Различными способами супруги могут обеспечить исполнение алиментных обязательств или предусмотреть в брачном договоре более высокий размер процентов за нарушение срока уплаты алиментов в соответствии со статьей 115 СК РФ.

Суды общей юрисдикции, рассматривающие споры о взыскании алиментов, по-разному определяют размер неустойки, подлежащей взысканию.

Так, Президиум Челябинского областного суда отмечает, что ответственность должника за несвоевременную уплату алиментов установлена статьей 115 СК РФ, не предусматривающей снижение ее размера.

Принципиально иной позиции придерживается Президиум Московского областного суда, указавший следующее. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым при условии, что оно отвечает критерию справедливости (ст. 14 Международного пакта о политических правах).

Статья 333 ГК РФ подлежит применению к алиментным правоотношениям по аналогии исходя из общей правовой природы и единого существа законной неустойки независимо от того, каким законодательным актом (ГК РФ или СК РФ) она установлена, что не может рассматриваться как снижение степени защиты такого специфического нематериального блага, как право несовершеннолетних детей на получение содержания от родителей, так как неустойка предусматривается законом как способ обеспечения исполнения обязательств и носит компенсационный характер.

Позиция Челябинского областного суда представляется более основательной и верной, потому что содержащееся в статье 4 СК РФ указание на применение к семейным отношениям гражданского законодательства допускается в случаях, когда это не противоречит существу семейных отношений и соответствующие отношения не урегулированы нормами семейного права, в связи с чем аналогия гражданского законодательства может иметь место.

Из этого не следует, что заимствование гражданско-правовых механизмов, в данном случае возможности снижения законной неустойки ввиду ее явного несоответствия последствиям нарушенного обязательства, автоматически применяется везде, где СК РФ содержит аналогичные конструкции, нормы о которых не содержат подобного механизма.

В статье 115 СК РФ содержится указание на применение законной неустойки при нарушении срока уплаты алиментов, имеющей определенное сходство с аналогичной конструкцией в статье 395 ГК РФ, устанавливающей ответственность за неисполнение денежного обязательства.

Сходство двух названных конструкций, наличие регулирующей нормы в части применения первой конструкции и отсутствие подобной нормы для второй конструкции сами по себе не означают автоматическое применение первой нормы к правоотношениям, связанным с применением второй конструкции.

Статья 115 СК РФ не содержит никакого пробела в части возможности снижения законной неустойки, она просто не допускает такой возможности, что в полной мере согласуется с задачами семейного права, отвечает целям защиты прав и охраняемых интересов детей как наиболее слабой и менее защищенной стороны в рассматриваемом правоотношении, что не может рассматриваться как нарушение разумного баланса интересов всех субъектов данного правоотношения и ухудшение положения должника.

Также предлагается внести дополнение в п. 2 ст. 13 СК РФ о том, что при вступлении в брак лиц, не достигших шестнадцати лет, необходимо письменное согласие их родителей. И это будет справедливо по отношению к родителям, на которых впоследствии ляжет бремя несения алиментной обязанности согласно ст. 94 СК РФ, т.к. их ставшие полностью дееспособным, вследствие заключения брака, но не имеющие дохода, четырнадцати-пятнадцатилетние дети - родители, не в состоянии выполнять свои юридические обязанности.

3.3 Способы уплаты алиментов и проблема судебного усмотрения по делам о взыскании алиментов с супругов и бывших супругов

Семейный кодекс Российской Федерации, в отличие от прежнего, предусматривает диспозитивное регулирование алиментных отношений, устанавливая два способа уплаты алиментов, а именно: по решению суда и по соглашению сторон. Уплата алиментов по соглашению сторон предусмотрена гл. 16 и частично гл. 17 СК РФ.

Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК РФ, такая сделка считается ничтожной. Однако согласно п. 2 ст. 165 ГК РФ соглашение об уплате алиментов, нотариально не удостоверенное, может быть признано судом действительным, если одна из сторон приступила к его фактическому исполнению, а другая сторона уклоняется от нотариального удостоверения.

Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов (ст. 452 ГК РФ). Однако нужно заметить, что односторонний отказ от исполнения соглашения об изменении его условий не допускается. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения сторона, чьи интересы нарушены, получает право обратиться в суд с требованием о принудительном исполнении договора. По определению Н.М. Костровой «эти споры представляют собой новые категории брачно-семейных дел».

Согласно п. 4 ст. 101 СК РФ и ст. 451 ГК РФ в случае, если согласие не достигнуто, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или расторжении этого соглашения. Это связано с тем, что соглашение заключается на длительный срок, в течение которого может существенно измениться материальное и семейное положение сторон.

При решении вопроса об изменении или расторжении соглашения суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон. Однако согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст. 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде; при расторжении договора обязательства сторон прекращаются с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме перечисленных общих оснований изменения и расторжения соглашения об уплате алиментов, предусмотренных ГК РФ, существует специальное, закрепленное п. 4 ст. 101 СК РФ, - существенное изменение материального или семейного положения. Однако им нельзя воспользоваться, если условие о содержании супруга (бывшего супруга) было включено в брачный договор, что вполне оправданно, поскольку последний является мощным правовым фаетором, оказывающем влияние, как на заключение, так и на сохранение брака. Поэтому в целях снижения риска расторжения соглашения об уплате алиментов или его изменения супругам можно рекомендовать включать в брачный договор положения о содержании, если для них это существенное условие брака.

Немаловажное значение в контексте исследования юридической природы соглашения об уплате алиментов является его квалификация в качестве «добровольной обязанности» по содержанию другого супруга (бывшего супруга), в связи с чем возникает вопрос о соотношении данного соглашения с договором дарения. Действительно, в обоих случаях имеет место безвозмездность договора, лично-доверительный характер отношений и добровольное возложение обязанности. Кроме того, одно из оснований отказа от исполнения договора дарения - существенное снижение уровня жизни дарителя из-за изменения имущественного или семейного положения (п. 1 ст. 577 ГК РФ) аналогично рассмотренному выше основанию, предусмотренному п. 4 ст. 101 СК РФ.

Подобные сходства двух различных сделок позволяют в повседневной жизни бывшим супругам вместо договора дарения оформлять соглашение об уплате алиментов с целью уклонения от уплаты налога на доходы физических лиц, предусмотренного НК РФ. Чаще всего совершение подобных притворных сделок происходит после рождения ребенка. Его отец, желая создать бывшей жене - матери ребенка стабильное имущественное положение, чтобы она целиком посвятила себя ребенку, дарит ей, например, свое добрачное недвижимое имущество или часть акций своего предприятия.

Бланкетные нормы о признании соглашения об уплате алиментов недействительными (п. 1. ст. 101 СК РФ) отсылают к ГК РФ, поэтому такое соглашение может быть признано недействительным, если оно: не удостоверено нотариально (ст. 165 РФ); не соответствует закону или иным правовым актам (ст. 168 ГК РФ); заключено с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ); является мнимой или притворной сделкой (ст. 170 ГК РФ); заключено гражданином, признанным судом недееспособным (ст. 171 ГК РФ); заключено несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (ст. 172 ГК РФ); заключено несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 175 ГК РФ); заключено гражданином, ограниченным судом в дееспособности (ст. 176 ГК РФ); заключено под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК РФ); заключено под влиянием обмана, насилия, угрозы злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК РФ); если в момент заключения соглашения лицо его подписавшее, не могло понимать значения своих действий и руководить ими (ст. 177 ГК РФ).

Соглашение об уплате алиментов - это разновидность семейно - правового договора, поэтому его содержание (размер алиментов, способы и порядок их вы платы) определяются сторонами самостоятельно.

Уплата алиментов по решению суда регулируется положениями, содержащимися в гл. 14 СК РФ.

Оба способа взыскания алиментов различны и самостоятельны относительно друг друга по своему содержанию, порядку возникновения и применения, по процедуре и основаниям изменения и прекращения их действия. Различие и самостоятельность обоих способов уплаты алиментов влияют на решение вопросов подведомственности судам дел о взыскании алиментов. Так, ст. 106 СК РФ гласит, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в ст. 80, 99 СК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов. Следовательно, в тех случаях, когда имеется соглашение между сторонами об уплате алиментов, взыскание алиментов в судебном порядке исключается. Возможно взыскание алиментов в судебном порядке при условии отмены соглашения либо признании его недействительным. Не исключено, что два этих требования - об отмене соглашения (либо признании его недействительным) и о взыскании алиментов на основании судебного решения, - могут быть заявлены одновременно.

Говоря об общих основаниях возникновения алиментных правоотношений, следует, прежде всего, отметить наличие между субъектами этих правоотношений родственной или иной семейной связи. Иные лица также могут вступать в отношения по содержанию. Так, лица, проживающие совместно без регистрации брака, заключили соглашение, согласно которому один из них обязуется оказывать другому материальную помощь ежемесячно в определенной сумме и на определенное время. Гражданское законодательство не исключает возможности заключения подобных соглашений со всеми вытекающими правовыми последствиями, включая принудительное исполнение обязанностей, обусловленных указанной сделкой. Однако, основанные на этом соглашении правоотношения, как не носящие характер алиментных, регулируются гражданским законодательством, а не нормами семейного права. И, следовательно, споры, вытекающие из этих правоотношений, не могут быть отнесены к семейным.

Еще одним необходимым основанием возникновения алиментных правоотношений является наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий, при которых наступают обязанность одного лица уплачивать алименты и право другого требовать их выплаты.

Наконец, третье, общее основание возникновения алиментных правоотношений - наличие одного из двух способов реализации права на получение содержания в виде алиментов: надлежащим образом оформленное соглашение сторон об уплате алиментов или постановление суда о взыскании алиментов.

Прекращение конкретных алиментных правоотношений также зависит от того, какой способ уплаты алиментов лежит в основе их возникновения. При уплате алиментов по соглашению сторон обязанность плательщика прекращается истечением срока действия соглашения, в связи со смертью одной из сторон, а также по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. При этом стороны соглашения вольны устанавливать любые основания для прекращения уплаты алиментов по соглашению, например, изменение материального или семейного положения сторон, восстановление трудоспособности, окончание учебы, получение профессии, рождение либо усыновление плательщиком алиментов ребенка, выезд получателя алиментов за границу на постоянное жительство и т.п. Прекращение алиментных обязательств по конкретному соглашению не лишает стороны права вновь заключить подобное соглашение на новых условиях либо обратиться к иному судебному способу уплаты алиментов.

Соглашения об уплате алиментов по правовой силе являются исполнительными документами, впоследствии могут быть изменены, прекращены, признаны недействительными при предъявлении соответствующих исков в суд или, если речь идет только об их изменении и прекращении, по согласованию в нотариальном порядке.

Прекращение выплаты алиментов по соглашению возможно и при условии его расторжения по суду либо признании судом соглашения недействительным. С точки зрения алиментных правоотношений судебное расторжение соглашения об уплате алиментов и признание по суду соглашения недействительным имеют различные правовые последствия. Так, при признании соглашения недействительным алиментные правоотношения, основанные на этом соглашении, считаются не возникшими. При этом возможно обратное взыскание сумм, уплаченных во исполнение такого соглашения, но при условии, что оно было заключено под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов (п. 2 ст. 116 СК РФ).

При расторжении соглашения алиментные правоотношения продолжают действовать, как правило, до момента вступления решения суда в законную силу.

Следует отметить, что если после признания соглашения недействительным или расторжения этого соглашения выносится решение о взыскании алиментов, в том числе и за прошлое время (п. 2 ст. 107 СК РФ), то полученные по соглашению суммы учитываются за тот прошедший период времени, за который они были уплачены.

При взыскании алиментов по решению суда их уплата прекращается со смертью получателя или плательщика алиментов. Дело в том, что личный характер алиментных правоотношений не допускает правопреемства. Прекращение взыскания алиментов в этом случае осуществляется в рамках исполнительного производства в соответствии с порядком, установленным ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Согласно указанным нормам вопрос о прекращении исполнительного производства рассматривает суд, в районе действия которого выполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, по заявлению заинтересованного лица. В судебное заседание вызываются взыскатель (должник), судебный пристав- исполнитель, однако их неявка не может быть препятствием для разрешения указанного вопроса. По результатам рассмотрения суд выносит определение, направляемое взыскателю (должнику), судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ. На определение суда может быть подана частная жалоба.

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается также и в иных случаях, предусмотренных п. 2 ст. 120 СК РФ, а именно:

- при признании судом восстановления трудоспособности или прекращении нуждаемости в помощи получателя алиментов;

- при вступлении нетрудоспособного, нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак.

Условно все дела о взыскании алиментов с супруга (бывшего супруга) можно разделить на следующие группы (в основе деления лежит цель, которую желает достичь истец, либо предмет требования): иски о взыскании алиментов, в которых требование истца непосредственно направлено на взыскание алиментов, на принудительное получение содержания от лица, обязанного его оказывать; иски об увеличении или уменьшении размера алиментов либо о прекращении выплаты алиментов, которые уже определены ранее состоявшимся решением суда о взыскании алиментов. Истцом по такого рода делам выступает тот или иной участник алиментных правоотношений в зависимости от его материально-правового интереса (управомоченный на получение алиментов либо обязанный их выплачивать); иски, связанные с задолженностью по алиментам. Предмет иска - требование лица, обязанного выплачивать алименты, об уменьшении либо об освобождении от задолженности по алиментам, образовавшейся, по его утверждению, по уважительной причине; иски, вытекающих из алиментных правоотношений, касающихся соглашений об уплате алиментов. Предмет иска - изменение условий соглашений, на их расторжение или признание их недействительными; иски, предмет которых - требования о возложении на лиц, обязанных уплачивать алименты, ответственности за несвоевременную уплату алиментов, о возмещении ими возникших при этом убытков.

Имеет практическое значение классификация семейных дел по наличию государственного интереса, согласно которой на практике выделяются три группы дел: дела, в которых государственный интерес является преобладающим (лишение родительских прав); дела, в которых имеет место сочетание государственного и личного интереса (возложение обязанности на супругов по взаимному содержанию, споры о получении алиментов от бывшего супруга после расторжения брака); дела, затрагивающие личные интересы субъектов (расторжение брака, некоторые споры, вытекающие из брачного договора).

Вторая группа дел - один из наиболее дискуссионных вопросов в судебной практике, а ст. 92 СК РФ - яркая иллюстрация судебного усмотрения в делах, возникающих из семейных правоотношений. И мы это видим на практике, когда по одному и тому же делу выносятся прямо противоположные решения. Например, был подан иск об увеличении размера взыскиваемых алиментов бывшей супруге инвалиду второй группы (алименты выплачивались в течение пяти лет после расторжения брака, в котором супруги состояли семь лет). Суд первой инстанции иск удовлетворил, это решение суда было обжаловано, в результате чего ответчик был полностью освобожден от выплаты алиментов.

Закон допускает освобождение бывшего супруга от возлагаемой на него обязанности по содержанию другого супруга или ограничение выполнения этой обязанности определенным сроком. Основанием для этого являются: непродолжительность брака либо недостойное поведение в браке лица, требующего выплаты алиментов. Критерии непродолжительности брака и критерии недостойного поведения в законе не обозначены. По мнению JI.H. Рогович, «недостойное поведение - это те поступки человека, которые выражают его негативное отношение к социальным нормам - как правовым, так и нравственным». Пленум Верховного суда РФ разъясняет, что «как недостойное поведение, в частности, может рассматриваться злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в бывшей семье». Широко распространено мнение о том, что является ли поведение супруга недостойным, суд решает с учетом конкретных обстоятельств дела на основании общепризнанных моральных норм. Проблема заключается в том, что каждый судья по-своему оценивает, относится ли, например, нарушение супружеской верности к аморальному поведению и является ли это недостойным поведением. Представляется, что законодатель должен разрешить каждой супружеской паре сформулировать самостоятельно, что является для нее недостойным поведением и закрепить это в брачном договоре, также предусмотрев имущественные санкции за недостойное поведение.

Заключение

По результатам проведенного исследования, автором были сделаны следующие выводы:

На правоотношения между супругами и бывшими супругами оказывают влияние следующие презумпции: в области имущественных правоотношений: презумпция общности имущества, нажитого в браке; - презумпция согласия при распоряжении общим имущественным объектом; в области личных правоотношений: презумпция действительности брака, презумпция согласия супругов в решении вопросов жизни семьи; презумпция согласия в вопросах воспитания детей. Возникновению правоотношения супругов и бывших супругов предшествуют: норма права, регулирующая данное правоотношение, нормативная предпосылка; семейная правоспособность - правосубъектная предпосылка; юридические факты, с которыми нормы права связывают возникновение данных правоотношений, - юридико-фактические предпосылки.

2. В большинстве случаев суд назначает выплату алиментов временно, на определенный срок, необходимый, по мнению суда, для приспособления нуждающегося супруга, к новому образу жизни. Суд может назначить выплату алиментов либо ежемесячно, либо в виде единовременной суммы. В случае законного оформления следующего брака супруг утрачивает право на получение алиментов по предыдущему браку. Однако из этого правила делается исключение, которое заключается в том, что супруг, с которым остался жить ребенок от предыдущего брака, сохраняет право требовать выплату содержания у другого супруга по предыдущему браку, если будет установлено, что супруг по последующему браку не в состоянии оказывать надлежащую помощь жене.

3. Имущественные отношения между родителями и детьми сводятся, в основном, к обязанности взаимного предоставления ими алиментного содержания. Особо следует отметить, что законодательством Германии установлено преимущественное право внебрачных детей на получение денежного содержания. Именно поэтому лицо обязанное платить алименты нескольким детям, в первую очередь должно выплачивать алименты своему внебрачному ребенку. Кроме того, право внебрачного ребенка на получение содержания от фактического отца не прекращает.

4. Анализ норм семейного законодательства, устанавливающих способы защиты и меры ответственности в правоотношении супругов и бывших супругов по предоставлению содержания, приводит к выводу, что уплата алиментов не является семейно - правовой санкцией, как иногда утверждается в правовой литературе. Принудительное взыскание алиментов является самостоятельным способом защиты субъективного права на алименты - присуждением к исполнению обязанности в натуре. Возмещение убытков и взыскание неустойки при просрочки уплаты алиментов по вине обязанного лица и способами защиты прав для управомоченного. Тем самым законодатель еще раз подчеркнул разницу между понятиями «обязанность» и «ответственность». Юридическая обязанность проявляется в трех формах: 1) пассивное поведение; 2) активное поведение; 3) юридическая ответственность, когда за невыполнение возложенных обязанностей следует негативные последствия личного или имущественного характера.

5. Предлагается внести дополнение в п. 2 ст. 13 СК РФ о том, что при вступлении в брак лиц, не достигших шестнадцати лет, необходимо письменное согласие их родителей. И это будет справедливо по отношению к родителям, на которых впоследствии ляжет бремя несения алиментной обязанности согласно ст. 94 СК РФ, т.к. их ставшие полностью дееспособным, вследствие заключения брака, но не имеющие дохода, четырнадцати-пятнадцатилетние дети - родители, не в состоянии выполнять свои юридические обязанности.

Библиография