Законодательная власть в Российской Федерации
Сущность и функции законодательной власти. Её органы в России и зарубежных странах. Особенности организации законодательной власти в субъектах Российской Федерации. Проблемы властных структур России и направления совершенствования их деятельности.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 11.11.2016 |
| Размер файла | 315,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Опыт зарубежных стран показывает, что не только в России, но и практически во всех странах мира идет борьба против тех же негативных явлений. При всех имеющихся различиях, во всех странах к профессиональным парламентариям - депутатам - предъявляются самые строгие требования. Однако каждый народ имеет свои национально -этнические особенности, геополитическое положение, социально - политические и экономические условия в государстве, духовно - нравственный уровень развития населения, религию и идеологию масс. Все это требует подбора особых механизмов борьбы с негативными явлениями, применимых порой только в конкретной стране.
Можно предложить следующие наиболее целесообразные меры совершенствования представительной власти.
1. Отмена депутатской неприкосновенности, которая позволит очистить ряды парламентариев от лиц, прячущихся от справедливой кары со стороны право охранительных органов. Мера, возможно, неординарная, но в российских условиях представляется единственно возможной.
2. Определение парламентариям постоянного места жительства в регионах, которые они представляют (обеспечив депутатов временным жильем гостиничного типа на время работы в составе представительной власти). Более того, после окончания срока полномочий в представительной власти депутат должен в течение 5 лет проживать в том регионе и с тем народом, который он представлял во властных структурах. Актуальность данной меры определяется тем, что многие депутаты свою деятельность в составе представительной власти используют для того, чтобы повысить свое материальное благополучие и осесть в столице.
3. Заработная плата каждого депутата должна рассчитываться с учетом прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда в том регионе, откуда выдвинут депутат, с тем чтобы представитель народа не отрывался от того самого народа, который представляет.
Заключение
Законодательный (представительный) орган государственной власти РФ является одним из ключевых элементов системы органов государственной власти РФ. Его наличие является строго обязательным.
Законодательные органы РФ олицетворяют народное представительство, являются представительными по своей конституционной природе. Такая их сущность предопределена конституционным принципом народовластия, допускающим его представительную форму. С другой стороны, выступая органами народного представительства, законодательные органы аккумулируют определенную долю народного суверенитета, что легитимирует их законодательную функцию. При этом речь идет именно о выборном представительстве как средстве обеспечения подлинного народовластия и легитимации государственного органа и его функций.
Законодательную власть с января 1994 года осуществляет двухпалатный парламент - Федеральное Собрание Российской Федерации, в которое входят Совет Федерации и Государственная Дума.
Совет Федерации сформирован в декабре 2012 года из делегированных представителей на неограниченный срок (срок полномочий каждого члена Совета определяется сроком полномочий делегировавшего его органа). Председатель Совета Федерации - Матвиенко Валентина Ивановна.
Государственная Дума шестого созыва избрана 4 декабря 2011 года сроком на 5 лет. В её состав входят 450 депутатов. Председатель Государственной Думы - Сергей Нарышкин (партия «Единая Россия»).
В сентябре 1999 года Государственной Думой был принят Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подписанный Президентом РФ Б.Н.Ельциным 6 октября 1999 года, направленный на обеспечение формирования единого правового пространства на территории всех субъектов РФ.
В настоящее время в Российской Федерации не существует жесткой модели организации системы органов государственной власти на региональном уровне, что объясняется многообразием видов субъектов РФ, историческими особенностями, территориальной организацией, национальными интересами, спецификой обычаев и традиций.
Образы институтов законодательной власти в России неперсонифицированы, что говорит о психологическом отчуждении и, как правило, негативном дистанцировании российских граждан от политики и институтов законодательной власти. Юрий Левада называл это «рассеянным и беспомощным недовольством».
Это объясняет высокий уровень недоверия институтам представительной власти. По опросам ФОМ в 2010-2012 гг. число тех, кто не доверяет Государственной думе РФ, превышает число «доверяющих».
Поскольку в современных обществах «доверие» необходимо коррелирует с «ответственностью», то высокий уровень недоверия может говорить о самоустранении от ответственности. Так, граждане голосуют на выборах депутатов в Государственную думу РФ или не приходят голосовать, но не готовы связывать свое принятое решение с тем результатом, который выражается в деятельности Государственной думы РФ, т.е. предпочитают дистанцироваться и заранее не доверять всем решениям.
Опыт зарубежных стран показывает, что не только в России, но и практически во всех странах мира идет борьба против тех же негативных явлений. При всех имеющихся различиях, во всех странах к профессиональным парламентариям - депутатам - предъявляются самые строгие требования. Однако каждый народ имеет свои национально -этнические особенности, геополитическое положение, социально - политические и экономические условия в государстве, духовно - нравственный уровень развития населения, религию и идеологию масс. Все это требует подбора особых механизмов борьбы с негативными явлениями, применимых порой только в конкретной стране.
Можно предложить следующие наиболее целесообразные меры совершенствования представительной власти.
1. Отмена депутатской неприкосновенности, которая позволит очистить ряды парламентариев от лиц, прячущихся от справедливой кары со стороны право охранительных органов. Мера, возможно, неординарная, но в российских условиях представляется единственно возможной.
2. Определение парламентариям постоянного места жительства в регионах, которые они представляют (обеспечив депутатов временным жильем гостиничного типа на время работы в составе представительной власти). Более того, после окончания срока полномочий в представительной власти депутат должен в течение 5 лет проживать в том регионе и с тем народом, который он представлял во властных структурах. Актуальность данной меры определяется тем, что многие депутаты свою деятельность в составе представительной власти используют для того, чтобы повысить свое материальное благополучие и осесть в столице.
3. Заработная плата каждого депутата должна рассчитываться с учетом прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда в том регионе, откуда выдвинут депутат, с тем чтобы представитель народа не отрывался от того самого народа, который представляет.
Список использованной литературы
1. Конституция РФ (с изменениями и дополнениями) // www.consultant.ru
2. Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // www.consultant.ru
3. Федеральный закон в редакции от 23.12.2003 № 186-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» // www.consultant.ru
4. Безруков А.В. Конституционно-правовые аспекты осуществления законодательной власти по обеспечениюправопорядка в России. - М.: Юстицинформ, 2015. - 284 с.
5. Габдрахманова Г.Р. Институт законодательной власти в массовом политическом сознании российского общества // Власть. - 2014. - №6. - с. 73-80.
6. Доверие политическим институтам. Опрос населения // www.bd.fom.ru
7. Дубин Б.В. Россия нулевых: политическая культура - историческая память - повседневная жизнь. М.: РООСПЭН, 2011.
8. Карпов В.А. Российский парламентизм. - М.: Изд-во Белый Берег, 2012. - 60 с.
9. Коваленко В.И. Парламентаризм и прямая демократия: противоречия и взаимосвязи // Демократия в современном мире. - М.: РООСПЭН, 2013. - 155 с.
10. Левада Ю. Человек недовольный? // Вестник «Общественное мнение». - 2006. - № 5. - С. 12-17.
11. Моисеева И.В. Образ законодательной власти в сознании граждан современной Росси: постановка проблемы // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. - 2013. - № 3. - С. 34-39.
12. Образы российской власти: от Ельцина до Путина / Под ред. Е.Б. Шестопал. М.: РООСПЭН, 2008.
13. Пещеров Г.Н. Застой законодательной власти, или с чего начать реорганизацию властных структур в современной России // Власть. - 2014. - №1. - С.58-65.
14. Пляйс Я.А. и др. Парламентаризм в России и Германии: история и современность (материалы круглого стола) // Власть. - 2006. - №2. С. 9-34
15. Романов К.А. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ " Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (постатейный) // www.docs.cntd.ru
16. Участники «Группы восьми» // www.g8russia.ru
17. Чиркин В.Е. Основы конституционного права. - М.: Манускрипт, 2013. - 367 с.
18. Чистов И.И. Формирование образа законодательной власти РФ в российских СМИ: на примере Государственной думы Федерального собрания РФ: автореф. дис. … канд. полит.наук. М., 2009.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Изучение организационной структуры и основных функций законодательной власти в Российской Федерации. Характеристика органов законодательной власти как высшей формы управления государством. Конституционный статус Совета Федерации и Государственной Думы.
реферат [22,7 K], добавлен 02.04.2018Законодательная власть субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в РФ. Правовой статус и полномочия депутатов законодательного органа субъектов РФ. Порядок принятия нормативных актов органом законодательной власти субъекта РФ.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 24.05.2015Характеристика системы государственной власти Российской Федерации. Понятие органов государственной власти, их основные признаки и виды. Органы законодательной и исполнительной власти. Деятельность в России самостоятельной и независимой судебной власти.
курсовая работа [328,1 K], добавлен 21.01.2013Признаки исполнительной власти. Президент Российской Федерации и его полномочные представители в субъектах Российской Федерации. Задачи Государственного совета и полномочия Правительства РФ. Органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
курсовая работа [52,9 K], добавлен 23.02.2014Понятие и характеристика органов государственной власти Российской Федерации. Цели, задачи и функции законодательной, исполнительной и судебной ее ветвей. Полномочия каждой из властных структур РФ, особенности и направления их взаимодействия между собой.
курсовая работа [64,6 K], добавлен 20.12.2014Принципы и основания деятельности органов государственной власти. Порядок избрания, права и обязанности Президента России. Структурные подразделения и функции законодательной, исполнительной и судебной власти; полномочия в различных сферах деятельности.
курсовая работа [51,0 K], добавлен 24.06.2011Органы законодательной власти. Законодательные органы власти республик в составе РФ. Законодательные органы власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Характеристика стадий законодательного процесса.
контрольная работа [31,0 K], добавлен 01.10.2008Понятие и классификация органов государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной. Основные функции судебной власти. Общие признаки, которыми обладают органы государственной власти в России. Принцип разграничения предметов полномочий.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 21.02.2013Изучение принципов и оснований деятельности органов государственной власти в Российской Федерации. Особенности деятельности законодательной и исполнительной власти в субъектах РФ. Полномочия высшего должностного лица в органах исполнительной власти.
курсовая работа [708,6 K], добавлен 19.02.2014Понятие государства, органы государственного управления. Президент Российской Федерации. Законодательная власть. Исполнительная власть. Судебная власть. Сравнительный анализ законодательной власти Российской Федерации и Республике Башкортостан.
курсовая работа [33,1 K], добавлен 27.10.2010Общие принципы и основания деятельности органов государственной власти. Органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Высшее должностное лицо, система органов исполнительной власти, губернатор и местное самоуправление.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 03.08.2010Понятие и принципы построения органов государственной власти, структура органов исполнительной власти. Органы судебной власти и принципы осуществления правосудия. Принципы деятельности органов государственной власти, субъекты законодательной инициативы.
курс лекций [70,1 K], добавлен 20.05.2010Понятие и свойства государственной власти. Виды компетенции парламента. Взаимоотношение законодательной, исполнительной и судебной власти. Полномочия правительства Российской Федерации. Понятие, функции, признаки и структура исполнительной власти.
курсовая работа [287,8 K], добавлен 21.11.2012Разделение органов государственной власти, с функциональной точки зрения, на органы законодательной власти, органы государственного управления (исполнительной власти) и органы судопроизводства (власти судебной). Компетенция парламентов республик.
контрольная работа [31,4 K], добавлен 10.02.2009Классические функции и предметная законодательная компетенция парламента. Специальные компетенции каждой из палат Федерального Собрания. Полномочия законодательных (представительных) органов субъектов Федерации. Виды органов исполнительной власти.
реферат [36,8 K], добавлен 12.03.2015Анализ существующей в современной РФ системы органов государственной власти – исполнительной, законодательной и судебной, ее полномочия. Последние тенденции в изменении структуры органов государственной власти Российской Федерации на современном этапе.
курсовая работа [35,3 K], добавлен 24.03.2015Законодательные (представительные) и исполнительные органы власти в субъектах РФ: понятие, полномочия, особенности прав. Высшее должностное лицо субъекта РФ, задачи и функции его деятельности. Структура органов государственной власти Санкт-Петербурга.
курсовая работа [614,1 K], добавлен 28.05.2016Форма государственного устройства как способ распределения государственной власти между ее центральными органами и органами власти отдельных территорий страны. Предметы ведения субъектов РФ, закрепление системы региональных органов власти субъектов.
курсовая работа [36,4 K], добавлен 03.01.2010Понятие, полномочия и роль законодательных органов субъектов Российской Федерации, принципы их организации и деятельности. Взаимодействие законодательной власти субъектов РФ с другими региональными органами. Законодательное Собрание Тверской области.
курсовая работа [51,7 K], добавлен 11.03.2012Общая характеристика судебной системы Российской Федерации. Признаки судебной власти. Конституционно-правовые принципы организации судебной власти. Организация судебной власти в России. Проблемы в деятельности судебной власти: перспективы и пути решения.
курсовая работа [795,6 K], добавлен 17.04.2014
