Особенности правового регулирования вопросов, связанных с пенсионным обеспечением в РФ

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца усыновители имеют наравне с родителями, а усыновленные дети -- наравне с родными детьми. Кроме того, несовершеннолетние дети, имеющие право на пенсию, сохраняют его и при их усыновлении. Что касается отчима и мачехи, то они имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что воспитывали и содержали умершего пасынка (падчерицу) не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на пенсию наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением случаев, когда дети достигли возраста 18 лет или объявлены ранее полностью дееспособными.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

В случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

Застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в ПФ России определить конкретных лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам в следующей последовательности:

-- в первую очередь -- детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

-- во вторую очередь -- братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно.

Данная пенсия устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти. При полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, а также в случае наступления его смерти вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия в связи со смертью кормильца в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.

В отличие от трудовых пенсий по старости и инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца состоит только из двух частей: базовой части; страховой части.

В соответствии со ст. 16 Закона о трудовых пенсиях размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в следующих суммах: детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам); другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца.

Размер данной пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в указанных районах (местностях).

Размер страховой части трудовой пенсии, но случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:

СЧ = ПК/(Т X К)/КН,

где СЧ -- страховая часть трудовой пенсии, но случаю потери кормильца;

ПК -- сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти;

Т -- количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (228 месяцев);

К -- отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на четыре месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН -- количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями пенсий, установленных в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Если пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая часть пенсии по старости или страховая часть пенсии по инвалидности, тогда размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:

СЧ = СЧп/КН,

где СЧ -- размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

СЧп -- размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, установленный умершему кормильцу по состоянию на день его смерти.

В целом размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца не может быть менее размера страховой части такой пенсии, которая была первоначально назначена другим членам семьи умершего кормильца в связи со смертью того же самого кормильца.

При установлении размера пенсии по случаю потери кормильца, в состав которой входит размер страховой части указанной пенсии, средства, учтенные на индивидуальном лицевом счете умершего кормильца, списываются с указанного счета, а счет закрывается.

Общий размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется по формуле:

П = БЧ + СЧ,

где БЧ -- базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

СЧ -- страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Нормативно-правовые акты, регулирующие трудовые пенсионное обеспечение в РФ.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), в которой закреплено право каждого гражданина на пенсионное обеспечение, т.е. предоставление ему средства к существованию.

Федеральные законы:

от 24.07.2009 № 213-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее -- Закон № 213-ФЭ) -- направлен на развитие обязательного социального страхования и повышение пенсионного обеспечения граждан, вносит изменения в порядок финансирования выплат и предусматривает переход от ЕСН к страховым взносам;

от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования

Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее -- Закон № 212-ФЗ) -- устанавливает порядок уплаты, исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и меры ответственности за нарушения порядка их уплаты;

от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее -- Закон № 56“ФЗ) -- закладывает основы самостоятельного участия каждого человека в формировании своего пенсионного обеспечения;

от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» -- устанавливает основания возникновения и порядок реализации права государственных гражданских служащих на пенсию за выслугу лет;

от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»;

от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -- Закон о трудовых пенсиях) -- регулирует условия и нормы предоставления трудовых пенсий в связи с уплатой взносов по обязательному пенсионному страхованию;

от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -- Закон об обязательном пенсионном страховании) -- устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, определяет правовое положение его субъектов -- федеральных органов государственной власти, страхователей, страховщиков и застрахованных лиц;

от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее -- Закон о пенсионном обеспечении) -- регулирует условия и нормы предоставления пенсионного обеспечения за счет средств федерального бюджета военнослужащим, федеральным государственным гражданским служащим, «чернобыльцам», а также лицам, которые не приобрели права на трудовую пенсию;

от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» -- определяет условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии работникам гражданской авиации, а также порядок финансового обеспечения расходов на выплату указанной доплаты;

от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» -- устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан;

от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее -- Закон № 165-ФЗ) -- определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования;

от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» -- устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее -- Закон № 27-ФЗ);

от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» -- регулирует отношения, связанные с погребением умершего;

от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и членов их семей» (далее -- Закон № 4468-1) -- определяет порядок назначения и выплаты пенсии военнослужащим и членам их семей.

Приказы Минздравсоцразвития России:

от 12.03.2010 № 141н/53н «О внесении изменений в Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению»;

от 14.12.2009 № 987н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах»;

от 30.09.2009 № 805н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты»;от 27.02.2002 № 16/19п «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению».

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц.

Размеры трудовых пенсий, установленных еще по Закону о государственных пенсиях были пересчитаны в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.

ПК = (РП БЧ) X Т,

где ПК -- величина расчетного пенсионного капитала;

РП -- расчетный размер трудовой пенсии;

БЧ -- размер базовой части трудовой пенсии по старости;

Т -- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости I

Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин -- не менее 20 лет, по формуле:

РП = (СК X ЗР)/(ЗП X СЗП),

где ЗР -- среднемесячный заработок застрахованного лица по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Он исчисляется путем деления заработка, на который начислялись страховые взносы, за указанные годы на 24 месяца или на 60 месяцев, причем независимо от того, какое время в этих календарных периодах выполнялась работа в качестве застрахованного;

ЗП -- среднемесячная зарплата в России за тот же период;

СЗП -- среднемесячная зарплата в России для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ;

СК -- стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени, для которых данный коэффициент составляет 0,30) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в законе продолжительности, но не более чем на 0,20.

По общему правилу отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в России (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Однако для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в России (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах:

-- если районный коэффициент в размере до 1,5 -- не свыше 1,4;

-- районный коэффициент от 1,5 до 1,8 -- не свыше 1,7;

-- районный коэффициент от 1,8 и выше -- не свыше 1,9.

При этом если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в России (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Повышения пенсий, установленные законодательством РФ для отдельных категорий граждан (кроме лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение в более высоком размере) (за исключением районного коэффициента), начисляются им к расчетному размеру трудовой пенсии.

Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет -- у мужчин и 20 лет -- у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Таким образом, для того чтобы вычислить величину расчетного пенсионного капитала, сначала необходимо определить расчетный размер трудовой пенсии. Если же не имеется полного общего трудового стажа, то первоначально надо установить размер пенсии при полном стаже, а потом исчислить имеющийся пенсионный капитал.

Поскольку за последний квартал среднемесячная заработная плата определена не была, а такие данные были необходимы для вычисления расчетного пенсионного капитала с учетом индивидуального заработка, информационным письмом Минтруда России и ПФ России № 450ЮЛ/ЛЧ0625/719 было сообщено, что при определении отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за октябрь, ноябрь и декабрь применяется среднемесячная заработная плата.

В п. 6 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях содержатся два положения, сохраняющие для пенсионеров прежний, более выгодный порядок определения среднемесячного заработка:

-- во-первых, для лиц, которым установлена трудовая пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца или за выслугу лет в соответствии с Законом о государственных пенсиях, по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев;

-- во-вторых, в случае если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится на общих основаниях, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Дополнительные правила конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц предусмотрены для лиц, которым устанавливается досрочная пенсия по старости согласно п. I ст. 27 и подп. 7--13 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях. Она может осуществляться по их выбору с применением профессионального стажа (стажа на соответствующих видах) работ вместо имеющегося и полного общего трудового стажа.

При этом в целях исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованному лицу ожидаемый период выплаты пенсии по старости увеличивается на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины).

Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии, производится применительно к общему порядку индексации страховой части пенсии, определенному п. 7 и 8 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях, за весь период.

При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях -- заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Закона о трудовых пенсиях. Практически это означает, что могут и должны применяться многие нормы Закона о государственных пенсиях, хотя он с указанной даты признан утратившим силу.

Заключение

пенсионный нетрудоспособный гражданин страховой

Необходимость принятия Программы пенсионной реформы в Российской Федерации и определение ее приоритетов на период с 2001 по 2010 г. обусловлены изменением социально-экономических условий и особенно после финансового кризиса августа 1998 г.

Общим и безусловным требованием для любой пенсионной системы является вопрос создания государством правовых, организационных и экономических условии, обеспечивающих сохранение (согласно общественному договору) приобретенных работниками прав на пенсию такого размера, который был бы приемлемым как для их получателей, так и для плательщиков взносов.

Вызов, перед которым в настоящее время стоит Россия в области реформирования пенсионной системы, заключается в необходимости создания принципиально иных институтов пенсионного обеспечения - призванных упразднить нищету (унижающую человеческое достоинство) и удовлетворяющих общество как по размерам пенсий, так и по механизмам их финансового обеспечения. Важно подчеркнуть, что формирование новой пенсионной системы призвано не только повысить уровень социальной защиты населения, но и восстановить уважение и доверие к государственным структурам власти, повысить социальное согласие в обществе, создать оптимальные пропорции в финансовых механизмах по самоответственности трудозанятых граждан и солидарной ответственности всех социальных субъектов (работодателей, работников и государства) за материальное обеспечение по старости, болезни.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федераций» содержит основные положения, выраженные в главах, позволяющих достаточно полно осветить основные правовые положения об установлении, исчислении и выплате трудовых пенсий в Российской Федерации. Этим Законом и другими пенсионными законами знаменуется коренная перестройка и коренное реформирование пенсионной системы в Российской Федерации.

Установление государственных гарантий трудовых прав и пенсионного обеспечения дает возможность достижения адекватности материального положения работающего и его будущего содержания по завершении трудовой деятельности. В целях усиления мотивации к труду пенсионным законодательством устанавливается жесткая зависимость будущего размера пенсии от результатов работы в течение всего трудового периода деятельности человека, при этом снижаются ограничения с суммы заработка (дохода), учитываемого при определении размера пенсии.

Пенсионная реформа осуществлена в России в беспрецедентно короткий срок. Впервые идея о замене сложившейся российской пенсионной системы, основанной, как и в других развитых странах, на социальном страховании наемных работников, на принципиально иную -- индивидуально-принудительную накопительную пенсионную систему возникла в 2001 г., а с 1 января 2002 г. в России новая пенсионная система уже начала функционировать.

Пенсионная реформа осуществлена без ее тщательной подготовки, проведения научных исследований, элементарного анализа последствий принятых управленческих решений, в условиях отрицательной ее оценки большинством специалистов, научной общественностью, многими депутатами и общественными организациями. Истинные цели реформы от общества скрыты.

Реформа проводится не в интересах населения, а в интересах властных структур, государственной казны с целью изъятия значительной части пенсионных платежей и использования их на другие, не пенсионные цели; реформа не приведет к улучшению крайне низкого, практически нищенского уровня пенсионного обеспечения настоящих и будущих пенсионеров, она по существу не гарантирует людям достойный уровень жизни в пенсионный период.

Выводы исследования:

1. Пенсионная реформа не привела и не приведет как в ближайшей, так и в более отдаленной перспективе к улучшению пенсионного обеспечения подавляющего большинства пенсионеров, она по существу на долгие годы закрепляет нищенский уровень пенсионного обеспечения, созданный в последние годы самой властью. Вместе с тем она легализует особую, привилегированную пенсионную систему для тех, на кого опирается власть.

2. В результате осуществления пенсионной реформы значительно сокращаются финансовые ресурсы, которые должны и могут направляться на выплату пенсий. При сохранении высоких налоговых платежей (взносов) застрахованных (т. е. работающих граждан), предназначенных на нужды пенсионного обеспечения, до 30% таких платежей фактически будут использоваться федеральной властью на другие, не пенсионные цели. Это негативно отразится на уровне пенсионного обеспечения, который и так недопустимо низок и не обеспечивает достойную жизнь старшего поколения и нетрудоспособных граждан.

3. Осуществлено преднамеренное, беспрецедентное в истории страны лишение граждан тех пенсионных прав, которые они приобрели до 1 января 2002 г., влекущее зачастую потерю права на пенсию или снижение того уровня пенсии, на который они рассчитывали в соответствии с действовавшим ранее законом, подчиняя ему свое поведение.

4. Реформа полностью разрушила страховую пенсионную систему, основанную на солидарности трудящихся, и заменила ее принудительной индивидуальной накопительной системой, без достаточных гарантий возврата этих накоплений в пенсионный период жизни человека. Судьба принудительных пенсионных накоплений окажется такой же, как и других сбережений граждан, доверенных различным кредитным организациям, в том числе государственным (люди потеряли не только сбережения советского периода, но и сбережения последних лет -- в Сбербанке России, финансовых пирамидах, выстроенных самой властью или с ее разрешения, в дефолте 1998 г. и в результате высокой инфляции).

5. Обосновывая необходимость проведения пенсионной реформы, введения принудительной индивидуально-накопительной пенсионной системы (а не добровольной, как в других странах), идеологи реформы во многих случаях заведомо неверно информировали руководство страны и население о реальной ситуации в России, в том числе демографической. Эта ситуация не сложнее, чем в Европе в целом, и значительно лучше, чем в большинстве европейских стран, которые не ликвидировали и не собираются ликвидировать страховые пенсионные системы, а дополняют и модернизируют их.

6. Качество принятых пенсионных законов крайне низкое, они юридически безграмотны, разобраться в их содержании простым гражданам весьма сложно, а подчас это невозможно сделать даже специалистам; некоторые нормы этих законов противоречат гражданскому, трудовому и иному законодательству. Пенсионная реформа с правовой точки зрения оказалась явно неподготовленной, что неминуемо приведет к правовому нигилизму, аппаратному диктату чиновников.

Насколько эти выводы верны и обоснованны, судить Вам, но очевидно одно -- наши соотечественники ожидали другого закона, их ожидания явно не оправдались.

И последнее. До тех пор пока в нашей стране не появится массовое движение миллионов настоящих и будущих пенсионеров, независимые от власти политические силы, выражающие их интересы и способные защищать эти интересы всеми дозволенными в демократическом обществе средствами, рассчитывать на изменение пенсионной политики, как и социальной политики в целом, не приходится.

В «Парламентской газете» от 20 июня 2001 г., где были опубликованы проекты федеральных законов, в том числе проект закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», помещена фотография старой женщины, которая Держит в руке медали. Рядом с ней кошка. Под фотографией слова этой женщины -- «А медали, Мурка, на хлеб не намажешь». Газета выпущена под рубрикой «Президент намерен навести порядок в пенсионных делах». А вот слова Президента нашей страны В. В. Путина о пенсионной реформе из его интервью, опубликованного в «Российской газете» от 25 июня 2002 г.: «Нововведения не приведут к ухудшению материального положения пенсионеров». Да, ухудшения, наверное, не будет, но и улучшения также. А ведь оно крайне необходимо, ибо прожить достойно, не в нищете, на пенсию, которую получали наши соотечественники к 1 января 2002 г. и продолжают получать до сих пор, невозможно.

Литература

1. Конституция РФ: Официальный текст. -- М.: Спарк, 2002. - 48с.

2. Федеральный закон РФ от 15.12.01.№166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» // Собрание законодательства РФ.-2001.-№51.Ст.4831.

3. Федеральный закон РФ от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»//Собрание законодательства РФ. - 2001. - 52(4.1.). - Ст.4920

4. Федеральный закон РФ от 15.12.01 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» // Собрание законодательства РФ.-2001.-№51. - Ст.4832.

5. Федеральный закон РФ от 2.07.02 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» // Российская газета. - 2002. - 30 июня. - С.13-15.

6. Постановление Правительства РФ от 18.06.02 №437 «Об утверждении списка должностей работников противопожарной службы МЧС, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» // Российская газета. - 2002. - 3 июля. С.12.

7. Постановление Правительства РФ от 11.07.02г. №516 «Об утверждении периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»//Российская газета. - 2002. - 17 июля. С.16.

8. Буянова М.О. и др. Право социального обеспечения .-2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 2001. - 814с.

Размещено на Allbest.ru