IV. Выделение уголовного дела. Выделение уголовного дела допускается только в вызванных реальной необходимостью случаях, когда это не может негативно отразиться на полноте и объективности расследования по делу.

Анализ уголовно-процессуальных норм показывает, что выделение уголовного дела в отдельное производство допускается:

1) в отношении отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, если: а) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено; б) обвиняемый или подозреваемый скрылся от дознания, либо место его нахождения не установлено по иным причинам; в) местонахождение подозреваемого, обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

2) в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;

3) в отношении иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе дознания;

4) в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве

5) если это не отразится на всесторонности и объективности дознания и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов (ч. 1 и 2 ст. 154 УПК).

Выделение уголовного дела производится на основании постановления дознавателя. Если уголовное дело выделено в отдельное производство для проведения предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, то в постановлении должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном ст. 146 УПК.

В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела. Материалы уголовного дела, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу. Срок дознания по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления, которым выделяется дело по новому преступлению или в отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения основного уголовного дела, из которого дело выделено в отдельное производство (ч. 3-6 ст. 154 УПК).

V. Выделение материалов уголовного дела в отдельное производство. Если в ходе дознания становится известно о совершении иными лицами преступления, не связанного с расследуемым преступлением, дознаватель выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и направлении их для принятия решения прокурору (ст. 155 УПК).

Начало и окончание производства дознания. Дознание начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем дознаватель выносит постановление. В постановлении дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к своему производству. Если дознавателю поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору. Окончание дознания - это завершающий этап производства дознания, который состоит из ряда процессуальных действий. Дознание заканчивается: 1) направлением уголовного дела с обвинительным актом прокурору (гл. 32 УПК РФ); 2) прекращением уголовного дела при наличии оснований, предусмотренных ст. ст. 24, 25, 27, 28 и 427 УПК; 3) направлением уголовного дела прокурору для передачи в органы предварительного следствия.

Согласно ч. 2 ст. 73 УПК на дознавателя возлагается обязанность выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению преступления. На основании ч. 2 ст. 158 УПК дознаватель вправе внести в соответствующее учреждение, общественную организацию или должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств. В представлении излагаются обстоятельства дела; выявленные причины и условия, способствовавшие совершению преступления; меры, которые, по мнению дознавателя, необходимо принять для устранения выявленных причин и условий. В представлении не должно содержаться предположений и выводов, не основанных на фактических обстоятельствах дела. Руководство предприятия или должностное лицо, на имя которого отправлено представление, обязано в месячный срок со дня получения представления сообщить в орган расследования о принятых мерах. Если ответа на представление не поступило, то дознаватель обязан информировать надзирающего прокурора с тем, чтобы он принял к виновным предусмотренные законом меры воздействия.

VI. Производство неотложных следственных действий. Неотложные следственные действия - это действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих скорейшего закрепления, изъятия и исследования (п. 19 ст. 5 УПК).

В данном случае органы дознания должны проводить только те следственные действия, несвоевременное производство которых повлечет утрату доказательств, затруднит их изъятие и исследование, даст возможность лицу, совершившему преступление, скрыться или иным образом помешать производству по делу.

Исчерпывающий перечень органов дознания, наделенных правом производства неотложных следственных действий, приведен в ч. 2 ст. 157 УПК и в ст. 40 УПК. Данные органы вправе проводить неотложные следственные действия в зависимости от предметной подследственности по делам, которые им возбуждаются. Срок производства неотложных следственных действий может составлять не более 10 суток, после чего уголовное дело направляется руководителю следственного органа.

После направления уголовного дела руководителю следственного органа органы дознания вправе проводить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по письменному поручению следователя (п. 4 ч. 2 ст. 38, ч. 4 ст. 157 УПК).

VII. Восстановление уголовных дел. В последние годы в процессуальной литературе обозначена проблема восстановления утраченных уголовных. Ученые отмечают, что в последнее время случаи утраты уголовных дел участились. Это связано как с халатностью должностных лиц и органов, осуществляющих производство по делу, так и с противодействием лиц, привлекаемых к уголовной ответственности. Судебная и следственная практика решала этот вопрос не однозначно. Статья 158.1 УПК регламентирует процесс и порядок восстановления утраченных уголовных дел.

Восстановление утраченного дознавателем уголовного дела либо его материалов производится по постановлению начальника органа дознания, а в случае утраты уголовного дела или материалов в ходе судебного производства - по решению суда, направляемому начальнику органа дознания для исполнения. Восстановление уголовного дела проводится по сохранившимся копиям материалов уголовного дела и путем производства процессуальных действий. Сроки дознания и содержания под стражей при восстановлении утраченного уголовного дела исчисляются в порядке, предусмотренном УПК РФ. Если по утраченному уголовному делу истек предельный срок содержания под стражей при производстве дознания, то обвиняемый подлежит немедленному освобождению.

VIII. Обязательность рассмотрения ходатайств. Правом заявлять ходатайства наделены подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель или представитель, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, эксперт. Они вправе ходатайствовать о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого ими лица.

Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное заносится в протокол следственного действия. Дознаватель обязан рассмотреть каждое заявленное по уголовному делу ходатайство непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. В случае полного или частичного отказав удовлетворении ходатайства, дознаватель выносит постановление, которое может быть обжаловано прокурору или в суд. Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения, а в исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы или принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель (ст. 124 УПК).

В судебном порядке могут рассматриваться жалобы, поданные непосредственно либо через дознавателя или прокурора на постановления: об отказе в возбуждении уголовного дела; о прекращении уголовного дела; иные решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. Судья по месту производства предварительного расследования не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, прокурора с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием или решением, а также с участием прокурора.

IX. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества. Принимая решение о задержании подозреваемого по подозрению в совершении преступления или избирая меру пресечения в виде содержания под стражей, дознаватель обязан выяснить, имеются ли у него несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, которые нуждаются в постоянном уходе. При наличии этих лиц дознаватель должен принять меры по передаче их на попечение близким родственникам, другим лицам либо помещению в соответствующие детские или социальные учреждения. К таким мерам необходимо отнести вызов родственников, независимо от степени родства, и разъяснение им необходимости выполнения указанных действий.

В юридической литературе отмечается, что при этом надо учитывать как мнение самого задержанного или арестованного, так и реальную возможность родственников осуществить попечение. В случае передачи детей, иждивенцев или престарелых родителей в детские или социальные учреждения дознаватель составляет постановление. Данное постановление является обязательным для исполнения. Одновременно дознаватель должен принять меры по обеспечению сохранности имущества и жилища подозреваемого и обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу. При этом должен составляться протокол, в котором необходимо указать, какое имущество, в каком состоянии, когда, от кого и кем было принято под сохранность. Копия протокола передается лицу, ответственному за сохранность имущества, а первый экземпляр должен храниться в деле.

X. Недопустимость разглашения предварительного расследования. Данные дознания могут быть преданы гласности лишь с разрешения дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам дознания и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Для обеспечения тайны дознания ч. 2 ст. 161 УПК устанавливает правило, согласно которому дознаватель предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных дознания, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со ст. 310 УК РФ.

Таким образом, для качественного расследования уголовных дел в форме дознания необходимо строго соблюдать его общие условия. Кроме того, такие общие условия, как начало и окончание дознания требуют отдельного исследования.

Заключение

дознание уголовный правовой

В ходе прохождения мною педагогической практики в группе дознания появилась возможность лично присутствовать при допросе потерпевшего, обвиняемого, свидетелей, убедиться в их эффективности и законности, изучить процедуру допроса. Все следственные действия протоколируются. Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.

Протокол - официальный документ, в котором фиксируются какие-либо фактические обстоятельства (процессуальные или следственные действия, судебное заседание).

Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств.

В протоколе указываются:

1. место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;

2. должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

3. фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.

В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.

Протокол также должен содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с УПК РФ их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий.

В случаях, предусмотренных ст. 177, 178, 181-183, частью пятой ст. 185, частью седьмой ст. 186, ст. 193 и 194 УПК РФ следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей ст. 170 УПК РФ.

Составлял письма, запросы, а также изучил процессуальные документы, ознакомился с законодательными актами и нормами, регламентирующими деятельность сотрудников полиции, подразделений предварительного следствия, принимал активное участие во всех мероприятиях, проводимых в отделе.

Также от руководителя практики получал задания по оформлению различных постановлений.

Постановление - любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично, решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу; решение прокурора, следователя, дознавателя, вынесенное при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения и обвинительного акта.

На основании пройденной педагогической практики можно сделать вывод о том, что усвоение теоретического материала по вопросам дознания, уголовного и уголовно-процессуального законодательства в целом проходит более полно и объемно, если есть возможность реально при прохождении практики лично увидеть его (законодательства) применение.

Общее впечатление от пройденной педагогической практики - положительное.

Считаю, что цель проделанной работы - углубление и расширение теоретических знаний, получение практического опыта - выполнена.

Список использованных источников

1 Конституция российской Федерации (принята на всенародном голосовании) 12 декабря 1993. - М., 2004.

2 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001 г.с изм. на 1 февраля 2010 г.

3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями и дополнениями).

4 Закон РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 г. (ВВС, 1991, №16, ст. 503; 1993, №33, ст. 1316; СЗ РФ, 1996, №25, ст. 2964; 1999, №14, ст. 1666; №49, ст. 5905).

5 Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г. (СЗ РФ, 1995, №15, ст. 1269).

6 Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 18 июля 196 г. №1039 (СЗ РФ, 1996, №30, ст. 3605; 1997, №36, ст. 4133; 1998, №17, ст. 1915; 1998, №22, ст. 2413; 1998, №43, ст. 5333; 1999, №50, ст. 6197).

7 Перечень подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, реализующих основные задачи Министерства, утвержденный Указом Президента РФ от 24 апреля 1998 г. №433 (СЗ РФ, 1998, №17, ст. 1915; 1998, №49, ст. 6010).

8 Абдуллаев Ф., Зайцев О. Дознание по УПК РФ // Уголовное право. - М.; Интел-Синтез, 2009. - №3. - с. 77-79

9 Арестова Е.Н. Производство органами дознания неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым обязательно производство предварительного следствия // Российский следователь. - М.; Юрист, 2008. - №10. - с. 5-6

10 Гирько С.И. Расследование преступлений в форме дознания в системе МВД России // Юридический консультант: - М.; ЮРМИС, лд, 2009. - №7. - с. 12-16

11 Дознание в ОВД: Учебное пособие / Сергеев А.Б. - Челябинск; Изд-во Челяб. юрид. ин-та МВД России, 2009. - С 75.

12 Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: Монография / Химичева Г.П. - М.; Экзамен, 2003. С 256.

13 Косова С.А. Особенности производства дознания по делам, по которым предварительное следствие не обязательно // Законодательство и практика. - Омск; Изд-во Ом. юрид. ин-та МВД России, 2009. - №1. - с. 32-33

14 Суздаль В.Я. Гринько СИ. Пути совершенствования деятельности специализированных подразделений дознания // Вестник МВД РФ. - №5. - 2009. - С. 18-25

15 Концепция судебной реформы в Российской Федерации. Издательство Республика». М. 2007

Размещено на Allbest.ru