Основы идеологии Белорусского государства

Сохранение политической и социальной стабильности общества имеет приоритет по отношению к свободе личности.

Демократия возможна в обществе, но она должна быть элитарной - доступной лишь тем, кто имеет соответствующие способности, специальное образование и призвание.

Научно-технический прогресс необходим, но должен осуществляться постепенно, носить организованный характер.

УЭ-3. СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ (СОЦИАЛ-РЕФОРМИЗМ)

ПОРЯДОК ИЗУЧЕНИЯ ВОПРОСА

Прежде чем приступить к изучению идеологии социал-демократизма, необходимо обратиться к характеристике идеологии социализма (от лат. socialis - общественный), которая ей предшествовала и прошла следующие этапы развития:

Этапы развития социалистической идеологии	Идеал общественного устройства в данной идеологии
Утопический социализм Период существования - XVI - XVII вв. Представители: Томас Мор, Томазо Кампанелла	будущее (совершенное) общество должно быть основано на общественной собственности; данное общество характеризуется всеобщей трудовой занятостью; государство непосредственно управляет процессом материального производства (экономикой); рынка в данном обществе нет, связь между производителем и потребителем обеспечивает государство, распределяя материальные блага между членами общества на основе абсолютного равенства (принцип уравнительности)
Критически-утопический социализм Период существования - XVIII - первая половина XIX вв. Представители: Клод Анри де Сен-Симон, Шарль Фурье, Роберт Оуэн	общество должно быть основано на общественной собственности на средства производства; в таком обществе исчезнет эксплуатация; государство должно обеспечивать плановое ведение хозяйства (экономики); распределение материальных благ должно осуществляться по труду; путь перехода к новому обществу - пропаганда преимуществ нового строя среди всех слоев общества
Радикально-революционный социализм (коммунистическая идеология, марксизм) Возник в сер. XIX в. Представители: Карл Маркс, Фридрих Энгельс	будущее общество - коммунизм - должно быть основано на общественной собственности на средства производства; это приведет к исчезновению антагонистических классов, устранению эксплуатации; государство должно планомерно управлять всеми сферами общества, в том числе и экономикой, в результате исчезнут экономические кризисы; коммунизм - общество свободы и изобилия материальных благ; путь перехода к новому обществу - социалистическая революция, главный ее исполнитель - пролетариат (рабочий класс)

Идеология социал-демократизма

В конце XIX века в силу ряда причин социально-экономического и политического характера идеология социализма распадается на два направления: радикально-революционный социализм (коммунизм, марксизм-ленинизм) и социал-демократизм (социал-реформизм), последний из которых постепенно становится одним из влиятельнейших политический течений в мире.

3.2. Представители социал-реформизма на этапе его становления: Карл Каутский, Эдуард Бернштейн.

3.3. Социально-философская основа социал-демократической идеологии:

идеальное общество должно быть основано на принципе социального равенства;

буржуазия и пролетариат не должны рассматриваться как классы-анатагонисты. Они являются в большей степени партнерами, противоречия между которыми могут быть устранены мирным путем;

путь к социализму лежит не через революцию, а через преобразование капитализма посредством реформ.

3.4. Основополагающие идеи социал-демократизма относительно устройства основных сфер общества (изложены в концепции "демократического социализма", принятой Социнтерном в 1951 году):

Экономические идеи:

экономика должна быть смешанной, то есть основанной на частной и общественной собственности, конкретное соотношение между которыми в каждой стране должно основываться на принципе экономической целесообразности;

способ регулирования экономики - сочетание рыночного и государственного воздействия на процессы производства материальных ценностей;

экономика должна иметь социальную направленность, т.е. удовлетворять материальные запросы всех слоев общества.

Политические идеи:

справедливое государственное устройство основано на верховенстве закона, независимости судебной власти;

основной способ формирования органов власти - свободные выборы;

в обществе должны быть гарантии прав личности и меньшинства;

возможная смена власти должна осуществляться мирным путем (законным) - через выборы (отказ от революции);

в организации политической жизни действует принцип политического плюрализма, определяющий возможность появления и существования в обществе различных политических организаций.

Социогуманитарные идеи:

признается необходимость высокого качества жизни для всех членов общества и участие государства в создании соответствующих условий:

оно должно регулировать процесс распределения доходов в обществе, не допуская сильных имущественных контрастов;

создавать условия для всеобщей занятости населения;

реализовывать социальные программы по развитию образования, медицины, делая их доступными широким слоям общества;

поддерживать малоимущие слои населения;

духовная жизнь общества должна развиваться на основе мировоззренческого плюрализма.

Подводя итог изучению основных идеологий современности, необходимо иметь в виду:

В последние годы идет процесс сближения идеологий, в рамках которого усиливается их сходство.

"Лицо" каждой идеологии определяют следующие главные идеи ("брэнды") :

ГЛАВНЫЕ ИДЕИ ("БРЭНДЫ") ИДЕОЛОГИЙ
Либерализм	Консерватизм	Социал-демократизм
свобода личности	сохранение традиций	социальное равенство

ПЕРСОНАЛИИ

Арон Раймон (1905 - 1983) - французский социолог и публицист, идеолог неоконсерватизма. Один из основателей концепции "индустриального общества".

Белл Дениэл (р. 1919) - американский социолог, специалист в области социального прогнозирования, идеолог неоконсерватизма. Автор концепции "постиндустриального" общества, согласно которой научно-техническая революция делает излишней социальную революцию.

Бёрк Эдмунд (1729 - 1797) - английский парламентарий, политический деятель, идейный родоначальник британского консерватизма. Оценивал французскую революция 1789 года как ужасную демонстрацию власти толпы, которая бездумно уничтожает духовные ресурсы общества. Свобода может быть только в рамках закона и порядка, реформы должны осуществляться эволюционным путем. Искусственное перераспределение собственности может обернуться для общества катастрофой.

Бернштейн Эдуард (1850 - 1923) - немецкий социал-демократ, идеолог социал-реформизма. Отвергал марксистское учение о классовой борьбе, революции и диктатуре пролетариата, противопоставив ему программу реформ на пути преобразования капитализма в социализм.

Бжезинский Збигнев (р. 1928) - американский политолог, социолог и государственный деятель, идеолог неоконсерватизма.

Бональд Луи (1754 - 1840) - французский философ и политический деятель, основоположник идеологии традиционализма. Защищал идею божественного происхождения монархии. По его мнению, законна та власть, которая опирается не на социальный договор и идею национального суверенитета, а на божественное установление и традиции. Основа социального порядка - религия, абсолютная монархия, патриархальная семья.

Гоббс Томас (1588 - 1679) - английский философ, идеолог либерализма. Автор теории происхождения государства на основе общественного договора.

Кампанелла Томазо (1568 - 1639) - итальянский философ, поэт, политический деятель, представитель утопического социализма. Автор коммунистической утопии ("Город солнца"), в которой предложил программу всеобщего социального преобразования на основе упразднения собственности, семьи, обязательности труда для всех членов общества.

Каутский Карл (1854 - 1938) - один из лидеров и теоретиков немецкой социал-демократии, идеолог социал-реформизма. Один из авторов идеи возможного перехода к социализму через реформирование капитализма.

Кейнс Джон (1883 - 1946) - английский экономист, идеолог неолиберализма. Считал, что рыночной экономике не свойственно равновесие, обеспечивающее полную занятость. Причина - склонность населения сберегать часть доходов, которое приводит к тому, что совокупный спрос оказывается меньше совокупного предложения. Поэтому государство должно регулировать экономику воздействием на совокупный спрос увеличением денежной массы, снижением ставок процента. Недостаток спроса должен компенсироваться за счет общественных работ и бюджетного финансирования.

Ленин Владимир Ильич (1870 - 1924) - один из организаторов социал-демократической партии в России, философ, публицист, теоретик революционного марксизма. Основатель Советского социалистического государства.

Локк Джон (1632 - 1704) - английский философ, идеолог либерализма. Разработал теорию конституционно-парламентарной монархии, в которой законодательная власть должна быть отделена от исполнительной. Считал, что правительство должно подчиняться закону, народ имеет право не поддерживать и даже ниспровергать безответственное правительство.

Маркс Карл (1818 - 1883) - немецкий философ, экономист, политический журналист. Его сочинения сформировали идейную основу коммунистического и социалистического движения - марксизм. Считал, что современное общество порождает такие формы отчуждения личности от различных элементов культуры (от собственности, власти, духовной культуры), которые препятствуют ее всестороннему развитию. Путь к новому обществу, основанному на общественной собственности, возможен через пролетарскую революцию.

Местр Жозеф (1753 - 1821) - французский писатель, философ и политический деятель, идеолог консерватизма. Революцию во Франции рассматривал как наказание за попытку стать независимым от бога. Жизнь народа и государства определяется традициями, религиозным чувством и церковным авторитетом. Сторонник абсолютной монархии.

Монтескьё Шарль Луи (1689 - 1755) - французский философ, писатель, историк, идеолог либерализма. Автор концепции разделения государственных властей как одного из принципов правового государства.

Мор Томас (1478 - 1535) - английский государственный деятель, писатель, представитель утопического социализма. В трактате "Утопия" впервые изобразил общество, где ликвидирована собственность, введено равенство потребления, обобществлены производство и быт.

Оуэн Роберт (1771 - 1858) - английский утопический социалист. Считал, что создаваемая рабочим трудом прибыль должна по праву принадлежать им самим. Путь к справедливым общественным порядкам определял через обобществление средств производства, искоренение эксплуатации и равный труд в особых трудовых колониях. Основал ряд коммунистических колоний в США и Великобритании.

Роулз Джон (1921 - 2002) - американский философ, основоположник концепции внутреннего и международного права, лежащей в основе современной политики США.

Сен-Симон Клод Анри (1760 - 1825) - французский мыслитель, социолог, социалист-утопист. Доказывал, что путь построения нового общества, выгодного для наибольшей массы людей, лежит через расцвет промышленности и сельского хозяйства, введение обязательного для всех производительного труда, превращение государственной власти в орудие организации производства.

Смит Адам (1723 - 1790) - шотландский экономист, философ, основатель классической школы политической экономии. Изложил принципы устройства совершенного общества, которые обусловлены рыночной экономикой. Рассматривал конкуренцию как движущую силу развития общества и важнейший общественный институт.

Фурье Шарль (1772 - 1837) - французский утопический социалист. Признавая необходимость общественной собственности в новом общественном строе, считал, что в нем может иметь место и частная собственность, и классы, и нетрудовой доход. В данном обществе должен быть ликвидирован разрыв между городом и деревней. Для успеха нового общества необходим рост производительности труда, обеспечивающий богатство для всех.

Энгельс Фридрих (1820 - 1895) - немецкий философ, теоретик радикально-революционного социализма, друг и соратник Карла Маркса.

СЛОВАРЬ ПОНЯТИЙ

Антимонопольное законодательство - законы, принимаемые государством для защиты рынка, препятствующие появлению в экономике монополий - предприятий, получающих исключительное право на производство и торговлю товарами и услугами.

Антагонистические классы - классы в обществе, коренные интересы которых противоположны, совпадают лишь второстепенные интересы.

Глобальный - общий, охватывающий весь земной шар, всемирный.

Гносеологический оптимизм - принцип, выражающий веру в возможность познания человеком мира и получения истинного знания о нем.

Гносеологический пессимизм - принцип, выражающий сомнение в возможность познания человеком мира и получения истинного, достоверного знания о нем.

Гражданское общество - общество, в котором значительная доля частных интересов граждан реализуются независимо от государства.

Индивидуализм - принцип, в соответствии с которым интересы индивида противопоставляются интересам общества и рассматриваются как приоритетные.

Идеологический (мировоззренческий) плюрализм - принцип, предполагающий возможность законного существования в обществе различных идеологий, толерантные (уважительные) отношения между представителями данных идеологий.

Конкуренция - борьба, соперничество субъектов (индивидов, социальных групп, организаций) за обладание какими-либо ценностями, которых имеется в недостаточном количестве.

Общественная собственность - собственность, владение, распоряжение и пользование которой закреплено законом за определенным коллективом людей.

Политический плюрализм - принцип, в соответствии с которым в обществе существует реальная возможность появления и существования политических партий и организаций, представляющих интересы различных слоев общества.

Протекционизм - экономическая политика государства, стремящаяся защитить промышленность и сельское хозяйство страны от иностранной конкуренции посредством импортных квот и высоких таможенных пошлин.

Революция (социальная) - коренное переустройство общественного строя, посредством завоевания государственной власти классами, социальными группами, заинтересованными в данном переустройстве.

Реформа - преобразование общественного строя без коренного изменения его основ (экономических, политических) при сохранении существующей государственной власти.

Рынок - механизм взаимосвязи производителя и потребителя продукта с помощью купли-продажи. Рынок - совокупность всех сделок купли-продажи в обществе в условиях товарного производства.

Смешанная экономика - экономика, основанная на сочетании общественной и частной собственности

Собственность - правоотношения людей по поводу владения, распоряжения и использования каких-либо ценностей (материальных или духовных).

Социальные перемещения - процесс изменения индивидом или группой социальной позиции, занимаемой в социальной структуре общества. Различают "вертикальные" социальные перемещения - движения вверх и вниз в системе социальных позиций (происходит изменение социального статуса индивида), и "горизонтальные" - передвижение на одном и том же социальном уровне.

Социальная иерархия - форма распределения членов общества по социальным слоям (классам, сословиям), которая строится на подчинении "нижних" слоев "верхним".

Социнтерн (Социалистический интернационал) - международная организация, объединяющая социал-демократические партии различных стран.

Стратегия - способ деятельности, определяющий цели и задачи на долгосрочную перспективу.

Тактика - способ деятельности, определяющий меры и средства реализации долгосрочных задач.

Частная собственность - собственность, владение, пользование и распоряжение которой законом закреплено за частным лицом.

Эгалитаризм - принцип, провозглашающий равенство индивидов, социальных групп в обществе.

САМОКОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ

Тесты

О необходимости сочетания в экономике общественной и частной собственности говорится в идеологии:

а) консерватизма; в) анархизма;

б) социал-демократизма; г) технократизма.

Впервые право народа на революцию провозглашено в идеологии:

а) марксизма; в) неоконсерватизма;

б) расизма; г) либерализма.

О необходимости элитарного характера демократии утверждается в идеологии:

а) социал-демократизма; в) неолиберализма;

б) неоконсерватизма; г) национализма.

Основы концепции правового государства впервые были определены в идеологии:

а) технократизма; в) социал-демократизма;

б) неолиберализма; г) либерализма.

Закончите предложения и вставьте пропущенные слова.

Гносеологический оптимизм - философский принцип идеологии …

Традиционализм - главный принцип идеологии …

В идеологии … определяется путь перехода к совершенному обществу через пролетарскую революцию.

Основополагающий моральный принцип идеологии либерализма - принцип …

Социальное равенство - главная идея идеологии …

Гносеологический пессимизм - философский принцип идеологии …

Идея саморегулируемой экономики - идея … идеологии.

Идея правового государства трансформировалась в идею правового социального государства в идеологии …

В идеологии … утверждается, что экономика должна быть смешанной.

Являются ли тождественными следующие понятия? Ответ аргументируйте.

Социализм и социал-демократизм.

Рынок и экономика.

Рынок и частная собственность.

Идеологический плюрализм и политический плюрализм.

Неолиберализм и социальный либерализм.

Установите соответствие имен философов, политиков и идеологии, к которой они принадлежат.

Критически-утопический социализм	К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин
Классический либерализм	Т. Мор, Т. Кампанелла
Социал-демократизм (социал-реформизм)	Д. Белл, З. Бжезинский, Р. Арон
Радикально-революционный социализм	Д. Кейнс
Классический консерватизм	Д. Локк, А. Смит, Т. Гоббс, Ш. Монтескье
Утопический социализм	Ж. де Местр, Э. Берк, Л. де Бональд
Неолиберализм	А. Сен-Симон, Ш. Фурье, Р. Оуэн
Неоконсерватизм	К. Каутский, Э. Бернштейн

Семинарское занятие 2

(2 часа)

МИРОВЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛОГИИ

План занятия

История возникновения и базовые ценности классического либерализма.

Содержание неолиберализма.

Консерватизм - идеология сохранения сложившихся форм общественной жизни.

Сущность неоконсерватизма.

Социализм и его разновидности.

Идеология социал-демократизма.

Вопросы и задания для самостоятельной работы

Почему идеологии либерализма, консерватизма, социал-демокра-тизма относятся к наиболее влиятельным идеологиям современности?

Чем отличается неолиберализм от классического либерализма?

На каком этапе развития идеологии - либерализма или неолиберализма - обнаруживается стремление предоставить большую степень свободы членам общества?

Противоречит ли идея права народа на революцию, провозглашенная в либерализме, идее правового государства, которую также разделяет либерализм?

Сравните либеральную и консервативную идеологии и разместите полученные данные в следующую таблицу:

ЛИБЕРАЛЬНАЯ ИДЕОЛОГИЯ	КОНСЕРВАТИВНАЯ ИДЕОЛОГИЯ
Сходство:
1. ….… 2. ……. и т.д.
Отличие:
…….. ……… и т.д.	…….. ……. и т.д.

В чем отличие отношения к социальному неравенству у либералов и консерваторов?

Проанализируйте следующие идеи и определите свои предпочтения:

"Государство не должно осуществлять протекционистскую политику" (классический либерализм);

"Человек самостоятелен, государство не должно его опекать и искусственно выравнивать условия, уровень жизни различных людей" (классический либерализм);

"Демократия должна носить элитарный характер. Политика доступна лишь тем, кто имеет соответствующее образование и призвание" (неоконсерватизм).

Что свидетельствует о сходстве идеологии неолиберализма с идеологией социал-демократизма?

Какие политические партии в настоящее время в мире являются носителями либеральной, консервативной, социал-демократической идеологии? Известны ли вам такие партии в Беларуси?

Ознакомьтесь с мнением доктора социологических наук И. Котлярова и ответьте на вопросы.

"Массовое сознание современного белорусского общества "раздвоено": одна часть населения по-прежнему выражает потребность в социальных гарантиях, другая - интерес к развитию предприимчивости и активизации самого индивида" ("Беларусь сегодня", 13.03.08).

Согласны ли вы с данным мнением?

К каким идеологиям, на ваш взгляд, тяготеют данные части общества?

Каким образом государство при формировании экономических и социально-политических ориентиров развития общества должно учитывать этот факт?

Проанализируйте следующее высказывание:

"Если говорить об идеологии как о самых общих принципах, которыми руководствуется общество и государство, то сегодня эти принципы для всех цивилизованных государств практически одинаковы. В наши дни никто из них открыто не провозглашает идей расовой неполноценности и национального превосходства, непримиримой классовой борьбы, религиозного подавления. Напротив, все ратуют за демократию и права человека, свободу вероисповедания, развитие образования, культуры, экономики, заботу о детях и престарелых, мирную международную политику, защиту окружающей среды. Ни в Конституции, ни в идеологии никакой страны не закрепляются имущественное и социальное неравенство, бедность, беспризорность детей, торговля людьми, проституция, наркомания, право вмешательства в дела других государств." [13], и ответьте на вопросы:

Согласны ли вы с данным высказыванием?

Если да, то можно ли в этом случае говорить о наличии в мире различных идеологий, используемых государствами в практике управления обществом?

Что конкретно свидетельствует об этом различии?

Рекомендуемая литература

Бабосов, Е.М. Основы идеологии современного государства / Е.М. Бабосов. - Минск: Амалфея, 2007.

Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изм. и доп.). - Минск: Беларусь, 2006.

Основы идеологии белорусского государства: учеб. пособие для вузов / под ред. С.Н. Князева и С.В. Решетникова. - Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2004.

Рубинов, А.Н. Еще раз об идеологии / А.Н. Рубинов // Сов. Белоруссия. - 2006. - 28 июня.

Яскевич, Я.С. Основы идеологии белорусского государства: мировоззренческие ценности и стратегические приоритеты / Я.С. Яскевич - Минск: РИВШ БГУ. 2003.

Модуль-3. Содержание идеологии белорусского государства

УЭ-1. Культурно-историческая составляющая идеологии белорусского государства. Проблема прошлого белорусской государственности.

УЭ-2. Общество постиндустриального типа - стратегия развития Республики Беларусь.

УЭ-3. Конституционно-правовые основы идеологии белорусского государства.

УЭ-4. Социально-ориентированная рыночная экономика как стратегия экономического развития Республики Беларусь.

УЭ-5. Социогуманитарная составляющая идеологии белорусского государства.

УЭ-6. Механизм функционирования идеологии белорусского государства.

Словарь понятий.

Самоконтроль знаний. Тестовые задания.

Семинарское занятие 3.

Студент должен знать:

характеристику основных этапов становления белорусской государственности;

основные черты постиндустриального общества, которое провозглашается в качестве стратегической цели в государственной идеологии Республики Беларусь;

основные идеи и принципы идеологии белорусского государства, лежащие в основе политики, направленной на развитие экономической, политической, социальной и духовной сфер общества.

Студент должен уметь:

анализировать причины, обусловившие республиканскую форму белорусского государства, его демократический, унитарный, правовой, светский, социальный характер;

выявлять особенности белорусской модели рыночной экономики с социальной ориентацией развития;

раскрывать принципы и идеи социогуманитарной составляющей идеологии белорусского государства;

анализировать Конституцию Республики Беларусь как главный идеологический документ страны.

УЭ-1. КУЛЬТУРНО-ИСТОРИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ИДЕОЛОГИИ БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА. ПРОБЛЕМА ПРОШЛОГО БЕЛОРУССКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

ПОРЯДОК ИЗУЧЕНИЯ ВОПРОСА

1.1. Прежде всего, необходимо иметь в виду, что система знаний и представлений относительно истоков и этапов становления своей государственности является составной частью государственной идеологии любой страны.

Только с созданием государства любая этническая общность из объекта социально-политических отношений превращается в их субъект. В преамбуле Конституции Республики Беларусь указывается на многовековую историю белорусской государственности.

При осмыслении принципиальных моментов этой истории необходимо сосредоточить внимание на следующих этапах ее становления:

Восточнославянские княжества на территории нынешней Беларуси (IХ - ХIII вв.).

Великое княжество Литовское (ХIII - ХVI вв.).

Белорусские земли в составе Речи Посполитой (1569 - 1795 гг.).

Белорусские земли в составе Российской империи (конец ХVIII в. - 1917 г.).

Советский период белорусской государственности (октябрь 1917 г. - август 1991 г.).

Белорусская государственность на современном этапе (август 1991 г. - н. время).

Поскольку вопрос о прошлом белорусской государственности является предметом идейного противоборства и в течение нескольких лет находится в центре дискуссий представителей различных политических сил и ученых-историков, то целесообразно рассмотреть каждый этап ее истории с точки зрения различных позиций, предоставив возможность студенту самостоятельно определиться в конкретной позиции с соответствующей аргументацией.

1 этап. Восточно-славянские княжества на территории Беларуси (IХ - ХIII вв.)
Информация об этапе На территории, образующих нынешнюю Беларусь, в IХ - ХIII вв. существовали ряд княжеств, которые упоминаются в летописях: Полоцкое, Витебское, Минское, Туровское, Мстиславльское, Новогрудское, Логойское, Несвижское и др. Постепенно наибольшую силу приобрело Полоцкое княжество, которое имело все признаки, присущие государственным образованиям. Систему органов власти и управления составляли князь, совет князя, вече, а также должностные лица: посадник, тысяцкий, подвойский, ключник, тиун, высшие представители церкви - епископы и игумены. Условия вступления князя на должность оформлялись в договоре-раде, который заключался с верхушкой господствующего класса. Полномочия князя в основном осуществлялись в сфере исполнительно-распорядительной деятельности. Правом издания новых законов он не владел, заниматься правосудием мог только совместно с членами своего совета и другими должностными лицами. Следовательно, и судебная деятельность князя была также ограничена. В политической жизни Полоцкого княжества, как и в жизни других славянских земель, важное место занимало вече. Его полноправными участниками признавались только свободные люди. На вечевых сходах решались наиболее важные вопросы: выборы и изгнание князя, раскладка повинностей, назначение и снятие высших должностных лиц, вопросы войны и мира. В компетенции вече находилась законодательная функция власти. Структура и компетенции государственных учреждений, права и обязанности представителей различных сословий и социальных групп, земельные, судебно-процессуальные вопросы регулировались нормами обычного права, которые постепенно дополнялись нормами писаного права. Ряд историков считает, что белорусские государства-княжества нельзя называть абсолютными монархиями, так как власть князя не была абсолютной. Их необходимо считать раннефеодальными ограниченными монархиями.
Обсуждаемая проблема Входили ли эти княжества в состав Древнерусского государства (Киевской Руси) и имеет ли современное белорусское государство общерусские корни?
Позиции (точки зрения) дискуссий
Славянские земли-княжества, существовавшие на территории нынешней Беларуси в IХ - ХIII вв., были самостоятельными государствами, не входившими в состав Киевской Руси. Среди них Полоцкое княжество как крупнейшее и наиболее сильное, было собственно белорусским государством.	Полоцкое княжество, как и остальные славянские земли, входили в состав Древнерусского государства, и не было собственно белорусским государством, так как: белорусский этнос к этому времени еще не сложился; культура Полоцкой земли не отличалась от культуры других земель; территория Полоцкого княжества охватывала не более половины современной Беларуси. Вся ее южная часть была гораздо теснее связана с Киевом, Черниговом и Волынью.
2 этап. Великое княжество Литовское (ХIII - ХVI вв.)
Информация об этапе Белорусско-литовский период отечественной государственности начался в середине ХIII в. Общественный строй ВКЛ был феодальным. Социальная структура общества в основном была представлена феодалами-землевладельцами и феодально-зависимыми крестьянами. Великое княжество Литовское по форме правления являлось ограниченной монархией во главе с великим князем. Монарх, владея широкими полномочиями, осуществлял законодательную, судебную и административно-хозяйственную власть. Однако власть князя не была абсолютной, так как была ограничена Радой, в состав которой входили верхи феодалов, и Соймом, в котором заседали и представители поветовой шляхты. Государственный строй ВКЛ характеризовался наличием широкой автономии отдельных земель-княжеств: Витебская, Полоцкая, Смоленская и другие земли до конца ХV в. сохраняли свою государственно-правовую обособленность
Обсуждаемая проблема Как образовалось Великое княжество Литовское?
Позиции (точки зрения) дискуссий
Великое княжество Литовское является результатом белорусско-литовского общественного синтеза, добровольного объединения. В основе этого процесса лежало развитие экономических связей между княжествами и необходимость объединения вооруженных сил в борьбе с крестоносцами и нашествием монголо-татар. Центробежным ядром ВКЛ были не литовские, а белорусские земли, расположенные между Минском, Новогрудком и Слонимом. Литовцы, которые находились на более низкой ступени развития, не могли захватить более сильных соседей	Великое княжество Литовское было образовано в результате консолидации балтских племен без участия славянского этноса и поэтому оно было чуждо для белорусов и украинцев. Славянские территории впоследствии были завоеваны, присоединены литовцами, что обусловило социальное и национальное угнетение ими белорусов
Обсуждаемая проблема Являлось ли Великое княжество Литовское собственно белорусским национальным государством?
Позиции (точки зрения) дискуссий
Белорусские земли, вошедшие в состав ВКЛ, еще во второй половине ХIII в. имели определяющее значение для оформления его политико-правовых основ, государственного языка, религии и духовной культуры, поэтому данное государство можно считать собственно белорусским. Белорусский, литовский и украинский народы уже сформировались и представляли самостоятельные субъекты этого государства.	Великое княжество литовское нельзя считать белорусским национальным государством, так как предпосылки формирования белорусской нации только складывались. Шел процесс формирования белорусской народности. Об этом свидетельствовало развитие родного языка, письменности, правотворчества, книгопечатания, устного народного творчества, появление произведений философской, социально-политической мысли. Преобладающая часть славянского населения (особенно православные) называли себя русскими. Великое княжество Литовское было государством раннефеодального типа и определение его генезиса по национальному признаку неприемлемо.
3 этап. Белорусские земли в составе Речи Посполитой (1569 - 1795 гг.)
Информация об этапе В результате подписания 1 июля 1569 года Люблинской унии ВКЛ и Польша объединялись в единое государство - Речь Посполитую, которое просуществовало до 1795 г.
Обсуждаемая проблема Какова была форма государственного устройства нового политического образования (конфедерация, федерация, унитарное государство)? Обладало ли ВКЛ политической независимостью в составе Речи Посполитой и можно ли считать это политическое образование как форму, в рамках которой продолжала традицию собственно белорусская государственность?
Позиции (точки зрения) дискуссий
Исследование государственно-правовых институтов Речи Посполитой, законодательства дают основание сделать вывод о том, что созданная держава являлась конфедерацией ВКЛ и королевства Польши. Статут 1588 г. юридически закрепил обособленность территории ВКЛ, подданства, законодательства, вооруженных сил, финансово-денежной системы. Делопроизводство в княжестве велось на старобелорусском языке до конца ХVII в. Великое княжество Литовское имело свой государственный герб и печатку, систему почетных званий и должностей. Белорусская государственность существовала в составе единой конфедерации в рамках ВКЛ до третьего раздела Речи Посполитой	Речь Посполитая - государство федеративного типа, в котором каждый из субъектов обладал определенной самостоятельностью. Но с самого начала в данном государственном образовании неуклонно набирал силу процесс насильственного окатоличивания и ополячивания белорусского населения, который особенно угрожающий характер приобрел после заключения в 1596 г. Брестской церковной унии. Поэтому в этих условиях нельзя говорить о самостоятельной государственности белорусского этноса
4 этап. Белорусские земли в составе Российской империи (конец ХVIII в. - 1917 г.)
Информация об этапе В результате трех разделов Речи Посполитой (1772, 1793, 1795 гг.) прекратило существование одно из самых крупных государств Европы. Около 3 млн. человек, проживавших на территории Беларуси, оказались в составе Российской империи
Обсуждаемая проблема Какое значение имело вхождение белорусских земель в состав Российской империи для становления белорусской государственности?
Позиции (точки зрения) дискуссий
Данный период был шагом назад в развитии белорусской государственности. В городах ликвидировалось Магдебургское право, началась дискриминация униатской церкви. После подавления национально-освободительных движений 1831 и 1863 гг. царизм перешел к политике русификации белорусских земель, искоренению национального самосознания. Белорусы рассматривались не в качестве самостоятельного народа, а ответвлением русского народа	Вхождение белорусского народа в состав Российской империи имело положительное значение для становления его государственности. То, что называется русификацией белорусов, в сущности, являлось ничем иным, как возвращением белорусов к своим историческим корням, к славяно-русской идентичности. После польского восстания 1830 - 1831 гг. русский язык вводился не вместо белорусского, а вместо польского. Именно в рамках данного исторического этапа открывалась возможность создания собственной белорусской государственности. На протяжении ХIХ и начала ХХ вв. возрождалась национальная культура, складывался новый литературный язык, формировалась национальная идея
5 этап. Советский период белорусской государственности (октябрь 1917 г. - август 1991 г.)
Информация об этапе С падением самодержавия в феврале 1917 г., распадом Российской империи и переходом власти от Временного правительства к Советам в октябре 1917 г. возник вопрос о создании белорусской национальной государственности, который решался в жесткой идейной борьбе. Предметом спора был вопрос о форме национального самоопределения белорусов: каким должно было быть будущее государство? Либо оно должно быть суверенным и независимым от других стран, либо должно было включиться в состав федерации равноправных национальных республик, образовавшихся при распаде Российской империи? Были предприняты попытки реализации обоих подходов. Первый нашел свое выражение в провозглашении 25 марта 1918 г. Белорусской Народной Республики, второй - в создании 1 января 1919 г. Советской Социалистической Республики Белоруссии
Обсуждаемая проблема Каково значение этих событий в становлении белорусской государственности?
Позиции (точки зрения) дискуссий
Провозглашение БНР имело исключительное значение для истории, так как представляло собой первое национальное белорусское государство, которое предприняло попытку возродить традиции ВКЛ. Идея белорусской государственности в форме БССР получила определенное развитие. Но уже в 30-е годы в результате развития централизованной административной системы СССР утвердился в качестве унитарного государства, и БССР реальным суверенитетом не обладала	Провозглашение БНР не было подкреплено практическими шагами по созданию институтов государственности: не была создана собственная армия, отсутствовала финансовая система, не были сформированы органы власти на местах. В юридическом смысле БНР не стала полноценным государством. Образование БССР - начало реального становления собственно белорусской национальной государственности. Беларусь обрела все основные атрибуты государственности: территорию с четкими границами, органы власти в центре и на местах, развивающуюся систему законодательства, международно-правовое признание. Впервые в истории белорусского народа была создана передовая для своего времени сеть учреждений образования и науки, государственно-институализированная система профессионального искусства, национальное книгоиздание, массовая пресса, радио, телевидение. Беларусь превратилась из аграрной в индустриальную республику
6 этап. Белорусская государственность на современном этапе (август 1991 г. - н. время)
Информация об этапе Беларусь начала свое существование как независимое государство 25 августа 1991 г., когда был принят Верховным Советом (парламентом) закон "О придании статуса конституционного закона Декларации Верховного Совета Белорусской ССР о государственном суверенитете БССР". Период становления белорусской государственности характеризовался напряженной борьбой между коммунистами и другими политическими группами. Конфликты касались вопросов будущей формы государства, экономической системы, характера и степени сотрудничества с Россией и другими странами. 15 марта 1994 г. Верховный Совет Беларуси принял новую Конституцию, в соответствии с которой властные функции разделялись между Верховным Советом и Президентом. На референдуме 24 ноября 1996 г. была принята новая редакция Конституции, в соответствии с которой был создан двухпалатный парламент (Национальное собрание), расширены полномочия Президента Республики Беларусь как главы государства
Обсуждаемая проблема Какие основные факторы явились определяющими образование в независимой Республики Беларусь?
Позиции (точки зрения) дискуссий
Борьба за национальную независимость привела к отделению Беларуси от Советского Союза, теоретической основой которой явились идеи деятелей белорусской эмиграции	Беларусь стала самостоятельным государством не вопреки, а благодаря усилиям советской страны. В короткий исторический срок из бедной, аграрной окраины Российской империи она превратилась в развитую страну с подготовленными институтами государственного управления

Подводя итог изучению данного вопроса, необходимо помнить, что важно формировать уважительное отношение к отечественной истории. Нельзя считать достойными одни периоды истории и недостойными другие, о которых не следует вспоминать и исследовать их. Какие бы катаклизмы не происходили в прошлом, связь между ним и будущим непрерывна. История - это реальность, нужно ее изучать, извлекать уроки, но при этом уважать как основу, на которой строится сегодняшняя жизнь.

"Историческая правда - это объемный многогранник с большим количеством граней, соединенных между собой. Если приблизить взору лишь одну из граней, заслонив ею все остальное, то получим ли мы правду?" [13, 3].

Дополнительную информацию, касающуюся причин, условий развития белорусской государственности, можно получить в следующих источниках:

1. БНР: поверх барьеров. // Советская Белоруссия. - 2008. - 22 марта.

2. Каваленя, А.А. Дзяржаўнасць Беларусі: гісторыя і сучаснасць / А.А. Каваленя // Беларус. гіст. часоп. - 2007. - № 12.

3. Мальдис, А. Корень и крона истории. Почему белорусам важно осмыслить сущность Великого княжества Литовского / А. Мальдис // Советская Белоруссия. - 2007. - 25-28 сентября; 19 декабря.

УЭ-2. ОБЩЕСТВО ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОГО ТИПА - СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПОРЯДОК ИЗУЧЕНИЯ ВОПРОСА

2.1. Прежде всего, необходимо помнить, что прогнозирование будущего - одна из главных задач любой идеологии. Каково будущее нашей страны, и какой ответ на этот вопрос дает государственная идеология Республики Беларусь?

Будущее нашей республики связано с формированием общества постиндустриального типа, в рамках которого может быть обеспечен прогресс Беларуси. Альтернативы данному пути общественного развития в мире в настоящее время не существует.

В современном значении термин "постиндустриализм" был применен в конце 50-х годов ХХ века, а широкое признание специальная концепция, раскрывающая основные черты постиндустриального общества, получила в работе профессора Гарвардского университета Дениэл Белла "Грядущее постиндустриальное общество" в 1973 году. Эта теория стала основной альтернативой традиционному марксистскому учению об обществе, прогноз которого относительно возможного построения коммунистического общества не оправдался.

В данной теории, с одной стороны, прогнозируется появление нового типа общества (постиндустриального) во всем мире, а с другой, - к данному типу общества автором причисляются уже существующие в мире страны с высокоразвитой экономикой, социальной сферой, наукой, культурой (США, страны Западной Европы, Япония).

2.2. Прежде, чем ознакомиться с признаками постиндустриального общества, обозначенными в данной концепции, необходимо выяснить особенности предыдущих стадий - доиндустриальной и индустриальной.

Доиндустриальное (традиционное, аграрное) общество (дикость - варварство - земледельческая цивилизация). У К. Маркса эта стадия соответствует первобытнообщинной, рабовладельческой и феодальной формациям.

Черты доиндустриального общества:

основной ресурс экономики - земля;

производство носит натуральный характер;

преобладают присваивающие виды хозяйственной деятельности: собирательство, охота, рыбная ловля, со временем появляется земледелие, скотоводство;

производство основано на технологиях с использованием мускульной силы человека и животных как основного источника энергии;

подавляющее большинство населения (примерно 90 %) занято в сельском хозяйстве;

имеет место простое разделение труда (по полу и возрасту);

подготовка работника не требует длительного и специального обучения;

власть носит жестко авторитарный характер;

место человека в жизни общества определяется в первую очередь его социальным происхождением.

В настоящее время на данной стадии развития еще находится большинство стран Африки, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии.

Индустриальное общество (у К. Маркса - капиталистическая общественно-экономическая формация) начинает активно складываться в середине XVIII века, когда осуществляется в экономике переход от мануфактуры к машинному производству.

Черты индустриального общества:

господствует товарное производство, утверждается рыночная экономика;

преобладают капиталоемкие технологии;

подготовка работника требует длительного и специального обучения;

в сельском хозяйстве на развитой стадии индустриального общества занято 5 - 10 % населения, которые производят достаточное количество продовольствия для общества;

происходит активный процесс урбанизации (стремительное развитие городов);

основные социальные группы общества: предприниматели (буржуазия - владельцы предприятий) и наемные рабочие (пролетариат);

социальный статус личности в обществе определяется размером собственности на средства производства (социальное происхождение практически утрачивает значение).

2.3. Проанализируйте основные черты постиндустриального общества, переход к которому в мире обозначился в последней четверти XX века.

1. Прежде всего, необходимо помнить, что это общество, в экономике которого преобладает сфера услуг. К числу постиндустриальных стран обычно относят те страны, в которых на сферу услуг приходится более половины валового внутреннего продукта (В США, например, на сферу услуг приходится 80 % ВВП, в странах Евросоюза - 69,7 %, в Японии - 67,7 %). В таком обществе происходит опережающий рост потребления услуг по сравнению с ростом потребления товаров.

2. В сфере промышленности и сельского хозяйства в результате автоматизации и роботизации происходит постоянное сокращение числа занятых (в развитых странах в этой части экономики занято примерно 15 % трудоспособного населения). Но сокращение числа работающих в сфере материального производства не ведет к падению объемов выпускаемой продукции, так как является результатом замены неквалифицированного труда работой машин и компьютеров. Напротив, происходит рост количества товаров и ликвидация дефицита жизненно важных благ, что позволяет удовлетворить основные потребности широких слоев общества.

3. В постиндустриальном обществе производство, хранение и переработка информации становятся отдельной сферой экономики. Информационная сфера и соответствующие технологии - один из самых важных объектов вложения капитала. В развитых странах уже сейчас примерно 80 % затрат приходится на работу с информацией. В постиндустриальной экономике наибольший вклад в стоимость материальных благ вносит конечная составляющая производственного процесса - реклама, маркетинг и информационная составляющая в виде патентов, НИОКР и т.д.

Информационный сектор экономики, имея сложный состав, представлен следующими отраслями:

Индустрией создания содержания информации, в которую включаются организации, создающие интеллектуальную собственность (писатели, композиторы, художники, ученые), а также те, кто придают первоначальному содержанию товарный вид и компилируют исходную информацию (издатели, продюсеры, создатели справочников, словарей, баз данных, программного обеспечения).

Пример: Парк высоких технологий (ПВТ) в Минске.

Полностью будет построен в 2010 году.

На 1 января 2008 года в компаниях-резидентах ПВТ работало 4.537 человек (70 % из них - молодежь от 18 до 30 лет).

Среднемесячная заработная плата - 1 млн 580 тыс. руб.

В прошлом году потребителями белорусского программного обеспечения, разработанного в ПВТ, были всемирно известные фирмы «Пежо», «Мицубиси», «Тойота», «Дойч банк», «Кока-кола», «Самсунг» и др.

Экспорт ПВТ - 56,8 млн долл.

Импорт ПВТ - 300 тыс. долл.

Перспектива - белорусский информационный сектор будет иметь оборот в миллиарды долларов.

Индустрией распространения информации, которая представлена телекоммуникационными кампаниями, сетями кабельного телевидения, системами спутникового вещания, радио и телевизионными станциями.

Индустрией технических средств создания и распространения информации, которая включает производителей компьютеров, телекоммуникационного оборудования и потребительской электроники.

Таким образом, экономика постиндустриального общества представлена следующими секторами:

Первичный сектор	Вторичный сектор	Третичный сектор	Четвертичный сектор
сельское хозяйство	промышленность	сфера услуг	информационный сектор

4. Основной производственный ресурс постиндустриального общества - квалификация людей. Поэтому важную роль играют инвестиции в человека (образование, здоровье, развитие творческих способностей человека). Сегодня при реализации больших проектов предусматриваются значительные средства не только на строительство и оборудование, но и на обучение персонала, его постоянную переподготовку, предоставление комплекса социальных услуг (медицинское и пенсионное страхование, организация отдыха, образование для членов семьи). Подготовка работника носит длительный характер, причем требуется повышение квалификации в течение всего периода трудовой деятельности.

5. Основным двигателем технологических изменений в данном обществе становится внедрение в производство научных достижений - резко возрастает прикладная роль научных исследований, в том числе и фундаментальных. В постиндустриальном обществе наибольшее развитие получают наукоемкие, ресурсосберегающие и информационные технологии (микроэлектроника, программное обеспечение, телекоммуникации, робототехника, производство материалов с заранее заданными свойствами, биотехнология и т.д.).

6. Происходят кардинальные изменения социальной структуры. Прежде всего, меняется структура трудовых ресурсов: уменьшается доля работников физического труда и растет доля работников высококвалифицированного и творческого труда.

Упрощается в целом социальная структура общества: в ее состав включаются, прежде всего, научно-техническая элита (научные работники, менеджеры, инженеры) и средний класс, который становится в обществе главным производителем и главным потребителем.

Важнейшим фактором, определяющим расслоение общества и социальный статус индивида, становится образование (выше образование - выше статус и доходы).

7. Существенно изменяется мотивация трудовой деятельности: материальная мотивация уступает место нематериальной - самовыражению в деятельности. В развитых странах Запада в процессе информатизации, автоматизации труда, усиления в нем творческих компонентов такой мотив, как высокая заработная плата, переместился с первого места, которое он занимал три-четыре десятилетия назад, на пятое-седьмое, пропустив вперед мотивы, связанные с содержанием труда, возможностью самореализации, перспективами профессионального роста, психологическим климатом в фирме и т.д.

8. Происходят кардинальные изменения в политической ситуации, связанные с формированием качественно новой демократии. Перспектива развития такой демократии связывается с развитием глобальной телекоммуникационной сети - Интернета, которая обеспечит двустороннюю связь граждан с правительством, позволит учитывать их мнение при выработке политических решений.

Таким образом, если основой могущества в доиндустриальную эпоху были земля и количество зависимых людей, в индустриальную - капитал и источники энергии, то в постиндустриальную - знания, технологии и квалификация людей.

Вышеназванные черты постиндустриального общества выступают своеобразными ориентирами развития нашего общества. Вместе с тем важно помнить, что постиндустриальное общество с его существенными признаками, чертами важно не само по себе, а как средство реализации главной стратегической цели, обозначенной в Программе социально-экономического развития на 2006 - 2010 гг. - приближение благосостояния граждан республики к уровню жизни наиболее развитых стран.

...