Анализ действующего законодательства и тактики проведения специальной операции по задержанию вооруженных и особо опасных преступников в РФ

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Происходящие в стране экономические и социальные изменения привели к резкому увеличению количества преступлений, техническому вооружению преступников, изощренным способам совершения преступлений. Современное состояние преступности, ее постоянный рост и изменение качественных характеристик, прежде всего повышение организованности - требуют кардинальных изменений в работе правоохранительных органов. В таких условиях возникла необходимость существенного усиления теоретических основ борьбы с преступностью, этим и обусловлена актуальность избранной темы.

Свои функции органы внутренних дел выполняют как в обычных, повседневных условиях, так и при чрезвычайных обстоятельствах, связанных с задержанием вооруженных преступников, поиском и ликвидацией террористических групп, освобождением заложников, предупреждением, пресечением и ликвидацией групповых нарушений общественного порядка, безопасности и массовых беспорядков в населенных пунктах.

Организация и тактика задержания вооруженных и особо опасных преступников зависит от множества факторов. Наиболее важным из них являются: степень опасности, создаваемой задерживаемыми лицами, характер и место проведения операции по задержанию. Особую опасность для сотрудников ОВД во время задержания представляют лица, подозреваемые в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, бандитизма, умышленных убийств и др., а также все остальные лица, вооруженные огнестрельным оружием и находящиеся в различного рода укрытиях.

Анализ результатов служебно-боевой деятельности подразделений ОМВД России в ходе выполнения задач в специальной операции по поиску и задержанию особо опасных и вооруженных преступников показывает, что личный состав этих органов недостаточно подготовлен к действиям. В их деятельности часто отсутствуют необходимые в этих условиях организованность, оперативность и слаженность, допускаются просчеты в расстановке и использовании сил и средств, организации управления и всестороннего обеспечения. Особенно существенные недостатки отмечаются в тактике действий войсковых нарядов, подразделений и воинских частей, недостаточная координация действий участников специальной операции.

Актуальность данной работы, недостаточная степень её разработанности определили постановку цели дипломной работы. Она состоит в характеристике основных способов действия в специальной операции по поиску и задержанию особо опасных и вооруженных преступников.

Целью дипломной работы является исследование действующего законодательства и тактики проведения специальной операции по задержанию вооруженных и особо опасных преступников.

В соответствии с данной целью автором были поставлены следующие задачи:

1) Выявить и проанализировать понятие и значение общих условий организации и проведения специальной операции по задержанию вооруженных и особо опасных преступников.

2) Рассмотреть содержание условий, определяющих порядок проведения специальной операции по задержанию вооруженных и особо опасных преступников.

3) Раскрыть содержание условий, предусматривающих участие в процессе расследования отдельных участников уголовного процесса.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с организацией и проведением специальной операции по задержанию вооруженных и особо опасных преступников.

Предметом исследования являются нормы уголовно-процессуального права, ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и проведение специальной операции по задержанию вооруженных и особо опасных преступников и проблемные вопросы правоприменительной практики.

Методологическую основу исследования составляет диалектический метод, требующий рассмотрения предмета познания. Также в работе использованы методы сравнения, анализа и синтеза.

1. Организация работы ОВД по задержанию вооруженных и особо опасных преступников

1.1 Понятие и основания задержания вооруженных и особо опасных преступников

Задержание - это неотложное, комплексное следственное действие, состоящее в захвате лица, подозреваемого в совершении преступления, доставлении и водворении его в место содержания задержанных.

Правовые основания задержания подозреваемого в совершении преступления предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством. Возлагая обязанности по задержанию на орган дознания, следователя, прокурора, законодатель определил ряд оснований, при наличии которых лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишение свободы, может быть задержано. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством задержание правомерно, когда:

1) подозреваемый застигнут при совершении преступления или непосредственно после него.

Лицо считается застигнутым во время совершения преступления или непосредственно после совершения преступления, если его застали на месте при покушении на преступление, во время совершения действий, образующих оконченное преступление, или сразу же после их окончания. Рассматриваемое основание распространяется и на те случаи, когда лицо застигли в результате преследования, начатого в связи с обнаружением совершенного преступления;

2) потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление.

«Под прямыми указаниями очевидцев, образующими основания задержания, понимаются сообщения одного или нескольких свидетелей или потерпевших, непосредственно воспринимавших факт преступления и утверждавших, что в его совершении участвовало то лицо, на которое они указывают. Очевидец либо называет известное ему лицо, совершившее преступление, либо показывает на конкретного человека»;

3) на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.

Явными считаются открытые, видимые, очевидные следы, по механизму образования (происхождения) свидетельствующие о причастности подозреваемого к совершенному преступлению. В тех случаях, когда отсутствуют достаточные данные о самом преступлении, обнаруженные следы (если даже лицо не может объяснить их происхождения) не могут повлечь задержания.

Все три приведенных основания можно отнести к категории безусловных, которые говорят о лице, уже совершившем преступление, и не только дают право, но и обязывают орган дознания, следователя, прокурора произвести задержание названной категории граждан. Однако в практике встречаются случаи задержания граждан, которые еще не совершили преступление, но готовились к этому. Нередко, принимая решение, органы дознания вынуждены пользоваться иными данными, дающими основание подозревать лицо в подготовке или совершении преступления. К таким данным относятся: показания обвиняемых, свидетелей, сообщения должностных лиц, сведения, полученные из различных документов, информация, полученная при проведении оперативно-розыскных мероприятий, и др. «При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу».

Уголовно-процессуальное законодательство определяет и порядок задержания подозреваемого. Он состоит в следующем:

- после доставления подозреваемого в орган дознания, к следователю или прокурору в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ;

- в протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым;

- о произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязаны сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого;

- подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 46, ст. 189 и 190 УПК.

Следует отметить, что на практике требование закона об указании в протоколе мотивов задержания нередко по различным обстоятельствам не выполняется, хотя в законе указано на необходимость мотивации задержания с тем, чтобы ограничить применение необоснованного задержания и нарушения прав задержанного, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.

Конкретными мотивами задержания следует признать стремление не допустить, чтобы лицо, подозреваемое в совершении преступления:

а) уклонялось от дознания или следствия;

б) помешало установлению истины по уголовному делу;

в) продолжало преступную деятельность

В практике правоохранительных органов существует несколько видов задержания:

- в зависимости от числа лиц, подлежащих задержанию: одиночное и групповое;

- в зависимости от места проведения: в квартире, отдельном строении, вагоне поезда, каюте судна, самолете, городском транспорте, общественном месте, на улице, на местности и т.п.;

- в зависимости от времени на подготовку проведения: с предварительной подготовкой, без предварительной подготовки;

- в зависимости от наличия у подозреваемых оружия - вооруженных и невооруженных подозреваемых и др.

1.2 Подготовка к задержанию вооруженных и особо опасных преступников

Задержание как специфическое, комплексное следственное действие предполагает выполнение ряда организационных и процессуальных мероприятий. Подготовка к задержанию включает в себя:

1) изучение лица, подлежащего задержанию и аресту;

2) определение времени и места задержания;

3) решение вопроса о количественном и персональном составе группы задержания;

4) определение обязанностей участников задержания, какие действия и в какой последовательности им надлежит совершать до, в момент и после задержания;

5) инструктаж участников задержания;

6) оснащение участников задержания необходимыми техническими средствами, средствами индивидуальной защиты и т.п.

В тактическом плане различают одиночные и групповые задержания. При групповом задержании под стражу берут нескольких соучастников или нескольких лиц, не проходящих по одному делу, но в силу обстоятельств находящихся в одном месте (в притоне, на месте воровской сходки и т. п.). Задержание соучастников, находящихся в разных местах, может быть одновременным (в один день и час) и разновременным.

Особую сложность представляет групповое задержание, поэтому следует попытаться сначала разобщить лиц, чтобы задержать поодиночке.

Анализ личности задерживаемого заключается в собирании информации о его внешности, возможных действиях при задержании, наличии у него оружия, физических качествах, владении приемами восточных единоборств. Если речь идет о задержании ранее судимого лица, сведения могут быть получены из его архивного уголовного дела.

При определении времени и места учитывается образ жизни задерживаемого, распорядок его дня, маршруты и средства передвижения. Изучается планировка помещения, входы и выходы, пожарные лестницы, лифты, места укрытия. При подготовке задержания на открытой местности или в населенном пункте следует изучить его рельеф, расположение дорог, лесных посадок, наличие проходных дворов, домов, подъезды которых имеют два выхода, маршрутов городского транспорта и др.

Задержание всегда осуществляется группой сотрудников. В зависимости от личности задерживаемых, их возможного поведения, вооруженности, физической подготовки в задержании могут участвовать специально формируемые оперативные группы из числа сотрудников органа внутренних дел (ОМОН, СОБР). Численность группы определяется из расчета не менее трёх сотрудников на одного задерживаемого. Участники задержания должны быть соответственно экипированы и вооружены. Если предполагается задержать женщину, необходимо участие женщины - оперативного сотрудника. В группу может входить следователь.

Участникам группы сообщают данные о личности задерживаемого, его возможных намерениях, способности к сопротивлению. Доводится до сведения план операции, места расположения и обязанности каждого участника группы, последовательность действий. Иногда выделяют сотрудника, которому поручается наблюдать за операцией со стороны с тем, чтобы предупредить попытки задерживаемого что-либо выбросить, подать условный сигнал и т. п.

Подготовка вооружения, специальных, научно-технических и транспортных средств включает:

- подготовку табельного (ПМ, АКМ и др.) и специального оружия (типа пистолета-пулемета «Кипарис», малогабаритного пистолета-пулемета «Клин» и т.п.);

- подготовку специальных и научно-технических средств: например, универсальных бронежилетов (типа «Корунд», обеспечивающего круговую защиту туловища, плеч и шеи по II классу, «Зубр» и др., защитных пулестойких курток типа «Риза», «Мираж-М», имеющих дифференцированную защиту и предназначенных для защиты рук, шеи и плеч от крупнокалиберных пуль типа ПМ, а торса человека от пуль всех типов пистолетов, охотничьих ружей и АКМ с нетермоупроченным сердечником, пулестойких шлемов типа «Маска-1Р», «Маска-Л»); устройств ограничения подвижности биологических объектов (типа «Невод»); специальных газовых гранат повышенной мощности (типа «Сирень-6»; «Сирень-12»); гранат слезоточивого действия (типа «Гвоздь», предназначенного для создания газодымного облака объемом 500 м3 с непереносимой концентрацией слезоточивого вещества); изделий «Черемуха»; переносных и возимых радиостанций; средств фиксации и т.п.;

- подготовку оперативно-служебных автомобилей, предназначенных как для выезда оперативных групп, так и для перевозки задержанных (спецконтингента) и др.

Инструктаж участников задержания с демонстрацией действии на макетах, схемах и т.п. проводится в два этапа:

- первый включает изложение сведений о том, кого предстоит задержать, где и в какое время, общий замысел следственного действия, а также отдельные его детали. При этом разъясняются не только права и обязанности участников, но и их непосредственная роль применительно к конкретному месту и времени. Здесь же доводится до сведения информация о характере действий, вооружении, защитных средствах, полынных радиостанций и условных сигналах, о дислокации дополнительных сил и способах их подключения в случае необходимости;

- второй этап предполагает четкое определение места и непосредственных действий каждого участвующего в задержании с их демонстрацией на макете или схеме. При этом происходит отработка нескольких вариантов задержания подозреваемого с ориентиром на возможные изменения обстоятельств захвата лица.

Проработка комплекса мероприятий, обеспечивающих реальную безопасность участникам следственного действия, а также лицам, случайно или в силу выполнения производственных функций оказавшимся на месте задержания. Каждое хорошо продуманное и четко спланированное подготовительное мероприятие направлено на обеспечение без опасности участвующих в нем лиц. Однако этого недостаточно, поэтому, планируя проведение рассматриваемого следственного действия необходимо предусматривать резерв сил, который в любой момент может подключиться и предотвратить возможные эксцессы.

Одним из основных элементов захвата и важным условием успешного осуществления готовящейся операции является план, который разрабатывается применительно к конкретной ситуации. В нем учитываются особенности организации и тактики предстоящей операции. Такие планы основываются на типовых методических разработках (специальных планах), с определенным кодовым обозначением имеющихся в органах внутренних дел и подготавливаемых заранее. План разрабатывается только в связи с принятием решения о задержании.

В плане указываются:

- кого и на каком основании предстоит задержать (с указанием анкетных данных, описанием внешности и одежды, вооружения, вида преступной деятельности);

- место и виды укрытия, время нахождения в нем преступников;

- время и способы задержания;

- количественный состав группы захвата, фамилии членов группы, включая руководителей;

- распределение сил и средств, предназначенных для задержания;

- порядок и последовательность действий членов группы захвата, предполагаемый ход операции;

- экипировка, техническое оснащение, вооружение, осветительные приборы и транспортные средства;

- схема организации связи, способы поддержания связи с подразделениями, сигналы (условные знаки), пароли;

- способы проникновения в укрытие;

- места обыска помещения;

- эвакуация и другие меры безопасности населения;

- порядок и маршруты доставления задержанных в орган внутренних дел;

- иные данные: пункт нахождения руководителя группы, способ конвоирования задержанных, меры, принимаемые в случае отсутствия преступников в укрытии либо их прорыва через рубеж блокирования.

При разработке плана особо важное значение имеет выбор времени задержания. Оно определяется на основе изучения всех собранных материалов о преступниках и их нахождении, а также оценки предполагаемых действий полиции. Обычно время выбирается такое, которое позволило бы застать преступников врасплох. При этом следует по мере возможности избегать задержания преступников ночью, темнота затрудняет работу группы и одновременно способствует бегству преступников. Наиболее благоприятное время для задержания часы перед рассветом, когда бдительность преступников наиболее ослаблена, а не рассеявшийся еще сумрак позволяет незаметно приблизиться к их укрытию и обезвредить преступников. Это безусловно не относится к ситуации, когда возникает необходимость немедленного задержания преступников.

2. Различные виды задержания вооруженных и особо опасных преступников. Особенности задержания

2.1 Задержание группы вооруженных и особо опасных преступников

Данный вид задержания имеет свои особенности, которые относятся к действиям по подготовке к задержанию, составу группы задержания, используемым тактическим приемам.

При задержании преступники применяют оружие, взрывные устройства и иные средства вооруженного сопротивления не только с целью скрыться с места преступления, но и для уничтожения нежелательных свидетелей, а в определенных случаях и соучастников (например, раненых).

Подготовка к задержанию вооруженных и особо опасных преступников может осуществляться в ограниченные сроки или при наличии достаточного времени. В ситуации, когда достоверно установлено, что вооруженное лицо намеревается совершить преступление, возникает необходимость в его немедленном задержании.

Однако в любом случае для задержания вооруженных и особо опасных преступников требуется выполнить ряд подготовительных действий. Основные рекомендации, касающиеся подготовки задержания вооруженных преступников, в том числе при проведении тактической операции "освобождение заложников", могут быть следующими.

Особое внимание требуется уделить получению сведений о вооружении подозреваемого, степени его опасности, характере имеющегося оружия (боеприпасов) и степени владения им, физических возможностях лица. Необходимо получить информацию: о характере выдвигаемых требований; наличии заложников (их пол, возраст, состояние здоровья); наличии соучастников, организаторов вне места нахождения преступников; характере и содержании угроз со стороны лиц, оказывающих вооруженное сопротивление; возможных условиях прекращения сопротивления. К подготовительным мероприятиям также относятся: изучение места, где будет проводиться задержание, выяснение наличия естественных или искусственных укрытий и их физических свойств; формирование группы захвата, группы прикрытия, резервной группы, их инструктаж и оперативно-техническое обеспечение; составление плана задержания. Следует отметить, что в состав группы задержания должны входить лица (как мужского, так и женского пола), осуществляющие переговоры с вооруженными преступниками. В методических рекомендациях указано, что вступать в первичный контакт и вести переговоры должны специально подготовленные для этого лица - психолингвисты. Они могут определить национальную принадлежность, место проживания преступников и таким образом положительно повлиять на захват последних или даже подготовить их добровольную сдачу и выкуп заложников. Переговорный процесс способствует психологической поддержке заложников и дезориентации вооруженных преступников.

По численности группа захвата создается из расчета трое сотрудников спецслужб на одного преступника. В целях маскировки члены группы обеспечиваются гражданской одеждой. Группа прикрытия численностью от четырех до шести человек создается для блокирования места задержания и оказания помощи группе захвата.

Действия по захвату вооруженных и особо опасных преступников зависят от обстановки. Место и время задержания вооруженных и особо опасных преступников выбирают с таким расчетом, чтобы создать наиболее благоприятные условия для действий, задерживающих и исключить при этом потери среди посторонних граждан.

Задержание вооруженных и особо опасных преступников может происходить в купе поезда, каюте судна, коридоре, тамбуре, движущемся автотранспорте и т.д. Наиболее благоприятным для задержания временем является ночное.

Если вооруженный преступник находится в купе (каюте) один, то, прежде всего группа прикрытия должна незаметно для задерживаемого удалить из соседних купе (кают) пассажиров, после чего группа захвата входит в купе или быстро открывает (выламывает) дверь и, применяя физическую силу, осуществляет захват преступника, надевает ему наручники, производит обыск и изъятие оружия. Если вооруженный преступник находится в купе не один, то захват удобнее произвести в тамбуре, проходе, переходе из вагона в вагон и т.д.

Если вооруженные и особо опасные преступники находятся в автотранспортном средстве, то действия по их захвату начинаются с остановки используемого ими транспорта. С целью не допустить бегства преступников и предотвращения проникновения обычного транспорта в зону задержания развертывается специальное устройство (ЕЖ). При остановке транспортного средства преступникам предлагается бросить оружие, выйти из транспортного средства и сдаться (лечь на землю, положив руки за голову). После выполнения этих требований преступникам надевают наручники, производят личный обыск, изымают оружие, боеприпасы, колющие и режущие предметы, осуществляют осмотр места происшествия и транспортного средства.

Если преступники оказывают вооруженное сопротивление, то группа захвата подавляет его точным прицельным огнем. После подавления сопротивления осуществляется захват преступников силой. При непосредственном контакте с преступниками членов группы захвата должны прикрывать другие оперативные сотрудники, готовые открыть прицельный или отвлекающий огонь.

При задержании вооруженных и особо опасных преступников, передвигающихся на автотранспорте, организуется преследование на одном автомобиле, а остальные силы осуществляют обгон (объезд) с целью выхода на пути их движения и принятия мер к остановке транспортного средства с использованием специального устройства "ЕЖ" или перекрытия дороги автомобилем. В исключительных случаях, когда нет возможности остановить используемый преступниками автотранспорт, применяется стрельба по колесам, которую должны вести снайперы (с учетом условий ведения стрельбы). После остановки транспортного средства производится захват преступников. В некоторых особо сложных ситуациях группой захвата могут быть использованы вертолеты или бронетехника.

Все обнаруженные в ходе задержания предметы подлежат изъятию. Изымая оружие (боеприпасы), особое внимание следует уделять фиксации его местоположения и состояния, а также обнаруженных на нем следов пальцев, микрочастиц и других следов.

Предложенные рекомендации по задержанию вооруженных и особо опасных преступников направлены на недопущение или преодоление вооруженного сопротивления, а также призваны свести к минимуму или же полностью устранить возможные потери со стороны сотрудников правоохранительных органов и обеспечить эффективный захват преступников.

Тактические операции, по задержанию подозреваемых обычно осуществляются в условиях тактического риска, не гарантирующих полный успех. В связи с этим обстоятельством руководитель операции кроме основного варианта задержания обязан продумать и резервный вариант, который должен быть немедленно реализован в случае провала основного.

2.2 Задержание вооруженных и особо опасных преступников на улицах и в общественных местах

Преимущество задержания на улицах и в общественных местах состоит в возможности наблюдать за поведением задерживаемых, их передвижением, сопровождением, попытками уничтожить вещественные доказательства, избавиться от оружия и, наконец, внезапно сблизиться с ними.

Рассматриваемое задержание имеет и свои сложности: в местах скопления людей, как правило, скованы физические действия участников задержания, нельзя применить оружие, целенаправленно использовать специальные средства и т.п. Следует иметь в виду, что в местах скопления людей, кроме сопровождения задерживаемого, могут оказаться сообщники или пособники, которые в зависимости от сложившейся ситуации могут попытаться внести замешательство, поднять шум, компрометировать сотрудников полиции, воспрепятствовать задержанию.

Успех оперативно-тактической комбинации по проведению задержания на улицах и в общественных местах обеспечивают предварительная подготовка и проработка комплекса мероприятий, скрытность и маскировка задействованных сил и средств, учет складывающейся уличной ситуации при выборе места и способа действий при задержании вооруженных преступников, принятие дополнительных (экстренных) мер по созданию благоприятной обстановки для проведения задержания и т.п.

При подготовке оперативно-тактической комбинации следует проанализировать обстановку в месте планируемого задержания и установить, в какое время суток и в каком месте концентрируются граждане, какие предприятия, учреждения, организации и как работают, число работающих (посещающих), маршруты движения транспорта, его интенсивность и т.п. При подготовке особое внимание уделяется выяснению наличия у преступников оружия, его характеристик, готовности задерживаемых к его применению; определению числа лиц, обеспечивающих сопровождение (охрану) преступников, наличию у них оружия и т.п.

Для задержания преступников следует выбрать немноголюдное место, удаленное от проходных дворов и остановок городского транспорта. Желательно, чтобы оно благоприятствовало сохранению в тайне от родственников и окружения задерживаемых самого факта задержания до момента доставления их в правоохранительный орган и принятия решения о проведении обысков. При несоблюдении этого требования родственники или близкие знакомые преступника могут принять меры к уничтожению или сокрытию оружия, вещественных доказательств, находящихся у них, имущества, добытого преступным путем.

К подготовительным мерам относится и создание благоприятных условий проведения комбинации: организация перекрытия движения автотранспорта; удаление (под благовидным предлогом) из зоны действия групп захвата оказавшихся там граждан.

В случае изменения пути движения преступников руководитель комбинации обязан срочно наметить новый район задержания, быстро и скрытно произвести маневр силами и средствами, организовать действия оперативных групп применительно к новым условиям.

Иногда руководителю комбинации требуется создать искусственные условия, которые заставили бы преступников двигаться в нужном направлении, тем самым обеспечить успех проведения комбинации без производства не желаемого маневрирования силами и средствами.

Проведению рассматриваемых видов задержания предшествует организация наблюдения за преступниками. Наблюдение организуется в целях определения числа преступников, их вооруженности, намерений и направления движения, места сокрытия оружия, своевременного информирования группы захвата о подходе преступников к месту проведения комбинации.

Лица, осуществляющие наблюдение, своим поведением и внешним видом не должны выделяться из окружающей среды. Маскировка может быть самой разнообразной, но во всех случаях она должна гармонировать с окружающей обстановкой. В зависимости от ситуации в состав группы могут включаться женщины - опытные сотрудницы. Это может дезориентировать преступников и позволит успешнее решить задачи наблюдения.

Место проведения задержания целесообразно блокировать для того, чтобы не допустить граждан в район реализации комбинации, исключить попытки подать сигнал, служащий предупреждением преступникам.

В процессе проведения оперативно-тактической комбинации особая роль отводится группе захвата. В зависимости от места, времени, числа лиц, подлежащих задержанию, охраны преступников, вооруженности и т.п. группа захвата подбирается из числа сильных, хорошо натренированных, смелых и решительных сотрудников органов внутренних дел.

Группа прибывает на место заблаговременно и рассредоточивается только тогда, когда будет точно установлено, что преступники направились в район, выбранный для задержания. Рассредоточение должно проходить быстро, по заранее разработанному плану. В зависимости от обстоятельств и условий, в которых подлежит проведение задержания, группа захвата может действовать из засады или места рассредоточения с использованием различных маскирующих обстоятельств.

Сотрудники группы захвата начинают действовать по сигналу руководителя группы и в первую очередь нейтрализуют вооруженное сопротивление. Одновременно (по заранее распределенным ролям) надо захватывать руки преступников и надевать наручники, производить обыск и изъятие оружия. При этом часть сотрудников группы захвата должна обеспечивать захват и находиться в готовности к применению оружия, специальных средств и преследованию преступников в случае необходимости. После проведения задержания преступники специальным транспортом доставляются к месту их изоляции.

Следователь и оперативные работники, действуя в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, проводят осмотр места происшествия, выполняют другие, диктуемые ситуацией следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия.

Задержание в театрах, клубах, парках, на дискотеках, на рынках, вокзалах и т.п. несколько отличается от действий по задержанию на улицах. Здесь одна из главных задач - обеспечение бесшумного и внезапного сближения с задерживаемыми и нейтрализация сопротивления, как с их стороны, так и со стороны их близкого окружения.

Сблизившись с преступниками, сотрудники, входящие в группу захвата, берут их под руки и немедленно обследуют одежду, карманы, пояс брюк и другие места, где может быть оружие. Такую проверку нужно проводить быстро, не привлекая внимания посторонних. Часть сотрудников в это время следит за окружающими и не позволяет им вмешиваться в действия по задержанию.

Место, куда должен быть доставлен задержанный, определяется заранее: обычно это - соответствующие служебные помещения правоохранительных органов. Там документально оформляются задержание и изъятые вещественные доказательства (ст. 92 УПК РФ).

Следует иметь в виду, что при задержании в общественных местах заблаговременно предупреждаются находящиеся поблизости работники ППС для того, чтобы они своевременно могли принять меры по пресечению возможного вмешательства посторонних. Члены оперативных групп, принимающие участие в задержании вооруженного преступника или группы преступников, не должны принимать поспешных, необдуманных решений. Прежде чем приступить к задержанию, необходимо быстро сориентироваться в обстановке и решить, как задержать преступников (особенно при численном их превосходстве), не подвергая излишнему риску себя и окружающих. Успех дела в таких случаях решают смелость и оперативное мастерство. В качестве примера можно привести задержание гражданина М в городском парке города Сочи краснодарского края. Во время проведения специальной операции подозреваемый открыл по сотрудникам полиции огонь из имеющего у него пистолета ПМ. В результате на месте происшествия погиб лейтенант полиции Заур Кунов, а лейтенант полиции Владимир Попов от полученных огнестрельных ранений скончался в городской больнице. Еще двое сотрудников полиции огнестрельные ранения различной степени тяжести. Такие последствия наступили вследствие неудовлетворительной подготовки в организации специальной операции.

2.3 Задержание вооруженных и особо опасных преступников в квартире многоквартирного дома

Задержание преступников в квартире также предполагает предварительную подготовку оперативно-тактической комбинации. В первую очередь надо собрать сведения о владельцах помещения, в котором находятся преступники, их распорядке дня, круге связей, расположении помещений в квартире, наличии запасных выходов и люков. План квартиры можно получить в домоуправлении. Перед операцией группе захвата желательно отработать свои действия в аналогичной квартире.

В квартиру проникают под различными реальными для присутствующих там лиц предлогами (легендами). Существуют следующие наиболее распространенные способы проникновения в помещение через: запасные, не известные преступникам или не контролируемые ими выходы, подвальные и чердачные люки, подземные сооружения, балконы (с помощью веревки с «кошкой», приставной пожарной лестницы, шеста, троса); дымоходные трубы, потолочные перекрытия, вентиляцию; подземные коммуникации (коллекторы, колодцы, тоннели систем водоснабжения и связи) и т.п., путем проделывания прохода в окнах, потолках, стенах, взлома двери, подкопа и пролома.

Необходимо установить наличие или отсутствие связи преступника с внешней средой, в том числе с сообщниками. Надо собрать также сведения о родственниках, соседях, знакомых и других лицах, которые могут оказать помощь в задержании или, наоборот, противодействовать этому. Через них можно собрать информацию непосредственно о преступниках, их намерениях и возможностях оказать вооруженное сопротивление.

В процессе подготовки оперативно-тактической комбинации определяется количественный состав группы захвата исходя из числа вооруженных преступников и их вооружения. Первостепенное значение имеют точные сведения о системе оружия и наличии боеприпасов.

Если преступники не поддерживают контакт с внешней средой, то необходимо выяснить, есть ли у них запасы питания, воды. В некоторых случаях лучше выждать и задержание производить вне квартиры.

Кроме сведений о намерениях и вооружении преступников, при подготовке комбинации необходимо располагать данными об их личности. Кроме установочных данных, надо выяснить степень физического развития, быстроту реакции на изменения обстановки. С учетом этих данных разрабатывается тактика захвата.

Важный этап для подготовки оперативно-тактической комбинации - визуальное наблюдение за подходами к району нахождения преступников и непосредственно за местом их укрытия с использованием при необходимости оптических устройств и приборов видения в темноте. Для размещения наблюдательных постов могут быть использованы помещения расположенных напротив квартир.

Перед началом проведения комбинации необходимо принять меры по удалению и недопущению в сектор обстрела граждан. Выполнение этой задачи возлагается на группу блокирования.

Комбинация начинается с убеждения преступника прекратить стрельбу. Если проникновение в квартиру осуществлено путем взлома двери, то участники группы захвата должны находиться в стороне от нее, во всех ситуациях необходимо исключить их попадание в сектор обстрела. В отдельных случаях при задержании в квартирах могут применяться специальные средства. Группы захвата в этом случае должны быть в противогазах. Если вооруженные преступники находятся в квартире и согласно собранной информации намерены оказать сопротивление, проникновение в место укрытия преступников должно быть тайным, а их захват внезапным. Тайное проникновение может быть негласным и зашифрованным.

Нередко задержание вооруженных преступников производится с определенным риском для жизни сотрудника полиции. Если же риск выше допустимого, руководитель операции вносит предложение о проведении мероприятий по уничтожению преступника.

Разнообразные комбинации по задержанию вооруженных преступников в квартире различаются в зависимости от того, находятся они там или только должны прибыть туда. При организации засад в квартирах надо полностью сохранить обстановку, которая была там до прихода сотрудников полиции. В то же время необходимо внимательно наблюдать за поведением хозяев квартиры, чтобы исключить им возможность выставить условные знаки, предупреждающие преступника об опасности.

Важное условие успешного завершения операции - постоянная радиосвязь с постами наблюдения.

2.4 Задержание вооруженных и особо опасных преступников в жилом доме

Большое количество разнообразных строений и сооружений способствует укрытию преступников, а наличие местных жителей требует принятия надежных мер по обеспечению их безопасности. Учитывая эти особенности, приемы задержания (ликвидации) преступников могут быть самыми различными.

Например, при нахождении преступников в жилом доме, когда они выбирают момент для нападения и ничем себя не проявляют, приготовления к их задержанию проводятся скрытно. Личный состав подразделения действует под видом гражданских лиц - работников бытовых, общественных учреждений, жильцов домов, пешеходов и т.д. Группа прикрытия с разных направлений (по 1-2 человека) приближается к дому и окружает его. Все входы и выходы (проходы, переходы) берутся под охрану, а окна дома и примыкающие к нему постройки - под наблюдение. У граждан, выходящих из дома, проверяются документы, подозрительные задерживаются.

Задержание осуществляется следующим порядком: двое сотрудников захватывают руки задерживаемого, третий - обыскивает и изымает оружие, четвертый - обеспечивает действия товарищей. При оказании вооруженного сопротивления применяются приемы рукопашного боя и оружие. Огонь в помещении ведется только по ясно видимой цели и в направлениях, безопасных для групп захвата и не задерживаемых лиц.

Если находящиеся в доме преступники приготовились к активному сопротивлению, и ведут огонь, то боевые группы подразделения располагаются: группа захвата на рубеже блокирования (окружения), группа прикрытия - впереди рубежа на ближайших и безопасных подступах к дому. Действия группы начинаются после того, как штабом руководства операцией будут приняты меры по удалению транспорта и пешеходов с прилегающих к дому улиц.

По команде (сигналу) руководителя операции группа захвата выдвигается к дому. Если преступники ведут интенсивный огонь и на пути к дому находится открытая местность, используется бронетранспортер или вертолет, который высаживает группу на крышу дома. Если перед домом есть укрытие и простреливаемые участки местности, выдвижение производится перебежками или под защитой передвижных бронированных щитов.

При наличии в штурмовой группе 2-3 групп захвата сближение может производиться комбинированным способом и с разных направлений.

Выдвижение прикрывается огнем снайперов-пулеметчиков и автоматчиков. В целях устрашения и отвлечения внимания преступников проводятся демонстрационные действия. Специально выделенный бронетранспортер совершает движение около дома, из него ведется стрельба холостыми патронами, применяются взрыв-пакеты, дымовые гранаты, а пря необходимости и спецсредство "Черемуха". Группа захвата, выдвинувшись к дому и используя различные способы, проникает в него. Такими способами могут быть: через двери и окна первого этажа, балконы и окна второго-третьего этажей по веревке с "кошкой", по штурмовым пожарным лестницам, обмотанный поролоном (чтобы не создавать шума), шесту, тросу, переброшенному из рядом стоящего здания, и через подземные сооружения, а при задержании преступников в многоэтажном высотном здании и через окна верхнего этажа после высадки с вертолета. Замки (запоры) входных дверей дома могут выбиваться гранатой в инертном исполнении из ручного противотанкового гранатомета. Она обладает большой ударной силой, не разрывается, теряет скорость после удара о препятствие, поэтому относительно безопасна для окружающих. Дверь, усиленную железом, подрывают взрывным устройством "Ключ", а металлические двери (гараж), выбиваются МВУ "Импульс" или кувалдой с длинной ручкой.

Как только группа захвата проникает в дом, ведение огня по нему прекращается. Обезоруживание преступников производится таким порядком: в квартиру, после применения свето-шумовой гранаты "Заря" или взрыв-пакета, входят группа захвата. Впереди идет сотрудник со стальным бронированным щитом, сзади его поддерживает сотрудник, который находятся за этим же щитом, по бокам, тесно сомкнувшись, идут, по двое с каждой стороны, сотрудники с БЗТ (бронещиток защитный титановый), вооруженные АПС (автоматический пистолет Стечкина). Перед проникновением в квартиру применяются спецсредства (отстреливается через дверь или окна "Черемуха" из карабина "КС-23"). В момент контакта с преступником двое сотрудников, по двое с каждой стороны, осуществляют задержание и обезвреживание его. Задержанный связывается и конвоируется на командный пункт.

3. Участие в проведении специальной операции по задержанию вооруженных и особо опасных преступников отдельных участников уголовного процесса и координация их действий

3.1 Тактика действий группы захвата при задержании вооруженных и особо опасных преступников

Под специальной операцией понимается комплекс мероприятий профилактического, разведывательного, оперативного характера, следственно-криминалистических, режимных и силовых действий, осуществляемых по единому замыслу, под единым руководством, в заранее установленном месте и в согласованное время.

Специальная операция может включать в себя следующие мероприятия: по блокированию, по оцеплению, по поиску, силовые, психологическое воздействие и эвакуация. Каждое из этих мероприятий в той или иной степени проводится и при задержании вооруженных преступников в общественных местах, но с особенностями для данного вида специальной операции. От степени подготовки каждого мероприятия зависит общий успех, и именно здесь решающую роль будут играть действия руководителя. Поэтому важно обратить внимание на подготовительный этап операции и дать некоторые разъяснения.

Независимо от места задержания вооруженных преступников руководитель специальной операции организует:

1) блокирование места задержания вооруженных преступников;

2) оперативно-розыскные мероприятия;

3) режимные мероприятия в районе задержания вооруженных преступников в целях удаления из этого района граждан, которые оказались в месте задержания вооруженных преступников в силу случайного стечения обстоятельств, и для создания благоприятных условий для задержания;

4) усиление охраны общественного порядка и охраны важных и особо важных объектов в блокированном районе;

5) расчет сил и средств, необходимых для проведения специальной операции по задержанию вооруженных преступников;

6) создание групп захвата, прикрытия, блокирования, резерва и др.;

7) создание групп обеспечения (тылового, медицинского и др.);

8) разведка: предварительная (рекогносцировка местности) и непосредственная (обыск места задержания);

9) ориентировочную оценку ситуаций психологического и физического противоборства с преступниками и принуждения их к сдаче;

10) разработку плана проведения специальной операции в укрытии, в транспортном средстве, в общественном месте, на местности;

11) руководство реализацией плана специальной операции;

12) руководство тренировкой личного состава в условиях, максимально приближенных к реальным, если имеются время и необходимость;

13) психологическое воздействие на личный состав, создание у сотрудников нужного психологического настроя.

Одним из наиболее важных элементов подготовки является разработка плана действий при задержании. С учетом специфики подготовки в плане должно быть предусмотрено:

- кого и на каком основании предстоит задержать (с указанием, по возможности, анкетных данных, описанием внешности и одежды, вооружения, вида преступной деятельности);

- место нахождения преступников;

- время и способы задержания;

- структуру и количественный состав групп, участвующих в мероприятиях;

- распределение сил и средств, предназначенных для задержания;

- порядок и последовательность действий сотрудников групп;

- экипировка, техническое оснащение, вооружение, осветительные приборы и транспортные средства;

- схема организации связи, способы поддержания связи с подразделениями, сигналы (условные знаки), пароли;

- эвакуация и другие меры безопасности населения (при необходимости);

- порядок и маршруты доставления задержанных в орган внутренних дел;

- иные данные: пункт нахождения руководителя группы, способ конвоирования задержанных, меры, принимаемые в случае прорыва преступников через рубеж блокирования.

От тщательности разработки данного плана будет в целом зависеть успех проводимых мероприятий. При этом активная роль должна отводиться руководителю специальной операции, так как именно на него возложена ответственность за успешное ее проведение.

При задержании вооруженных преступников в общественных местах могут быть использованы следующие тактические способы действий: блокирование, задержание, поиск, подавление преступников, засада, преследование. Выбор того или иного способа действий будет зависеть от специфики места проведения специальной операции. Прежде чем перейти к рассмотрению тактики действий основных групп оперативно-служебного применения и нарядов необходимо дать общее представление о каждом тактическом способе действия. Это позволит полнее представить себе порядок проведения специальной операции и роль каждого подразделения.

Блокирование - тактический способ действия, предназначенный для изоляции района проведения специальной операции. Основными нарядами, используемыми при блокировании, являются: заслон, контрольно-пропускной пункт, дозор, секрет, резерв, патруль. Основной задачей данных нарядов является недопущение выхода преступников за пределы района проведения специальной операции и обеспечение их задержания, а в случае невозможности задержания, ликвидация. При осуществлении блокирования в случае задержания вооруженных преступников будут использоваться лишь некоторые наряды в зависимости от особенностей местности.

Следующий тактический способ действия - это поиск, который предусматривает действия по обнаружению, задержанию или ликвидации преступников в районе их вероятного нахождения. Роль этого способа действия принципиально важна, так как довольно часто необходимо сначала обнаружить преступников, а затем уже осуществить задержание либо своими силами, либо силами специально созданных групп боевого порядка. Состав группы поиска будет зависеть от численности преступников, характера местности, размеров и особенностей района, в котором будет проводиться поиск. Поиск может быть как сплошным, так и выборочным. Сплошной поиск применяется в тех случаях, когда нет точных данных о местонахождении преступников, и имеется достаточное количество сил и средств.

Выборочный поиск включает в себя следующие способы:

1) по объектам;

2) по направлениям;

3) по участкам. Выбор способа поиска будет определяться индивидуально в каждой спецоперации, в зависимости от условий.

Далее необходимо рассмотреть такой тактический способ действия как подавление преступника. Он заключается в проведении мероприятий направленных на подавление преступника путем психологического воздействия. Для данной цели могут применяться отвлечение преступника, демонстрация силы. Примером является создание двух групп задержания, одна из которых является «фальшивой», что позволяет ввести преступника в заблуждение и оперативно осуществить его задержание. Либо это может быть увеличение числа нарядов, несущих службу в общественных местах, где проводится специальная операция. Применение этих приемов создает психологическое напряжение у преступника, заставляет выдать себя, совершать ошибки. В целом применение данного способа действия позволяет облегчить проведение специальной операции, избежать лишних жертв среди населения и сотрудников ОВД. Но успех его применения будет всецело зависеть от слаженной работы взаимодействующих подразделений.

Преследование - еще один тактический способ действий, который может быть применен при проведении специальной операции по поиску и задержанию вооруженных преступников. Он предназначен для неотступного движения подразделения за преступником, пытающимся скрыться, с целью его задержания или ликвидации группой преследования.

Можно выделить несколько видов преследования:

1) по «горячим следам»;

2) непосредственное;

3) по направлению.

Их сущность заключается в следующем: при непосредственном преследовании группа сотрудников ОВД имеет визуальный контакт с преступником; при преследовании по «горячим следам» имеются видимые признаки преступления и следы движения преступников; при преследовании по направлению известно лишь направление, в котором скрылся преступник. Данный тактический способ действия имеет прямое отношение к рассматриваемой нами теме, так как может возникнуть необходимость задержать преступника в общественном месте сразу после того, как его настигнет группа преследования.

В заключение данного раздела можно сделать вывод, что при проведении специальной операции каждый из рассмотренных тактических способов действий имеет большое значение, и без тщательной организации каждого из них она обречена на провал. Для этого все проводимые мероприятия должны быть тщательно спланированы, для чего необходимо грамотное руководства специальной операцией, привлечение к участию в ней только опытных и проверенных сотрудников, постоянные тренировки личного состава.

С учетом данных положений должно происходить создание группировки сил и средств для участия в операции, определяться численный и поименный состав участников групп оперативно-служебного применения. Можно дать перечень основных групп, используемых в специальной операции. Это группы:

1) штурмовая (группа захвата);

2) прикрытия;

3) блокирования;

4) следственно - оперативная;

5) снайперская;

6) преследования;

7) резерва.

Количество групп будет зависеть от конкретно складывающейся обстановки, общего числа задерживаемых, наличия у них оружия, характера возможного сопротивления. Группа захвата. Сотрудники группы входят в непосредственное соприкосновение с преступниками при их задержании. Поэтому она формируется, как правило, из наиболее подготовленных, физически сильных, смелых сотрудников ОВД. Ее численность определяется из расчета не менее 3-х сотрудников на одного преступника. Основными задачами группы являются: захват преступников, обеспечение сохранности документов и имущества до прибытия следственно оперативной группы.

...