Социальная защита и обслуживание населения

При выплате пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

1) разъясняет правила выплаты пенсии;

2) взаимодействует с физическими и юридическими лицами в целях

3) обеспечения своевременной выплаты и доставки пенсии;

4) истребует от физических и юридических лиц документы, необходимые для выплаты и доставки пенсии;

5) производит оценку представленных документов и проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи;

6) принимает решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии;

7) принимает решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру;

8) принимает меры в отношении виновных лиц по фактам перерасхода средств на выплату пенсии.

Для выплаты пенсии на каждого пенсионера открывается лицевой счет, в котором производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов пенсионного дела и иных документов, влияющих на расчет этих сумм, например: решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии или переводе на другой вид пенсии; индексации, и корректировке размера пенсии; о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии; заявления пенсионера о перечислении пенсии в полном объеме или определенной им части этой пенсии в счет обеспечения установленных законодательством и проч.

В лицевом счете пенсионера может производиться начисление сумм дополнительного материального обеспечения и сумм иных выплат, установленных этому пенсионеру, на основании документов его выплатного дела.

Удержания из пенсий могут производиться: а) на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, б) на основании решений комиссий по назначению пенсий для взыскания сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру вследствие злоупотреблений с его стороны (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия факта работы и т.п.). Никакие другие удержания из пенсий, кроме указанных выше, не допускаются.

Пенсионеру, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.

Доставка пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, организациями федеральной почтовой связи, кредитными и иными организациями, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соответствующие договоры. Оплата доставки пенсии осуществляется ПФР, Средства на это уже заложены в годовом бюджете.

Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Для доставки пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформляет ведомость (поручение, список) о начисленных к доставке суммах пенсии.

Доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена пенсия согласно лицевому счету и предоставляется в организацию федеральной почтовой связи не позднее чем за три дня до наступления даты доставки пенсии, установленной по графику. Первая доставка пенсии осуществляется не позднее дня, следующего за днем поступления доставочного документа в указанную организацию.

Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В том случае, если законным представителем пенсионера является учреждение, в котором он проживает, то доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этого учреждения. Если социальное учреждение предоставляет свои услуги платно, с согласия пенсионера, его опекуна часть пенсии может идти на оплату этих услуг.

По желанию пенсионера доставка пенсии может производиться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом такая доставка, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту жительства или месту пребывания документами о регистрации в органах регистрационного учета, если в течение соответствующего года пенсионер не получал пенсию лично.

Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, определенном статьей 23 Закона от 17.12.2001 родственникам, опекунам. Если по истечению шести месяцев ни кто не явился указанные суммы пенсии выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе выдать справку о суммах пенсии, не выплаченных при жизни пенсионеру, возможным наследникам умершего пенсионера до истечения шестимесячного срока на основании их заявления и запроса нотариуса.

При смене пенсионером места жительства пенсионное дело пересылается к новому месту жительства в соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 мая 2002 г., регистрационный N 3491).

То есть снимается с учета по бывшей прописке Лицевой счет и доставочный документ пенсионера не пересылаются на новое место и хранятся соответственно в установленном порядке в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и организации, осуществляющей доставку пенсии, по прежнему месту жительства пенсионера.

При поступлении пенсионного дела территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера оформляет распоряжение о постановке дела на учет и продлении выплаты пенсии.

Приостановление выплаты пенсии могут быть в случае: неполучения в течение шести месяцев подряд пенсии, вследствие неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы производится по истечении срока действия выписки из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.

Прекращение выплаты пенсии по инвалидности может быть отложено в случае, если стало известно, что инвалид обратился в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы с заявлением о признании его инвалидом. Возобновляются выплаты не позднее чем через десять дней после приема соответствующего заявления, которое рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления этим органом со всеми необходимыми документами.

После прекращения выплаты пенсии пенсионер вправе обратиться за пенсией вновь.

Период неполучения страховой части трудовой пенсии по старости и не полученные пенсионером суммы этой части трудовой пенсии за указанный период в целях формирования его расчетного пенсионного капитала подтверждаются данными лицевого счета пенсионера.

На основании указанных данных подразделения индивидуального (персонифицированного) учета территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации зачисляют ежемесячно суммы неполученной страховой части трудовой пенсии на индивидуальный лицевой счет пенсионера в системе обязательного пенсионного страхования.

Представление данных лицевого счета пенсионера и сведений индивидуального персонифицированного учета, необходимых для перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости, осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с правилами обмена информацией между его службами, определяемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

В том случае, если пенсия выплачивается по месту фактического проживания, данный факт подтверждается письменным заявлением пенсионера о проживании по конкретному адресу. Факт получения пенсии пенсионером удостоверяется в доставочном документе подписями пенсионера (доверенного лица) и работника, производившего доставку пенсии, и подтверждается отчетными данными организации федеральной почтовой связи.

Если пенсионер вследствие состояния здоровья или иных причин не может лично расписаться в получении суммы пенсии, по его просьбе и в его присутствии за получение денег может расписаться родственник или другое лицо, предъявив документ, удостоверяющий личность. Соответствующая запись вносится в доставочный документ.

Также территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии через кредитную организацию на основании письменного заявления пенсионера на банковский счет, счет по вкладу, счет банковской карты. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится кредитной организацией в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, но не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа.

Из выше написанного ясно что, организация работы отдела по выплате и доставке пенсий ПФРФ построена четко с учетом жизненных ситуаций, понятна и доступна для всех категорий пенсионеров

9. Составить проект ответа на письменное обращение гражданина

Ситуация:

Кравчук обратилась в отдел социальной защиты населения с просьбой определить ее в дом престарелых, т.к. она достигла 70 лет, проживает одна и получает пенсию по старости в минимальном размере.

В просьбе ей было отказано, поскольку у нее есть трудоспособные сын и дочь, проживающие в том же городе, которые обязаны заботиться о престарелой матери.

Правомерен ли отказ? Кто имеет право на помещение в дом-интернат для престарелых? Подготовьте ответ на обращение гражданина

Ответ:

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" ст15 «1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) отсутствие работы и средств к существованию;

8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.»

Для престарелых согласно приказу Минсоцзащиты РФ от 11.10.1993 N 180 "Об организации домов-интернатов (отделений) милосердия для престарелых и инвалидов" (вместе с "Временным положением о доме- интернате в такие заведения принимаются престарелых граждан, инвалидов I и II групп и детей-инвалидов, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, на постоянное, временное (на срок от 2 до 6 месяцев) и пятидневное в неделю проживание.

Так что если гражданка не предоставила доказательства по которым данную услугу ей должны предоставить, то да, отказ правомерен. Но сотрудники должны были пояснить что гражданка Кравчук могла бы поступить в дом -интернат на платных условиях. Так как граждане, имеющие трудоспособных членов семьи либо других физических лиц, обязанных по закону их содержать, и не вошедшие в список выше поселяются в дома-интернаты общего типа на платных условиях. Если это не делать добровольно, то можно подать на алименты. Тогда недобросовестные дети могут оплачивать услуги дома престарелых в судебном порядке. То есть да, отказ правомерен.

Кравчук И.О.

Проживающей по адресу Москва ул. Шевченко 32 кв.3

Уважаемая Ирина Олеговна!

Рассмотрев Ваше обращение, поступившее к нам 12.09.2016 года с просьбой определить Вас в дом престарелых сообщаем: что опираясь на имеющиеся у нас ваши данные, данная социальная услуга может быть предоставлена на платной основе, так как у Вас имеются трудоспособные дети, обязанные содержать Вас, а также на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" ст 34. «Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов

3) иным категориям граждан, определенным нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

А также согласно приказу Минсоцзащиты РФ от 11.10.1993 N 180 "Об организации домов-интернатов (отделений) милосердия для престарелых и инвалидов" (вместе с "Временным положением о доме- интернате в такие заведения принимаются престарелых граждан, инвалидов I и II групп и детей-инвалидов, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, на постоянное, временное (на срок от 2 до 6 месяцев) и пятидневное в неделю проживание.

Решение о предоставлении Вам места в доме -интернате на бюджетной основе можно вынести при предоставлении следующих документов в отдел социальной защиты по вашему месту жительства:

1. Заявление на предоставление социальных услуг.

2. документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг

3. документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг

4. документы (сведения), подтверждающие наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах в стационарной форме социального обслуживания;

5. заключение уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

6. документы об условиях проживания и составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг, доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), принадлежащем ему (им) имуществе, необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

Начальник КЦСОН

Сизова Л.А.

10. Подготовить макет личного дела получателя пособия

Указать перечень документов, необходимые для оформления пособия. Приложить копии документов НЕРЕАЛЬНЫХ людей.

Личное дело формируется на каждого получателя пособия после вынесения решения о назначении такого пособия. В личное дело последовательно подшиваются: распоряжение о назначении пособия, заявление и документы, определяющие право на пособие. Обложка папки со сформированным личным делом получателя пособия должна содержать следующую информацию: указание Ф.И.О. получателя пособия в именительном падеже; вид пособия, место жительства, начало и окончание, если есть дела, номер личного дела, регистрационный номер (под которым записан в регистрационном журнале). Личное дело хранится75 лет.

Рассмотрим личное дело Н.Н Брем с заявлением о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. В папку подшиваются:

1.протокол (решение) о назначении пособия;

2.заявление о назначении пособия;

3.копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;

4.копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);

5.паспорта родителей (копии);

6.копия трудовой книжки (военного билета), содержащая сведения о последнем месте работы (службы), заверенная в установленном порядке;

7.справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;

8.справка с места работы (службы) другого родителя ребенка о том, что она (он), не использует указанный отпуск и не получает пособия;

9.справка из органов социальной защиты населения по месту жительства другого родителя ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком по месту жительства;

10. документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним (справка с места жительства, копия домовой книги, заверенная в установленном порядке).

11. Подготовить макет пенсионного дела пенсии по возрасту

Указать перечень документов, необходимые для оформления пенсии. Приложить копии документов НЕРЕАЛЬНЫХ людей.

ПД -- это комплект документов, вернее, их копий, необходимых для назначения трудовой пенсии. Преимущества макета пенсионного дела очевидны: при заблаговременной подготовке документов время для оценки пенсионных прав увеличивается, в результате чего сокращается время личного приёма. Также увеличивается срок для истребования дополнительных документов -- и соответственно уменьшается количество вынесенных решений об отказе в назначении трудовых пенсий.

Паспорт

-Страховое свидетельство

-Трудовая книжка и другие документы о стаже

-Военный билет (мужчины)

-Справка о заработной плате за любые подряд 5 лет работы до 01.01.2002г.

-Свидетельства о рождении детей (женщины)

-Свидетельство о браке (женщины)

-Справка из ЦЗН

Для назначения пенсии нужны такие документы: заявление об установлении пенсии; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и местожительство сотрудника; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), документы, подтверждающие его регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования; документы, подтверждающие периоды работы или иной деятельности, включаемые в страховой стаж; выписка из индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, содержащая данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте сотрудника; документы, подтверждающие периоды работы, для досрочного назначения пенсии.

Нужно представить в фонд: сведения о страховом стаже сотрудника по форме СПВ-2; опись по форме АДВ-6-1.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, приведен в приказе Минтруда России от 28.11. 2014 № 958н.

Перечень документов, необходимых для назначения трудовой пенсии:

* паспорт;

* страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

* трудовая книжка. В случае отсутствия записей о периодах работы в трудовой книжке необходимо представить трудовые договоры, архивные справки о стаже, справки из центра занятости, справки о работе от работодателей;

* при прохождении военной службы - военный билет или справка военного комиссариата;

* справки о заработной плате за любые 60 месяцев (и более) подряд за периоды работы до 1 января 2002 года (при условии отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2000-2001гг.);

* справки, уточняющие специальный характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость на этих работах.

* необходимых случаях прилагаются документы об изменении фамилии, имени, отчества, о нетрудоспособных членах семьи, находящихся на иждивении, и другие документы, имеющие юридическую силу при назначении пенсии.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

3. Приказу Минсоцзащиты РФ от 11.10.1993 N 180 "Об организации домов-интернатов (отделений) милосердия для престарелых и инвалидов.

4. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник. М: ФОРУМ-ИНФРА-М, 2003. 368 с.

Размещено на Allbest.ru