Совершенствование деятельности администрации г. Владивостока по осуществлению контроля за использованием муниципальных земель



Рисунок 1 - Удельный вес зарегистрированных прав по видам объектов недвижимого имущества на территории г. Владивостока за 2011 г. Информация об осуществлении государственного земельного контроля Управлением Росреестра по Приморскому краю в 2011 году. URL: http://www.to25.rosreestr.ru/kadastr/goszemkontrol/otchet/

Важно остановиться на деятельности Управления в сфере исполнения государственной функции по государственному земельному контролю.

Государственными инспекторами по использованию и охране земель Владивостокского городского округа только за 1 полугодие 2012 г. на территории Владивостокского городского округа проведено 130 проверок соблюдения земельного законодательства (рост составил 34%), выявлено 75 нарушений, к административной ответственности привлечено 52 нарушителя. Основанием для проведения внеплановых проверок явились обращения граждан, содержащие информацию о правонарушениях, а также требования органов прокуратуры.

Общая сумма наложенных штрафов составила 156,4 тыс. руб. Информация об осуществлении государственного земельного контроля Управлением Росреестра по Приморскому краю (в том числе и на территории Владивостокского городского округа) за 1 полугодие 2012 года [Электронный ресурс]. URL:http://www.to25.rosreestr.ru/kadastr/goszemkontrol/otchet/ Наиболее распространенным видом нарушения земельного законодательства на территории города является самовольное занятие земельных участков или использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Более чем в 3 раза возросло число составленных протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 (невыполнение предписаний) и 20.25 (неуплата наложенного штрафа) КоАП РФ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. 2001 31 дек.. Положительная динамика в целом по Управлению является результатом активной и эффективной работы инспекторов по городу Владивостоку.

В 2011 г. государственными инспекторами по использованию земель Управления проведено 3371 проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами. Общее количество проверок, предусмотренное планами на 2011 г., составило 2211, в том числе в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 534 (процент выполняемости - 93%). Основанием для проведения внеплановых проверок явились обращения граждан, содержащие информацию о правонарушениях, а также требования органов прокуратуры.

Показатели работы Управления по осуществлению государственной функции по государственному земельному контролю за последние 3 года, не смотря на сокращение штатной численности инспекторов, имеют устойчивую положительную динамику и наглядно представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Показатели работы Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока по осуществлению государственной функции по государственному земельному контролю в 2009-2011 гг. Информация об осуществлении государственного земельного контроля Управлением Росреестра по Приморскому краю в 2011 году. URL: http://www.to25.rosreestr.ru/kadastr/goszemkontrol/otchet/

№ п/п	Наименование показателя	2009	2010	2011	Рост показателей 2011 к 2010 г, в %
1	Количество проведенных проверок	188	1790	3371	89
2	Выявлено нарушений	482	651	1147	76
3	Число лиц, привлеченных к административной ответственности	307	457	830	81,6
4	Общая сумма наложенных административных штрафов (тыс.руб.)	552,8	826,6	1453,85	75,9

Анализ показателей показывает, что по сравнению с итогами 2010 г. отмечена положительная динамика по всем основным показателям деятельности. Так, например, количество проведенных проверок возросло на 89%, число выявленных нарушений земельного законодательства - на 76 %, количество лиц, привлеченных к административной ответственности - на 81%, общая сумма наложенных административных штрафов - почти в 3 раза.

По предварительным данным, из общей суммы, наложенных в 2011 г. административных штрафов оплачено 892 тыс. рублей. За истекший период всего выдано 773 предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства (рост составил 274 предписания или 54,9%), устранено 280 нарушений, что на 79 или 39,3% больше, чем в 2010 г. Там же.

Наиболее распространенным видом нарушения земельного законодательства на территории Владивостокского городского округа, как и в целом в Приморском крае, является самовольное занятие земельных участков или использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (ст. 7.1. КоАП РФ) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. 2001 31 дек.

В основном выявленные нарушения были допущены физическими лицами (92,6%). Более чем в 3 раза возросло число составленных протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5. (невыполнение предписаний) и 20.25 (неуплата наложенного штрафа) КоАП РФ.

Инспекторами Управления пристальное внимание уделяется вопросам неотвратимости наказания и контроля за устранением нарушений, активно используются меры ответственности, предусмотренные требованиями ст. 19.5. (невыполнение предписаний) и 20.25 (неуплата наложенного штрафа) КоАП РФ Там же.. Так, например, за невыполнение в срок предписаний государственного земельного инспектора об устранении нарушений норм законодательства либо за неуплату в установленный срок наложенного административного штрафа, к административной ответственности привлечено 27 нарушителей.

Положительная динамика в целом по Управлению является результатом активной и эффективной работы инспекторов по г. Владивостоку (рисунок 2).

Выполняются работы по правовой экспертизе актов органов государственной власти и местного самоуправления на предмет соблюдения требований земельного законодательства. Проверено 2205 актов органов местного самоуправления, по 6 из них направлены предложения о приведении в соответствие с действующим законодательством. Направлены предложения о приведении 6 ненормативных актов в соответствие с действующим законодательством.

В текущем году в судебном порядке (в судах общей юрисдикции и Арбитражном суде Приморского края) обжаловано 19 постановлений по делам об административных правонарушениях. Из них по 14 жалобам (73% от числа рассмотренных) постановления признаны незаконными и отменены.



Рисунок 2 - Осуществление государственного земельного контроля Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока за 2011 г. в сравнении с 2010 г. Информационно-аналитичекие материалы Управления Росреестра по Приморскому краю за 2011 год [Электронный ресурс]. URL: http://www.to25.rosreestr.ru/about/statistika/

Основные недостатки, выявленные при судебном обжаловании, подразделяются на следующие категории:

- рассмотрение дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, при отсутствии данных о его надлежащем извещении;

- при рассмотрении дела дана неверная правовая оценка заключенным между юридическими лицами договорам купли - продажи, аренды земельного участка либо аренды недвижимого имущества (объектов капитального строительства);

- при рассмотрении дела не были приняты во внимание доводы нарушителя о принятых мерах по оформлению в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;

- неполнота составления акта проверки и протокола об административном правонарушении, которая не была восполнена при рассмотрении дела.

В целях пресечения земельных правонарушений осуществляется взаимодействие с Управлением Росреестра по Приморскому краю на основе заключенных соглашений, регламентирующих права и обязанности сторон. Схема взаимодействия, как правило, заключается в своевременном предоставлении сведений о нарушителях земельного законодательства и возбуждении дел об административных правонарушениях на основании актов, составленных по результатам проверок органами муниципального земельного контроля.

Сейчас город интересен для развития разных сфер бизнеса, туризма. Это во многом связано с реализацией мероприятий в ходе подготовки и проведения саммита в рамках форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество", строительство и введение в эксплуатацию объектов инфраструктуры, в том числе сервисных, с появлением инвестиционных программ, туристической привлекательностью территории города. Реализованы (или почти реализованы) ряд крупных инвестиционных проектов, среди них торгово-развлекательные и гостиничные комплексы, общественно-деловые и научные центры, спортивно-оздоровительные и медицинские комплексы, Федеральный университет, очистные сооружения, мосты (на о. Русский и через Золотой рог) и другие объекты.

Исходя из изложенного, можно охарактеризовать развитие градостроительного комплекса г. Владивостока последних лет как равномерное.

Ясно, что если Управление справляется со своей работой, то и утвержденная градостроительная документация создает прозрачность принятия органами государственной власти, органами местного самоуправления решений при развитии рынка земли, предоставлении земельных участков и принятии иных решений в области градостроительства, способствует созданию процесса цивилизованного формирования и изменения объектов недвижимости.

Таким образом, деятельность Управления оказывает непосредственное влияние на экономическую составляющую деятельности общества и совместно с Администрациями Приморского края и г. Владивостока принимает необходимые меры для финансирования работ в соответствии с сетевыми графиками проектирования, строительства и ввода объектов.

В городе решаются вопросы долгосрочного территориального прогнозирования и планирования, формируя условия благоприятной среды жизнедеятельности жителей города, обеспечивая функционирование и развитие крупнейшего сектора экономики, имеющего дело с использованием земель, рынком недвижимости, формированием транспортной инфраструктуры города, развитием поселений и их жилищно-коммунального хозяйства, нормированием строительства жилых, общественных, административных, промышленных зданий и сооружений.

Полагаем, что на сегодняшний день основными факторами, проблемными вопросами касающиеся Управления и сдерживающими развитие жилищного строительства города, являются:

- проблемы в сфере территориального планирования и обеспечения Владивостокского городского округа градостроительной документацией;

- излишне регламентированная и чрезвычайно громоздкая система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление жилищного строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров на строительном рынке жилья;

- проблемы обеспечения жилищной застройки объектами инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры (необходимо развитие новых механизмов привлечения средств частных застройщиков для создания инженерной, дорожной и социальной инфраструктур);

- ресурсные ограничения строительного комплекса: развитие строительного комплекса ограничивается изношенностью производственных мощностей (50-70%), низкой конкурентоспособностью отечественных строительных материалов, используемых при строительстве жилья, недостаточным уровнем внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов, дефицитом квалифицированных кадров, особенно специалистов со средним и начальным профессиональным образованием.

Управлению для решения проблем, имеющихся на сегодняшний день на территории Владивостокского городского округа в сфере жилищного строительства, необходимы методы, направленные на совершенствование нормативно-правовой базы в жилищном и жилищно-коммунальном секторах, непосредственное использование средств бюджетов всех уровней.

Возможно для решения проблем, препятствующих развитию индивидуального жилищного строительства (малоэтажного) на территории Владивостокского городского округа, необходимо разработать упрощенный порядок предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство, что в свою очередь будет способствовать стимулированию частной инициативы граждан в жилищном строительстве.

Кроме того, важно отметить, что в настоящее время практически все регионы страны столкнулись с такой проблемой: согласно Федерального закона № 94-ФЗ победителями конкурсов на право заключения государственных и в большей степени муниципальных контрактов на подготовку проектов документов территориального планирования может стать организация, не имеющая ни опыта работы, ни соответствующих программно-технических средств и кадрового потенциала, но предлагающая выполнение работ при существенно меньших по сравнению с другими участниками объемах финансирования. При этом, в ряде случаев выполнить работу при заявленных такими "победителями" объемах финансирования просто невозможно.

Между тем, анализ данных Управления за последнее десятилетие показывает обострение серьезных противоречий, складывавшиеся в предыдущий исторический период, которые привели к возникновению сложных проблем, основные из которых перечислены ниже:

- в пригородных зонах города территории нерационально используются, застраиваются пригородные лесопарковые зоны, рекреационные ландшафты и сельскохозяйственные земли, нарушаются экологические требования к размещению промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отстает строительство транспортных и инженерных коммуникаций;

- органы местного самоуправления распоряжаются землеотводами, но не аккумулируют ресурсы для развития своих инфраструктур и жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивая, в лучшем случае, лишь их эксплуатацию, занимаясь практически латанием дыр;

- резко сократился кадровый потенциал градостроительства, происходит мощный отток и старение кадров.

И это только малая часть проблем, с которыми приходится сталкиваться Управлению.

Подводя итого анализа земельных ресурсов города, следует отметить, что за последние десять лет тенденции изменения структуры земель г. Владивостока в первую очередь направлены на увеличение земель жилой застройки. Практически не изменилась площадь земель промышленности. Значительная часть городской территории приходится на земли, не вовлечённые в градостроительную деятельность. При этом большая часть данных земель не может быть использована для развития города. Практически отсутствует ближайший резерв для развития жилой застройки, как индивидуальной, так и многоэтажной, во многом это объясняется особенностями расположения города. По нашему мнению, выходом из сложившейся ситуации послужило бы изменение городской черты, увеличение городских земель в сторону пос. Трудовое и г. Артем за счет неиспользуемых земель, прилегающих к северо-восточной части города, а также передаче земель принадлежащих Министерству обороны в муниципальную собственность.

2. Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы контроля и управления земельными ресурсами на территории Владивостокского городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

муниципальный земельный администрация градостроительство

Во Владивостокском городском округе сложилась необходимость приведения земельно-имущественных отношений в соответствие с действующим законодательством, повышения эффективности их регулирования, обеспечения органов местного самоуправления достоверной информацией об объектах недвижимости на территории города.

Анализ состояния управления земельными ресурсами в г. Владивостоке показал, что в городе неэффективно используется такой мощный ресурс как земля, как в качестве основополагающего фактора территориального развития - об этом свидетельствуют: большая доля неосвоенных в городе земель, так и в качестве ресурса, обеспечивающего налоговые и неналоговые поступления в бюджет муниципального образования - в связи с наличием недоимок по уплате земельного налога.

В рамках реализации городских программ по архитектуре и градостроительству за 2008-2012 гг. были разработаны следующие основные документы территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа - город Владивосток Приморского края: Генеральный план Владивостокского городского округа Об утверждении Генерального плана Владивостокского городского округа: решение Думы г. Владивостока от 15 сент. 2008 г. № 119 // Вестник Думы города Владивостока. 2008. № 9.; Правила землепользования и застройки Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа: утв. решением Думы города Владивостока от 7 апр. 2010 г. № 462 // Вестник Думы города Владивостока. 2010. № 32..

Применение данных документов на практике в течение 3-4 лет выявило частичное несоответствие этих документов потребностям рыночной экономики. Функциональное зонирование Генерального плана и территориальное зонирование Правил землепользования и застройки - гибкий инструмент градорегулирования. Для корректировки стратегических направлений в развитии города необходима ежегодная актуализация данных документов.

Поэтому актуально разработать программу главной целью, которой будет совершенствование системы контроля и управления для территориального развития и увеличения налоговых поступлений в бюджет.

Полагаем, что достижение цели территориального развития возможно за счет привлечения инвесторов и стимулирования рационального использования земельных участков по целевому и функциональному назначению. Достижение цели увеличения налоговых поступлений в бюджет возможно за счет повышения эффективности управления престижными территориями и формирования системы взимания и предотвращения недоимок по уплате аренды и земельного налога.

2.1 Паспорт Программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока
Наименование Программы	Ведомственная целевая Программа "Совершенствование системы контроля и управления земельными ресурсами на территории Владивостокского городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Описание системы управления реализацией Программы	Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока является заказчиком Программы. Заказчик Программы ежегодно уточняет мероприятия, объем финансирования Программы с учетом выполненных работ, формирует бюджетную заявку, предусматривая в ней объем ассигнований на реализацию мероприятий Программы. Основные исполнители Программы определяются на конкурсной основе в соответствии с установленным порядком.
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта	Постановление мэра города Владивостока " ____ " ___________________ 2013 года № _______
Основные цели и задачи Программы:	- проведение единой городской политики в области земельных отношений на территории Владивостокского городского округа; - обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципальных земельных участков в пределах границ Владивостокского городского округа; - защита в соответствии с законодательством РФ земельных интересов Владивостокского городского округа; - создание и обеспечение функционирования системы учета муниципальных земельных участков в пределах границ Владивостокского городского округа, контроля над их использованием.
Целевые индикаторы и показатели:	- увеличение количества земельных участков, предназначенных для эксплуатации многоквартирных домов, по которым проведен кадастровый учет; - рост поступлений земельного налога; - рост поступлений платежей за аренду земельных участков.
Методика оценки эффективности Программы	Оценка эффективности проведения программных мероприятий будет осуществляться при сравнении достигнутых значений по: показателям 2014 года с показателями 2013 года; показателям 2015 года с показателями 2014 года; показателям 2016 года с показателями 2015 года. Основным показателем эффективности реализации Программы является увеличение поступлений доходов от использования земельных ресурсов.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств	Оценка эффективности расходования бюджетных средств по годам представлена в приложении № 2.
Характеристика программных мероприятий	Разработка Программы обусловлена: 1) необходимостью содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; 2) проведением мониторинга и различных видов обследования земель города в целях формирования и уточнения планово-картографических материалов, являющихся основой создания государственного земельного кадастра на муниципальном уровне; 3) корректировкой границы Владивостокского городского округа; 4) необходимостью совершенствования системы мониторинга земель; 5) организацией и проведением торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков. Для решения этих проблем и в целях реализации полномочий органами местного самоуправления будет производиться: - формирование и кадастровый учет земельных участков, предназначенных для эксплуатации многоквартирных домов; - формирование и кадастровый учет земельных участков, предназначенных для строительства объектов муниципальной собственности для муниципальных нужд; - создание и ведение автоматизированной системы учета и управления земельными ресурсами, находящейся в муниципальной собственности.
Обоснование потребностей в необходимых ресурсах	На все вышеуказанные мероприятия данной Программы заключаются муниципальные контракты и договоры, оплата которых производится по фактически выполненным работам.
Описание системы управления реализацией Программы	Управление земельными ресурсами администрации города Владивостока является заказчиком Программы. Заказчик Программы ежегодно уточняет мероприятия, объем финансирования Программы с учетом выполненных работ, формирует бюджетную заявку, предусматривая в ней объем ассигнований на реализацию мероприятий Программы. Основные исполнители Программы определяются на конкурсной основе в соответствии с порядком, установленным Постановлением главы администрации г. Владивостока от 30.12.2005 № 1762 "О мерах по оптимизации системы муниципального заказа в городе Владивостоке"
Описание социальных и экономических последствий реализации Программы	Реализация Программы позволит повысить эффективность работы по распоряжению и управлению земельными отношениями и землепользованием в границах Владивостокского городского округа и способствовать росту доходов бюджета г. Владивосток. Выполнение мероприятий Программы в рамках реформирования жилищно-коммунальной реформы позволит улучшить состояние жилищного фонда города.
Перечень и описание программных мероприятий	Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных между собой по срокам, ресурсам, исполнителям. Перечень мероприятий Программы приведен в приложении.
Сроки реализации, объемы и источники финансирования	Программа должна быть реализована в 2014 - 2016 гг. за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 53 790,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 г. - 27190,6 тыс. рублей, 2015 г. - 13300 тыс. рублей, 2016 г. - 13300 тыс. рублей.
Описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевые индикаторы:	- создание научно-методической базы рационального использования земельных ресурсов, находящихся в собственности Владивостокского городского округа и прочих формах собственности; - создание системы учета земельных ресурсов; - создание автоматизированной системы управления земельными ресурсами, реформирования и регулирования земельных отношений; - создание системы электронного обмена сведениями между организациями по формированию земельного и градостроительного кадастра недвижимости, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, налоговыми и другими органами; - проведение разграничения государственной собственности на землю и регистрация права муниципальной собственности на территории города Владивостока на земельные участки, а также ввод полученной информации в автоматизированные базы данных, содержащие актуальную информацию о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества; - увеличение поступлений земельного налога и арендной платы за землю в бюджеты всех уровней за счет реализации программных мероприятий.

2.2 Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения

Для реализации Федерального закона РФ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2006 № 404 "Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю" с 2013 по 2015 гг. будет продолжена работа по оформлению документов землепользования на земельные участки:

- занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

- предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

- иных предусмотренных федеральными законами и принятых в соответствии с ними законами субъектов РФ земельных участков и предусмотренных федеральными законами и принятых в соответствии с ними законами субъектов РФ земель (Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Для подготовки необходимых документов для государственной регистрации права собственности Владивостокского городского округа необходимо оформить документы землепользования в 2013 г. на 60 земельных участков, в 2014 г. на 63 земельных участка, в 2015 г. на 65 земельных участков. Выполнение этих работ позволит юридически закрепить право муниципальной собственности на землю.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О введении в действии Жилищного кодекса Российской Федерации", в целях исполнения п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства" и учитывая, что необходимым условием предоставления средств является формирование земельных участков и постановка их на государственный кадастровый учет для эксплуатации многоквартирных домов за счет средств местного бюджета, в мае 2010 г. принимается постановление администрации г. Владивостока от 20.05.2010 № 559 (ред. от 10.09.2010) "Об утверждении графика проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, включенные в ведомственную целевую адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Владивостока" на 2010 год". Утвержден график на 195 земельных участков;

На 2013 г. перечень многоквартирных домов, включаемых в Программу, в настоящее время формирует комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Владивостока для утверждения постановлением администрации города. Учитывая вышеизложенное, а также необходимость увеличения собираемости земельного налога, в том числе и с собственников помещений, планируется провести формирование ежегодно не менее 150 земельных участков и постановку их на государственный кадастровый учет для эксплуатации многоквартирных домов.

Дальнейшее развитие земельных отношений в процессе проведения земельных преобразований невозможно без совершенствования системы мониторинга земель. Процесс получения, обработки и анализа информации по мониторингу земель, выполняемый соответствующими структурами федеральных ведомств, не удовлетворяет современные потребности в землеустроительной и правовой документации, обосновывающей в правовом, экономическом и экологическом отношениях осуществление земельных преобразований. Основная задача мониторинга земель - обеспечить достоверной землеустроительной, правовой и оценочной документацией проводимые преобразования в области земельных отношений. Для ведения мониторинга земель на территории города Владивостока в информационную базу вносится графическая и семантическая информация, которая должна обновляться. До 2015 г. главной целью будет являться внедрение единой системы инвентаризации, кадастрового учета земель. Создание муниципальной информационной системы обеспечения управления недвижимостью позволит интегрировать сведения баз данных информационных систем подразделений администрации города, использовать накопительные информационные системы различных структур и организаций при принятии решений по управлению и распоряжению земельными ресурсами и прочно связанными с ними объектами недвижимости.

В результате создания муниципальной информационной системы обеспечения управления недвижимостью орган местного самоуправления получит информационный ресурс - многоцелевую инфраструктуру оперативного контроля за эффективностью использования земельных ресурсов и прочно связанной с ними недвижимостью, оборот земель, стабильное и своевременное поступление средств от платы за землю в доходную часть бюджета.

В соответствии с "Концепцией управления муниципальной собственностью города Владивостока" О Концепции управления муниципальной собственностью города Владивостока: постановление администрации г. Владивостока от 27.09.2002 г. № 1881 (ред. от 05.07.2006). Текст документа опубликован не был. , организуются работы по проведению сплошной инвентаризации земельных участков города, разработки полного земельного реестра (информационной базы данных) земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа. В целях эффективного и рационального использования земельных ресурсов, способствующего наиболее своевременному и полному поступлению денежных средств в бюджеты всех уровней, управление земельными ресурсами администрации города Владивостока осуществляет оформление, переоформление правоудостоверяющих документов землепользования, а также начисление арендной платы за использование земельных участков в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Владивостока" (далее - АИС ОГД). В целях взаимодействия с соответствующими структурами по вопросу наиболее полного поступления в городской бюджет земельного налога необходимо финансирование на ведение и сопровождение данного программного продукта.

В связи с тем, что для получения разрешения на проведение работ по капитальному строительству и реконструкции объектов собственности Владивостокского городского округа требуются в обязательном порядке документы землепользования, управлению земельными ресурсами необходимо провести землеустроительные и кадастровые работы с постановкой на государственный кадастровый учет по земельным участкам в рамках ранее утвержденных долгосрочных целевых программ.

Так, в настоящее время одной из основных проблем Владивостокского городского округа является ежегодный отток трудоспособного населения, в том числе и из-за нерешенности жилищных проблем.

Жилищная проблема во Владивостокском городском округе является одной из наиболее актуальных социальных проблем и имеет две стороны:

- недостаточные объемы жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа;

- низкая покупательская способность населения, проживающего на территории Владивостокского городского округа, из-за постоянного роста цен на жилье.

С целью решения вопросов обеспечения жильем граждан, проживающих на территории Владивостокского городского округа, необходимо увеличение среднегодового показателя ввода жилья на территории Владивостокского городского округа в 2015 г. до 395000,00 кв. м.

На сегодняшний день основными факторами, сдерживающими развитие жилищного строительства, являются:

- проблемы в сфере территориального планирования и обеспечения Владивостокского городского округа градостроительной документацией;

- излишне регламентированная и чрезвычайно громоздкая система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление жилищного строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров на строительном рынке жилья;

- проблемы обеспечения жилищной застройки объектами инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры (необходимо развитие новых механизмов привлечения средств частных застройщиков для создания инженерной, дорожной и социальной инфраструктур);

- ресурсные ограничения строительного комплекса: развитие строительного комплекса ограничивается изношенностью производственных мощностей (50 - 70 процентов), низкой конкурентоспособностью отечественных строительных материалов, используемых при строительстве жилья, недостаточным уровнем внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов, дефицитом квалифицированных кадров, особенно специалистов со средним и начальным профессиональным образованием.

Для решения проблем, имеющихся на сегодняшний день на территории Владивостокского городского округа в сфере жилищного строительства, необходимы методы, направленные на совершенствование нормативно-правовой базы в жилищном и жилищно-коммунальном секторах, непосредственное использование средств бюджетов всех уровней.

С целью повышения доступности жилья для семей со средним уровнем доходов одним из приоритетных и перспективных направлений развития сферы жилищного строительства является строительство жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям экологичности, энергоэффективности и ценовой доступности, установленным Министерством регионального развития Российской Федерации.

В соответствии с постановлением администрации г. Владивостока от 07.03.2012 г. № 886 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа" на 2012 - 2017 годы" Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа" на 2012 - 2017 годы: постановление администрации г. Владивостока от 07.03.2012 г. № 886 // Владивосток. 2012. 20 марта. жилищное строительство на территории Владивостокского городского округа будет осуществляться путем развития индивидуального жилищного строительства на территории округа, а также путем реализации проектов комплексной застройки территорий, в том числе малоэтажной, в следующих микрорайонах Владивостокского городского округа:

- жилой район "Снеговая падь";

- пос. Трудовое (ул. 50 лет Октября, 1);

- бухта Патрокл.

Перечень мероприятий Программы предусматривает

- разработку и введение упрощенного порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, под малоэтажное жилищное строительство.

- разработка документов территориального планирования (в том числе внесение изменений в существующие документы территориального планирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).

- строительство объектов социальной инфраструктуры на территории Владивостокского городского округа, в том числе дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений, в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий Владивостокского городского округа, предусматривающих строительство жилья экономкласса, в том числе строительство:

а) дошкольных образовательных учреждений на 240 мест в жилом районе "Снеговая падь", на 240 мест в пос. Трудовое (ул. 50 лет Октября, 1); на 240 мест в бухте Патрокл;

б) общеобразовательных учреждений на 825 мест в жилом районе "Снеговая падь"; на 825 мест в пос. Трудовое (ул. 50 лет Октября, 1); на 825 мест в бухте Патрокл.

- строительство жилья экономкласса на территории Владивостокского городского округа, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности, определенным приказом Министерства регионального развития РФ от 28.06.2010 г. № 303 "Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса", путем заключения инвестиционных договоров.

Для решения проблем, препятствующих развитию индивидуального жилищного строительства (малоэтажного) на территории Владивостокского городского округа, необходимо разработать упрощенный порядок предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство, что в свою очередь будет способствовать стимулированию частной инициативы граждан в жилищном строительстве, а также увеличение:

- годового объема ввода жилья на территории Владивостокского городского округа с 252913,00 кв. м общей площади жилья в 2010 г. до 395000,00 кв. м по итогам 2017 г. за счет строительства жилья на территориях комплексной застройки, включая малоэтажное строительство, в частности в жилом районе "Снеговая падь", пос. Трудовое (ул. 50 лет Октября, 1) и в бухте Патрокл;

- количества объектов социальной инфраструктуры на территории Владивостокского городского округа на 6 учреждений в 2017 г., в том числе на 3 дошкольных образовательных учреждения и на 3 общеобразовательных учреждения;

- числа жилищных некоммерческих объединений граждан на территории Владивостокского городского округа, включая жилищно-строительные кооперативы, на 15 жилищных некоммерческих объединений граждан в 2017 г.

Обеспечение жильем малоимущих граждан, проживающих на территории Владивостокского городского округа, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий является главным принципом, на основе которого утверждена постановлением администрации г. Владивостока от 29.09.2010 г. № 1146 муниципальная долгосрочная целевая программа "Строительство малобюджетного жилья для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2010 - 2015 годы" Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Строительство малобюджетного жилья для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, нуждающихся в улучшении жилищных условий" на 2010 - 2015 годы: постановление администрации г. Владивостока от 29.09.2010 г. № 1146 // Владивосток. 2010. 5 окт..

Программа предусматривает строительство двух жилых домов (многоэтажный 90-квартирный, средней этажности (не выше 5-ти этажей) 55-квартирный) позволит обеспечить жильем 145 малоимущих семей, проживающих на территории Владивостокского городского округа, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для осуществления строительства малобюджетного жилья для малоимущих граждан на территории Владивостокского городского округа, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в отношении каждого из планируемых к строительству жилых домов, необходимо:

- разработать технико-экономическое обоснование и утвердить в установленном порядке проектно-сметную документацию; получить положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации и утвержденных сводных сметных расчетов стоимости строительства объекта;

- обеспечить инженерной инфраструктурой земельный участок и подвод инженерных сетей к объекту строительства;

- строительство жилых зданий.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации мероприятий Программы управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока согласно программы:

- осуществляет мониторинг выполнения мероприятий Программы;

- запрашивает информацию от структурных подразделений администрации города Владивостока;

- направляет ежемесячные отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы в департамент градостроительства Приморского края;

- ежегодно до 1 марта представляет в департамент градостроительства Приморского края доклад о ходе работ по реализации мероприятий Программы;

- при завершении Программы направляет подробную информацию об итогах реализации мероприятий Программы в департамент градостроительства Приморского края;

- ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока информацию о ходе реализации мероприятий Программы, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию данных мероприятий.

Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока как координатор Программы обеспечивает согласованные действия исполнителей Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию средств. В связи с этим необходимо предусмотреть финансирование целевых Программ по статье формирование и кадастровый учет земельных участков, предназначенных для строительства объектов муниципальной собственности для муниципальных нужд.

В соответствии с постановлением администрации г. Владивостока от 05.12.2011 г. № 2928 "Об осуществлении полномочий по формированию земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа, в целях их бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, по распоряжению земельными участками на территории Владивостокского городского округа, уполномоченным органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, в отношении земельных участков, бесплатно предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей" Об осуществлении полномочий по формированию земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа, в целях их бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, по распоряжению земельными участками на территории Владивостокского городского округа, уполномоченным органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, в отношении земельных участков, бесплатно предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей: постановление администрации г. Владивостока от 05.12.2011 г. № 2928 // Владивосток. 2011. 9 дек. Управление градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока будет осуществлять формирование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Владивостокского городского округа, в целях их бесплатного предоставления в собственность гражданам.

Оценка состояния зеленых насаждений на территории города Владивостока предполагает проведение инвентаризации и паспортизации объектов озеленения, мониторинг зеленых насаждений, создание электронной базы данных о состоянии древесных зеленых насаждений, выполнение кадастровых работ, постановку на кадастровый учет земельных участков, занятых скверами, находящимися в муниципальной собственности Владивостокского городского округа - необходимость решения согласно постановления администрации г. Владивостока от 30.09.2010 г. № 1177 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Сохранение и развитие зеленых насаждений города Владивостока" на 2011 - 2015 годы" Об утверждении долгосрочной целевой программы "Сохранение и развитие зеленых насаждений города Владивостока" на 2011 - 2015 годы: постановление администрации г. Владивостока от 30.09.2010 г. № 1177 // Владивосток. 2010. 12 окт.

Согласно долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городе Владивостоке на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации г. Владивостока от 30.09.2010 г. № 1176 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городе Владивостоке на 2011 - 2015 годы: постановление администрации г. Владивостока от 30.09.2010 г. № 1176 // Владивосток. 2010. 10 окт. кроме реконструкций и капитальных ремонтов детских садов, предусматривается начать работы по:

- строительству "под ключ" 7 новых зданий дошкольных образовательных учреждений, в том числе: 4 - в Советском районе, 1 - в Первореченском районе, 2 - в Первомайском районе, по адресам: ул. Маковского, 201; ул. Баляева 48; ул. Русская, 53; ул. Порт-Артуровская, 68; ул. Харьковская, 1; ул. Успенского, 88; ул. Терешковой, 5а;

- выполнению проектно-изыскательских работ (в том числе провести государственную экспертизу проектно-изыскательской документации, провести инженерно-изыскательские (инженерно-геологические) работы), получить заключение при согласовании размещения объектов, поставить технологическое оборудование и теневые навесы (с условием установки) для дошкольных образовательных учреждений, временно содержать имущество дошкольных образовательных учреждений (услуги охраны, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения) для строительства детских садов в жилом микрорайоне Снеговая падь. В связи с этим необходимо также предусмотреть финансирование целевой Программы по статье формирование и кадастровый учет земельных участков, предназначенных для строительства объектов муниципальной собственности для муниципальных нужд.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков: постановление Правительства РФ от 11.11.2002 г. № 808 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 46. Ст. 4587. орган местного самоуправления определяет, на основании отчета независимого оценщика, начальную цену земельного участка или права его аренды, "шаг аукциона", размер задатка.

В целях реализации ст. 30 Земельного кодекса РФ Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Российская газета. 2001. 30 окт. при предоставлении земельных участков для строительства необходимо выполнять работы по формированию земельного участка. При формировании земельных участков необходимо выполнение работ по подготовке материалов межевания земельных участков для строительства объекта недвижимости.

Продолжение работ по выполнению комплекса мероприятий, изъятию земельных участков для муниципальных нужд в собственность Владивостокского городского округа предусматривается постановлением администрации г. Владивостока от 15.08.2011 г. № 2259 "Об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для нужд Владивостокского городского округа для размещения необходимых для проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году объектов" Об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для нужд Владивостокского городского округа для размещения необходимых для проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году объектов: постановление администрации г. Владивостока от 15.08.2011 г. № 2259 // Владивосток. 2011. 19 авг..

Для выполнения всех поставленных задач по эффективному использованию земельных ресурсов, для стабильного и своевременного поступления средств от платы за землю в доходную часть бюджета, необходимо финансирование по статье расходы на учет, содержание и оформление на распоряжение имуществом казны, которые включают в себя обеспечение наемным персоналом, подготовку кадров, семинары, бланочную продукцию для документального оформления работы с юридическими лицами и населением города, услуги почтовой связи и франкировальной машины по рассылке документов, госпошлины и прочие расходы.

2.3 Основные мероприятия Программы на 2014 год и плановые 2015 и 2016 годы

Мероприятия	Исполнители	Стоимость (тыс. руб.)	Источник финансирования
		2014 год	2015 год	2016 год
Мероприятия по регулированию земельных отношений, управлению земельными ресурсами
Межевание и проект границ земельных участков: отнесенных к муниципальной собственности для муниципальных бюджетных организаций и учреждений	Управление архитектуры и градостроительства Владивостокского городского округа	105.3	900	900	Местный бюджет
		85.3	850	850
изымаемых у собственников для дальнейшей постановки на государственный учет		20	950	950	Местный бюджет
Формирование и кадастровый учет земельных участков предназначенных для эксплуатации многоквартирных домов	Управление архитектуры и градостроительства Владивостокского городского округа	600.2	950	950	Местный бюджет
Создание и ведение электронной карты Владивостокского городского округа	Управление архитектуры и градостроительства Владивостокского городского округа	5	140	140	Местный бюджет
Установление городской черты Владивостокского городского округа	Управление архитектуры и градостроительства Владивостокского городского округа	5	140	140	Местный бюджет
Создание и ведение автоматизированной системы учета и управления недвижимостью, находящейся в муниципальной собственности ст. 226 ст. 310	Управление архитектуры и градостроительства Владивостокского городского округа	1099.8	1200	1200	Местный бюджет
		731.2 368.6	900 300	900 300
Осуществление муниципального земельного контроля на территории Владивостокского городского округа	Управление архитектуры и градостроительства Владивостокского городского округа	7	40	40	Местный бюджет
Оформление документов на земельные участки и объекты недвижимости для:	Управление архитектуры и градостроительства Владивостокского городского округа	1882.4	2030	2030	Местный бюджет
- предоставление земельных участков в аренду или собственность комиссией по проведению торгов (конкурсов, аукционов)		1852.4 30	2000 30	2000 30	Местный бюджет
- подготовка технической документации на объекты недвижимого имущества собственности Владивостокского городского округа
Возмещение стоимости земельных участков и объектов недвижимости, выкупаемых у собственников земельных участков для муниципальных нужд	Управление архитектуры и градостроительства Владивостокского городского округа ...

Подобные документы

• Деятельность Администрации Артинского городского округа

  Анализ деятельности комитета по экономике по муниципальным закупкам Администрации Артинского городского округа. Законодательное регулирование взаимоотношений хозяйствующих субъектов по поводу поставок продукции для государственных и муниципальных нужд.
  
  отчет по практике [43,8 K], добавлен 03.12.2010
  

• Организация труда муниципальных служащих (на примере администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара)

  Понятие и признаки организации труда муниципальных служащих. Планирование их индивидуальной трудовой деятельности. Структура, задачи, функции и обязанности работников администрации округа. Оценка условий их труда и предложения по их усовершенствованию.
  
  курсовая работа [30,0 K], добавлен 10.01.2016
  

• Организация деятельности администрации Челябинского городского округа

  Общая характеристика и организационная структура администрации Челябинского городского округа. Анализ финансового состояния администрации округа города Челябинска, оценка кадрового обеспечения. Анализ информационного и документационного обеспечения.
  
  отчет по практике [60,9 K], добавлен 23.10.2012
  

• Принципы деятельности администрации (отдела по строительству) в г. Осинники

  Организация работы администрации в городе Осинники. Основные задачи и функции отдела по строительству в области строительства, архитектуры и землепользования. Регламентирование деятельности городской администрации в разных сферах городского хозяйства.
  
  отчет по практике [16,8 K], добавлен 15.12.2010
  

• Анализ деятельности Комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации Сосновоборского городского округа

  Общая характеристика Комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации Сосновоборского городского округа. Функции, задачи Отдела коммунального хозяйства. Анализ развития жилищного комплекса Сосновоборского городского округа за 2012 год.
  
  курсовая работа [32,4 K], добавлен 22.11.2013
  

• Организация муниципального управления в администрации Камешковского района

  Понятие муниципальной службы. Организационная структура системы управления администрации района. Структура целей и финансовая структура организации. Структура персонала организации. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации.
  
  отчет по практике [134,8 K], добавлен 29.04.2014
  

• Анализ деятельности администрации города Комсомольска-на-Амуре по кадровому обеспечению муниципальной службы и управлению трудовой карьерой

  Характеристика отдела кадровой и муниципальной службы администрации города, качественный анализ ее кадрового состава. Проблемные вопросы управления трудовой карьерой муниципальных служащих. Предложения по совершенствованию деятельности администрации.
  
  дипломная работа [155,9 K], добавлен 02.12.2013
  

• Практика и проблемы реализации федерального закона №94-ФЗ в части закупки лекарственных средств и медицинского оборудования (на материалах управления муниципальными заказами Администрации г. Челябинска)

  Правовое регулирование размещения государственных и муниципальных закупок лекарственных средств и медицинского оборудования. Полномочия и функции Управления муниципального заказа Администрации г. Челябинска; проблемы деятельности органа самоуправления.
  
  курсовая работа [46,4 K], добавлен 05.03.2012
  

• Организационные и правовые основы деятельности администрации муниципального образования Красный Октябрь

  Структура, цели, задачи, основные функции органа муниципального управления, проекты и программы. Организация документов в делопроизводстве. Механизм затрат и эффективность деятельности органа управления администрации МО и его структурных подразделений.
  
  контрольная работа [225,1 K], добавлен 16.01.2011
  

• Муниципальное управление Коломны

  Сущность и черты местного самоуправления, его правовое обеспечение. Общие сведения о г. Коломна. Характеристика администрации городского округа, административные полномочия. Положения об администрации коломенского муниципального района, ее компетенции.
  
  отчет по практике [20,6 K], добавлен 18.09.2015
  

• Анализ деятельности Администрации городского поселения г. Пласт

  Общие сведения, нормативно-правовая база деятельности Администрации Пластовского городского поселения, ее отдела финансов, экономики и муниципального заказа. Структура и кадровое обеспечение. Проведение взвешенной и предсказуемой бюджетной политики.
  
  отчет по практике [130,6 K], добавлен 08.01.2013
  

• Стратегическое управление администрацией городского округа Спасск-Дальний

  Содержание и особенности процесса стратегического управления. Общая характеристика и организационная структура управления администрации городского округа. Управление персоналом администрации, экономические, финансовые, информационные и правовые службы.
  
  курсовая работа [42,0 K], добавлен 13.11.2010
  

• Организация работы администрации г. Богородска

  Структура администрации Богородска. Основные задачи и функции сектора потребительского рынка и услуг управы района. Краткий анализ деятельности администрации. Перечень необходимых документов для осуществления торговой деятельности на территории города.
  
  отчет по практике [12,9 K], добавлен 24.12.2009
  

• Организационно-управленческий анализ администрации городского поселения города Белорецка муниципального района республики Башкортостан

  Основные понятия миссии и целей организации. Дерево целей администрации городского поселения города Белорецка, анализ организационной структуры управления. Основные задачи по формированию корпоративной культуры для работников городской администрации.
  
  курсовая работа [101,9 K], добавлен 23.10.2012
  

• Порядок организации и деятельности администрации муниципального образования на примере Выксунского района

  Органы местного самоуправления в Российской Федерации. Структура местной администрации. Условия контракта для главы местной администрации г. Выкса Выксунского муниципального района. Формирование городской администрации, ее структура и полномочия.
  
  курсовая работа [81,0 K], добавлен 10.03.2011
  

• Совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения деятельности органов местного самоуправления (на примере администрации муниципального образования "Хабаровский район" Хабаровского края)

  Анализ современного состояния нормативно-правовой базы информатизации муниципальных образований. Государственная политика формирования Единого информационного пространства. Разработка системы информационного обеспечения администрации Хабаровского края.
  
  дипломная работа [716,5 K], добавлен 23.08.2013
  

• Функции отдела благоустройства администрации муниципального образования

  Задачи отдела благоустройства по улучшению среды жизнедеятельности населения муниципального образования. Порядок подготовки, принятия и контроля исполнения распорядительных документов администрации. Критерии отбора и формирования кадрового резерва.
  
  отчет по практике [51,1 K], добавлен 11.09.2015
  

• Информационное обеспечение органов местного самоуправления на примере администрации г. Красноярска

  Основные информационные функции управления. Особенности информатизации в департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска. Деятельность Управления информационных ресурсов и технологий городской администрации.
  
  курсовая работа [961,1 K], добавлен 26.06.2013
  

• Совершенствование организационно-правового статуса главы администрации муниципального образования

  Правовой статус главы администрации муниципального образования и нормативно-правовое регулирование его деятельности. Механизм приобретения и утраты правового статуса главы администрации муниципального образования, разработка путей его совершенствования.
  
  курсовая работа [33,0 K], добавлен 24.12.2009
  

• Деятельность Управления культуры администрации Балаковского муниципального района

  Структура, подчиненность и функции Управления культуры администрации Балаковского муниципального района. Направления его деятельности, основные задачи и проблемы. Перспективы развития культурной сферы района. Календарный план прохождения практики.
  
  отчет по практике [16,7 K], добавлен 14.04.2010
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам