Конституционно-правовые основы статуса адвокатуры в Российской Федерации

Адвокат осуществляет свою деятельность, не объединяясь организационно с другими адвокатами на постоянной основе. Однако это не исключает возможности временного объединения усилий с другими адвокатами при оказании юридической помощи по сложным уголовным или гражданским делам, для подготовки сложных и больших по объему сделок. Закон не устанавливает каких-либо ограничений права адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность в рамках адвокатского кабинета. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом, что не снимает с адвоката обязанности встать на учет в налоговых органах в качестве налогоплательщика. Кучерена А. Г. Адвокатура //«Черные дыры» в российском законодательстве. 2002. №4. - С. 452 - 457. . Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т Отношения адвоката с клиентом регулируются соглашением об оказании юридической помощи, которое является договором поручения либо договором о возмездном оказании услуг. Коллегии адвокатов - некоммерческие организации, на которые распространяется действие норм гражданского законодательства о некоммерческих организациях, если нормы не противоречат положениям закона об адвокатуре. Коллегия может быть образована не мене чем двумя адвокатами. Прекращение по любым основаниям (прекращение статуса адвоката, добровольный выход из коллегии и т. п.) членства в коллегии одного из них означает фактическое прекращение существования коллегии, ибо один адвокат образовывать коллегию не может.

Заключение

Демократизация общества, основанная на становлении экономических отношений рыночного типа и связанное с этим процессом усложнение правовых отношений привлекает всё большее внимание к институту адвокатуры как профессиональной правозащитной корпорации. Адвокатура России в настоящее время представляет собой достаточно сложную социально-правовую систему, как по характеру выполняемых задач, так и по формам и видам образующих структур, по взаимоотношениям с правоохранительными органами и клиентами, по широкому полю деятельности, особенностям правового и этического регулирования. От того, насколько она сильна, организованна, законодательно защищена, в значительной степени зависит уверенность каждого гражданина в защите собственных интересов, в своем благополучии, в успехе предпринимательства. Социально-правовое значение института адвокатуры предопределяется не только её уставными задачами, но и реальными масштабами адвокатской деятельности в стране, её правозащитной ролью, влиянием на уровень правовой культуры в государстве, объявившем себя правовым.

С принятием Конституции РФ 1993 г., процессом приведения в соответствие с ней законодательства и начавшейся судебно-правовой реформой актуализировался вопрос о разработке соответствующего новым социальным и правовым реалиям и международно-правовому опыту законопроекта, создающего механизм защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, а также обеспечения доступа к правосудию. Исследование комплекса правовых актов, так или иначе относящихся к организации правовой помощи населению, позволило выявить их отдельные недостатки и наметить пути устранения. Конституция Российской Федерации, предоставив гражданам широкий спектр демократических прав и свобод, включая право на квалифицированную юридическую помощь, не содержит чётких указаний на субъект, обеспечивающий реализацию данной гарантии. Появление новых субъектов на неконтролируемом «рынке правовых услуг», в частности, чиновников т.н. Госюрбюро, иностранных юридических фирм, самодеятельных юристов-предпринимателей размывает представление о «квалифицированной юридической помощи», ставя под угрозу реальное значение этой конституционной гарантии. Вносятся и определенные трудности в становление партнерских отношений адвокатуры и органов государственной власти, особенно в случаях решения вопросов о социальных гарантиях адвокатской профессии. В связи с этим предлагается уточненная редакция ч. 1 ст. 48 Конституции РФ: «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Для обеспечения юридической помощи гражданам и организациям действуют адвокаты - члены адвокатских палат субъектов Российской Федерации. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно. Компенсация трудовых затрат адвокатов в этих случаях осуществляется государством».

Принятие Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» стало одним из важнейших элементов судебной реформы конца XX и начала XXI веков. Закон упорядочил организационные условия деятельности адвокатуры, установил общие требования к претендентам на приобретение адвокатского статуса, уравнял в правах и обязанностях всех работающих в стране адвокатов. Закон обеспечил правовое регулирование вопросов деятельности адвокатуры, ее взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предусмотрел гарантии независимости адвокатов и адвокатских организаций. Объединение адвокатуры на федеральном уровне в Федеральную палату адвокатов, несомненно, способствовало повышению профессионального уровня, правовой культуры, корпоративной солидарности российской адвокатуры.

Анализируя различные представления о правовой природе адвокатуры, необходимо отметить, что адвокатура в Российской Федерации, будучи институтом гражданского общества и частью правоохранительной системы, не являясь общественной организацией и не входя в систему органов государственной власти и местного самоуправления, сочетает в себе их некоторые черты, позволяющие говорить о том, что она обладает ограниченной публичной властью, не являющейся ни политической, ни государственной. Зачастую негативное отношение к адвокатуре со стороны правоохранительных органов служит определенным препятствием в осуществлении защиты законных прав и интересов граждан и юридических лиц. С появлением «рынка правовых услуг» и различных самодеятельных субъектов их оказания особую актуальность приобрел вопрос о качестве юридической помощи. В этой связи комплекс условий, гарантирующих обеспечение именно квалифицированной юридической помощи, как того требует Конституция РФ, постоянно развивается и расширяется, уточняя особенности профессионального представительства в Конституционном Суде РФ и в Европейском суде по правам человека, требующих от адвоката новых знаний и подходов, а также очень хорошее знание прецедентов Европейского Суда.

Законодательство ряда зарубежных стран предусматривает участие адвокатов в правотворческом процессе, в котором их мнение и мнение органов адвокатского сообщества играют заметную положительную роль. В отличие от других участников подготовки проектов решений адвокаты как представители независимого института не связаны принадлежностью к какому-либо ведомству, не находятся под чьим-либо влиянием и могли бы выступать независимыми экспертами, руководствуясь исключительно требованиями законности.

Объединение адвокатуры на федеральном уровне, в Федеральную палату адвокатов, несомненно, способствовало повышению профессионального уровня, правовой культуры, корпоративной солидарности российской адвокатуры. Поставленные современным демократическим обществом задачи выдвинули институт адвокатуры и осуществляемую им правовую деятельность на передовые позиции в системе правоохранительных органов Российской Федерации.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации 1993г. (в последней ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. №6-ФКЗ, №7-ФКЗ) //Российская газета. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января. . Конституция

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 18.07.2009 №181-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301; Российская газета. 2011. 08 апреля.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 03.05.2011 № 95-ФЗ) //Российская газета. 2001. 22 декабря; Российская газета. 2011. 06 июня.

4. . Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31. мая 2002 г. №63-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 23.07.2008 №160-ФЗ) //Собрание законодательства РФ 2002. №23. Ст. 2102; Российская газета. 2008. 23 июля.

5. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. №7-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 29.12.2010 №437-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 1996. №3. Ст. 145; Российская газета. 2010. 31 октября. 5. Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2 т. Т.2. - М.: Юристъ, 2006. - 778 с.

6. Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие /Под общ. ред. канд. юр. наук В.Н. Буробина. - М.: ИКФ ЭКМОС, 2003. - 624 с. .

7. Багаутдинов Ф. Г. Закон об адвокатуре: взгляд с другой стороны //Российская юстиция. 2001. №5. - 68 с.

8. . Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Норма, 2009. - 869 с. .

9. Баренбойм П.А., Резник Г., Мозолин В. Правовая реформа XXI века и адвокатура. - М.: Юстицинформ, 2007. - 422 с. .

10. Бойков АД, Капинус И.И.. Адвокатура России. - М.: Юристъ, 2002. - 486. с. .

11. Вайпан В.А., Сергеев В.И. Комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» - М.: ИД Юстицинформ, 2003. - 687 с. .

12. Гаджиев К.С. Политология (основной курс): Учебник - М.: Высшее образование, 2007. - 460 с. .

13. Головистикова А.Н. Права человека. - М.: Эксмо, 2006. - 448 с. . Здравомыслов Б.В. Должностные преступления. Понятия и квалификация. - М.: Полис, 2005. - 238. с. .

14. Колоколова Э.Е. Адвокат представитель в гражданском процессе России. - М.: Издательство Юрлитформ, 2005. - 438 с. .

15. Корнеев А. А. Зарождение и развитие института адвокатуры до Судебной реформы 1864 г. //Адвокатская практика. 2005. №4. - С. 4. .

16. Комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный) /Под редакцией А.В. Гриненко. - М.: Статут, 2003. - 641 с. .

17. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М.: Юристъ, 2009. - 778 с. .

18. Кучерена А.Г. Становление и развитие института адвокатуры в России //Адвокатская практика. 2002. №4. С. 12. .

19. Кучерена А. Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России. Монография. - М.: Юрист, 2002. - 125 с. .

20. Кучерена А. Г. Адвокатура //«Черные дыры» в российском законодательстве. 2002. №4. - С. 452 - 457. . Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т.

Приложения

Приложение 1

Схема 1. Конституционный суд РФ.

Приложение 2

Схема 2. Как защитить свои права

Приложение 3

Судебная система РФ. Статус судьи в РФ.

Размещено на Allbest.ru