Местное самоуправление в муниципальном образовании "Город Покров"

На выборах в Совет народных депутатов участвовало только 17,2% избирателей. Но такая маленькая явка характерна не только в городе Покров, но и на всей территории Петушинского района.

Рассматривая процесс обсуждения проблемы строительства Покровской кольцевой дороги, мы так же видим неактивность населения в официальном волеизъявлении. На публичных слушаниях данная проблема выкриками обсуждается активно. А в официальном опросе, организованном органами власти участвовало только 9,9% населения. И если жителям не нужна данная кольцевая дорога, и они не хотят ничего менять, то можно было высказать мнение против вообще строительства.

Из всех существующих форм гражданами города применяются обращения граждан в городские органы власти и участие в публичных слушаниях.

Нами определены основные причины такой пасивности:

· многие граждане, особенно молодые или необразованные, могут не понимать значение выборов, не осознавать, что участие в выборах - не только их право, но и обязанность, долг.

· многие граждане не верят в способность воздействовать на власть посредством выборов. Это косвенно подтверждается тем, что в выборах, как правило, не участвует значительная часть социальных низов.

· очень часто жители не видят среди кандидатов человека, который им импонировал бы, вызывал у них доверие.

· неправильным пониманием места института выборов в политическом процессе. Наше население первоначально возлагает на выборы непомерно большие надежды, надеясь, что после выборов их жизнь быстро и радикально изменится.

· неэффективностью политической системы в целом. Выборы не самоцель, а средство воздействия на институты власти. Если участие в выборах не приводит к необходимым изменениям в эффективности деятельности института власти, люди не будут участвовать в них. В таком случае без изменения политической системы положение не выправить.

· особенности менталитета территории. Например, данная ситуация характерна территориям «101-км», где практически нет сторожил города, которые родились здесь, знают все и помнят прошлое.

Для активизации населения в участии управлением городом рекомендуется:

· дальнейшее развитие уже созданного в Покрове Общественного совета;

· создание Территориального общественного самоуправления;

· организовывать предварительное обсуждение проектов правовых актов на собраниях общественности, по месту жительства;

· - публиковать в прессе проекты правовых актов и комментариев к ним, а также обращений к населению о заинтересованном участии в обсуждении проектов актов и внесении в них необходимых предложений;

· - более внимательно относиться к предложениям и замечаниям граждан, своевременное их рассмотрение, обобщение и учет при разработке правовых актов;

· - стимулировать рост образованности, общей и правовой культуры населения, что, в свою очередь, будет содействовать компетентному участию его в правотворчестве;

· - расширять юридические гарантии и правовые возможности непосредственного участия граждан, трудовых коллективов и др. в разработке и принятии правовых актов.

Список использованных источников

1. Басиев М.С. К вопросу о совершенствовании организационных основ местного самоуправления в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2015. №9. С. 929 - 937.

2. Быкова А.Г., Гузий А.Е. К вопросу о взаимодействии органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления

 // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2015. №2. С. 12 - 15.

3. Вавилов Н.С. Роль гражданского общества в обеспечении гласности местного самоуправления // Административное и муниципальное право. 2016. №1. С. 6 - 12; №2. С. 132 - 138.

4. Выдрин И.В. О праве граждан на осуществление местного самоуправления в контексте реформирования городских округов // Актуальные проблемы российского права. 2015. №11. С. 54 - 61.

5. Гриб В.В. Актуальные проблемы формирования правовых основ общественного контроля // Конституционное и муниципальное право. 2014. №12. С. 32 - 37.

6. Доровских Д.В. Нормативно-правовое регулирование общественного контроля в субъектах Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. №8. С. 7 - 11.

7. Загидуллин Р.И. Использование методических рекомендаций органов государственной власти в муниципальном правотворчестве // Конституционное и муниципальное право. 2016. №1. С. 71 - 73.

8. Ирхин И.В. Правовой статус главы муниципального образования: актуальные проблемы поиска оптимума // Журнал российского права. 2016. №3. С. 18 - 27.

9. Иванова К.А. Собрания и конференции как форма общественных инициатив граждан: практика реализации в России и Франции // Конституционное и муниципальное право. 2016. №1. С. 22 - 25.

10. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) / И.В. Бабичев, В.В. Волков, А.В. Мадьярова и др.; под ред. И.В. Бабичева, Е.С. Шугриной. 2-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2015. 672 с.

11. Кирсанов С.А. Муниципальное управление: эффективность муниципального менеджмента. / Под ред. С.А. Кирсанова, А.Т. Ошуркова, Е.П. Истомина, Л.В. Резанова. - СПб.: Андреевский Издательский дом, 2012.-С. 8.

12. Киреева Е.Ю. Трансформация механизмов участия институтов гражданского общества в обновлении власти // Конституционное и муниципальное право. 2016. №1. С. 9 - 12.

13. Лахтина Т.А. Местное самоуправление как элемент публичной власти

 // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. №7. С. 16 - 20.

14. Лимонцева В.А. Протестные формы выражения общественного мнения

 // Гражданское общество в России и за рубежом. 2015. №2. С. 3 - 5.

15. Медведев И.Р. Право на город // Закон. 2015. №6. С. 181 - 195.

16. Михеев Д.С. Обеспечение общественного контроля - ключевое направление в развитии принципа гласности местного самоуправления // Lex russica. 2015. №4. С. 24 - 32.

17. Программа действий или ритуал? // Уральский рабочий. 17.10.2015. С. 18.

18. Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н. Муниципальное право России: учебник / под ред. Н.В. Постового. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юриспруденция, 2015. 448 с.

19. Тихалева Е.Ю. Тенденции развития института ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. №6. С. 40 - 44.

20. Уваров А.А. О правовых основах осуществления общественного контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг населению // Актуальные проблемы российского права. 2015. №10. С. 75 - 81.

21. Шугрина Е.С. Возможные направления повышения эффективности деятельности субъектов общественного контроля в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. №3. С. 19 - 24.

22. Яновский В.В., Кирсанов С.А. «Государственное и муниципальное управление», - Учебное пособие. - М.: КноРус, 2013. - 202 с.

Размещено на Allbest.ru