Информационная безопасность, конкурентная разведка и другие специальные виды информационного обеспечения управления

- интернационализация управления сетью "Интернет" и выдвижение в ней инициативы РФ;

- совершенствование кадровой политики органов, занимающихся обеспечением международной информационной безопасности;

- совершенствование методологической базы обеспечения информационной безопасности на мировом уровне и др.

8. Проблемы и перспективы обеспечения информационной безопасности России

Государственная политика по обеспечению информационной безопасности в РФ остается противоречивой, что является ее главной проблемой. Это вызвано противоречием нормативно-правовой базы, неполным охватом действующих законов всех проблем информационной безопасности.

Проблемы также связанны с устаревшими информационными и телекоммуникационными технологиями, что, в свою очередь, связанно с недостатком финансирования. А федеральные и региональные органы государства действуют недостаточно слаженно при обмене и хранении информации.

Желательно наличие межведомственных комиссий и советов в регионах по примеру Санкт-Петербурга и др. городов.

Целесообразным представляется расширение полномочий субъектов РФ по вопросам законодательного регулирования информационных отношений.

Так, на уровне регионов можно успешно противодействовать недобросовестной конкуренции, проявлениям монополизма на информационном рынке, а также агитации и пропаганде, способствующих разжиганию ненависти, социальной и национальной розни, пропаганде превосходства или религиозной нетерпимости, другой деструктивной информации.

Не менее важно развивать региональные информационные рынки. В регионах базы данных ГАИ, налоговых органов, справочных служб незаконно используются и даже как бы конкурируют между собой. Поэтому важно обеспечить информационную безопасность этих органов, исключая соперничество государства и отдельных лиц и незаконных группировок.

Одновременно с этим перспективным направлением обеспечения информационной безопасности является создание единого информационного пространства в регионах и налаживание сотрудничества со СМИ. При работе с последними важно провести грань демократии и вседозволенности в информационной сфере.

Главными признаками, которые характеризуют информационную ситуацию в любой стране, является, во-первых, функционирование СМИ и пропаганды, во-вторых, функционирование информационно-аналитической системы, призванной обеспечивать эффективное принятие решений и контроль в сфере государственного управления, а также управления бизнесом. Все эти составляющие информационной ситуации в РФ требуют дальнейшего совершенствования. Что касается информационно-аналитической деятельности в России, то она хотя и развивается, но этот процесс длится медленно и по большей части экстенсивным путем (возникновение новых государственных и негосударственных информационно-аналитических структур и т.п.). Это также может иметь негативные последствия, потому что количество информации растет, а ее качество остается на уровне недостаточном для принятия потребителями этой информации обоснованных решений.

Вместе с тем государственная политика по обеспечению информационной безопасности должна гарантировать информирование других государств о РФ. Но и эта задача выполняется недостаточно. Общий объем информации о РФ и ее внешней политики незначителен, неадекватен. Кроме того, в некоторых секторах мирового информационного пространства, такой информации вообще нет, либо она устарелая и тенденциозная.

Таким образом, можно выделить ряд проблем государственной политики по обеспечению информационной безопасности:

- отсутствие чёткой скоординированной политики, сотрудничества на федеральном и региональном уровнях;

- недостаточное удаление внимания проблемам регулирования региональных информационных рынков;

- инвестирование информационных структур (как государственных, так и частных), новых технологий в сфере информации и связи по остаточному принципу в результате экономических причин;

- допущение экспансии в РФ зарубежных производителей информационной продукции, применяющих агрессивную рыночную стратегию при недостаточной информационной инициативе РФ на международной арене;

- недостаточный профессиональный уровень работников государственных органов, занятых формированием государственной политики информационной безопасности, кадровые проблемы;

- техническое отставание информационной инфраструктуры и ее зависимость от снабжения иностранной техники, упадок отечественной телекоммуникационной промышленности, допускаемые государственной политикой.

Следовательно, государственная политика РФ нуждается в пересмотре и совершенствовании. При сохранении общи целей, задач и принципов, необходимо менять механизмы ее реализации, особенно по отдельным направлениям.

Необходимо внести изменения в законодательную базу, расширить правотворческие полномочия субъектов РФ и привлечь их к формированию государственной политики, совершенствовать информационное пространство регионов.

Отдельно следует разработать документ, касающийся усиленного обеспечения информационной безопасности в сети Интернет, включая борьбу с киберпреступлениями, например, шпионажем, распространением компьютерных вирусов и т.д.

Заключение

Информационная безопасность - это "состояние защищённости ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства".

Чаще всего информационной безопасности угрожают распространение идей, провоцирующих конфликты на национальной, религиозной и социальной почве и массовые волнения; призывы относительно посягательства со стороны отдельных групп и лиц на государственный суверенитет и пр.; проведение в ущерб интересам РФ специальных информационных операций и компьютерная преступность и др. негативное информационно-психологическое и техническое влияние.

Поэтому государство, защищая себя и своих граждан, разрабатывает и реализует государственную политику обеспечения национальной безопасности. К ее основным задачам относятся: информационное обеспечение системы национальной безопасности; осуществление разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности; охрана государственной тайны и т.д.

Выражением этой политики стала Доктрина информационной безопасности РФ от 09.09.2000 г. Нормативно-правовую базу политики также составляют Закон РФ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 №149-ФЗ и др. Но, государственная политика РФ по обеспечению информационной безопасности остается противоречивой из-за несогласованности нормативно-правовой базы. К этому добавляются проблемы неурегулированности региональных информационных рынков, недостаточное финансирование сферы информационных технологий, кадровая проблема, устарелость информационной инфраструктуры и др. требующие скорейшего решения.

После написания курсового проекта автор, как и все, 4 декабря 2016 года слушал Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию на 2017 год.

Лучше, чем сказал Президент, не скажешь, потому привожу основные тезисы, касающиеся информационной безопасности страны, сказанные лично Президентом:

Всем хорошо известно, что в последние годы мы столкнулись с попытками внешнего давления. Уже дважды говорил об этом, вспоминал. В ход было пущено все - от мифов про российскую агрессию, пропаганду, вмешательство в чужие выборы до травли наших спортсменов, включая паралимпийцев.

Что хотел бы сказать? Заказные информационные кампании, изобретение и вброс компроматов, менторские поучения всем уже порядком надоели. Если потребуется, мы и сами кого угодно можем поучить.

Но мы понимаем меру своей ответственности и действительно искренне готовы принять участие в решении мировых и региональных проблем, конечно, там, где наше участие уместно, востребовано и необходимо.

Мы не хотим противостояния ни с кем, оно нам не нужно: ни нам, ни нашим партнерам, ни мировому сообществу. В отличие от некоторых зарубежных коллег, которые видят в России противника, мы не ищем и никогда не искали врагов. Нам нужны друзья. Но мы не допустим ущемления своих интересов, пренебрежения ими. Мы хотим и будем самостоятельно распоряжаться своей судьбой, строить настоящее и будущее без чужих подсказок и непрошенных советов.

При этом настроены на доброжелательный, равноправный диалог, на утверждение принципов справедливости и взаимного уважения в международных делах. Готовы к серьезному разговору о построении устойчивой системы международных отношений XXI века. К сожалению, в этом плане десятилетия, прошедшие после окончания холодной войны пропали даром.

Мы - за безопасность и возможность развития не для избранных, а для всех стран и народов, за уважение к международному праву и многообразию мира. Против любой монополии, идет ли речь о притязаниях на исключительность или о попытках выстроить под себя правила международной торговли, ограничить свободу слова, фактически ввести цензуру в глобальном информационном пространстве. То нас все время упрекали, что мы внутри стран якобы цензуру вводим, теперь сами упражняются в этом направлении»

Информационная безопасность затрагивает все основные сферы: «Стратегическими целями обеспечения информационной безопасности в области государственной и общественной безопасности являются защита суверенитета, поддержание политической и социальной стабильности, территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение основных прав и свобод человека и гражданина, а также защита критической информационной инфраструктуры».

Мы живём в паразитической Системе, которая неизбежно нас уничтожит, если мы не будем активно сопротивляться этому. Информационная безопасность сегодня стала самой главной заботой государства.

Именно в связи с данными обстоятельствами, Указом президента России Владимира Путина за номером 646 от 5 декабря утверждена и опубликована на официальном портале правовой информации «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации», представляющая собой «"систему официальных взглядов на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере». Указом объявляется утратившей действие прежняя аналогичная доктрина 2000-го года.

I. Общие положения Доктрины

1. Настоящая Доктрина представляет собой систему официальных взглядов на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере.

В настоящей Доктрине под информационной сферой понимается совокупность информации, объектов информатизации, информационных систем, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), сетей связи, информационных технологий, субъектов, деятельность которых связана с формированием и обработкой информации, развитием и использованием названных технологий, обеспечением информационной безопасности, а также совокупность механизмов регулирования соответствующих общественных отношений.

Новый документ появился в совершенно иной международно-политической и информационной ситуации. Информационно-психологическое воздействие объявлено в нем одной из причин подрыва суверенитета и территориальной целостности, то есть, по сути, формой войны: «Расширяются масштабы использования специальными службами отдельных государств средств оказания информационно-психологического воздействия, направленного на дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в различных регионах мира и приводящего к подрыву суверенитета и нарушению территориальной целостности государств».

Для делового сообщества весьма важно, что к «национальным интересам в информационной сфере» отнесено «развитие в Российской Федерации информационных технологий и электронной промышленности» и развитие НИОКР в этой сфере. В документе также вводится понятие «критической информационной инфраструктуры».

Непосредственно против РФ направлена отмеченная в доктрине тенденция к увеличению количества в зарубежных СМИ материалов, содержащих предвзятую оценку государственной политики РФ, наряду с откровенной дискриминацией за рубежом российских средств массовой информации и журналистов: «Наращивается информационное воздействие на население России, в первую очередь на молодежь, в целях размывания традиционных российских духовно-нравственных ценностей", -- сказано в документе.

В документе также отмечается увеличение масштабов компьютерной преступности в РФ, прежде всего в кредитно- финансовой сфере. Кроме того, сообщается о недостаточном уровне развития технологий информационной безопасности в экономической сфере. "Остается высоким уровень зависимости отечественной промышленности от зарубежных информационных технологий в части, касающейся электронной компонентной базы, программного обеспечения", - говорится в документе.

При этом «Реализация национальных интересов в информационной сфере направлена на формирование безопасной среды оборота достоверной информации».

Основными направлениями стратегии обеспечения информационной безопасности являются стратегическое сдерживание и предотвращение военных конфликтов, которые могут возникнуть в результате применения информационных технологий, эта деятельность должна вестись «в соответствии с военной политикой РФ».

Список использованной литературы

1. 1.Конституция РФ от 12.12.1993 с изм. и доп. от 21.07.2014. - СПб.: Питер, 2015. - 64 с.

2. Федеральный Закон РФ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 №149-ФЗ. - М.: Омега-Л, 2007. - 66 с.

3. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утв. Президентом РФ 09.09.2000 №Пр-1895) - М.: Осб-89, 2004. - 48 с.

4. Основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности на период до 2020 года // Электронный ресурс http://www.scrf.gov.ru/documents/6/114.html

5. Бабаш А.В., Баранова Е.К., Ларин Д.А. Информационная безопасность. История защиты информации в России. - М.: КДУ, 2013. - 736 с.

6. Караванская А. Информационная политика РФ на современном этапе. - М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2014. - 112 с.

7. Кривоухов А.А. Информационная безопасность, как мера обеспечения национальной безопасности России // Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. Серия: Право. 2013. №9 (3). С. 105-112.

8. Лишманова Н.А. Информационная безопасность Российской Федерации // Гуманитарные знания и естественные науки: современные проблемы и перспективы развития Материалы III Межвузовской научно-практической конференции; под общ. редакцией Е.В. Королюк. 2014. С. 094-097.

9. Литвинов В.А. Основы национальной безопасности России. - М.: Ленанд, 2014. - 328 с.

10. Марков А. Процессы формирования информационной безопасности общества. - М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2011. - 532 с.

11. Мельников В.П. Клейменов С.А., Петраков А.М. Информационная безопасность. - М.: Academia, 2012. - 336 с.

12. Назмутдинова Р.Р. Информационная безопасность, как вид безопасности в информационном обществе // Управление человеческими ресурсами. 2014. №1 (6). С. 51-54.

13. Панарин И.Н. Информационная война, PR и мировая политика. Курс лекций - М.: Горячая линия - Телеком, 2014. - 352 с.

14. Чеботарёва А.А. Человек и электронное государство. Право на информационную безопасность. Монография / А.А. Чеботарёва; М-во образования и науки Российской Федерации, Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования "Читинский гос. ун-т" (ЧитГУ). Чита, 2011. - 159 с.

15. Шаров В. Ключевые проблемы обеспечения информационной безопасности России. М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2012. - 100 с.

16. Ящейников В.Я. Мацетунян М.В. Основные положения информационной безопасности. - М.: Инфра-М, 2015. - 208 с.

Размещено на Allbest.ru