуги заказчиком -- заключение договора -- оказание услуги -- совершение сделки с недвижимостью -- оплата услуг риэлтора за выполненную работу.

При данных отношениях содержание каждой услуги достаточно жестко формализовано и ограничено рамками предоставляемых фирмой услуг, а специалисты каждого структурного подразделения риелторской фирмы работают по внутренним правилам предоставления соответствующего профиля услуг.

Заказчик, в свою очередь, должен определить содержание и результат предоставляемой услуги совершенно четко. И недооценка особенностей восприятия заказчиком содержания риелторской услуги вызывает риск потери заказчика.

3.2 Кредитование объектов рынка недвижимости

В рыночных условиях хозяйствования банковский кредит - один из основных источников заемных средств. Потребительский кредит не является целевым. Он может быть использован, когда для покупки объектов недвижимости не хватает небольшой суммы.

Законодательство Российской Федерации предусматривает выдачу кредитов под различные виды обеспечения. Важнейшие из них: залог имущества и имущественных прав, гарантии и поручительства третьих лиц, страхование кредитного риска, переуступка в пользу банка требований и счетов заемщика, предоставление «связанных» кредитов.

Финансирование объектов недвижимости за счет только заемного капитала в большей степени относится к специальным видам финансирования (строительные кредиты, различные виды муниципального финансирования), которые требуют особых технологий финансирования, кредитования и страхования.

При этом сама заемная форма может иметь сложную структуру, состоящую из ряда кредитов и займов. Финансирование приобретения населением жилья с помощью только заемных средств также осуществляется довольно редко и требует дополнительного страхования или иного (дополнительного) обеспечения.

Залог объектов недвижимости с целью получения денежной ссуды - ипотечного кредита (кредита под закладную) - называется ипотекой. Под этим термином подразумеваются закладная, собственно ипотека и ипотечный кредит.

...