- угроза совершения указанных действий. Взрыв, поджог и иные действия - это способы совершения преступления. Иные действия - это такие общественно опасные действия, которые могут вызвать такие же последствия, как при взрыве или поджоге (затопление объектов жизнеобеспечения, повреждение линий электропередачи, обвалы, блокирование транспортных коммуникаций, распространение отравляющих веществ и т.д.).

Значительный имущественный ущерб определяется с учетом стоимости и значимости материальных ценностей, материального и финансового положения потерпевших. Иные общественно опасные последствия охватывают опасность причинения вреда здоровью людей, возникновения паники, страха, массовых беспорядков, ухудшения экологической обстановки в регионе, поток беженцев, дезорганизация нормальной деятельности органов государственной власти и т.д.

Угроза совершения указанных террористических действий должна вызывать у граждан и органов власти обоснованное опасение ее осуществления. Угроза может быть выражена устно, письменно, по телефону, с помощью иных технических средств.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных ч.1 ст.205 УК, либо когда возникла угроза их совершения и они создали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий, то есть для оконченного состава терроризма не требуется фактического наступления указанных последствий. В случае их наступления при наличии умысла содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, а при неосторожной вине - с учетом характера последствий возможна квалификация по ч.3 ст.205 УК. Опасность гибели людей означает, что эти действия угрожали хотя бы одному человеку. Этот состав относится к составам реальной опасности.

В юридической литературе высказано мнение о неточной конструкции объективной стороны этого преступления. Взрыв и поджог, по мнению этих авторов, создают не опасность, а влекут реальные человеческие жертвы, уничтожение или повреждение различных материальных ценностей. Такое описание признаков объективной стороны юридически ставит знак равенства между реальным наступлением общественно опасных последствий и созданием лишь опасности их возникновения, что нельзя признать правильным.

Наступление указанных последствий и опасность их наступления в рамках единой уголовно-правовой нормы явно неравнозначны по фактической степени общественной опасности содеянного. Такая конструкция нарушает принцип дифференциации при назначении наказания.

Субъективная сторона терроризма характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий, либо сознает угрозу совершения указанных действий и желает так действовать.

Обязательным признаком террористического акта является специальная цель, заключающаяся в одном из вариантов, либо в их сочетании: воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Субъект преступления - любое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицирующие признаки (ч.2 ст.205 УК). По ч.2 ст.205 УК квалифицируется террористический акт;

- совершенный группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

- повлекший по неосторожности смерть человека;

- повлекший причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

В соответствии со ст.35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора.

Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

Для разделения группы лиц и группы лиц по предварительному сговору в законе используется один критерий - отсутствие или наличие сговора на совершение преступления.

Для констатации группы лиц необходимо участие в преступлении двух или более субъектов совершения преступления, выполняющих функции исполнителя. При этом согласие в поведении соучастников возникает в процессе совершения преступления.

Согласованность в таких случаях стихийная, обусловленная обстановкой совершения преступления. Форма вины предполагает прямой или косвенный умысел Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). - 2-е издание, переработанное и дополненное/Отв. ред. В.И.Радченко, науч. ред. А.С.Михлин, В.А.Казакова. - М.: Проспект, 2008. - С.26. .

Соучастие с предварительным сговором имеет место в случаях, когда он состоялся заранее, до начала совершения преступления. Это обеспечивает взаимную осведомленность о том, в совершении какого именно преступления предполагается участвовать и в какой роли, а также более высокий уровень согласованности. Время, прошедшее от достижения согласия до начала совершения преступления, не влияет на определение формы соучастия.

Сговор, как правило, касается целей совершения преступления, способа, места, времени, дележа прибыли. Форма сговора не имеет уголовно-правового значения. Она может быть словесная (устная или письменная), молчаливая, выраженная жестами, мимикой. Способ сговора - путем непосредственного общения, передачи согласия через третьих лиц или с помощью средств связи - также не важен. Мотивы достижения соглашения могут быть различными: корысть, страх, сострадание, ревность, самоутверждение и т.п.

Законодательная формулировка ч.2 ст.35 УК РФ не исключает распределения ролей. Распределение ролей может быть при любой форме соучастия (кроме группы лиц без предварительного сговора, о чем прямо сказано в законе).

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ определила оставить без изменения приговор в отношении Т., осужденного в том числе по ч.5 ст.33 и п. «в» ч.2 ст.205 УК. Т. признан виновным в соучастии в виде пособничества в терроризме, то есть содействии советами и предоставлением информации в угрозе совершения взрыва и иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий, с применением огнестрельного оружия, в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения и оказания воздействия на принятие решения органами власти.

Преступление было совершено в г. Москве при захвате 916 заложников, находившихся на представлении мюзикла «Норд-Ост» в ДК ОАО «Московский подшипник». Группа людей под руководством Б., вооруженных огнестрельным оружием, боеприпасами и взрывными устройствами, имела цель нарушить общественную безопасность, устрашить население и оказать воздействие на органы власти по принятию решения о выводе войск с территории Чеченской Республики. Т. по телефону сообщал лицам, захватившим здание и заложников, сведения об обстановке в оперативном штабе, расстановке сил и расположении техники, снайперов вокруг здания ДК и прилегающих строений, предостерегал их о недопустимости появления в зоне обзора, а также советовал совершать конкретные действия в случае попытки освободить заложников (стрелять по бензобакам автомашин, припаркованных около здания ДК, чтобы создать дымовую завесу, не пропускать в здание лиц со славянской внешностью во избежание установления прослушивающих устройств и т.п.) Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ № 5-о03-149. Из кн. Суд присяжных: квалификация преступлений и процедура рассмотрения дел: Научно-практическое пособие/Под ред. А.В.Галаховой. - М.: Норма, 2006. - С.31. .

Еще один квалифицированный признак террористического акта - когда действия виновного повлекли по неосторожности смерть человека.

Причинение смерти по неосторожности может быть совершено по легкомыслию (когда лицо предвидит, что его действия могут привести к смерти другого человека, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этого последствия) или по небрежности (когда лицо не предвидит, что его действия могут причинить смерть другому человеку, но при необходимой внимательности и предусмотрительности могло и должно было это предвидеть).

Третий признак - совершение террористического акта, повлекшего причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

Вопрос о том, следует ли признать возможный имущественный ущерб значительным, решается в каждом конкретном случае судом, поэтому государственный обвинитель специально должен привести доводы в обоснование этого пункта обвинения, если возможность наступления таких последствий вменялась в вину подсудимому.

К наступлению иных тяжких последствий, например, исходя из систематического толкования закона, надо относить возможность причинения тяжкого вреда здоровью граждан Бурковская В.А., Маркина Е.А., Мельник В.В., Решетова Н.Ю. Уголовное преследование терроризма: Монография. - М.: Издательство Юрайт, 2008. - С.31..

К иным тяжким последствиям могут относиться: причинение тяжкого вреда здоровью двух или более лиц, вывод из строя на продолжительное время объектов жизнеобеспечения, работы транспорта, крупный материальный ущерб и т.д.

Говоря о последствиях террористического акта, подлежит также установить, что было результатом террористических действий, а какие последствия в причинной связи с ними не находятся.

Ч.3 ст.205 УК РФ предусматривает особо квалифицированный состав. Речь идет о деяниях, если они:

- сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;

- повлекли умышленное причинение смерти человеку.

Объекты атомной энергетики - это сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и другие летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами, сооружениями; комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов; места нахождения комплексов, установок, аппаратов, оборудования и изделий, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируются ионизирующие излучения; стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов. Ядерные материалы представляют собой материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющие) ядерные вещества. Радиоактивные вещества - это вещества, испускающие ионизирующие излучения. К источникам радиоактивного излучения относятся комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение Федеральный закон РФ от 21.11.1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»//Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст.4552..

Умышленное причинение смерти человеку при террористическом акте, в соответствии с новой редакцией статьи 205 УК РФ, теперь охватывается составом терроризма и влечет квалификацию по ч.3 ст.205 УК РФ Федеральный закон РФ от 30.12.2008 года № 321-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму»//Собрание законодательства РФ. 05.01.2009. № 1. Ст.29. .

В соответствии с примечанием к ст.205 УК РФ, лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления. Эта норма носит поощрительный характер.

Способствование предотвращению преступления может выразиться в своевременном предупреждении органов власти (когда они имеют реальную возможность принять меры к предотвращению акта терроризма).

Способствование предотвращению осуществления террористического акта иным способом означает активное действие самого лица, выразившееся, например, в отговоре соучастников, уводе людей, предотвращении взрыва, поджога или иных действий, предусмотренных ст.205 УК.

Примечание к ст.205 распространяется как на индивидуально действующее лицо, так и лицо, действующее в составе группы. Для индивидуально действующего лица освобождение от ответственности наступает при совершении преступления как в случаях пассивной (прекращение подготовки акта терроризма), так и при активной форме отказа (устранение последствий своих действий по подготовке акта). При подготовке акта терроризма в соучастии отказ одного из соучастников (кроме исполнителя) возможен только в активной форме. При неудачной попытке предотвращения акта терроризма, если лицо совершило все необходимые в данной конкретной обстановке действия, но по причинам, от него не зависящим, предотвратить акт терроризма не удалось, на данное лицо должно распространяться действие примечания к ст.205 УК. Этот вывод вытекает из смысла закона, в котором говорится о способствовании предотвращению, а не о предотвращении террористического акта.

Данная норма в определенной мере дублирует норму о добровольном отказе от преступления (ст.31 УК), но в то же время расходится с ней. Если действия лица подпадают под добровольный отказ, то применяется ст.31 УК как норма Общей части УК, согласно которой лицо не подлежит уголовной ответственности. В соответствии же с примечанием к ст.205 УК лицо освобождается от уголовной ответственности.

Терроризм по объективным признакам имеет сходство с некоторыми преступлениями, в частности, с: диверсией (ст.281 УК), приведением в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст.267 УК), умышленным уничтожением или повреждением имущества (ст.167 УК). Их отличие в том, что они наносят ущерб иным объектам, иным общественным отношениям и в различной направленности общественно опасного деяния. Терроризм от диверсии отличается по целям: цель терроризма - нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти; цель диверсии - подрыв экономической безопасности и обороноспособности государства.

Заключение

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета. 25.12.1993. № 237.

2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 года № 63-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст.2954.

3. Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960 года)//Ведомости ВС РСФСР. 1960. № 40. Ст.591 (утратил силу).

4. Федеральный закон РФ от 30.12.2008 года № 321-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму»//Собрание законодательства РФ. 05.01.2009. № 1. Ст.29.

5. Федеральный закон РФ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»//Собрание законодательства РФ. 13.03.2006. №11. Ст.1146.

6. Федеральный закон РФ от 27.07.2006 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму»//Собрание законодательства РФ. 31.07.2006. № 31 (1 ч.). Ст.3452.

7. Федеральный закон РФ от 07.08.2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»//Собрание законодательства РФ. 13.08.2001. № 33 (часть I). Ст.3418.

8. Федеральный закон РФ от 25.07.1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»//Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст.3808 (утратил силу).

9. Федеральный закон РФ от 21.11.1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»//Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст.4552.

10. Указ Президента РФ от 15.02.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»//Собрание законодательства РФ. 2006. № 8. Ст.897.

11. Постановление Правительства РФ от 06.06.2007 года № 352 «О мерах по реализации Федерального закона «О противодействии терроризму»//Собрание законодательства РФ. 2007. № 24. Ст.2921.

12. Баш Л.М., Боброва А.В., Вечеслова Г.Л. и др. Современный словарь иностранных слов: Толкование, словоупотребление, словообразование, этимология. - М.: 2006.

13. Белая книга российских спецслужб (издание 2-е, переработанное). - М.: 1996.

14. Бриллиантов А., Бурковская В. К вопросу о направлениях унификации законодательств государств - участников СНГ о борьбе с терроризмом и захватом заложника//Уголовное право. 2003. № 1.

15. Бурковская В.А., Маркина Е.А., Мельник В.В., Решетова Н.Ю. Уголовное преследование терроризма: Монография. - М.: Издательство Юрайт, 2008.

16. Ващенко В.Ю. Опыт борьбы с терроризмом за рубежом//Преступность и правовое регулирование борьбы с ней. - М.: 1996.

17. Горбунов Ю.С. О некоторых проблемах совершенствования правового регулирования противодействия терроризму//Журнал российского права. 2008. № 7.

18. Горбунов Ю.С. Уголовно-правовая квалификация терроризма: история, теория и практика//Журнал российского права. 2006. № 12.

19. Гринько С.Д. Квалификация террористического акта//Российский следователь. 2008. № 5.

20. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т.IV. - М.: 1956.

21. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: Уголовно-правовое исследование. - СПб.: 2002.

22. Жаринов К.В. Терроризм и террористы. Исторический справочник/Под общ. ред. А.Е.Тараса. - Минск: 1999.

23. Законы уголовные. - СПб.: 1911.

24. Изменения и дополнения Кодексов РСФСР, опубликованные во время печатания 3-го издания Собрания Кодексов. - М.: 1925.

25. Исаева Т.Б. Основные дефиниции терроризма//Российский следователь. 2008. № 21.

26. Кожушко Е.П. Современный терроризм. Анализ основных направлений/Под общ. ред. А.Е.Тараса. - Минск: 2000.

27. Комарова М.А. Терроризм в уголовном праве России: Дис.... канд. юрид. наук. - М.: 2003.

28. Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества. По новому УК РФ. - М.: 1997.

29. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). - 2-е издание, переработанное и дополненное/Отв. ред. В.И.Радченко, науч. ред. А.С.Михлин, В.А.Казакова. - М.: Проспект, 2008.

30. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). - Издание 7-е, переработанное и дополненное/Отв. ред. В.М.Лебедев. - М.: Юрайт-Издат, 2007.

31. Круглый стол журнала «Государство и право»: Терроризм: психологические корни и правовые оценки//Государство и право. 1995. № 4.

32. Мальцев В.В. Ответственность за терроризм//Российская юстиция. 1997. № 11.

33. Матчанова З.Ш. Понятие терроризма в современном российском законодательстве//История государства и права. 2007. № 23.

34. Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним//Государство и право. 1997. № 8.

35. Моисеенко А.И. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика терроризма (по материалам Южного федерального округа России): Дис.... канд. юрид. наук. - Ставрополь: 2006.

36. Мусаелян М.Ф. К вопросу о политизированности уголовно-правовых определений терроризма//Российский следователь. 2004. № 12.

37. Мусаелян М.Ф. Понятие «терроризм» и его соотношение с понятиями «террор» и «террористический акт»//Журнал российского права. 2009. № 1.

38. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - 4-е изд. - М.: 2003.

39. Паненков А. Организованные преступные формирования, участники которых совершают террористические преступления//Законность. 2009. № 1.

40. Петрищев В.Е. Российское законодательство: профилактика терроризма//Современный терроризм: состояние и перспективы/Под ред. Е.И.Степанова. - М.: 2000.

41. Преступления террористической направленности: Уголовное преследование на досудебных стадиях/Под науч. ред. О.Н.Коршуновой. - СПб.: 2003.

42. Российская газета. 12 октября 2002 года.

43. Российская газета. 26 октября 2002 года.

44. Рууд Ч., Степанов С.А. Фонтанка, 16: политический сыск при царях. - М.: 1993.

45. Суд присяжных: квалификация преступлений и процедура рассмотрения дел: Научно-практическое пособие/Под ред. А.В.Галаховой. - М.: Норма, 2006.

46. Судебник Иоанна III и Иоанна IV 1497 и 1550 годов. - Харьков: 1915.

47. Судебник. Сборник новых судебных законов и распоряжений по отправлению правосудия на 1866 год. - СПб.: 1866.

48. Судебные Уставы 20 ноября 1864 года за пятьдесят лет. Т.1. - Петроград: 1914.

49. Терроризм и безопасность на транспорте в России (1991-2002 гг.): Белая книга: Аналитический доклад/Под ред. В.Н.Лопатина. - СПб.: 2004.

50. Туранов М.Ю. Уголовно-правовая характеристика преступлений террористической направленности//Совершенствование оперативно-служебной деятельности органов безопасности и органов внутренних дел по противодействию финансированию терроризма и экстремизма и их взаимодействия. Материалы межведомственной научно-практической конференции (16-17 июня 2005 г.). - М.: 2006.

51. Уголовно-процессуальный кодекс. - М.: 1941.

52. Уголовный кодекс РСФСР. - М.: 1953.

53. Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом: Стандарты и практика. - М.: 2002.

54. Феоктистов М.В. Ответственность за терроризм и проблемы совершенствования российского уголовного законодательства. В кн.: Терроризм в России и проблемы системного реагирования/Под ред. А.И.Долговой. - М.: 2004.

55. Щебляков Е.С. Содержание понятия «терроризм» и необходимость закрепления в законодательстве характерных признаков терроризма//Современное право. 2008. № 12.

Размещено на Allbest.ru