Криминологическая характеристика негативных социальных явлений, связанных с преступностью и их предупреждение во внутренних войсках МВД России

Негативные социальные явления, связанные с преступностью, как социально-правовое явление. Направления и формы профилактической работы с негативными социальными явлениями, связанными с преступностью во Внутренних войсках МВД Российской Федерации.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 02.12.2016
Размер файла 1,6 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

86

Размещено на http://www.allbest.ru/

САРАТОВСКИЙ ВОЕННЫЙ ИНСТИТУТ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ

Кафедра Уголовного процесса и криминалистики

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

по специальности "Правовое обеспечение национальной безопасности"

Предмет Криминология

Тема: Криминологическая характеристика негативных социальных явлений, связанных с преступностью и их предупреждение во внутренних войсках МВД России

Выполнил: Курсант Еремкин Илья Анатольевич

Научный руководитель: кандидат юридических наук,

доцент Михайлова Ю.Н.

г. Саратов, 2016 год.

Оглавление

  • Введение
  • Глава 1. Негативные социальные явления, связанные с преступностью как социально-правовое явление
  • 1.1 Общая характеристика негативных социальных явлений, связанные с преступностью
  • 1.2 Пьянство и алкоголизм в Вооруженных силах РФ
  • 1.3 Дедовщина
  • Глава 2. Направления и формы профилактической работы с негативными социальными явлениями, связанными с преступностью во Внутренних восках МВД России
  • 2.1 Предупреждение преступности среди военнослужащих
  • 2.2 Профилактика дедовщины
  • 2.3 Правовая работа командиров по профилактике негативных социальных явлений, связанных с преступностью
  • Заключение
  • Список использованных источников
  • Приложение А
  • Приложение Б
  • Приложение В
  • Приложение Г
  • Приложение Д

Введение

Актуальность темы исследования. Социология рассматривает воинскую службу как человеческую деятельность высокой социальной значимости, проходящую в особых условиях. Такая профессиональная деятельность от военнослужащих требует социально ответственного поведения, неукоснительного соблюдения правил воинской дисциплины. К сожалению, нарушения дисциплины и отклонения в поведении военнослужащих достаточно распространенное явление и является одной из наиболее значимых проблем современных Вооруженных Сил.

Негативные социально-психологические явления в воинских коллективах активно обсуждаются в средствах массовой информации, снижают имидж Вооруженных сил, вызывают тревогу, как у самих призывников, так и у их родителей, и у всей общественности в целом.

В 2014 году состояние воинской дисциплины и правопорядка во внутренних войсках позволило успешно выполнить поставленные задачи. Благодаря комплексу профилактических мероприятий на 10% снизилось общее количество преступлений, в том числе на 23% - преступлений, связанных с уклонением от военной службы. На 6% уменьшилось количество происшествий.

Несмотря на принимаемые меры, проблема нарушений дисциплины, девиантного поведения во внутренних войсках, остается чрезвычайно актуальной, требует новых подходов к ее решению. Анализ преступности во Внутренних войсках МВД России показал, что проблемой все еще остаются такие негативные социальные явления как пьянство, алкоголизм, и дедовщина, которые являются питательной средой преступности. В частности, такое негативное социальное явление, как "неуставные взаимоотношения", которые носят явно деструктивный характер, требуют постоянного изучения с целью получения новых знаний в выяснении причинности распространения данного явления и на их основе выработки практических рекомендаций по их преодолению.

Поскольку Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации (Внутренние войска МВД России) - специальные воинские формирования, предназначены для обеспечения внутренней безопасности государства, общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств, то они должны быть примером в неукоснительном соблюдении воинской дисциплины.

Исходя из положения о том, что преступность представляет собой совокупность совершаемых противоправных деяний, обладающих, помимо прочего, определенными закономерностями, количественными и качественными характеристиками, следует отметить, что при ее исследовании обнаруживается взаимосвязь преступности с рядом явлений, носящих негативный, антиобщественный характер. В армейской среде наибольшее внимание вызывают такие виды негативных социальных явлений, влияющих на преступность, как алкоголизм, наркомания и дедовщина.

На современном этапе развития Внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (Внутренние войска МВД России), проблема профилактики негативных социальных явлений, связанных с преступностью входит в число приоритетных направлений развития теории и практики воспитательной работы. Необходимость теоретической разработки и практического решения вопросов профилактики негативных социальных явлений, связанных с преступностью вызывается возросшими трудностями, а иногда и просто растерянностью и неумением офицеров, столкнувшихся с этими фактами непосредственно в частях (подразделениях).

Изучение причин пьянства и нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими сопряжены с трудностями, обусловленными автономностью и закрытостью армейской системы. Существующие публикации чаще носят публицистический характер, в них излагаются без должной аргументации различные авторские или вовсе безымянные подходы, позиции. Хотя проблема детерминации отклоняющегося поведения разрабатывалась в самых разных отраслях знания: в социологии, криминологии, в юридической, социальной психологии, единой теории о факторах, лежащих в основе возникновения неуставных взаимоотношений на сегодняшний день не существует.

Между тем теория и практика воспитательной работы во Внутренних войсках МВД России показывает, что современное состояние морально-психологического состояние военнослужащих хотя и характеризуется снижающимися негативными тенденциями, но все еще представляют собой сложный комплекс социально-экономических, политических и духовных негативных факторов общественного развития в воинской среде.

Причинами, детерминирующими происходящие в частях (подразделениях) процессы являются:

усиление экономического и духовного кризиса в государстве;

усиливающаяся криминализация общества;

угрожающие темпы роста подростковой и молодежной преступности;

другие причины.

Анализ требований органов военного управления Внутренними войсками МВД России, показатели СМИ позволяют сделать вывод о том, что одной из наиболее острых проблем, требующих незамедлительного и всестороннего решения является качественное улучшение воспитательной работы по профилактике негативных социальных явлений в частях (подразделениях).

В настоящее время эта проблема в частях (подразделениях) выдвинулась в число актуальных и важных задач теории и практики воспитательной работы во Внутренних войсках МВД Российской Федерации. Это обусловлено:

негативный социальный внутреннее войско преступность

Во-первых, серьезные изменения претерпевают показатели алкогольного поведения допризывной и армейской молодежи: они стали мобильны по объектам посягательства, по времени и характеру употребления спиртных напитков и спиртосодержащих веществ; их главными признаками являются: групповой характер, организованность, алкоголизм; выросло число неформальных "пьяных" праздников и торжеств, как по месту жительства, так и в армейских условиях;

Во-вторых, в частях (подразделениях) особую тревогу вызывает нарастающее количество фактов алкогольного опьянения: воровства, неуставных взаимоотношений, продажи военного имущества, рэкета, суицида, что существенно усложняет морально-психологическую атмосферу в воинских коллективах, наносит ущерб боеготовности Вооруженных сил.

Анализ научной литературы свидетельствует, что на данный момент не завершен описательный этап исследования негативных социальных явлений, связанных с преступностью, во внутренних войсках МВД России, четко не сформулированы их функции, не раскрыта их сущность, не полностью описано содержание. Не выделены и не обоснованы качественные и количественные социологические показатели, по которым можно надежно диагностировать наличие среди военнослужащих внутренних войск соответствующих практик, не найдены эффективные способы их пресечения и профилактики. Все эти выводы еще раз подчеркивают актуальность темы выпускной квалификационной работы.

Объектом исследования являются противоправные социальные практики во внутренних войсках МВД Российской Федерации и технологии воспитательной работы по профилактике негативных социальных явлений, связанных с преступностью.

Предмет исследования негативные социальных явления, связанные с преступностью среди военнослужащие Внутренних войск МВД России и их предупреждение.

Цель исследования: разработка теоретических и практических основ предупреждения и преодоления негативных социальных явлений, связанных с преступностью в частях (подразделениях) Внутренних войск МВД России.

В соответствии с целью основными задачами исследования являются следующие:

1. Определение сущности и содержания негативных социальных явлений, связанных с преступностью в частях (подразделениях).

2. Формулировка цели и задач воспитательной работы по профилактике этих явлений во Внутренних войсках МВД России.

Методологическими и научно-теоретическими основами исследования служат концептуальные положения современной науки о личности, факторах её формирования и развития; о военнослужащем, как главном объекте воспитательной работы, её объекте и субъекте; о социально - экономических, духовно-нравственных, психологических первопричинах антисоциального поведения и их влияние на формирование личностных качеств; о целях, содержании и путях предупреждения их преодоления в частях (подразделениях).

В качестве источников для написания дипломной работы использовались документы, исследовательские материалы по криминологии, военно-социальной работе и морально-психологическому обеспечению, указы Президента Российской Федерации, приказы и директивы министра Внутренних Дел РФ, приказы Командующего Внутренними войсками МВД России.

Глава 1. Негативные социальные явления, связанные с преступностью как социально-правовое явление

1.1 Общая характеристика негативных социальных явлений, связанные с преступностью

Криминология как наука помимо исследования преступности и ее причин, личности преступника и проблем предупреждения преступлений изучает также вопросы, тесно связанные с этими криминологическими проблемами. При анализе преступности, например, обнаруживается ее тесная связь с рядом явлений, которые рассматриваются как антисоциальные, негативные социальные, фоновые. К таким явлениям, в частности, относятся пьянство и алкоголизм, наркомания и проституция, а в армейской среде неформальные (неуставные) отношения военнослужащих (дедовщина).

Поскольку проблемы наркомании и особенно проституции во Внутренних войсках МВД России не актуальны, в исследовании будут рассматриваться такие негативные социальные явления, связанные с преступностью как пьянство, алкоголизм и дедовщина.

Военная криминология придает пьянству, алкоголизму и дедовщине первостепенное значение, поскольку эти негативные социальные явления во многом обусловливают последующее преступное поведение, способствуют совершению различных преступлений и представляют в силу этого серьезную опасность для общества и отдельных граждан. Командование Внутренними войсками МВД России рассматривает пьянство, алкоголизм, и дедовщину в качестве сопутствующих преступности негативных явлений, условий, способствующих совершению преступлений.

Преступность в Вооруженных Силах является дестабилизирующим фактором, негативно воздействующим не только на Вооруженные Силы, но и на государство в целом, так как положение дел в армии является тем критерием, по которому общество оценивает состояние социальной безопасности.

Министерство внутренних дел Российской Федерации проводит оптимизацию организационно-штатной структуры системы внутренних войск, прилагает усилия по комплектованию частей и подразделений преимущественно военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Но по-прежнему комплектация рядового состава все еще осуществляется в результате призыва, когда в армию попадают молодые люди, еще не завершившие преодоление сложностей подросткового возраста и по этой причине не способные успешно адаптироваться к новым и сложным условиям воинской службы.

По данным Генеральной прокуратуры РФ, динамика уровня преступности в Вооруженных Силах Российской Федерации с 2006 по 2014 гг. имеет в целом некоторую тенденцию к снижению, эта тенденция имеет место и во внутренних войсках МВД России.

Изучение практики борьбы с преступностью в армейской среде показывает, что она порождается весьма сложным комплексом жизненных обстоятельств и процессов, которые в законодательстве принято называть причинами и условиями, способствующими совершению преступлений.

Законодательство, воинские уставы обязывают соответствующие органы государства и должностных лиц в пределах своей компетенции выявлять эти причины и условия и принимать меры к их устранению. При осуществлении указанных требований, прежде всего, возникает вопрос, какие именно и в каких пределах должны выявляться обстоятельства, чтобы предупреждать конкретные проступки и преступления. Для правильного решения этого вопроса необходимо четко знать, почему возникают преступления, какие явления их порождают, в чем конкретно состоят причины и условия, способствующие их совершению, каков механизм действия этих причин и условий.

У преступности военнослужащих имеются общие для них экономические, идеологические, психологические, бытовые и т.п. предпосылки. Они изучаются в связи с общими закономерностями общественного развития юридическими и другими общественными науками. Эти общие предпосылки и закономерности проявляются и в отдельных, конкретных проступках и преступлениях. Но конкретные преступления наряду с общими имеют еще и свои отдельные, специфические предпосылки. Именно на выявление конкретных обстоятельств, обуславливающих отдельные преступления с их индивидуальными особенностями, прежде всего и направлена практическая деятельность командиров, военных прокуратур и судов.

Что же представляют собой указанные обстоятельства? Это разнообразные факты, явления окружающей нас действительности, которые могут быть в целях их лучшего понимания и разделены на три основные группы:

неблагоприятные условия формирования личности, приведшие к возникновению у данного человека антиобщественных представлений, дурных привычек, наклонностей, черт характера, которые могут выступить ближайшей субъективной предпосылкой преступления;

конкретная жизненная ситуация, непосредственно предшествовавшая нарушению правопорядка, которая привела в действие уже имевшиеся у данного лица антиобщественные взгляды, наклонности и вызвала решимость совершить данный проступок или преступление;

обстоятельства, облегчившие совершение преступления, наступление вредного для общества результата.

Антиобщественные поступки военнослужащего являются следствием этих трех групп обстоятельств. В совокупности они образуют те явления, которые, как уже отмечалось, получили наименование причин и условий, способствующих совершению преступлений и проступков. Изучение их в такой последовательности дает возможность проанализировать возникновение и действие механизма указанных причин и условий, проследить всю цепь жизненных явлений, приведших к совершению противоправного проступка.

Неблагоприятные условия формирования личности. Под неблагоприятными условиями формирования личности понимаются разнообразные социальные факторы окружающей данного человека внешней среды, под влиянием которых в его сознании, психике могут возникать антиобщественные взгляды, привычки, наклонности, черты характера.

Преступление - виновное, вредное для общества противоправное поведение человека. В противоположность социально полезным поступкам, выражающим добрую волю, положительные качества, в преступлениях и проступках проявляются противоречащие интересам общества представления, привычки, наклонности, низкие моральные качества человека (корысть, стремление удовлетворить свои эгоистические потребности незаконным способом, за счет других, пренебрежение к общественным интересам, к гражданскому и воинскому долгу, неуважение к людям, к принятым в обществе нормам поведения, привычка к алкоголю, нечестность, распущенность, безответственное отношение к своему поведению, мстительность, жестокость, слабоволие, невыдержанность и т.п.). Эти отрицательные свойства выступают ближайшей субъективной предпосылкой антиобщественного поведения.

Основная причина возникновения антиобщественных взглядов, привычек, навыков - неблагоприятные условия формирования данной личности.

Уклад жизни нашего общества, как отмечалось выше, в целом создает благоприятные условия для воспитания людей. В то же время в конкретной, окружающей данное лицо среде порой сохраняются и действуют отрицательные факторы, чуждые нашему строю отношения между отдельными лицами, пережитки прошлого в их сознании. Эти отрицательные явления и процессы и образуют неблагоприятные условия, под влиянием которых возникают антиобщественные взгляды, привычки, черты характера у тех или иных людей, в том числе и у военнослужащих.

Понятно, что формирование личности воина начинается не после призыва на военную службу, а намного раньше, можно сказать, с детских лет. От того, каким было воспитание в семье, школе, в трудовом коллективе, каково было ближайшее окружение в доме, во дворе, на улице, с кем и с чем конкретно встречался человек на своем жизненном пути, благоприятны или неблагоприятны были условия его жизни, как он физически, психологически и идейно подготовлен к службе в Вооруженных Силах - от всего этого в огромной степени зависит становление гражданина, воина Российской Федерации.

Изучение материалов о преступлениях военнослужащих показывает, что антиобщественные представления, привычки, дурные черты характера у многих преступников возникли еще до военной службы под влиянием неблагоприятных условий, в которых данный человек непосредственно жил и воспитывался.

Это прежде всего ненормальная семейно-бытовая обстановка (пьянство отца, ссоры в семье, родители в разводе, мать одна воспитывала сына и ввиду занятости на работе не имела возможности уделить его воспитанию должного внимания, недостойное поведение членов семьи и т.п.). С другой стороны, такое же отрицательное воздействие на детей оказывается иной раз и во внешне благополучных семьях - когда родители балуют детей, не делают всего необходимого, чтобы привить им полезные увлечения, любовь к труду, бережливость, выработать волевые качества, дисциплинированность, чувство общественного долга, уважение к старшим, ответственности за свои поступки. Весьма отрицательно на формирование личности влияют также случаи, когда дети бросают школу и остаются до поступления на работу без полезных занятий, вне внимания школы, местных учреждений, оказываясь фактически во власти улицы, случайных людей.

Разумеется, было бы ошибкой думать, что раз человек воспитывался без родителей или имел пьяницу-отца, то отрицательные черты психики у него неизбежны. Нет. Формирование личности человека - сложный процесс. Нередко отрицательное влияние одних факторов нейтрализуется положительным воздействием других, а недостойное поведение старших (пьянство отца, воровство и т.п.) при известном сочетании и взаимодействии различных обстоятельств может вызвать чувство протеста аморальным явлениям.

Упущения и ошибки в постановке воспитания в семье, школе, на производстве, в работе государственных и общественных организаций ведут к тому, что наряду с молодежью, обладающей в основной массе твердыми политическими и моральными убеждениями, хорошо образованной, технически подготовленной и физически развитой, на военную службу попадают отдельные юноши, которые недостаточно подготовлены к ней, не обладают нужными качествами характера, не имеют твердых нравственных устоев, способности преодолевать тяготы военной службы, противостоять дурному влиянию.

Недостаточное внимание к изучению особенностей различных групп военнослужащих, к индивидуальному подходу в их обучении и воспитании порождает нежелательные результаты в формировании личности воина. При известном стечении неблагоприятных факторов, когда воспитатели не знают, как следует людей, их настроения и поэтому не в состоянии эффективно влиять на их сознание и поведение, может сложиться обстановка, в которой нерадивый, недисциплинированный воин получит возможность оказывать дурное воздействие на неустойчивых солдат, особенно из числа вновь призванных, склонять их к нарушению воинской дисциплины.

В подобной обстановке иной раз появляются отдельные военнослужащие, которые на собраниях, на занятиях, в строю показывают себя с положительной стороны, а оказавшись вне непосредственного наблюдения, ведут себя неправильно, дают волю вредным привычкам, антиобщественным устремлениям. Иногда под влиянием таких лиц складываются отношения круговой поруки, возникают групповые настроения, отличные от общественного мнения коллектива. У менее устойчивых людей усиливаются отрицательные черты характера, проявляются неправильные, антиобщественные взгляды, которые при определенных обстоятельствах могут привести к совершению преступления.

Жизнь показывает, что лиц, которые своим поведением отрицательно влияют на других, - единицы. Это подтверждается тем, что основная группа нарушителей воинской дисциплины - люди, совершившие проступок случайно или под влиянием недисциплинированных воинов. Состав этой группы постоянно меняется, и когда с помощью целенаправленной воспитательной работы командиров, общественности отрицательное воздействие зачинщиков нейтрализуется, численность ее резко сокращается.

Известно, что формирование дисциплинированности, как и других морально-политических и боевых качеств, происходит не только под влиянием бесед, лекций, собраний и других воспитательных мероприятий, но и в не меньшей, а зачастую даже в большей мере под воздействием объективной реальности, обычных жизненных факторов, с которыми воинам приходится постоянно сталкиваться в повседневной действительности. Каждый отрицательный факт оказывает нежелательное влияние на психику человека и заметно ослабевает эффективность воспитательной работы. Особенно вредны в этом отношении отступления от уставного порядка во взаимоотношениях начальников и подчиненных, в организации службы, учебных занятий, в соблюдении распорядка дня, факты бесконтрольности и ослабления уставной требовательности, попустительства, невнимания к нуждам подчиненных.

В одном подразделении, находящимся в отрыве от своей части, значительное время допускались отступления от уставных требований, панибратство сержантов с подчиненными, слабая требовательность офицеров, нарушения распорядка дня. В несении внутренней службы допускались упущения, нарушения уставных требований, вследствие чего люди бесконтрольно могли уходить из расположения подразделения. В такой обстановке у некоторых воинов, особенно молодых, сложились неверные представления о порядке и правилах военной службы, что привело отдельных из них к совершению воинских правонарушений.

Когда вышестоящие начальники приняли меры к наведению твердого уставного порядка и подразделение было укреплено требовательными командирами, то в первое время часть солдат болезненно восприняла обычную уставную требовательность. Отдельные военнослужащие прямо или косвенно противились наведению порядка, говорили, что не понимают, зачем, например, в столовую нужно ходить строем, к сержанту обращаться по-уставному. Потребовалась серьезная идейно-воспитательная работа, чтобы выправить положение. В сочетании с положением требовательности и усилением контроля она дала положительные результаты. Солдаты, которые в прошлом не понимали необходимости безусловного и точного соблюдения уставов, поняли ошибочность своих представлений и стали сознательно выполнять все требования воинской дисциплины.

Весьма существенно на сознание и поведение воинов влияют также различные упущения, недочеты в организации досуга, отдыха, особенно когда не учитываются в должной мере выросший культурный и образовательный уровень современной молодежи, когда воинские коллективы не привлекаются к активному участию в составлении планов культурно-массовой работы и проведению их в жизнь, обрекаются на пассивное восприятие зачастую скучных, неинтересных мероприятий. Активное участие воинов в общественной работе, в самодеятельности, диспутах, спортивных играх и т.п. создает благоприятные условия для проявления их способностей, развития личности, правильного ее формирования, служит сильным фактором, противостоящим отрицательным влияниям и отвлекающим от неблаговидных проступков, которые, как показывает опыт, совершаются иной раз просто от скуки, ради развлечения.

Подводя итог сказанному, следует сделать вывод, что под воздействием различных неблагоприятных условий, отрицательных явлений у отдельных военнослужащих возникают и порой глубоко укореняются чуждые, антиобщественные представления, дурные привычки и черты характера, которые могут выступить непосредственной субъективной причиной преступления.

Так, по приговору 235 гарнизонного военного суда подполковник Ф. был осужден за преступление, предусмотренное п. "а" ч.3 ст.286 УК РФ.

Он признан виновным в том, что в один из дней с 9 но 12 или с 14 но 30 декабря 2013 года, являясь для Л. начальником по своему служебному положению, то есть должностным лицом, в кабинете группы учёта материальных средств части, дислоцированной в г. Москве, будучи недовольным тем, что Л. не подготовил служебные документы и, желая его за это наказать, действуя из ложно понятых интересов службы, в присутствии подчинённых, явно выходя за пределы своих полномочий, унижая честь и достоинство Л., оскорбил его, а затем схватил руками за ворот форменной одежды, поднял над полом и несколько раз ударил спиной и головой о стену, после чего опустил Л. на пол и нанёс ему несколько ударов руками по затылку.

За содеянное суд назначил Ф. наказание с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии общего режима без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Как следовало из материалов уголовного дела, Ф. прослужил во внутренних войсках МВД России более 19 лет и за время службы характеризовался в основном положительно, ранее ни в чём предосудительном замечен не был. Одновременно суд учёл позицию потерпевшего, не настаивающего на строгом наказании Ф.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому, суд правильно признал тяжёлое материальное положение его семьи, наличие у Ф. на иждивении двоих малолетних детей, а также то, что преступление им было совершено из ложно понятых интересов службы.

Указанные обстоятельства и данные о личности виновного суд первой инстанции признал исключительными и обоснованно при назначении наказания за совершённое им преступление применил положения ст.64 УК РФ, назначив наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.3 ст.286 УК РФ, а также, не применив в отношении него дополнительное наказание в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

Преступность - социальное явление не только онтологически, но и гносеологически. Она порождается условиями общественной жизни. Этот тезис на первый взгляд не кажется бесспорным. Особенно в свете теорий о прирожденном преступнике и ряда постулатов клинической криминологии. Его оспаривание было весьма энергичным в 70-е годы. Часть генетиков и криминологов поставила вопрос о необходимости учета новых достижений науки генетики, в частности ряда прирожденных характеристик людей, которые практически однозначно определяют их поведение. В том числе и общественно опасное.

Здесь лишь следует напомнить, что преступность - такое общественно опасное социальное явление, которое получает правовую оценку. Государство в уголовном законе определяет, что именно считается преступлением.

Преступление - это всегда виновное деяние вменяемого субъекта, достигшего определенного возраста, в котором он может осознавать значение своих поступков и руководить ими.

Криминологический анализ современной преступности позволяет выявить ее основные тенденции, т.е. направления ее изменения, формы проявления ее закономерностей в определенные периоды развития общества.

Преступности военнослужащих присуща относительная стабильность состояния и уровня. Ежегодно военнослужащими совершается 20-30 тыс. преступлений, что составляет от 0.8 до 1,3% всей преступности в стране. Проводимое в последние годы реформирование армии, улучшение се финансирования привели и к некоторым положительным результатам, в частности к сокращению объема преступности военнослужащих. В последние годы стабилизировался и ее уровень, который в настоящее время в 2-2,5 раза ниже, чем в целом по стране (около 700 преступлений па 100 тыс. военнослужащих).

В то же время отмеченные тенденции стабилизации преступности военнослужащих не в полной мере отражают се реальное состояние в связи с достаточно высокой латентностью. Помимо общих причин латентности преступности на сокрытие от регистрации преступлений военнослужащих негативно влияют высокая степень закрытости воинских формирований и объектов, а также строгая ответственность командного состава за противоправное поведение подчиненных, среди которых преобладают мужчины молодого возраста, отличающиеся повышенной криминальной активностью.

Поводы к совершению преступлений. Повод к совершению преступления - это конкретная жизненная ситуация, внешне по отношению к данному лицу обстоятельства, которые непосредственно предшествовали противоправному поступку и вызвали решимость совершить его.

Имеющиеся у человека антиобщественные взгляды, привычки, наклонности далеко не всегда приводят к преступлению, проступку. Проявление их в конкретном поведении обычно происходит под влиянием определенной ситуации, в которой лицо находилось непосредственно перед совершением противоправного деяния. Если неблагоприятные условия формирования личности, как правило, являются основной причиной возникновения антиобщественных взглядов, то указанная ситуация служит внешним толчком, под воздействием которого антиобщественные черты личности превращаются в тот или иной мотив, цель, в ответную реакцию, в решимость совершить данное правонарушение. Конкретная жизненная ситуация играет роль повода к совершению противоправного поступка, выступает видимой его причиной.

Преступление, проступок нередко являются результатом взаимодействия антиобщественных взглядов, черт личности и конкретной ситуации, послужившей внешним толчком для их проявления в данном правонарушении. Поводами могут быть такие факты и явления, как дурной пример, подстрекательство, угроза, обман, а также оскорбительное обращение, несправедливое отношение и другие отрицательные явления, которые непосредственно предшествовали правонарушению и самым ближайшим образом повлияли на возникновение намерений совершить неблаговидный поступок. В подобных случаях получается, что одно отрицательное явление вызывает другое отрицательное явление.

Как показывает практика, чаще всего непосредственными поводами к проступкам являются все же отрицательные факты - грубое обращение, несправедливость, неправильное поведение потерпевшего, вызывающие импульсивную ответную реакцию, дурной пример или прямое подстрекательство злостного нарушителя дисциплины, различные упущения в организации службы, учебы, отдыха, в охране материальных ценностей и другие подобные им явления, создающие ситуацию, при которой у неустойчивого в моральном отношении человека возникает намерение поступить вопреки требованиям воинской дисциплины.

Это обстоятельства, облегчающие совершение преступления и достижение вредного его результата. Указанные обстоятельства представляют собой конкретные недостатки в работе командно-офицерского состава, общественных организаций, отдельных должностных лиц, в поведении военнослужащих, объективно облегчающие совершение преступления и достижение общественно вредного его результата.

Если первые две группы факторов действуют главным образом на сознание правонарушителя, обуславливая возникновение антиобщественных взглядов, мотива, цели, решимости совершить данное нарушение правопорядка, то для обстоятельств данной группы характерно то, что они создают лишь условия, облегчающие или, по крайней мере, не препятствующие реализации намерений совершить проступок.

Нередко о наличии таких условий нарушитель заведомо не знает и не рассчитывает на них. К примеру, задумав совершить кражу, злоумышленник не знал, что имущество плохо охраняется. Но, несмотря на это, недостатки в охране облегчили совершение хищения.

Однако бывает и так, что условия, облегчившие совершение преступления, в той или иной мере охватывается сознанием преступника до совершения преступления. В подобных случаях эти условия переплетаются или сливаются с внешними поводами, способствующими созданию решимости совершить или продолжать преступления. Например, заведомо известные людям недостатки в организации службы являются как условиями, облегчающими достижение противоправного результата, так и дополнительными обстоятельствами, укрепляющими решимость совершить антиобщественное деяние.

Рассматриваемые обстоятельства, как и поводы к совершению преступлений, весьма разнообразны. Они различаются в зависимости от характера противоправного поступка, отношения к неблаговидным действиям со стороны окружающих, обстановки в подразделении, эффективности борьбы с нарушениями правопорядка в данной части, гарнизоне.

Самовольные отлучки из расположения части, как показывает опыт, становятся возможными в случаях, когда ослабляется контроль начальников за времяпрепровождением подчиненных (особенно в предвыходные и выходные дни), когда плохо организуется досуг военнослужащих, нарушается распорядок дня и т.п. Нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, особенно между начальниками и подчиненными, послабления в отношении лиц, допускающих пререкания, панибратство, могут породить неповиновение. Недостатки в учете материальных ценностей, в организации их охраны, в подборе людей на материально-ответственные должности и контроле за их деятельностью чреваты злоупотреблением служебным положением.

Некоторые отрицательные факторы, создающие условия для совершения преступлений, характерны не только для их отдельных видов, но и являются общими для многих категорий противоправных поступков. К ним относятся такие, например, как отступления от уставного порядка в организации службы, неустроенность быта, слабая борьба с пьянством, круговая порука, ошибки в комплектовании мелких подразделений, направляемых для выполнения заданий в отрыве от части.

Для всех подобных отрицательных факторов характерно то, что они создают условия (облегчают, не препятствуют) для осуществления намерений правонарушителя, достижения вредного результата. При строжайшем соблюдении уставных требований в воинской части, когда человек все время находится в коллективе, под контролем начальников, лиц суточного наряда, общественности, товарищей, любое правонарушение можно вовремя предотвратить, а если оно все же началось - пресечь, не допустить наступления вредного последствия.

Всякое отступление от установленного порядка создает ту дыру, которой пользуются отдельные нерадивые, плохо воспитанные военнослужащие, а порой и злостные антиобщественные элементы для совершения преступлений.

Рассмотренные выше три группы обстоятельств, способствующих совершению преступлений, естественно, не изолированы друг от друга и в реальной жизни часто переплетаются между собой и даже сливаются в единую цепь отрицательных факторов.

Нередко одни и те же обстоятельства неблагоприятным образом влияют на формирование личности (служат причиной возникновения в сознании человека антиобщественных представлений, отрицательных черт характера) и в то же время служат внешним толчком, вызывающим решимость совершить преступление. Часто эти же отрицательные явления одновременно облегчают достижение противоправного результата.

1.2 Пьянство и алкоголизм в Вооруженных силах РФ

К числу наиболее распространенных негативных социальных явлений общества относятся пьянство и алкоголизм. Это сложные явления, имеющие различные аспекты: экономические, социальные, психологические, медицинские, демографические и др. Так, психиатрами и наркологами алкоголизм рассматривается как психическое заболевание, психологами - как патология личности, социологами - как социальный негативный фактор, медиками - как алкогольная болезнь и т.д.

Пьянство представляет собой более или менее систематическое употребление алкоголя и его суррогатов, приводящее независимо от дозы потребления к отклонениям в поведении лица, нарушению правил общежития и общественного порядка. Алкоголизм, как хроническое заболевание, представляет собой неумеренное употребление спиртных напитков, приводящее к психологической и физиологической зависимости от них, а затем и к социально-психологической деградации личности. Как показывают криминологические исследования, в среднем каждый шестнадцатый пьяница из числа взрослых лиц становится алкоголиком.

Злоупотребление спиртными напитками в Вооруженных силах является причиной значительного числа событий, преступлений, случаев травматизма, вывода из строя вооружения и военной техники, грубых нарушений воинской дисциплины. Пристрастие к алкоголю, как правило, влечет за собой крайне негативные последствия не только для самих военнослужащих, но и их семей, сослуживцев, ведет к ухудшению морально-психологического климата в воинских коллективах. Поэтому профилактика и искоренение этого негативного явления является крайне важной и актуальной задачей внутренних войск МВД России.

Выполнение обязанностей по службе в состоянии алкогольного опьянения является грубым дисциплинарным проступком и реагирование на такие факты должно быть немедленным, строгим и принципиальным.

Как солдату 21 века расслабиться и снять стресс? На "гражданке" мужчины порой "лечатся" с помощью рюмки. Но в современной российской армии снабжение войск спиртными напитками не предусмотрено. Исключение сделано лишь для моряков-подводников. Впрочем, даже им в 2000 году срезали жидкую пайку. Если раньше в боевом походе каждому моряку положено было выдавать в сутки 125 граммов красного сухого вина "Каберне", то теперь только 50 г. Обычно подводники на такие мелочи не размениваются и выпивают раз в десять дней по очереди. Так они устраивают себе маленький праздник.

Из истории хмельного вопроса. Еще Петр I ввел в солдатский рацион так называемое "хлебное вино". Позднее, офицерам, по их желанию, заменяли порцию водки на такое же количество коньяка. Зимой, и в длительных походах норма выдачи спиртного увеличивалась.

Наши знаменитые полководцы Александр Суворов и Михаил Кутузов всегда лично следили за выдачей солдатам "жидкого хлеба". И горе тому интенданту, кто перед боем не обеспечил войска положенным винным довольствием. Это считалось прямым подрывом боевого духа армии.

Правда, иностранцы, служившие в русской армии, отмечали: "Нет ни одного солдата, которого было бы легче кормить, чем русского. Хотя русские и любят крепкие напитки, но они легко обходятся без них и не жалуются, когда их нет. Они совершали походы, не получая ни пива, ни водки".

С мая 1836 года мясные и винные порции стали выдавать частям, содержащим караулы в городах и крепостях: строевым чинам, полагалось по три мясные и винные порции в неделю, нестроевым - по две.

В походе солдаты пили водку, разбавленную водой, и закусывали сухарями. Чай с ромом полагался офицерам. Зимой перед началом марша пили вино или сбитень.

Вплоть до Октябрьской революции нормы постоянно менялись. Так, например, на флоте каждому матросу полагалась чарка водки в обед (125 г). Провинившегося лишали хмельной пайки, тогда как за особые заслуги можно было получить двойную, а то и тройную дозу. А вот в Красной армии на спиртном поначалу поставили крест. Вернулись к его благотворной силе в годы Великой Отечественной войны.

Многие фронтовики уверены, что знаменитые "наркомовские сто граммов" помогли им победить в Великой Отечественной войне. Медики считали их хорошим противошоковым препаратом при ранениях, а также антистрессовым средством после боя. В годы войны специальным постановлением Государственного комитета обороны от 22 августа 1941 года было предписано: "каждому бойцу и командиру передовой линии действующей армии выдавать водки 40 градусов в количестве 100 г в сутки". Лишь бойцов штрафных батальонов лишали алкогольного допинга.

Правда, с 15 мая 1942 года решением Ставки Верховного главнокомандующего было решено прекратить массовую ежедневную выдачу горячительных напитков личному составу. Но зато Сталин приказал: частям и подразделениям, "имеющим успехи в боевых действиях, увеличить норму выдачи водки до 200 г в день".

Видимо, эта мера поощрения возымела свое действие. Согласно недавно рассекреченным данным Центрального военного архива, под конец войны побед в сражениях было столько, что армия ежемесячно поглощала 45 железнодорожных цистерн горячо любимого русского напитка.

Но есть другая точка зрения на эту проблему. В военных архивах встречаются сотни донесений от смершевцев и политработников о вреде пьянства на фронте. Вот лишь некоторые из них:

"Красноармейцем Запорожцем совместно с шофёрами-красноармейцами Ивановым и Роговым похищено 112 литров водки. По приговору воентрибунала кр-ц Иванов расстрелян, а Запорожец и Рогин осуждены на 10 лет тюрьмы…"

"…помощник командира полка майор Приходько присвоил 18 литров водки. Будучи разоблачён, Приходько покончил жизнь самоубийством…"

"В бригаде развито пьянство, особенно среди начальствующего состава. В результате пьянства и разложения в бригаде произошёл такой дикий случай. 29 января старший краснофлотец Т., комсомолец, зарубил топором мичмана С. и главстаршину Н., а затем и сам застрелился. Вся эта группа, работая в торпедном кабинете бригады, систематически пьянствовала, ходила в город по поддельным увольнительным…"

"…комиссаром интендантского склада присвоено 50 литров водки и спирта, вместо того чтобы руководить разгрузкой прибывшего продовольствия, он напился пьяным и ушёл домой".

22 мая 1942 года постановлением Государственного комитета обороны СССР (№ ГОКО 1727с) массовая ежедневная выдача водки была прекращена. Теперь спиртное выдавали только в частях, принимающих непосредственное участие в боевых действиях и имеющих боевые успехи. По 200 г на человека в день. Однако новая норма просуществовала всего 3 недели.12 июня 1942 Сталин издаёт другой приказ (№?0470), по которому норма составляет уже 100 г и полагается только тем частям, которые идут в наступление. Все остальные получали водку лишь в "красные дни" календаря. Последний раз в нашей армии водку выдавали в 1948 году.

Сейчас в Российских Вооруженных силах официально царит "сухой закон". Но солдаты и офицеры травятся "подпольной" водкой, которую им продают местные жители из-под полы. Как правило, это такая дрянь, которая по своей токсичности может вполне быть приравнена к химическому оружию.

Воинская служба связана далеко не с самыми положительными эмоциями, ощущениями и впечатлениями, поэтому даже для законченного трудоголика и служаки есть предел, когда он устаёт, истощается, внутренне опустошается. Если своевременно не предпринять необходимых мер, то может произойти психическое переутомление - нервный срыв. Это случится тем быстрее, чем большее время отрицательные эмоции преобладали над положительными. В таких условиях естественной защитной реакцией человека в погонах будет желание побыстрее переключиться с негативных эмоций на позитивные.

Физиологически желание получить положительные эмоции можно объяснить потребностью организма в эндорфинах - особых веществах, вызывающих чувство удовольствия. Универсальное и, увы, самое испытанное средство достижения этой цели - алкоголь. Известный с древних времён, как медицинский препарат, он уже давно перестал ассоциироваться в общественном сознании, как сугубо лечебно-профилактическое средство, став настоящим бичом человечества.

Поэтому, когда военнослужащий на протяжении нескольких вечеров подряд в конце рабочего дня, пропускает рюмку - другую перед сном, не находя иного способа для расслабления, снятия напряжения, самое время поднимать тревогу - речь идёт о начальной стадии одного из самых коварных и распространённых заболеваний - алкоголизме.

ВОЗ недаром относит алкоголь к психоактивным веществам, что фактически приравнивает его к наркотикам. Алкоголь и есть самый настоящий наркотик нейротоксического действия - яд, схожий со змеиным. Употреблённый лишь в малых дозах и в определённое время - лечит, а если сверх того - калечит. Особенность этого яда в том, что убивает он не сразу, а постепенно. Это, как правило, и убаюкивает поклонников "зелёного змия". Опасность алкоголя заключается не в безобидных молекулах водорода и углерода, сложившихся в определённой последовательности, выведенной в известной формуле - С2Н5 (ОН), а в быстром привыкании к спиртному во всё больших дозах, что ощутимо бьёт по здоровью: печени, почкам, сердцу, мозгу.

Под влиянием алкоголя меняется и характер человека. У всех больных алкоголизмом можно отметить общие для всех черты: у них завышена самооценка; к ним, по их мнению, предвзято относятся; они легко раздражаются; совершают необдуманные поступки, в т. ч. суицидального характера. Меняются и ценностные установки. В центре жизни теперь становится реализация непрестанной потребности к выпивке, а всё что мешает этому, стоит на пути - нивелируется, устраняется. "Если семья и работа мешают пьянке - смени их!" - таков лозунг больного алкоголизмом второй стадии. В результате такие люди увольняются со службы: по состоянию здоровья или дискредитации, теряют семью, друзей и часто погибают, не дожив до пенсионного возраста.

Увы, но зачастую бывает, что именно армия делает офицера алкоголиком. Многие армейские традиции связаны с застольями, частым употреблением алкоголя. К сожалению, в некоторых офицерских коллективах считается хорошим тоном бравировать умением много выпить, что является неким гусарством, удальством, лихостью и становится образцом для подражания офицерской молодёжи.

Все товарищеские попойки-пирушки якобы обоснованы традициями: "вливание" в коллектив, "обмывание" воинских званий и наград, "накрытие полян" по случаю убытие в отпуск или повышение в должности! Поводов употребить спиртное в мужской компании очень много.

Проблему офицерских застолий по поводу и без, вечерних посиделок в канцеляриях и кафе, армейских буфетов с выпивкой и т.д. можно уподобить мине замедленного действия. Она не взрывается сразу, когда наступаешь на неё, но непременно рванёт позже, когда ногу уберёшь. Так называемые алкогольные традиции, а по сути антитрадиции - это наш бич. Отсутствие достойных примеров и пропаганды трезвого образа жизни, безынициативность командования в поддержке здоровой альтернативы по организации досуга, неумение культурно отдыхать. Причины те же, что и много лет назад.

Анализ имеющихся данных и документов позволяет утверждать, что в последнее время в войсках значительно увеличился рост преступлений и происшествий на почве пьянства, которые наносят все более серьёзный ущерб боевой готовности, воспитанию личного состава, воинской дисциплине, авторитету внутренних войск, ставит под угрозу выполнение служебно-боевых задач.

В состоянии алкогольного опьянения в прошедшем году в войсках совершено преступлений на 20 процентов больше, чем в предыдущем. Требование Устава внутренней службы Вооружённых Сил о том, что "трезвый образ жизни должен быть повседневной нормой поведения всех военнослужащих", нередко игнорируется.

Войсковыми психологами и социологами изучалось отношение военнослужащих к употреблению спиртных напитков, а также состояние работы, проводимой в войсках по профилактике пьянства и алкоголизма. Результаты проведённых исследований показали, что военнослужащие всех категорий считают проблему пьянства и алкоголизма в войсках злободневной, приобретающей все более острый характер. Среди причин этих негативных явлений основными можно считать:

ухудшение моральных устоев в обществе;

низкий уровень жизни, необустроенность, неуверенность в завтрашнем дне, безысходность и социальная незащищенность военнослужащих;

сильные питейные традиции нашего общества, доступность спиртного;

подрыв престижа военной службы, нехватку кадров, плохой подбор личного состава, особенно военнослужащих по контракту;

выполнение служебно-боевых задач в условиях повышенной психической напряженности, часто связанных с риском для жизни;

бесконтрольность со стороны командиров, безнаказанность нарушителей, падение уровня дисциплины;

плохую организацию воспитательной работы, антиалкогольной и антинаркотической пропаганды, культурного досуга военнослужащих;

личную недисциплинированность, безответственность отдельных военнослужащих.

Проблема пьянства и алкоголизма в войсках неотделима от этой проблемы в обществе. Формирование алкогольной и наркотической распущенности начинается в семье и школе - там, где закладываются основы личности. По данным социологических исследований, молодые люди приходят в войска из семей, лишь 4% из которых спиртные напитке вообще не употребляют. А в 70% семей не осуждается даже злоупотребление алкоголем. Молодые люди приходят в войска, как правило, с уже сформировавшимися представлениями по отношению к употреблению алкоголя и наркотиков. По данным войсковых социологов, 93% из них употребляли спиртное, а почти каждый седьмой знаком с действием наркотических веществ. Приходя в подразделение, каждый второй молодой человек имеет твердую установку на недопустимость пьянства и алкоголизма, а каждый пятый уверен в том, что эти явления в армии невозможны и осуждаются всеми. Однако во время службы эта установка, как правило, ослабевает и в итоге каждый третий военнослужащий анонимно признается в употреблении спиртного.

Хотя пьянство и алкоголизм не являются уголовно-наказуемыми деяниями и лишь в отдельных случаях совершение проступков в состоянии алкогольного опьянения влечет дисциплинарную ответственность виновных, между пьянством и преступностью существует тесная связь, что подтверждается данными уголовной статистики. Совершение более 20% всех преступлений связано с пьянством и алкоголизмом. Число лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, из года в год увеличивается и в настоящее время достигает 25% выявленных преступников. Не случайно совокупность преступлений, обусловленных пьянством, криминологи называют "алкогольной преступностью". Пьянство и алкоголизм рассматриваются в ряду основных причин совершения многих конкретных преступлений.

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.