Грабеж как форма хищения

При преступных посягательствах различных видов ответный отпор должен соответствовать силе и форме агрессии и в то же время принимать во внимание реальные возможности отражения нападения. Но если во многих случаях угрозы убийства, нанесения телесных повреждений, сексуального насилия, хулиганства и ряда других преступлений, мотивированных агрессией, максимальное сопротивление жертвы позволяет не допустить или снизить уровень физического и морального ущерба, то оно же, особенно недостаточное и объективно неэффективное, способно стать предпосылкой еще большего вреда. Уступив преступникам по материальным позициям, особенно если именно этим ограничиваются их интересы, жертва может сохранить нечто значительно более ценное - свои жизнь и здоровье. Заранее приняв меры к тому, чтобы сделать недоступным получение основной части своих материальных активов, в частности путем их раздельного хранения, потерпевший может снизить объем материального ущерба и соответственно осознанно с большей легкостью пойти на удовлетворение корыстных мотивов нападающих.

Не надо спешить выполнять требования преступника, подчиняться следует медленно, так как время работает на жертву. Можно сделать вид, что требования преступника непонятны, жертва искренне желает выполнить приказ, однако не знает как. Такое поведение жертвы нападающий спишет на страх и не будет сильно разозлен, у жертвы же появляется шанс спастись (например, в случае появления прохожих).

Если силы неравны и нет возможности убежать, лучше отдать требуемое. В такой ситуации необходимо помнить, что у преступника нервы также напряжены, и если перед жертвой психопатическая личность, то ее агрессия может усилиться. Такое развитие ситуации будущий адвокат преступника постарается использовать для его защиты.

Как показывает опрос лиц различных возрастных групп и половой принадлежности, 92% женщин и 93% пожилых обоих полов (виктимная категория в силу психофизиологических особенностей) готовы отдать материальные ценности по первому требованию преступников, 5% женщин и 4% пожилых склонны попытаться защитить имущество с учетом развития ситуации и возможности помощи извне, по 2% - обычно имеющие крайне стесненные финансовые обстоятельства - намерены решительно противостоять нападающим.

В последнем случае катализатором реакции сопротивления выступает страх перед будущими материальными трудностями, который временно представляется для них более значимым и реальным, нежели угроза жизни и здоровью. Исходя из контент-анализа печати и оперативных сводок о преступлениях и происшествиях, можно сделать вывод, что на практике такой неожиданно решительный и сильный отпор со стороны женщин или престарелых граждан с применением подручных средств в ряде разбойных нападений или грабежей, особенно по месту жительства, позволяет нейтрализовать преступников, психологически не готовых к такому повороту событий. Однако это, скорее, исключение из правила.

В то же время 73% мужчин и представители такой виктимной категории, как подростки мужского пола (77%), особенно склонные к употреблению спиртных напитков, отличаются более высокой склонностью к риску и неготовностью пойти на компромисс с последующими материальными потерями в процессе разбойного нападения на них или грабежа. Зачастую это обусловлено неадекватной оценкой своих физических способностей, самонадеянностью, недооценкой опасности и недостаточным прогнозированием возможности негативного для них развития событий.

Виктимологическое планирование профилактики преступлений против личности с нейтральным с виктимологической точки зрения поведением, должно включать мероприятия по усилению борьбы с так называемыми уличными преступлениями. Особо важно патрулирование улиц силами ППСМ и общественных объединений, которое повышает защищенность каждого Готлиб, Р.М., Романова, Л.И. Виктимологические аспекты профилактики преступлений против личности [Текст] / Р.М. Готлиб, Л.И. Романова // Виктимология и профилактика правонарушений. - Сборник научных трудов. - Иркутск: Иркутский государственный университет им. А.А. Жданова. - 2010. - С. 89..

Во избежание опасности стать жертвой грабежа или разбоя любой человек должен иметь представление о ключевых элементах их криминологической характеристики. Будучи даже поверхностно знакомым с основными способами совершения данных преступлений, возможно применять простые правила безопасности: не дать возможности преступникам проникнуть в квартиру под видом представителей власти или коммунальных служб, не контактировать с подозрительными лицами, отказаться от предложений малознакомых лиц посетить места, которые могут быть удобны для нападения, не показывать ценности и т.д. Потенциальная жертва должна располагать сведениями о том, какие места (помещения, открытая местность, транспорт; причем разбои чаще совершаются на малолюдных и плохо освещенных улицах, в изолированных помещениях, а грабежи - и при большом скоплении народа) и время (вечернее и ночное) виктимны Арефьев, А.Ю. Проблемы виктимологической профилактики квартирных краж, грабежей и разбойных нападений на квартиры [Текст] / А.Ю. Арефьев: Дис. к.ю.н.: 12.00.08. - Н. Новгород: Нижегородская ВШ МВД РФ. 2010. - С. 128 - 159., на основе чего избегать их, особенно при их стечении, или концентрироваться при соприкосновении с ними.

Лучший способ избежать разбоя или грабежа - не создавать ситуации, в которой они возможны: не гулять в безлюдном месте, особенно в темное время суток, избегать вечером заходить в уединенные дворы, заглядывать из любопытства в пустующие дома. Но если попытка ограбления все же предпринята, жертве необходимо соблюдать хладнокровие и здравомыслие, несмотря на трудность выполнения данного требования в сложившейся ситуации; не совершать необдуманных, неосторожных поступков, которые могут подтолкнуть преступников к убийству. Следует запомнить нападающего (нападающих), избегая при этом демонстративного рассматривания.

Виктимологическая профилактика грабежей и разбойных нападений на квартиры имеет свои особенности. Воздействие на детерминанты виктимного поведения остается существенным. Большое значение приобретают превентивные меры, связанные с созданием кондоминиумов, архитектурой и планировкой жилых зданий (спрямленные контуры лестничных клеток, обзор дверей лифта из зоны входа в квартиру, отсековое строение подвала, защита вентиляционных установок и т.д.), реализацией концепции «защищаемого пространства» (в структуре защитного пространства, естественного обзора, реальных преград, символических барьеров, переходных зон, мест общего пользования); созданием четырех рубежей (контролируемый запорами и домофонами вход в подъезд, тамбурные перегородки, защита периметра жилого помещения укрепленными дверными коробками и разноуровневой установкой замков, затруднение отыскания предметов путем установки сейфов и т.п.). Они направлены на усложнение преодоления препятствий (рекомендации гражданам устанавливать металлические двери с устройствами против выбивания, надежные замки, оконные решетки, сигнализацию), телефонизацию для связи и пр.

Необходимо быть готовым к опасности и сконцентрированным на обеспечении безопасности. Двигаясь по темной улице, нельзя отвлекаться на то, что снижает внимание (например, слушать плеер). Заметив компанию, которая идет следом и вызывает сомнения в безопасности, следует обратиться за помощью к окружающим с просьбой провести или изменить маршрут движения. Важно хорошо знать район передвижения, наиболее безопасные маршруты и сектора, учитывать такие факторы риска, как автомобили. Целесообразно идти по малолюдным улицам навстречу транспорту, чтобы избежать подъезда со спины, не нести сумку со стороны проезжей части дороги во избежание ее отбирания рывком, не загораживать преступнику дорогу к отступлению, носить и применять свисток для деморализации нападающих, в случае опасности звать на помощь криками: «Пожар!» Жизнь без опасности (как избежать взломов, краж, насилия) [Текст]. Пер с нем. Екатеринбург: ТОО Вечерний Екатеринбург. - 1994. - С. 13..

Таким образом, среди корыстно-насильственной преступности, в частности преступлений, направленных против собственности, грабеж является одним из опасных и наиболее распространённых преступлений.

Группы, совершающие грабежи, относятся к категории нестойких, как правило, досуговых групп с антисоциальной направленностью, для которых характерна небольшая численность, небольшая разница в возрасте между участниками, отсутствие заранее составленного плана криминальной и постпреступной деятельности, отсутствие явного лидера и четкого распределения ролей; с точки зрения уголовно-правовой принадлежности, это чаще всего группы лиц по предварительному сговору; организованная преступная деятельность мало характерна для лиц, совершающих грабежи.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ГРАБЕЖЕЙ

2.1 Причины и условия совершения грабежей

Основными причинами преступности, и в том числе, грабежей, являются безработица, бедность, нищета, что порождают депривацию, пьянство, алкоголизм, ощущение ненужности, выброшенности из общества, которые выступают непосредственными причинами преступности. Одновременно идет процесс криминализации образа жизни, навязанный новыми условиями, обусловленный необходимостью физического выживания Мацкевич, И.М. Причины преступлений (новый взгляд на хорошо забытые старые проблемы) [Текст] / И.М. Мацкевич // Юрист. - 2013. - № 19. - С. 24 - 31..

Примерно 70 % преступлений против личности (убийств, причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований) и более 90 % актов уголовно наказуемого хулиганства совершается лицами, находящимися в состоянии опьянения. Значительная часть этих преступлений, особенно совершаемых в семейно-бытовой сфере, связана с хроническим алкоголизмом и алкогольной деградацией личности Афанасьева, О.Р. Теоретические основы криминологического исследования и минимизации социальных последствий насильственной преступности [Текст] /О.Р. Афанасьева. Автореф. дис. ... к.ю.н. - М. - 2014. - С. 23..

Основными причинами совершения преступлений являются:

- недостатки семейного воспитания;

- недостатки школьного воспитания;

- длящиеся семейные конфликты;

- неумение разрешать конфликты мирным путем;

- алкогольная деградация;

- аморальное поведение самих потерпевших;

- материальная неудовлетворенность;

- жилищные проблемы;

- проблемы с трудоустройством и др.

Для предупреждения грабежей, необходимо выяснить, почему виновные лица совершают преступления, что ими движет, а главное - как можно влиять на их поведение. Для этого необходимо раскрыть внутреннюю причину преступного поведения - мотивацию преступника - совокупность побудительных элементов, непосредственно порождающих преступление.

Среди действующих мотивов часто выделяются: доминирующий - определяющий основной смысл деятельности виновного, дополнительный - подкрепляющий смысл деятельности лица, защитный - оправдывающий действия субъекта преступления в его собственных глазах, а также мотив, нейтрализующий влияние противостоящих мотивов.

Одни и те же действия могут побуждаться различными мотивами, а сходные мотивы порождать разную деятельность (как противоправную, так и правомерную). В иерархии мотивов может быть один или несколько ведущих, составляющих в определенном смысле сущность личности насильственного преступника в семье и в целом определяющих его поведение. Ведущие мотивы могут действовать параллельно, со временем они способны меняться местами, также возможно появление и активное функционирование новых мотивов.

Необходимо отметить, что мотивы могут иметь как осознанный, так и подсознательный (неосознанный) характер, что относительно недавно было признано представителями и психологических, и юридических наук. Не всегда реальные мотивы осознаются субъектом актуально, т.е. при подготовке и выполнении действий; нередко они обнаруживают себя лишь после того, как соответствующее действие уже совершено или не осознаются вообще.

Нередко человек, объясняя свое поведение, подменяет мотив мотивировкой - сознательным, а иногда и искусственным приписыванием своим действиям тех или иных мотивов (в том числе и ложных, с целью скрыть или облагородить подлинные побуждения). Подлинные же мотивы и мотивационные процессы ускользают не только от субъектов правоохранительной деятельности, но и от самой криминогенной личности.

Выявить подлинные мотивы преступлений непросто, особенно если они носят бессознательный характер. То, что на первый взгляд представляется ведущим мотивом, в действительности может оказаться одним из второстепенных стимулов или вообще не иметь никакого стимулирующего значения. Поэтому перед правоохранительными органами стоит проблема установления истинных мотивов совершения грабежей, особенно со стороны несовершеннолетних.

Основным способом предупреждения грабежей является уяснение внутренних причин преступного поведения - мотивации преступника.

Причинами совершения грабежа являются такие явления негативного свойства, как:

1) формирование корыстно-паразитической мотивации в семейно-бытовой среде, по месту работы и учебы;

2) распространение и внедрение психологии вещизма, накопительства и корыстолюбия;

3) деформация досугово-бытовых интересов, потребностей, привычек, выражающаяся в стремлении к пьянству, наркотикам, азартным играм и на этой основе деградация личности;

4) потребительски-эгоистичная атмосфера, как и атмосфера насилия в микросфере;

5) Низкий уровень культуры, сознательности, нравственности лиц, совершающих корыстные преступления Алишейхов, Т.М. Уголовно-правовые и криминологические аспекты грабежа [Текст] / Т.М. Алишейхов: дис. ... канд. юрид. наук. - Махачкала. - 2011. - С. 91-94..

К условиям, способствующим совершению грабежа, относятся: слабая техническая защищённость жилищ и хранилищ; недостатки борьбы со сбытом похищенного имущества; беспечное отношение граждан к хранению своего имущества; виктимное поведение потерпевших, проявляющих корысть алчность, а также низкая раскрываемость грабежей Прохорова, М.И. Некоторые особенности детерминации совершения грабежей и разбойных нападений [Текст] / М.И. Прохорова // Российский следователь. - 2005. - № 8. - С. 46-47..

Как нам представляется: 1) действия грабителей и разбойников формируются под влиянием деформаций в быту и обыденном сознании, деформаций в образе жизни определенных слоев населения, под влиянием преступных традиций и обычаев, где главную роль играют индивидуализм, эгоизм и корыстная мотивация поведения; 2) совершение грабежей и разбоев свидетельствует об асоциальном поведении индивида, его испорченных отношениях с людьми и обществом, что выражается в грубости, дерзости, цинизме, вызывающих действиях, связанных с жестокостью, применением силы, и в оказании насилия с целью решения узколичностных проблем путем открытого похищения чужого имущества; 3) преступные действия грабителей и разбойников являются следствием всего их предшествующего поведения, соответствуют их интересам и потребностям, и сознательно направлены на нарушение уголовно-правовых запретов Специвцева, Г.П. Уголовно-правовые и криминологические аспекты корыстно-насильственных преступлении против собственности [Текст] / Г.П. Спесивцева: дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на Дону. - 2011. - С.134..

Следует критические оценить существующее в обыденном сознании понятие о вынужденной криминогенности, как способе адаптации населения к новым социальным условиям. Когда речь заходит о грабежах и разбоях, то указанная криминогенность, на наш взгляд, выступает как «возможность» («вероятность») при определенных условиях, а не как «вынужденность». По нашему мнению, это принципиальный вопрос. Никакие грабежи и разбои не могут быть оправданы обездоленностью виновных, тем более, когда на первый план выдвигается принцип «грабь награбленное». Действительно, в обществе стали складываться компенсаторные механизмы выживаемости, действующие вне системы легитимных отношений, основой которых являются: деградация общественной морали, утрата общественным сознанием иммунитета к криминальной деятельности, неуважение к законам и их неисполнение. Все это связано с инфантилизацией определенной части населения (например, в результате наследственного алкоголизма), процессами маргинализации общества, преступными традициями и обычаями, появлением различного рода субкультур (например, в сфере коррупции, наркобизнеса, организованной преступности и т.д.).

Причины совершения грабежей во многом отражают причинность в целом корыстной преступности, и включает в себя прежде всего факторы социально-экономического характера (влияние безработицы, расслоение общества на категории с разными доходами, низкий уровень нравственно- воспитательной работы и др.) и личностного характера (корысть, агрессивность и др.).

Исследование криминологических факторов показывает, что грабежи совершают в абсолютном большинстве лица мужского пола молодежного возраста, имеющие в целом достаточно высокий образовательный ценз, значительная часть при совершении преступления находились в состоянии алкогольного опьянения.

В совокупности изучение причин совершения грабежей и учет криминологических характеристик лиц, их совершающих, позволяет определить более эффективные меры по противодействию этим корыстным преступлениям.

2.2 Меры по предупреждению грабежей

В настоящее время отсутствуют комплексные федеральные программы профилактики правонарушений. Региональные и муниципальные программы как правило неконкретны, забюрокрачены и в абсолютном большинстве не выполняются. Данное явление дает также основание говорить о том, что правосознание государственных и муниципальных служащих, занимающихся профилактикой правонарушений, еще остается на низком уровне.

Соответственно предлагаем разработать общефедеральную программу профилактики правонарушений, включающая, в частности, меры борьбы с алкоголизмам, пропаганду здорового образа жизни, работу с несовершеннолетними, в которой необходимо предусмотреть финансирование затрат на сооружение объектов культуры и спортивных площадок, и прежде всего в жилых массивах.

При этом следует воссоздать ранее оправдавшие себя массовые спортивные движения в масштабах региона, в рамках которых оборудовались многочисленные футбольные поля и ледовые катки.

Целесообразно также реанимировать деятельность поспешно и без достаточных основания ликвидированных ЛТП, ВТП, института административного надзора, ДНД - с учетом современных социально-экономических реалий.

Целесообразно разработать и издать соответствующий федеральный закон, регулирующий вопросы социальной реабилитации освобождаемых из мест лишения свободы лиц, в котором должны быть отражены следующие положения:

а) установление юридической ответственности за отказ в приеме на работу лица, направленного по предписанию центра занятости или местных органов власти;

б) выделение специальных предприятий и общежитий в системе Минюста для трудового и бытового устройства освобожденных;

в) экономические меры - давать льготы, освобождать от единовременных платежей в местный бюджет при трудоустройстве бывших осужденных, освобождать на 2-4 года от платежей за трудовые ресурсы пропорционально количеству принятых на работу лиц;

г) создание центров социальной адаптации, которые могут быть наделены правами малого предприятия и заниматься созданием специализированных производственных участков (например 10 ремонтно-строительный, авторемонтный, распродажа газет, ремонт бытовых предметов, или сельскохозяйственные работы, либо рыбоводческое хозяйство и т.п.), на которых работают лица, проживающие в общежитии центра адаптации и которые нуждаются в такого рода помощи.

Местные администрации муниципальных образований редко имеют постоянные контакты с уполномоченными участковыми полиции, работающими на вверенных им территориях.

В этой связи необходимо утверждение новых подходов к решению вопроса о порядке «разделения» района, города или поселка с согласованием с местной властью, что до сих пор не практикуется и носит сугубо ведомственный характер.

Сложившаяся традиция и нравственно-психологическая, профессиональная установка, идущая от прежних времен, связана с ориентацией ОВД на работу с правонарушителями. Но эффективность их деятельности возможна при условии широких деловых контактов и сотрудничества с правопослушным населением, их общественными объединениями, что должно быть приоритетом в деятельности ОВД по профилактике грабежей.

В частности, необходимо расширять опыт деятельности «школьных участковых», при этом основная функция школьного участкового должна состоять в выполнении комплекса мер по профилактике правонарушений среди школьников, которые практически все являются несовершеннолетними, независимо от возраста школьника, и отслеживать поведение тех, кто внушает сомнение в части правопослушности своего поведения.

Государство предпринимало и предпринимает различные меры, направленные на сдерживание роста преступности и минимизации ее последствий. Однако в условиях противоречивого государственного и общественного развития в настоящее время реально действующим средством борьбы с преступностью, к сожалению, выступают уголовная ответственность и наказание, т. е. «силовые» методы. Но, как свидетельствует опыт, эти методы в сущности своей противоречивы, сдерживая преступность, но способны породить и порождают новые сложные негативные проблемы.

Многие проблемы предупреждения грабежей могут и должны решаться субъектами специальной профилактики, прежде всего правоохранительными органами, с применением специально-криминологических мер, направленных на устранение или минимизацию действия криминогенных факторов, причин и условий, способствующих совершению грабежей.

Именно в полномочия и обязанности сотрудников органов внутренних дел входит осуществление профилактической деятельности среди лиц, потерпевших от преступных посягательств, в целях изменения их виктимного поведения Инструкция о деятельности ОВД по предупреждению преступлений / Приложение к Приказу № 19 от 17.01.2006 "О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений". С. 15. // [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс. - Загл. с экрана..

Однако виктимологическая профилактика в основном ограничивается пока что лишь вынесением представлений и профилактическими беседами с жертвами грабежей.

Предупреждение грабежей представляет собой систему, включающую объекты профилактики; ее основные уровни и формы; меры предупредительного воздействия; субъектов осуществляющих эту работу.

В зависимости от иерархии причин и условий можно выделить три основных уровня предупреждения грабежей: общесоциальное, специально-криминологическое; индивидуально-профилактическое.

Общесоциальное направление. Основными мерами предупреждения преступности на данном уровне выступают меры тотального характера, охватывающие все общество. Идеальным представляется такой масштаб применения подобных мер, который включал бы все человечество, и примером которого в настоящее время является беспрецедентный уровень международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и экстремизмом. К такого рода мерам относятся общесоциальные меры политического, экономического, правового, идеологического, морально-нравственного, культурно-просветительского, воспитательного, духовно-интеллектуального, организационно- реформирующего и иного плана, проводимые с помощью средств массовой информации, массовых акций, адресатом которых является все общество.

Специально-криминологическое направление. Субъектом этих мер предупреждения преступности являются правоохранительные органы, объектом - криминальные и криминогенные слои общества, а целью - профилактика преступлений с их стороны. Особенностью этих мер является их специальный характер, требующий соответствующей материально-технической инфраструктуры, профессиональных знаний и умений, постоянного мониторинга преступности и преступников, прогнозирования, проведения стратегических ударов и оперативно-тактических действий: «на войне как на войне». К этим мерам относятся: создание базы данных, сбор и анализ информации о криминальном «противнике» (как открытый, так и с помощью спецсредств, специальных мероприятий и агентуры), совершенствование материально-технического обеспечения, повышение правовой и профессиональной квалификации сотрудников правоохранительных органов, проведение ими превентивных мероприятий по обезвреживанию криминальных и криминогенных структур и т.д.

Индивидуально-профилактическое направление.

Спецификой мер предупреждения преступности, проводимых на индивидуальном уровне, является их психологический и личностный характер. Субъект, применяющий данные меры, должен обладать соответствующими знаниями и умением найти личный контакт с человеком, которому они адресованы. Требуется в государственном масштабе подготовка подобного рода работников, которые, несомненно, будут востребованы в правоохранительных органах, инспекциях по делам несовершеннолетних, уголовно-исполнительных учреждениях, центрах социальной адаптации и реабилитации и других государственных и общественных организациях.

В комплексе общесоциальных мер предупреждения грабежей и разбоев наряду с традиционными мерами выделяются: введение бесплатного принудительного лечения от алкоголизма и наркомании; альтернативой пионерских и комсомольских организаций должно стать создание бойскаутского движения, включающего в свои ряды, в первую очередь, трудных подростков, детей из неблагополучных семей; активизация деятельности средств массовой информации в части создания и наращивания социальной рекламы, пропагандирующей выгодность законопослушного и бесперспективность противоправного поведения; законодательное урегулирование права граждан на вооруженную самозащиту в собственном доме Лунеев, В.В. Курс мировой и российской криминологии [Текст] / В.В. Лунеев: учебник: в 2 т. Т. 1: Общая часть. - М. - 2011. - С. 103..

Профилактика грабежей и разбоев должна рассматриваться как особая форма социального регулирования. Это касается всех направлений профилактической деятельности, однако, имея в виду грабежи и разбои, их особенности, острие профилактики должно быть направлено именно на эти деяния. Хотя общая профилактика преступлений обращена к широким массам, она все же воздействует на население избирательно. Для ее ориентации на конкретные преступления необходимо учитывать, что есть лица, склонные к воровству, посягательству на чужое имущество, причем с применением насилия. Смысл профилактики, недопущения грабежей и разбоев заключается в том, что установленные законы должны оказывать сдерживающее влияние на побуждающие начала преступных действий.10

Среди многих проблем, связанных с указанным профилактическим воздействием, существенное значение, на взгляд автора, имеет изучение правового статуса как тех, кто осуществляет профилактику, так и тех, в отношении кого она осуществляется. Эти субъекты могут выступать только как носители конкретных прав и обязанностей. Недопустимо нарушать права человека, в отношении которого осуществляется профилактика. Цель профилактики - превентивные меры, а не репрессия. В основном это меры убеждения. Применяя же при необходимости меры принуждения, воздействие должно осуществляться в рамках закона с соблюдением требований Конституции о защите прав и свобод граждан. Считаем, что давно уже назрела необходимость в принятии закона о профилактике преступлений.

Современная государственная политика борьбы с преступностью требует осознания усугубляющегося фактора жертв преступлений, ибо жертва преступления является "стражем ворот" системы уголовной юстиции. Поэтому профилактика преступности может быть основана на сотрудничество с жертвой.

Между тем, как показывает современная практика борьбы с преступностью и многочисленные исследования, такой подход до сих пор не воспринят ни в доктрине, ни в практической политике. Правоохранительные органы многие десятилетия были привычно ориентированы на репрессивную функцию уголовного закона, на приоритетную защиту государственных интересов (а не интересов личности), на сосредоточие основного внимания на фигуре преступника. Такая ориентация всей системы уголовной юстиции оказалась психологически несовместимой с декларируемой ныне приоритетной защитой личных прав и интересов граждан Квашис, В.Е., Вавилова, Л.В. Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений [Текст] /В.Е. Квашис, Л.В. Вавилова. - М. - 2010. - С. 116 - 117..

Для этого могут быть приняты следующие меры:

1) совершенствование статистической информации,

2) повышение эффективности осуществляемых профилактических мероприятий виктимологического характера, направленных на предотвращение грабежей.

Кроме того, недоверие граждан в эффективность деятельности ОВД, неверие в объективность правосудия, способствует росту незащищенности жертв грабежей.

Эту деятельность могут осуществлять на более высоком уровне структурные подразделения органов внутренних дел, в частности участковые уполномоченные милиции (УУМ), сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН), патрульно-постовой службы (ППС) и органы предварительного следствия, которые на сегодняшний день обладают реальной силой, способной остановить преступное поведение.

В настоящее время, если не считать конституционных деклараций, реальные приоритеты в борьбе с преступностью никак не связаны с решением главной задачи - обеспечением безопасности граждан - потенциальных жертв преступлений. В законодательной деятельности и в практике правоохранительных органов их интересы игнорируются, а результаты виктимологических исследований и виктимологическая концепция предупреждения преступности своего отражения не находят. Отсюда растет ощущение незащищенности, пассивности и нежелания реальных и потенциальных потерпевших сотрудничать с правоохранительными органами. С ростом отчуждения граждан от следствия и правосудия в целом связана, в свою очередь, и такая важная социально-психологическая проблема, как страх населения перед лицом растущей криминальной угрозы.

Важнейшей задачей сегодня является психологическая перестройка правосознания работников правоохранительных органов, где важная роль принадлежит организации специализированной подготовки сотрудников по всему спектру отношений между полицией и потерпевшими. Такая изначально важная мера организации виктимологической профилактики давно сложилась и оправдала себя в практике правоохранительных органов развитых зарубежных стран. В Великобритании, например, в соответствии с циркулярами МВД 1986 и 1988 гг. на всей территории страны предусмотрена реализация разноплановой программы переподготовки и обязательного обучения полицейских всех уровней, ориентированной на виктимологическую профилактику, осознание сотрудниками полиции интересов и нужд жертв преступлений, обучение методам обращения с жертвами, способам предупреждения виктимизации.

В рамках необходимого изменения отношения к жертвам преступления со стороны общества в целом радикальная перестройка отношения к ним со стороны работников правоохранительных органов особенно актуальна. Направление этой важной работы включает в себя максимально внимательное и бережное отношение к потерпевшим, взаимоуважение и партнерское взаимодействие, всемерную защиту, помощь и обеспечение необходимой информации (о правах потерпевших, о ходе расследования дела, возможностях получения компенсации ущерба и т.д.).

Необходимо создание информационной базы виктимологической профилактики, которая в настоящее время практически отсутствует. В существующей в последние годы форме статистической отчетности приводится неполный перечень категории потерпевших без какой-либо привязки последних к виду самого преступного посягательства, можно найти данные, которые свидетельствуют только о количестве потерпевших. Речь в данном случае идет о создании достаточно полной системы учета и статистики жертв преступлений в государственной отчетности всех правоохранительных органов Голубева, Л.Н. Основные направления общей виктимологической профилактики насильственных преступлений [Текст] / Л.Н. Голубева // Право и политика. - 2013. - № 7. - С. 25-28. .

Причины неполноты и недостоверности уголовной статистики разнообразны и сочетают в себе факторы объективного и субъективного плана. В самом общем плане к их числу принято относить политику и практику регистрации преступлений, практику отказа в возбуждении уголовных дел и вытекающий отсюда рост латентности насильственных преступлений. Этот неполный перечень факторов создает своеобразный порочный круг, который приводит в конечном итоге к утрате авторитета и доверия к органам полиции со стороны граждан, в силу чего многие из них отказываются заявлять о совершенных в отношении их преступлениях.

Для совершенствования статистической информации, в статистику МВД могут быть включены такие показатели, как демографические характеристики жертв, характер преступлений, доля потерпевших в той или иной социальной группе и другие не менее важные сведения о потерпевших в зависимости от совершенного посягательства.

Итак, неполнота и недостаточная достоверность статистики преступности, а главное, отсутствие в ней информации о жертвах преступлений крайне затрудняет определение и конкретизацию задач, направлений и форм профилактики насилия. В этих условиях наряду с совершенствованием самой статистической отчетности значительно возрастает потребность в проведении все более детальных и целевых виктимологических исследований самого различного плана - о личности, поведении потерпевших, характере их взаимоотношений с правонарушителями и правоохранительными органами, о масштабах вредных последствий и т.д. Результаты таких исследований позволят в значительной мере восполнить проблемы статистической информации и повышают уровень достоверности представлений о формах и масштабах виктимизации.

Вот почему повышение достоверности статистической базы, изменение форм статистического учета и включение в них дифференцированных сведений о потерпевших от преступлений являются одним из важнейших направлений на пути к созданию стройной системы виктимологической профилактики преступлений.

Как уже отмечалось, меры, направленные на виктимологическую профилактику, на защиту реальных потенциальных жертв преступных посягательств, должны быть связаны с созданием самостоятельной целевой программы, тесно увязанной с программой борьбы с преступностью, но никак не сводимой к ней.

Сегодня еще более остро стоит вопрос о создании таких специализированных комплексных социальных программ, как, например, программы оздоровления семьи и быта, важной частью которых должны стать профилактика и борьба с пьянством и алкоголизмом. Особое значение при этом имеет комплекс мер, направленных на сдерживание криминогенного потенциала молодежи и подростков, на социальную поддержку студентов и учащихся системы профтехобучения, с тем, чтобы они не решали свои проблемы противоправными способами, чтобы оздоровить их быт и досуг, чтобы выстраивать нормальный стиль поведения и взаимоотношений в среде молодежи Криминологическая характеристика убийств [Текст]. М.- ИНФРА. - 2009. - С. 39 - 40, 51 - 52.

Среди других мер такого рода представляется весьма актуальным развитие традиционных форм, а также расширение сети социальных институтов, основным содержанием деятельности которых явилось бы предотвращение насилия в семейной сфере; разработка правовых гарантий вмешательства в кризисные ситуации в семейно-бытовой сфере и оказание соответствующей помощи семьям с криминогенной ситуацией созревших конфликтов.

Острым стоит вопрос профилактики грабежей среди несовершеннолетних.

В настоящее время нарастает необходимость редукции процесса трудоустройства несовершеннолетних, выработки правовых гарантий, стимулирующих работодателя к привлечению молодежи с целью последующего совершенствования ее профессиональных навыков и продвижения по карьерной лестнице Лелеков, В.А., Спичкин, М.Ю. Особенности общесоциальных мер предупреждения разбойных нападений и грабежей, совершаемых несовершеннолетними [Текст] / В.А. Лелеков, М.Ю. Спичкин // Вестник ВИ МВД России. - 2012. - №3. С. 77-81..

Необходимо также уделить значительное внимание обеспечению благоприятных условий труда, достойной заработной платы, помощи в трудоустройстве, справедливому разрешению трудовых конфликтов, защите трудовых интересов подростков. Стоит отметить, что из общего числа несовершеннолетних, совершивших преступления в 2013 году, 21,6% не имели постоянного источника дохода, а среди осужденных подростков -- 27,3% неработавших и неучившихся Преступность и правонарушения: статистический сборник [Текст] / ГИАЦ МВД России. -- М., 2014. - С. 115..

К одной из групп мер по предупреждению преступлений несовершеннолетних можно также отнести работу общественных организаций.

Согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [Электронный ресурс] : [федер. закон Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 31.12.2014] // Собрание законодательства РФ. - 28.06.1999. - № 26. - Ст. 3177. - Режим доступа: [Консультант Плюс]. - Загл. с экрана. общественные объединения прини -мают участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами указанных объединений.

Общественные организации по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних, к которым можно отнести всевозможные общественные формирования, политические партии, фонды, движения, религиозные конфессии, благотворительные организации, являются неспециализированными субъектами профилактики.

Они представляют собой один из элементов гражданского общества и играют важную роль в решении проблем детей: участвуют в разработке и реализации государственных федеральных, региональных и местных программ, выступают с собственными программами и реализуют их, уделяя особое внимание детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе безнадзорным детям, детям-правонарушителям Салахетдинова, Л.Н. Профилактика преступности несовершеннолетних органами государственной власти субъектов Российской Федерации [Текст] /Л.Н. Салахетдинова: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. -- Тамбов: РГБ. - 2012. -- С. 21..

В нашей стране насчитывается около 400 тысяч детских и молодежных общественных организаций. Участие в них формирует в сознании несовершеннолетних чувства взаимопомощи, доброжелательности, ответственности, коллективизма, значимости в обществе. 20% респондентов считают, что организация досуга (кружки, секции) также способна снизить показатели корыстно-насильственной преступно сти нес овершеннолетних.

В последнее время общественные организации занимают одно из важнейших мест в системе профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних. В связи с этим необходимо их дальнейшее развитие и совершенствование.

Для успешного решения проблем в сфере профилактики подростковой преступности корыстно-насильственной направленности, а также беспризорности, безнадзорности, наркомании и правонарушений среди несовершеннолетних требуется привлечение общественных организаций к решению социальных задач борьбы с указанными негативными явлениями, повсеместное создание координационных советов по взаимодействию органов власти и общественных организаций, информирование населения о возможности получения услуг в социальных службах, использование возможностей средств массовой информации для освещения деятельности общественных организаций по предоставлению социальных услуг. Остается актуальным более глубокое и детальное исследование роли семьи, школы, трудового коллектива в формировании девиантного поведения несовершеннолетних, которое впоследствии позволит сформировать эффективные методы и средства предупреждения подростковой преступности, в том числе среди грабежей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Среди корыстно-насильственной преступности, в частности преступлений, направленных против собственности, грабеж является одним из опасных и наиболее распространённых преступлений.

Грабеж как форма хищения всегда посягает на отношения собственности, и уголовное законодательство четко разграничивает ответственность за хищения в зависимости от способа совершения преступления. Существенным отличием грабежа от других форм хищения является открытость изъятия и, как правило насильственный способ хищения. грабеж преступник хищение

Представляется целесообразным несколько изменить основные признаки грабежа, сохранив важнейший из них - открытость хищения, но скорректировав признак, связанный с применением насилия, имея в виду исключить понятие «насильственный грабеж».

В этом случае любое насилие (не опасное и опасное для жизни и/или здоровья потерпевшего) будет являться признаком разбоя. Дело в том, что в применении насилия в процессе хищения изначально усматривается признак разбоя (нападение), однако окончательная квалификация зачастую без достаточных на то оснований осуществляется позже, по результатам выявления итоговой интенсивности насилия. Далее, нужно иметь в виду, что любое насилие при открытом хищении вызывает сильнейший стресс у потерпевшего, то есть подрывается его психическое здоровье, чего законодатель не учитывает.

Исключение насилия как признака квалифицированного грабежа позволит также избежать многочисленных трудностей в следственно-судебной практике, связанных с отграничением грабежа о разбоя по интенсивности насилия, и на преодоление которых неоправданно тратятся интеллектуальные ресурсы множества инстанций. Что же касается дифференциации ответственности за фактически наступивший вред здоровью, то она должна определяться уже в рамках соответствующей санкции за разбой.

Соответственно предлагается материальное понимание грабежа определить следующим образом: грабеж - это совершение виновным открытого хищения чужого имущества, не связанного с применением насилия к потерпевшему.

Особенностью групповых грабежей является то, что группы, совершающие грабежи, относятся к категории нестойких, как правило, досуговых групп с антисоциальной направленностью, для которых характерна небольшая численность, небольшая разница в возрасте между участниками, отсутствие заранее составленного плана криминальной и постпреступной деятельности, отсутствие явного лидера и четкого распределения ролей; с точки зрения уголовно-правовой принадлежности, это чаще всего группы лиц по предварительному сговору; организованная преступная деятельность мало характерна для лиц, совершающих грабежи.

В настоящее время необходимо разработать комплекс мер по профилактике грабежей.

1) Необходимо создание информационной базы виктимологической профилактики, которая в настоящее время практически отсутствует. В существующей в последние годы форме статистической отчетности приводится неполный перечень категории потерпевших без какой-либо привязки последних к виду самого преступного посягательства, можно найти данные, которые свидетельствуют только о количестве потерпевших. Речь в данном случае идет о создании достаточно полной системы учета и статистики жертв преступлений в государственной отчетности всех правоохранительных органов.

2) В комплексе общесоциальных мер предупреждения грабежей и разбоев наряду с традиционными мерами выделяются: введение бесплатного принудительного лечения от алкоголизма и наркомании; альтернативой пионерских и комсомольских организаций должно стать создание бойскаутского движения, включающего в свои ряды, в первую очередь, трудных подростков, детей из неблагополучных семей; активизация деятельности средств массовой информации в части создания и наращивания социальной рекламы, пропагандирующей выгодность законопослушного и бесперспективность противоправного поведения; законодательное урегулирование права граждан на вооруженную самозащиту в собственном доме.

3) Профилактика грабежей и разбоев должна рассматриваться как особая форма социального регулирования. Это касается всех направлений профилактической деятельности, однако, имея в виду грабежи и разбои, их особенности, острие профилактики должно быть направлено именно на эти деяния. Хотя общая профилактика преступлений обращена к широким массам, она все же воздействует на население избирательно. Для ее ориентации на конкретные преступления необходимо учитывать, что есть лица, склонные к воровству, посягательству на чужое имущество, причем с применением насилия. Смысл профилактики, недопущения грабежей и разбоев заключается в том, что установленные законы должны оказывать сдерживающее влияние на побуждающие начала преступных действий.

4) Среди многих проблем, связанных с указанным профилактическим воздействием, существенное значение, на наш взгляд, имеет изучение правового статуса как тех, кто осуществляет профилактику, так и тех, в отношении кого она осуществляется. Эти субъекты могут выступать только как носители конкретных прав и обязанностей. Недопустимо нарушать права человека, в отношении которого осуществляется профилактика. Цель профилактики - превентивные меры, а не репрессия. В основном это меры убеждения. Применяя же при необходимости меры принуждения, воздействие должно осуществляться в рамках закона с соблюдением требований Конституции о защите прав и свобод граждан. Считаем, что давно уже назрела необходимость в принятии закона о профилактике преступлений.

5) В настоящее время отсутствуют комплексные федеральные программы профилактики правонарушений. Региональные и муниципальные программы как правило неконкретны, забюрокрачены и в абсолютном большинстве не выполняются. Данное явление дает также основание говорить о том, что правосознание государственных и муниципальных служащих, занимающихся профилактикой правонарушений, еще остается на низком уровне.

Соответственно предлагаем разработать общефедеральную программу профилактики правонарушений, включающая, в частности, меры борьбы с алкоголизмам, пропаганду здорового образа жизни, работу с несовершеннолетними, в которой необходимо предусмотреть финансирование затрат на сооружение объектов культуры и спортивных площадок, и прежде всего в жилых массивах.

При этом следует воссоздать ранее оправдавшие себя массовые спортивные движения в масштабах региона, в рамках которых оборудовались многочисленные футбольные поля и ледовые катки.

Целесообразно также реанимировать деятельность поспешно и без достаточных основания ликвидированных ЛТП, ВТП, института административного надзора, ДНД - с учетом современных социально-экономических реалий.

Целесообразно разработать и издать соответствующий федеральный закон, регулирующий вопросы социальной реабилитации освобождаемых из мест лишения свободы лиц, в котором должны быть отражены следующие положения:

а) установление юридической ответственности за отказ в приеме на работу лица, направленного по предписанию центра занятости или местных органов власти;

б) выделение специальных предприятий и общежитий в системе Минюста для трудового и бытового устройства освобожденных;

в) экономические меры - давать льготы, освобождать от единовременных платежей в местный бюджет при трудоустройстве бывших осужденных, освобождать на 2-4 года от платежей за трудовые ресурсы пропорционально количеству принятых на работу лиц;

г) создание центров социальной адаптации, которые могут быть наделены правами малого предприятия и заниматься созданием специализированных производственных участков (например 10 ремонтно-строительный, авторемонтный, распродажа газет, ремонт бытовых предметов, или сельскохозяйственные работы, либо рыбоводческое хозяйство и т.п.), на которых работают лица, проживающие в общежитии центра адаптации и которые нуждаются в такого рода помощи.

Местные администрации муниципальных образований редко имеют постоянные контакты с уполномоченными участковыми полиции, работающими на вверенных им территориях.

В этой связи необходимо утверждение новых подходов к решению вопроса о порядке «разделения» района, города или поселка с согласованием с местной властью, что до сих пор не практикуется и носит сугубо ведомственный характер.

6) Острым стоит вопрос профилактики грабежей среди несовершеннолетних.

В настоящее время нарастает необходимость редукции процесса трудоустройства несовершеннолетних, выработки правовых гарантий, стимулирующих работодателя к привлечению молодежи с целью последующего совершенствования ее профессиональных навыков и продвижения по карьерной лестнице.

Необходимо также уделить значительное внимание обеспечению благоприятных условий труда, достойной заработной платы, помощи в трудоустройстве, справедливому разрешению трудовых конфликтов, защите трудовых интересов подростков.

3) Для успешного решения проблем в сфере профилактики подростковой преступности корыстно-насильственной направленности, а также беспризорности, безнадзорности, наркомании и правонарушений среди несовершеннолетних требуется привлечение общественных организаций к решению социальных задач борьбы с указанными негативными явлениями, повсеместное создание координационных советов по взаимодействию органов власти и общественных организаций, информирование населения о возможности получения услуг в социальных службах, использование возможностей средств массовой информации для освещения деятельности общественных организаций по предоставлению социальных услуг. Остается актуальным более глубокое и детальное исследование роли семьи, школы, трудового коллектива в формировании девиантного поведения несовершеннолетних, которое впоследствии позволит сформировать эффективные методы и средства предупреждения подростковой преступности, в том числе среди грабежей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

I. Нормативные правовые акты

Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 13 июня. 1996 г.]. - СЗ РФ. - 1996. - № 25. - ст. 2954. - Режим доступа: [Консультант Плюс]. - Загл. с экрана.

Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [Электронный ресурс] : [федер. закон Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 31.12.2014] // Собрание законодательства РФ. - 28.06.1999. - № 26. - Ст. 3177. - Режим доступа: [Консультант Плюс]. - Загл. с экрана.

Инструкция о деятельности ОВД по предупреждению преступлений / Приложение к Приказу № 19 от 17.01.2006 "О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений". С. 15. // [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс. - Загл. с экрана.

II. Специальная литература

Алиев, Н.Т. Современный грабеж: криминологические проблемы [Текст] / Н.Т. Алиев // Бизнес в законе. - 2011. - №6. - С. 45-49.