инвалидов в приоритетных сферах жизнедеятельности. Причем расширен перечень приоритетных сфер. Помимо здравоохранения, социальной защиты, образования, физической культуры и спорта, культуры, транспорта, информации и связи, жилищного фонда, потребительского рынка, сферы услуг, в него добавлены сферы занятости и пешеходной инфраструктуры. [16, - с. 56].

Показатель доли доступных для инвалидов приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов составит в 2015 году 41%, в 2016 году - 44,4 %, в 2017 году - 54,2%, 2018 году - 64%, 2019 году - 66,1%, в 2020 году - 68,2%.

Госпрограмма предполагает совершенствование системы комплексной реабилитации и реабилитации инвалидов. В 2016-2017 годах с учетом отечественного и международного опыта разработаны соответствующие методики для последующей реабилитации в пилотных мероприятия х и тиражирования в других регионах. Госпрограммой предусмотрено формирование современной отрасли по производству товаров для инвалидов, в том числе технических средств реабилитации.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации

В 2015 году на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) выделено 20,42 млрд. рублей. С учетом удорожания стоимости технических средств реабилитации из федерального бюджета Правительство РФ дополнительно выделило 9,4 млрд. рублей. Эта мера позволит обеспечить необходимыми средствами почти 1,7 млн. человек и на 98 % закроет потребность 2015 года. Таким образом, в 2015 году расходы федерального бюджета на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации составляют около 30 млрд. рублей, что на 10 млрд. рублей больше, чем в 2014 году.

В 2016 году в федеральном бюджете на предложения по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено 20,4 млрд. рублей. Также федеральным законом от 14 декабря 2015 г. № 363-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год» предусмотрена возможность направления средств в объеме до 9,37 млрд. рублей на расходы по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации. Ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников

В 2015 году размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников увеличился на 5,5 % и составил 20358 рублей.

С 1 февраля 2016 года будет проведена индексация компенсации на разницу между фактическим уровнем инфляции за 2015 год и осуществленной в 2015 году индексацией в размере 5,5%.

Трудоустройство инвалидов

В 2015 году в субъектах Российской Федерации продолжена реализация предложения по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройству на них незанятых инвалидов.

На реализацию предложения по созданию 14,2 тыс. оборудованных (оснащенных) рабочих мест и содействию трудоустройству на них незанятых инвалидов выделены средства федерального бюджета в размере 963,68 млн. рублей. С учетом средств бюджетов субъектов Российской Федерации (около 1,5 млрд. рублей) общий объем бюджетных ассигнований на реализацию данного предложения составил около 2,5 млрд. рублей.

Всего в январе-ноябре 2015 года в субъектах Российской Федерации оборудовано 12,4 тыс. рабочих мест для трудоустройства инвалидов или 87,4% от запланированного числа рабочих мест.

В 2016 году регионы продолжат работу по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов.

Новые классификации и критерии при осуществлении медикосоциальной экспертизы

Минтруд России подготовил новый приказ «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» взамен приказа Минтруда России от 29 сентября 2014 г. № 664н.

Проектом приказа конкретизированы подходы к оценке степени выраженности нарушенных функций организма и критерии установления инвалидности, в том числе детям, уточнены формулировки, что позволит исключить их неодинаковое толкование в различных регионах.

Проектом приказа предусмотрена новая редакция приложения к классификациям и критериям, содержащего количественную систему оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в процентах. Информационная кампания по формированию толерантного отношения к инвалидам

В ноябре 2015 года Министерство труда и социальной защиты РФ стало победителем на всероссийском конкурсе государственной социальной рекламы «Импульс» в номинациях «Лучшая рекламная кампания» и «Лучшая аудиореклама» с работой «У каждой мечты есть будущее!».

Информационная кампания по формированию толерантного отношения к инвалидам проводится в рамках Государственной программы «Доступная среда». В 2012-2015 годах она была посвящена различным темам. В 2012 году сделан акцент на том, что людей нельзя разделить на инвалидов и не инвалидов. В 2013 году прозвучала паралимпийская тема. В 2014 году в центре кампании были семьи с инвалидами. Было важно показать, что семейные ценности едины для всех семей. В 2015 году информационная кампания посвящена детям-инвалидам, в том числе девочкам-инвалидам, так как девочки-инвалиды выделены в отдельную «категорию» в Конвенции ООН о правах инвалидов как дважды дискриминируемые - и по полу, и по инвалидности.

Организатором ежегодного всероссийского конкурса социальной рекламы среди органов государственной власти «Импульс» является

международная медиагруппа «Россия сегодня». Конкурс призван содействовать развитию социальной рекламы в России как эффективного инструмента утверждения цивилизационных и гуманитарных стандартов.

Конечная цель происходящих преобразований в социальном обслуживании населения - улучшение доступности и качества предоставления государственных социальных услуг, и как следствие, повышение степени удовлетворенности граждан оказанной помощью. В этой связи, целевыми показателями деятельности нашего учреждения являются:

• стабильно сохраняющаяся численность получателей услуг;

• результаты реабилитационной работы;

• охват населения профилактическими предложения ми.

Итак, проанализировав деятельность организации с учетом ее направленности, попробуем систематизировать информацию и сделаем вывод. К основным социальным проблемам социальной защиты населения Балаковского района можно отнести следующие:

1) В связи с недостаточным финансированием медицинское снабжение ограничено приобретением медикаментов, имеющих важное значение для престарелых и инвалидов, а также «отделения милосердия» не обеспечены самым необходимым (к примеру, абсорбирующим бельем и т.п.).

2) Слабая правовая база системы социального обслуживания.

3) Ограниченность финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении у правительственных органов на федеральном и региональном уровнях, дефицит средств у органов местного самоуправления.

4) Отсутствие координации деятельности министерств и ведомств в сфере социального обслуживания.

5) Дефицит персонала, обладающего профессиональной подготовкой в области социальной работы.

6) Низкий социальный статус и неадекватная заработная плата социальных работников.

В России были приняты два федеральных закона, регламентирующих

общие принципы предоставления социальных услуг и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. В них подчеркивается необходимость обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг для пожилых людей, ориентация обслуживания на индивидуальные потребности и приоритет мер по социальной адаптации пожилых. [12, - с. 42].



3. Совершенствование системы социальной защиты населения на муниципальном уровне

3.1 Предложения по развитию института социальной защиты населения Балаковского района

Социальная защита- это объективная потребность граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Этические оценки и моральные обязательства подвергаются испытаниям при попытках совместить интересы стариков, их близких и общество. В условиях сокращающихся финансовых возможностей от социальных работников требуется особая чуткость в вопросах ценностей. В то же время возрастающая технологизация ухода и обслуживания выдвигает новые этические проблемы. Информационная база общей модели социальной работы с пожилыми клиентами недостаточна. Социальный работник должен знать физико-биологические, психические и социальные процессы старения, а также культурные, общественные и исторические взаимосвязи старения и старости. Понимание жизненного процесса человека помогает социальному работнику использовать жизненный опыт клиента в работе с ним. [17, - с. 40].

В России были приняты два федеральных закона, регламентирующих общие принципы предоставления социальных услуг и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. С формально-правовой точки зрения они не уступают аналогичным западным законам. В них подчеркивается необходимость обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг для пожилых людей, ориентация обслуживания на индивидуальные потребности и приоритет мер по социальной адаптации пожилых.

Одной из мер по улучшению ситуации в сфере социальной защиты и предоставления социальной помощи населению является предоставление регионам возможности поиска дополнительных нестандартных решений, например, стимулирование благотворительной деятельности, разработка нетрадиционных видов социальной защиты населения, таких как санаторий на дому или учреждение социального обслуживания на колесах.

В области защиты инвалидов - одной из самых уязвимых категорий, необходимы:

На государственном уровне

• увеличение объема и качества, выпускаемых протезноортопедических изделий, средств реабилитации;

• увеличение количества учреждений, специализирующихся на подобном производстве;

• оборудование мест для обучения инвалидов в общеобразовательных учреждениях, расширение сети специализированных образовательных учреждений.

На муниципальном уровне[13, - с.72].

7) Внедрение электронного документооборота с использованием электронно-цифровой подписи по запросам УСЗН с другими ведомствами.

Второй основной проблемой в УСЗН является отсутствие электронного документооборота для обмена информацией УСЗН с другими ведомствами. Людям, обратившимся в УСЗН приходится самим получать промежуточные документы, а затем еще и длительное время ждать обработки заявлений. Для решения данной проблемы мы предлагаем внедрить электронный документооборот с использованием электронно-цифровой подписи по запросам УСЗН с другими ведомствами.

Рассмотрим этапы реализации данного предложения.

Первым этапом данного предложения будет назначение ответственных за реализацию и внедрение предложений отдел информатизации во главе с начальником отдела. Издавать приказ и проводить контроль за реализацией предложений будет начальник УСЗН.

Следующим этапом реализации данного предложения будет непосредственно его разработка и документальное оформление. На данном этапе необходимо:

1.Создать технические условия для организации обмена документами по электронным каналам связи;

2.Разработать регламенты о взаимодействии УСЗН с ведомствами по обмену электронного документооборота;

3.Провести обучение специалистов и администраторов системе электронного документооборота Евфрат.

При приеме заявления на выдачу запрашиваемого заявителем документа, для подготовки которого требуется соответствующая информация из ЕИРЦ или ПФ необходимо проводить разъяснение заявителю о возможности получения УСЗН района требуемой справки или единого жилищного документа без его участия. При согласии заявителя с этим предложением, в заявлении о выдачи конечного запрашиваемого документа он указывает свое согласие на истребование необходимых сведений (персональных данных о нем) и заверяет это собственноручной подписью, только после этого может формировать электронный запрос в ведомства.

Завершающим этапом реализации данного предложения будет непосредственно внедрение предложения, которое будет осуществляться в следующей последовательности:

-донесение информации о внедряемом предложении до сотрудников (устное и письменное уведомление, а также посредством внутренней сети);

-использование предложения в деятельности УСЗН;

-анализ результата внедрения предложения (использование методов опроса, тестирования, наблюдения, статистических методов); устранения выявленных проблем.

Система внедряется для 15 сотрудников, средняя расценка за час рабочего времени сотрудника составляет 159р., тогда экономия составит:

• = 887*15*(159+159*0,30) = 2750 тыс. руб.

Использование СЭД повышает производительность труда персонала при работе с документами на 15-30%.

Работа с документами занимает 60% времени сотрудников. Исходя из этого, годовая экономия рабочего времени будет составлять:

• = 8*22*11*0,6*0,15 = 174,24 часов в год

Средняя расценка за час рабочего времени сотрудника составляет 159р.

Годовая экономия для 15 сотрудников будет составлять:

8) = 174,24*(159+159*0,30)*15 = 540 тыс. руб.

Стоимость расходных материалов (бумага, краска в принтеры, тонеры, утилизация документов) в 2015 году составила 2160 тыс. руб. По экспертной оценке специалистов предприятия после внедрения СЭД затраты на расходные материалы сократятся в 3 раза.

Имеем экономию:

9) = 2160 - (2160 / 3) = 1440 тыс. руб.

Таким образом экономическая эффективность данного предложения составит: 2 750 000+ 540 000 + 1 440 000 = 4 730 000

Социальное обоснование предложения заключается в необходимости:

- повышения качества, адресности и эффективности предоставляемых социальных услуг населению;

- сокращения времени на обслуживание одного клиента;

- сокращения жалоб на сотрудников УСЗН;

- повышения эффективности, качества и скорости взаимодействия с ЕИРЦ и Пенсионным Фондом.

2. Улучшение технического оснащения УСЗН.

Процесс оформления и получения документа, выдаваемого УСЗН, неразрывно связан с необходимостью пользования граждан спектром дополнительных видов услуг:ксерокопирование документов, фотографирование.

В результате проведенного опроса был выявлен недостаток, связанный с организацией работы УСЗН. Людям не нравится что после прихода в УСЗН по какому-либо вопросу, им необходимо делать фотографии и ксерокопии документов в других местах. Это неудобно для самих людей, а так же создает в УСЗН лишние очереди и недовольство, т.к. мало кто из людей приходит в УСЗН со всеми необходимыми документами.

Для решения этой проблемы мы предлагаем каждое рабочее место специалиста оснастить веб-камерой, которая позволит делать фото клиента на месте, что сократит его затраты на изготовление фотографий и позволит сэкономить время обслуживания. Вторым техническим средством, позволяющим повысить эффективность обслуживания, будет являться оснащение каждого специалиста УСЗН многофункциональным устройством 3 в 1 (принтер/копир/сканер). Особенно необходимым является сканер, который позволяет сканировать документы и распознавать их в текстовую форму, что существенно сократит время ввода данных клиента в компьютер.

Рассмотрим этапы реализации данного предложения.

На первом этапе необходимо назначить ответственных за внедрение и реализацию мероприятия отдел бухгалтерии во главе с начальником отдела. Издавать приказ и осуществлять контроль за данным предложением будет начальник УСЗН.

Вторым этапом внедрения предложения будет приобретение необходимой техники для реализации предложения, проведение ее необходимых настроек, а так же обучение специалистов работе с ней, чем будет заниматься ИТ служба.

Заключительным этапом реализации будет непосредственно внедрение предложения, которое будет проводиться в следующей последовательности:

-донесение информации о внедряемом предложении до сотрудников (устное и письменное уведомление, а также посредством внутренней сети);

-использование предложения в деятельности УСЗН;

-анализ результатов внедрения предложения (использование методов опроса, тестирования, наблюдения, статистических методов);

-устранение выявленных проблем.

Теперь проведем обоснование целесообразности выбора предложения. [11, - с. 44].

Экономическое обоснование предложения по улучшению технического оснащения УСЗН будет заключаться в том, что внедрение данного предложения приведет к росту числа обслуженных клиентов в результате сокращения очередей. Соответственно увеличится число пользователей льгот, что в свою очередь увеличит их платежеспособность. В итоге приведет к доходу коммерческих организаций района, т.е. в итоге приведет к увеличению отчислений в бюджет.

Предположим, что прирост поступлений в бюджет будет 0,1%, тогда абсолютный результат предложения будет составлять:750607,8

тыс.руб.*0,001 = 750 607 руб.

Таким образом, экономическая эффективность данного предложения составит 750 607 руб.

Необходимость реализации предложения с социальной точки зрения выражается в необходимости:

-сокращения очередей в УСЗН;

-сокращения длительности облуживания одного клиента;

-повышения качества и эффективности обслуживания населения;

-росту удовлетворенности населения процессом обслуживания в УСЗН.

3.2 Социально-экономическая оценка предложений по развитию института социальной защиты и предоставления помощи населению Балаковского района

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан.

Важнейшими качественными характеристиками современной системы социальной защиты граждан являются:

• преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной защиты гражданам;

• дифференциация подходов к предоставлению мер социальной защиты граждан, учитывающая особенности контингентов получателей (с учетом особых заслуг перед районом; в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию.); [12, - с. 45].

• адресный подход, при котором меры социальной защиты гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности, предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления субсидии и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг и др.

Действующая система социальной защиты граждан базируется на принципиальном положении - безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной защиты, недопущению снижения уровня и ухудшению условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране, области и районе, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.

Итак, рассчитаем экономический эффект от наших предложений.

1. Внедрение электронного документооборота с использованием электронно-цифровой подписи по запросам УСЗН с другими ведомствами.

Расчет затрат (издержек) на внедрение проектных предложений.

Для эффективной реализации данного предложения необходимы единовременные затраты, такие как:

-расходы на приобретение системы Ефрат;

-расходы на обучение специалистов;

-расходы для обучения администраторов системы Ефрат.

В таблице 3 рассчитаем единовременные затраты на реализацию предложения.

Таблица 3 - Затраты на внедрение системы СЭД

Наименование статьи расходов	Кол-во персонала, чел.	Расходы на 1 сотрудника, тыс. руб.	Общая сумма, тыс. РУб.
СистемаЕвфрат(на 15 лицензий)	-	-	302,4
Обучение специалистов	50	3,1	155,0
Обучение администраторов системы Евфрат (сотрудники отдела ИТ)	3	6,3	18,9
ИТОГО	-	-	476,3

Единовременные затраты на реализацию предложения составят 476 300 руб.

Также для реализации предложения необходимы текущие затраты которые необходимы для поддержания работоспособности системы электронного документооборота и ее организации. [11, - с. 35].

Расчет текущих затрат для реализации предложения по организации электронного документооборота с использованием электронно-цифровой подписи по запросам УСЗН с другими ведомствами приведены в таблице 4.

Таблица 4- Расчет текущих затрат на совершенствование информационного обеспечения населения

Наименование текущих затрат	Стоимость	Периодичность раз в год	Сумма, руб.
Интернет-траффик	5 500	12	66 000
Обновление программного обеспечения	20 000	2	40 000
Итого:			106 000

Согласно таблице 6 текущие затраты на поддержание работоспособности организации электронного документооборота с использованием электронно-цифровой подписи по запросам УСЗН с другими ведомствами составят 106 000 руб. в год.

Общие затраты по реализации предложения составят 582 300 руб.

Обоснование и расчет результатов предложения.

Проведем расчет предполагаемого эффекта от внедрения системы СЭД в работу предприятия при помощи таблицы 7. Расчеты будем производить исходя из работы системы в течение года.

Показателями эффективности будут являться: экономия рабочего времени, рост производительности труда, экономия затрат на расходные материалы.

Общая сумма экономии от внедрения системы электронного документооборота в работу УСЗН Балаковского района составит за год:

2750 + 540 + 1440 = 4730 тыс. руб.

Расчет абсолютного эффекта.

Абсолютный эффект предложения рассчитывается путем вычитания из результатов предложения затрат на его внедрение:

Э2 = 4730-582,3=4147,7 тыс.руб.

Таким образом, внедрение системы электронного документооборота в УСЗН Балаковского района дает значительный абсолютный эффект и внедрение электронного документооборота с использованием электронноцифровой подписи по запросам УСЗН с другими ведомствами является целесообразным. [14, - с. 80].



Заключение

Политики и лица, ответственные за организацию социальной защиты в каждой из европейских стран, все больше и больше внимания обращают на системы защиты других стран. Системы, существовавшие десятилетиями, большинству людей показались не соответствующими новым обстоятельствам и возросшим требованиям. Все это приводит к научному исследованию путей реорганизации и, по возможности, качественному улучшению правового законодательства социальной защиты.

На международном уровне работа по борьбе с бедностью повсеместно ведется, свидетельством чего являются многочисленные международные акты в области социальной защиты и социальной помощи малоимущим гражданам.

Что касается России, то хотя наше государство и стремится следовать принятым соглашениям, однако в силу ряда причин не всегда ратифицирует ту или иную конвенцию, предусматривающую достаточно высокие стандарты борьбы с бедностью. Для продолжения проведения социальной политики в настоящее время, требуется провести реорганизацию социальной системы и привести российское законодательство в соответствие с международными нормами, ратифицировать международные акты, содержащие повышенные нормы социального обеспечения.

Следует отметить, что в связи с наличием ряда существенных недостатков в федеральных законах и законах ряда субъектов РФ имеет место настоятельная необходимость в переработке Федерального закона «О государственной социальной помощи», которая бы позволила установить более эффективную систему государственной социальной помощи в стране.

Структуру закона целесообразно построить следующим образом: общие положения, включая источники оказания, цель, задачи и виды социальной помощи; условия предоставления и расчет среднедушевого дохода; размер государственной социальной помощи; состав и расчет прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета; порядок обращения за государственной социальной помощью; порядок назначения и выплаты, ключающий порядок принятия решения, оценки сведений, отказ в назначении, обязанности, сокращение и возврат социальной помощи. Это позволит объединить в одном законе еще три Федеральных закона, регулирующих данные правоотношения: Федеральный закон от 24 октября 1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Федеральный закон РФ от 31.03.2006 г. «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Анализ основных направлений деятельности УСЗН социальной защиты населения Балаковского района показал, что УСЗН выполняет большой объем работы по предоставлению населению различных форм социальной поддержки и защиты. В результате проделанного анализа по выявлению эффективности работы УСЗН и уточнению выявленных в ходе анализа проблем, были выявлены следующие проблемы в деятельности УСЗН

Балаковского района: - отсутствиекомплексного подхода к организацииприема

- населениядля реализации многочисленных федеральных и городских законов;

--отсутствиевзаимодействия УСЗН Балаковскогорайона

Саратовской области со смежными ведомствами, необходимое для информационно-вычислительного обслуживания.

Наличие указанных проблем, препятствует улучшению качества приема и обслуживания населения и повышению эффективности работы УСЗН Балаковского района Саратовской области. Ввиду этого нами был разработан ряд предложений, направленных на улучшение обеспечения социальной защиты населения в Балаковском районе Саратовской области.

Для устранения выявленных недостатков нами были разработаны следующие предложения:

• Внедрение электронного документооборота с использованием электронно-цифровой подписи по запросам УСЗН Балаковского района Саратовской области с другими ведомствами.

• Техническое оснащение УСЗНБалаковского района Саратовской области, для улучшения организации приема населения.

Далее нами былопроведено экономическоеобоснование

целесообразности нашихпредложений, улучшающихфактическое

положение дел в исследуемом объекте, и также подведены итоги расчета экономической эффективности предложений и показателей социальной эффективности.

В результате проведенных расчетов мы выяснили, что все наши новации являются экономически эффективными, так как результаты всех предложений в абсолютном выражении превосходят затраты. Все проведенные нововведения являются краткосрочными, так как срок их окупаемости менее 1 года.

Все предложенные новации обладают социальной эффективностью, которая будет выражена в следующих изменениях:

-вырастет платежеспособность населения в результате увеличения числа получателей льгот;

-вырастет осознание значимости каждого нуждающегося человека для государства;

-вырастет удовлетворенность реализацией социальной политики государства;

-вырастет скорость обслуживания населения;

-сократятся ошибки в деятельности персонала;

-возрастёт число обслуженных клиентов за счет сокращения очередей в УСЗН Балаковского района Саратовской области;

-вырастет удовлетворенность населения процессом обслуживания в УСЗН Балаковского района Саратовской области.

Согласно проведенным расчетам, общий абсолютный эффект от реализации предложенных нововведений составит 4439,007 руб., что является хорошим результатом.

Таким образом, необходимость внедрения предложений в деятельность УСЗН Балаковского района Саратовской области имеет право на внедрение в работу рассмотренной организации.



Список использованных источников

Нормативно-правовые акты и судебная практика

1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. - М.: «Омега - Л», 2011

2.Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Собрание законодательства РФ. -2006. - № 6. - Ст. 640.

3.Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013, №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // «Российская газета» от 30.12.2013, № 6271.

4.Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (в ред. от 19 декабря 2005 г.) «О ветеранах» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 3. - Ст. 168; 2005. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5576.

5.Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 5. - Ст. 3607.

6.Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (в ред. от 31 декабря 2005 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4563; 2006. - № 1. - Ст. 10.

7.Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 35. -Ст. 3607.

8.Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ ( в ред.от 8 мая 2006 г.) «О статусе военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. - 2006. -№ 19. - Ст. 2062.

9.Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. № 1151 (в ред. от 17 апреля 2002 г.) «О Федеральном перечне гарантированных государством социальной защиты, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 49. - Ст. 4798.

10.Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 473 (в ред. от 17 апреля 2002 г.) «О Порядке и условиях оплаты социальной защиты, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 51. - Ст. 4345.

11. Муниципальное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2014. С. 606 - 700.

12.Акопян А.С. Здравоохранение в рыночной России // Общественные науки и современность. 2014. N 6. С. 56 - 90.

13.Алехин А.П. Муниципальное право Российской Федерации / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. М.: ЗЕРЦАЛО, 2014. С. 128 - 136

14.Бахрах Д.Н. Административное право России. Ч. 3 / Д.Н. Бахрах и др. Екатеринбург: Диамант, 2015. С. 214 - 300.

15.Братановский С.Н. Муниципальное право России. М.: НОРМА, 2014. С. 25 - 95.

16. Братановский С.Н. Г осударственноеуправление физической культурой и спортом. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2013. С. 13-78.

17.Братановский С.Н. Теория государства и права. М.: Приор-издат, 2013.

18.Баранчиков В.А. Муниципальное право. - М.: Норма, 2014. -573с.

19.Бовыкин В.И. Новый менеджмент. Управление предприятиями на уровне высших стандартов. - М.: Экономика, 2014. - 236с.

20.Вершигора Е.Е. Менеджмент. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 563с.

21.Виноградов В.В. Экономика России. - М.: Юристъ, 2016. - 398с.

22.Виноградов В.А. Муниципальное управление:проблемы, и

решения - М.: Российская академия наук, 2016.-487с.

23.Васильев А.А. Консультационная деятельность в муниципальном управлении. М.: ЮрайТ, 2015.-338с.

24.Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для ВУЗов. М.: Издательство НОРМА, 2014. - 574с.

25.Воронов М.М., Манохин С.И. Муниципальное управление. М.: Издательство «НЕВА», 2012. -368с.

26.Голухов Г.Н. Медико-производственный комплекс:современное состояние и перспективы развития / Г.Н. Голухов, Н.А. Мешков, Ю.В. Шиленко; Под ред. В.К. Леонтьева, В.З. Кучеренко. М.: Алтус, 2015. С. 21.

27.Гражданское право:Учебник. Ч. I. Изд. 2-е / Под ред.

А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2013. С. 166.

28.Холостова Е.И. Социальная политика: Учеб. пособие / Е.И. Холостова. - М.; ИНФРА-М, 2016. - 129 с.

29.Хромовских Н.Т. Организация социальной работы:Учебное

пособие. / Дальневост. коммер. ин-т. - Владивосток, 2014. - 444 с.

30.Шевченко Ю.Л. Врач и государство, здравоохранение и нравственность, медицина и право // Экономика здравоохранения. 2015. N 11-12. С. 13 - 17, 20 - 25.

Размещено на Allbest.ru

...