Институт региональных бизнес-омбудсменов в Российской Федерации
Правовое регулирование порядка назначения и досрочного освобождения от должности регионального бизнес-омбудсмена. Параметры законодательного закрепления в регионах порядка рассмотрения уполномоченными жалоб субъектов предпринимательской деятельности.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | доклад |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 05.09.2017 |
| Размер файла | 348,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
3.7 Независимость и подотчетность
Положения о независимости и подотчетности (неподотчетности) имеются в 46 законах о региональных уполномоченных.
Независимыми и неподотчетными по отношению к каким-либо государственным органам де-юре являются 9 региональных уполномоченных (Республики Алтай, Башкортостан, Калмыкия и Саха (Якутия), Хабаровский край, Псковская и Ульяновская области, Ямало-Ненецкий автономный округ и Еврейская автономная область) + 1 региональный уполномоченный (Тульская область) является независимым и неподотчетным по отношению к региональным, муниципальным и территориальным органам федеральных органов власти.
Независимыми в той или иной степени являются также еще 29 региональных уполномоченных, из которых
· 5 являются независимыми (безотносительно) и подотчетными главе региона (Республики Дагестан, Кабардино-Балкарская и Мордовия, Забайкальский край, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра);
· 24 являются в той или иной степени независимыми без указания на подотчетность (неподотчетность), в том числе:
- 2 являются безотносительно независимыми (Пермский край, Вологодская и Калининградская области);
- 3 являются независимыми по отношению к каким-либо государственным органам (Новгородская, Томская и Ярославская области);
- 14 являются независимыми по отношению к региональным и муниципальным органам (Республики Адыгея, Бурятия, Коми, Карачаево-Черкесская, Марий Эл, Хакасия и Чеченская, Алтайский и Красноярский края, Белгородская, Владимирская, Нижегородская, Пензенская и Свердловская области);
- 1 является независимыми по отношению не только к региональным и муниципальным органам, но также не может руководствоваться решениями политической партии или иного общественного объединения, членом которого он состоит (Самарская область);
- 1 независим не только от каких-либо органов, но и организаций, объединений и должностных лиц (Иркутская область);
- 1 безотносительно независим, а также не может руководствоваться решениями политической партии или иного общественного объединения, членом которого он состоит (Забайкальский край);
- 2 строят свою деятельность на основе принципов независимости (Чувашская Республика и Рязанская область) Кроме указанных Чувашской Республики и Рязанской области, принцип независимости присутствует также в законах еще 4 регионов (Республика Кабардино-Балкарская и Саха (Якутия), Вологодская и Нижегородская области), отмеченных выше в связи с прямым указанием на независимость уполномоченных в соответствующих региональных законах..
По аналогии с федеральным уполномоченным, без указания на независимость подотчетными главе региона являются 7 уполномоченных (Камчатский край, Архангельская, Ленинградская и Курская области, Города федерального значения Москва и Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ).
3.8 Публичная отчетность
Большинством законов о региональных уполномоченных установлено, что ежегодный доклад о результатах деятельности уполномоченного публикуется на его сайте в сети Интернет.
Под исключения из общего правила подпадают 17 региональных законов:
· на сайте публикуется не доклад, а информация (без уточнения формы) в 9 регионах (Республики Калмыкия и Татарстан, Камчатский и Краснодарский края, Брянская, Кемеровская, Кировская и Сахалинская области, Еврейская автономная область);
· ежегодный доклад публикуется в СМИ без указания на сеть Интернет в 5 регионах (Республики Саха (Якутия) и Чувашская, Костромская и Псковская области) или осуществляется ежеквартальное информирование о своей деятельности в СМИ (Ростовская область).
· в законах 3 регионов публичная отчетность не предусмотрена (Курганская, Оренбургская, Смоленская область, Чукотский автономный округ).
Проведение анализа результатов деятельности региональных уполномоченных планируется в следующем 2 раунде мониторинга.
4. Предложения по совершенствованию правового регулирования института региональных бизнес-омбудсменов
Авторы настоящего мониторинга, изучив законодательные рамки института уполномоченного по защите прав предпринимателей, заданные на федеральном уровне (раздел I), проанализировав независимость и возможные риски (раздел II), исследовав опыт внедрения в регионах (раздел III), предлагают к рассмотрению заинтересованной общественности следующие направления совершенствования правового регулирования.
1. В целях снижения рисков зависимости региональных бизнес-омбудсменов от региональных администраций и федерального бизнес-представительства, представляется целесообразным включить в Закон № 78-ФЗ в качестве базового принципа независимость от каких-либо органов и организаций, а также должностных лиц в ходе рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности. Уполномоченные должны руководствоваться только законом.
2. С точки зрения востребованности института уполномоченных со стороны предпринимателей, целесообразно усиление судебной процессуальной роли бизнес-омбудсменов за счет законодательного закрепления на федеральном уровне такой компетенции как представительство интересов предпринимателей в судопроизводстве (уголовном, арбитражном и по делам об административных правонарушениях).
3. Поскольку уполномоченные созданы как оппоненты региональным органам исполнительной власти на стороне региональных предпринимателей, представляется, что большей независимости от региональных органов исполнительной власти соответствовал бы публичный порядок назначения уполномоченных региональными законодательными органами с возможностью внесения кандидатур региональными предпринимательскими объединениями посредством сети Интернет.
4. С целью повышения заинтересованности уполномоченных в профессиональном и ответственном по отношении к субъектам предпринимательской деятельности исполнении своих полномочий предлагается помимо принципа независимости включить в Закон № 78-ФЗ следующие принципы:
- профессиональная ответственность - наличие публичной процедуры досрочного освобождения уполномоченного от должности за непрофессионализм по представлению региональных предпринимателей;
- системность рассмотрения обращений - законодательное установление процедуры и сроков рассмотрения жалоб уполномоченными по аналогии с порядком рассмотрения обращений граждан с учетом особенностей, установленных Законом № 78-ФЗ;
- гласность и публичная подотчетность - размещение доклада о результатах деятельности уполномоченных на официальном сайте в сети Интернет не позднее даты, установленной федеральным законом.
5. Реализация указанных принципов возможна технически посредством действующего сайта федерального бизнес-омбудсмена http://doklad.ombudsmanbiz.ru/index.php/regions, на котором было бы целесообразно размещение всех ежегодных и специальных докладов региональных бизнес-омбудсменов.
6. Сайт федерального бизнес-омбудсмена целесообразно также оснастить возможностью электронного обращения к любому из уполномоченных посредством заполнения формы с единым реестром обращений.
7. С целью обеспечения возможности системного исследования проблем предпринимательства в каждом регионе и по стране в целом, а также оценки и сопоставления результатов деятельности бизнес-омбудсменов целесообразно создать единую форму статистической отчетности.
Предложенные меры будут способствовать укреплению института бизнес-омбудсмена в регионах для защиты конституционного права предпринимательской деятельности.
Приложение
Приложение № 1 Законы и акты глав субъектов Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей
|
№ |
Регион |
Наименование актаи его реквизиты |
Действующий омбудсмен |
Сайты |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
0 |
Российская Федерация |
Федеральный закон от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» |
Титов Борис Юрьевич |
http://ombudsma№biz.ru |
|
|
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
|||||
|
1 |
Белгородская область |
Закон Белгородской области от 04.03.2014 № 260 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Белгородской области» |
Абрамов Олег Васильевич |
http://www.derbo.ru |
|
|
2 |
Брянская область |
Закон Брянской области от 11.11.2013 № 99-З «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Брянской области» |
Адасиков Павел Александрович |
http://www.ombudsmanbiz32.net |
|
|
3 |
Владимирскаяобласть |
Закон Владимирской области от 09.07.2013 № 72-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей во Владимирской области» |
Коробушин Александр Викторович |
- |
|
|
4 |
Воронежская область |
Закон Воронежской области от 27.05.2014 № 61-ОЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Воронежской области» |
Гончаров Юрий Федорович |
http://business36.ru |
|
|
5 |
Ивановская область (с 01.01.2015) |
Закон Ивановской области от 07.03.2014 № 11-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ивановской области» |
Колесов Сергей Геннадьевич |
- |
|
|
6 |
Калужская область |
Закон Калужской области от 01.07.2013 № 448-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Калужской области» |
Колпаков Андрей Николаевич |
- |
|
|
7 |
Костромская область |
Закон Костромской области от 20.06.2013 № 372-5-ЗКО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Костромской области» |
Галичев Сергей Вячеславович |
- |
|
|
8 |
Курская область |
Закон Курской области от 17.07.2013 № 56-ЗКО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области» |
Казарин Владимир Павлович |
- |
|
|
9 |
Липецкая область |
Закон Липецкой области от 05.06.2014 № 290-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Липецкой области» |
Загорулько Максим Григорьевич |
- |
|
|
10 |
Московская область |
Закон Московской области от 13.01.2014 № 1/2014-ОЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области» |
Головнев |
- |
|
|
11 |
Орловская область |
Закон Орловской области от 01.08.2013 № 1520-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области» |
Лыкин Евгений Геннадьевич |
http://бизнес-омбудсмен-орел.рф |
|
|
12 |
Рязанская область |
Закон Рязанской области от 01.08.2013 № 40-ОЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Рязанской области» |
Мимоглядов Владимир Николаевич |
- |
|
|
13 |
Смоленская область |
Закон Смоленской области от 24.04.2014 № 35-з «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Смоленской области» |
- |
- |
|
|
14 |
Тамбовская область |
Закон Тамбовской области от 23.07.2013 № 302-З «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тамбовской области» |
Козельцев Михаил Борисович |
http://biz.tmbreg.ru |
|
|
15 |
Тверская область |
Закон Тверской области от 17.07.2013 № 57-ЗО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тверской области» |
Стамплевский Антон Владимирович |
- |
|
|
16 |
Тульская область |
Закон Тульской области от 01.04.2013 № 1890-ЗТО «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тульской области» |
Артемьев |
http://ombudsmanbiz.tularegion.ru |
|
|
17 |
Ярославская область |
Закон Ярославской области от 29.05.2013 № 25-з «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ярославской области» |
Бакиров |
www.ombudsmen-yar.ru |
|
|
18 |
Город федерального значения Москва |
Закон города Москвы от 30.10.2013 № 56 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве» |
Вышегородцев Михаил Михайлович |
- |
|
|
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
|||||
|
19 |
Республика Карелия |
Распоряжение главы Республики Карелия от 19.02.2013 № 38-р «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей Республики Карелия» |
Гнётова Елена Георгиевна |
http://msb.karelia.ru/content/articles/doingbusiness/up_po_rk |
|
|
20 |
Республика Коми |
Закон Республики Коми от 27.06.2013 № 61-РЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Коми» |
Бобков Игорь Янович |
http://www.uppp.rkomi.ru |
|
|
21 |
Архангельская область |
Закон Архангельской области от 02.07.2013 № 699-41-ОЗ «Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей» |
Евменов Николай Викторович |
www.ombudsmanbiz29.ru |
|
|
22 |
Вологодская область |
Закон Вологодской области от 30.05.2013 № 3053-ОЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Вологодской области» |
Ткачук Степан Николаевич |
- |
|
|
23 |
Калининградская область |
Закон Калининградской области от 15.11.2013 № 268 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Калининградской области» |
Дыханов Георгий Яковлевич |
- |
|
|
24 |
Ленинградская область |
Областной закон Ленинградской области от 27.12.2013 № 104-оз «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ленинградской области» |
Богданов Сергей Сергеевич |
- |
|
|
25 |
Мурманская область* |
Постановление Губернатора Мурманской области от 04.12.2013 № 196-ПГ «Об утверждении положения об Уполномоченном по защите прав предпринимателей при Губернаторе Мурманской области» |
Морарь Игорь Николаевич |
http://omb51.ru |
|
|
26 |
Новгородская область |
Областной закон Новгородской области от 03.09.2013 № 321-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новгородской области» |
Михайлов Юрий Владимирович |
- |
|
|
27 |
Псковская область |
Закон Псковской области от 09.11.2012 № 1217-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Псковской области» |
Слепченко |
www.pskovbusiness.ru |
|
|
28 |
Город федерального значения Санкт-Петербург |
Закон Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 694-122 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга» |
Абросимов Александр Васильевич |
http://ombudsmanbiz.spb.ru |
|
|
29 |
Ненецкий автономный округ |
Закон Ненецкого автономного округа от 15.07.2013 № 67-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе» |
Чупров Валерий Юрьевич |
- |
|
|
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
|||||
|
30 |
Республика Адыгея |
Закон Республики Адыгея от 04.07.2013 № 207 «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Адыгея» |
Зафесов Владислав Гучевич |
- |
|
|
31 |
Республика Калмыкия |
Закон Республики Калмыкия от 20.09.2012 № 369-IV-З «Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Республике Калмыкия» |
Дарбаков Вадим Вячеславович |
http://upprk.ru |
|
|
32 |
Краснодарский край |
Закон Красноярского края от 21.11.2013 № 5-1830 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Красноярском крае» |
Якимчик |
http://uppkk.ru |
|
|
33 |
Астраханская область* |
Постановление Губернатора Астраханской области от 08.11.2012 № 423 «О Положении об уполномоченном по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области на общественных началах» |
Никитина |
- |
|
|
34 |
Волгоградская область* |
Постановление Губернатора Волгоградской области от 13.02.2013 № 129 «Об утверждении Положения об уполномоченном по правам предпринимателей при Губернаторе Волгоградской области» |
Ващенко Андрей Александрович |
http://ombuds34.ru/order_of_handling |
|
|
35 |
Ростовская область |
Областной закон Ростовской области от 30.07.2013 № 1146-ЗС «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ростовской области» |
|
www.omb-pro.ru |
|
|
СЕВЕРО-КАВКАЗКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
|||||
|
36 |
Республика Дагестан |
Закон Республики Дагестан от 29.12.2012 № 104 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан» |
Магомедов Башир Ибрагимович |
- |
|
|
37 |
Республика Ингушетия |
Закон Республики Ингушетия от 03.12.2013 № 46-РЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия» |
Хаматханов |
- |
|
|
38 |
Кабардино- Балкарская Республика |
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2013 № 38-РЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кабардино-Балкарской Республике» |
Таов Пшикан Кесович |
http://ombudsmanbizkbr.ru |
|
|
39 |
Карачаево- Черкесская Республика |
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25.06.2013 № 27-РЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Карачаево-Черкесской Республике» |
Рощенко Сергей Геннадьевич |
- |
|
|
40 |
Республика Северная Осетия -- Алания |
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 12.11.2013 № 47-РЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Северная Осетия-Алания» |
Медоев Тимур Сергеевич |
- |
|
|
41 |
Чеченская Республика |
Закон от 08.07.2013 № 25-РЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике» |
Усманов |
- |
|
|
42 |
Ставропольский край* |
Постановление Губернатора Ставропольского края от 23.05.2013 № 362 «Об организации деятельности Уполномоченного при Губернаторе Ставропольского края по защите прав предпринимателей» |
Сасин Николай Иванович |
- |
|
|
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
|||||
|
43 |
Республика Башкортостан |
Закон Республики Башкортостан от 05.02.2014 № 42-з «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан» |
Гибадуллин |
http://upprb.bashkortostan.ru |
|
|
44 |
Республика Марий Эл |
Закон Республики Марий Эл от 18.10.2013 № 36-З «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл» |
Шакиров Амир Толгатович |
http://portal.mari.ru/ombudsmanbiz |
|
|
45 |
Республика Мордовия |
Закон Республики Мордовия от 12.09.2013 № 67-З «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия» |
Иванова Юлия Николаевна |
- |
|
|
46 |
Республика Татарстан |
Закон Республики Татарстан от 05.07.2013 № 54-ЗРТ «Об Уполномоченном при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей» |
Нагуманов Тимур Дмитриевич |
tatarstan@ombudsmanbiz.ru |
|
|
47 |
Удмуртская Республика |
Закон Удмуртской Республики от 07.10.2013 № 56-РЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике» |
Прасолов Александр Алексеевич |
udmurtia@ombudsmanbiz.ru |
|
|
48 |
Чувашская Республика |
Закон Чувашской Республики от 30.07.2013 № 57 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике» |
Иванов Владимир Николаевич |
http://ombudsmanbiz@cap.ru |
|
|
49 |
Пермский край |
Закон Пермского края от 11.11.2013 № 250-ПК «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Пермском крае» |
Белов |
perm@ombudsmanbiz.ru |
|
|
50 |
Кировская область |
Закон Кировской области от 18.10.2013 № 335-ЗО «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кировской области» |
Данелян |
kirov@ombudsmanbiz.ru |
|
|
51 |
Нижегородская область |
Закон Нижегородской области от 08.11.2013 № 146-З «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Нижегородской области» |
Солодкий |
nn@ombudsmanbiz.ru |
|
|
52 |
Оренбургская область |
Закон Оренбургской области от 12.11.2013 № 1869/568-V-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Оренбургской области» |
Коршунов Виктор Александрович |
- |
|
|
53 |
Пензенская область |
Закон Пензенской области от 29.08.2013 № 2420-ЗПО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Пензенской области» |
Кузахметов Карим Фаридович |
http://ombudsmanbis.pnzreg.ru |
|
|
54 |
Самарская область |
Закон Самарской области от 18.11.2013 № 103-ГД «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Самарской области и внесении изменений в Закон Самарской области «О лицах, замещающих государственные должности Самарской области» |
Борисов Евгений Николаевич |
samara@ombudsmanbiz.ru |
|
|
55 |
Саратовская область* |
Постановление Губернатора Саратовской области от 07.08.2013 № 310 «Об утверждении Положения об Уполномоченном по защите прав предпринимателей при Губернаторе Саратовской области» |
Фатеев Максим Альбертович |
saratov@ombudsmanbiz.ru |
|
|
56 |
Ульяновская область |
Закон Ульяновской области от 06.10.2011 № 166-ЗО «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ульяновской области» |
Скопцова Татьяна Николаевна |
http://biznespravo73.ru |
|
|
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
|||||
|
57 |
Курганская область |
Закон Курганской области от 03.12.2013 № 94 «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курганской области» |
Клепинин Игорь Юрьевич |
- |
|
|
58 |
Свердловская область |
Закон Свердловской области от 19.12.2013 № 132-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Свердловской области» |
Артюх Елена Николаевна |
- |
|
|
59 |
Тюменская область |
Закон Тюменской области от 10.06.2013 № 44 «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тюменской области» |
Невидайло Лариса Кирилловна |
http://ombudsmanbiz72.ru |
|
|
60 |
Челябинская область |
Закон Челябинской области от 29.08.2013 № 519-ЗО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Челябинской области» |
Гончаров Александр Николаевич |
http://ombudsman174.pravmin74.ru |
|
|
61 |
Ханты-Мансийский автономный округ -- Югра |
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2013 № 35-оз «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» |
Белоножкина Ольга Игоревна |
http://www.ombudsmenbiz.admhmao.ru/wps/portal/ombiz/home |
|
|
62 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.04.2013 № 16-ЗАО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе» |
Бавдурный Дмитрий Александрович |
www.ombudsmanbiz89.ru |
|
|
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
|||||
|
63 |
Республика Алтай |
Закон Республики Алтай от 20.06.2013 № 37-РЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Алтай» |
Ефимов |
- |
|
|
64 |
Республика Бурятия |
Закон Республики Бурятия от 07.05.2014 № 520-V «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Бурятия и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия» |
- |
- |
|
|
65 |
Республика Тыва |
- |
- |
- |
|
|
66 |
Республика Хакасия |
Закон Республики Хакасия от 03.12.2013 № 99-ЗРХ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия и о внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» |
Кудашкин |
- |
|
|
67 |
Алтайский край |
Закон Алтайского края от 04.09.2013 № 48-ЗС «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае» |
Нестеров |
- |
|
|
68 |
Забайкальский край |
Закон Забайкальского края от 03.03.2014 № 933-ЗЗК «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае» |
- |
- |
|
|
69 |
Красноярский край |
Закон Красноярского края от 21.11.2013 № 5-1830 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Красноярском крае» |
|
- |
|
|
70 |
Иркутская область |
Закон Иркутской области от 16.12.2013 № 138-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Иркутской области» |
Москаленко Алексей Алексеевич |
- |
|
|
71 |
Кемеровская область |
Закон Кемеровской области от 31.12.2013 № 155-ОЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кемеровской области» |
Латышенко |
- |
|
|
72 |
Новосибирская область |
Закон Новосибирской области от 01.10.2013 № 364-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новосибирской области» |
Вязовых Виктор Александрович |
- |
|
|
73 |
Омская область |
Закон Омской области от 24.04.2014 № 1628-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Омской области» |
- |
- |
|
|
74 |
Томская область |
Закон Томской области от 27.12.2013 № 242-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Томской области» |
- |
- |
|
|
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
|||||
|
75 |
Республика Саха (Якутия) |
Закон Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1219-З № 1301-IV «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия)» |
Соколова |
- |
|
|
76 |
Камчатский край |
Закон Камчатского края от 01.10.2013 № 319 «Об уполномоченном при Губернаторе Камчатского края по защите прав предпринимателей» |
Повзнер Вадим Маркович |
- |
|
|
77 |
Приморский край |
Закон Приморского края от 12.05.2014 № 420-КЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Приморском крае» |
Шемилина |
http://primorsky.ru/authorities/governor-staff/the-protection-of-entrepreneurs/index.php |
|
|
78 |
Хабаровский край |
Закон Хабаровского края от 27.11.2013 № 324 «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае» |
Герасимов Олег Владимирович |
- |
|
|
79 |
Амурская область |
- |
Степанова |
- |
|
|
80 |
Магаданская область |
Закон Магаданской области от 30.04.2014 № 1748-ОЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Магаданской области» |
Торосянц |
- |
|
|
81 |
Сахалинская область |
Закон Сахалинской области от 27.12.2013 № 127-ЗО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Сахалинской области» |
Коваленко Андрей Сергеевич |
- |
|
|
82 |
Еврейская автономная область |
Закон Еврейской автономной области от 30.10.2013 № 392-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области» |
Макаров Николай Вениаминович |
eao@ombudsmanbiz.ru |
|
|
83 |
Чукотский автономный округ |
Закон Чукотского автономного округа от 24.03.2014 № 3-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Чукотском автономном округе» |
Богза Юрий Валентинович |
- |
|
|
КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
|||||
|
84 |
Республика Крым |
- |
Гринцевич Алексей Евгеньевич |
- |
|
|
85 |
Город федерального значения Севастополь |
- |
- |
- |
* - должность уполномоченного по защите прав предпринимателей установлена подзаконным актом
Приложение № 2 Параметры законодательного закрепления в регионах порядков рассмотрения уполномоченными жалоб субъектов предпринимательской деятельности
|
№ |
Регион, принявший закон об уполномоченном |
Наличие в законе субъекта РФ порядка рассмотрения жалоб (1-есть, 0-нет) |
Наличие оснований для отказа в рассмотрении (1-есть, 0-нет) |
Наличие перечня возможных действий по результатам рассмотрения обращения (1-есть, 0-нет) |
Наличие максимальных сроков рассмотрения жалобы (1-есть, 0-нет) |
Размещение результатов рассмотрения в сети Интернет (1-есть, 0-нет) |
Наличие отсылочных положений о порядке рассмотрения жалоб (1-порядок федерального уполномоченного; 2-порядок обращения граждан; 3-акт регионального уполномоченного) |
|
|
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОМБУДСМЕН |
||||||||
|
0 |
Российская Федерация |
1 |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
|
|
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
||||||||
|
1 |
Белгородская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2 |
Брянская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
3 |
Владимирская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
4 |
Воронежская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
|
5 |
Ивановская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
|
6 |
Калужская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
|
7 |
Костромская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
|
8 |
Курская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
9 |
Липецкая область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
10 |
Московская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
11 |
Орловская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
12 |
Рязанская область |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
|
13 |
Смоленская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
|
14 |
Тамбовская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
15 |
Тверская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
16 |
Тульская область |
1 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
|
|
17 |
Ярославская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
|
18 |
Город федерального значения Москва |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
|
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
||||||||
|
19 |
Республика Адыгея |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 |
Республика Калмыкия |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
|
21 |
Краснодарский край |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
24 |
Ростовская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
|
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
||||||||
|
26 |
Республика Коми |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
27 |
Архангельская область |
1 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
|
|
28 |
Вологодская область |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
|
29 |
Калининградская область |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
3 |
|
|
30 |
Ленинградская область |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
2 |
|
|
32 |
Новгородская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
33 |
Псковская область |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
|
34 |
Город федерального значения Санкт-Петербург |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
2 |
|
|
35 |
Ненецкий автономный округ |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ |
||||||||
|
36 |
Республика Саха (Якутия) |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
37 |
Камчатский край |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
|
38 |
Приморский край |
1 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
|
|
39 |
Хабаровский край |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
41 |
Магаданская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
42 |
Сахалинская область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
|
43 |
Еврейская автономная область |
Подобные документы
История становления и законодательное регулирование института омбудсмена. Характеристика порядка назначения и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Основное содержание компетенции государственного служащего.
курсовая работа [34,6 K], добавлен 20.10.2011Понятие и нормативное регулирование института Уполномоченного по правам человека, основные направления его деятельности. Соотношение федерального и регионального омбудсменов. Недостатки в законодательной базе, регламентирующей институт омбудсмена в РФ.
реферат [14,4 K], добавлен 07.02.2010Особенности порядка ликвидации субъектов предпринимательской деятельности по решению суда и регистрирующего органа. Порядок, условия и этапы прекращения деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, оценка законодательства.
дипломная работа [154,9 K], добавлен 29.04.2014Изучение понятия и законодательного регулирования предпринимательства. Анализ признаков и форм предпринимательской деятельности, порядка регистрации, способов создания коммерческих организаций. Регулирование прекращения предпринимательской деятельности.
курсовая работа [71,0 K], добавлен 30.04.2010Изучение исторического аспекта условно-досрочного освобождения в уголовном праве Российской Федерации. Характеристика понятия и сущности условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Исследование оснований, условий и порядка его применения.
курсовая работа [50,6 K], добавлен 30.08.2010Институт условно-досрочного освобождения от отбывания наказания: история отечественного законодательства, суть, правовая природа и социальная обусловленность. Условия и основания применения, а также основные направления совершенствования законодательства.
дипломная работа [377,4 K], добавлен 11.02.2012Конституционно-правовые основы деятельности Уполномоченного по правам человека Российской Федерации. Основания досрочного освобождения от должности. Компетенция и роль уполномоченного. Общий порядок отзыва депутатов краевого Законодательного Собрания.
контрольная работа [25,6 K], добавлен 18.09.2013Теоретико-правовые основы рассмотрения жалоб в административном порядке. Характеристика сущности и содержания права граждан на обращения. Изучение административного порядка рассмотрения жалоб. Анализ требований к их написанию и рассмотрению органами ФСБ.
курсовая работа [43,6 K], добавлен 27.04.2010Особенности применения условно-досрочного освобождения в России. Назначение наказания как основная форма реализации уголовной ответственности. Рассмотрение порядка отмены условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, анализ видов освобождения.
курсовая работа [144,8 K], добавлен 31.07.2012Правовое регулирование института бизнес-инкубаторов в Российской Федерации. Понятие, правовая природа и классификация института бизнес-инкубаторов. Возможные организационно-правовые формы. Сравнительная характеристика их развития в России и за рубежом.
дипломная работа [135,9 K], добавлен 17.11.2014Изучение юридических лиц как субъектов таможенных отношений. Правовое регулирование деятельности юридических лиц как субъектов таможенных отношений. Особенности порядка перемещения товаров и транспортных средств через границу Российской Федерации.
курсовая работа [59,8 K], добавлен 15.12.2013Исследование сущности, назначения, составляющих фондовой биржи, ее места в национальном хозяйстве. Правовое регулирование деятельности товарных и фондовых бирж в Российской Федерации. Характеристика порядка создания фондовых бирж, сферы их деятельности.
контрольная работа [27,8 K], добавлен 15.11.2014Понятие и особенности судебной системы. Права граждан по получению информации о деятельности государственных, в том числе и судебных органов по законодательству Российской Федерации. Правовое регулирование информированности граждан через средства СМИ.
дипломная работа [101,4 K], добавлен 07.07.2011Закрепление института условно-досрочного освобождения как завершающее звено прогрессивной системы исполнения наказания. Условия и порядок применения условно-досрочного освобождения. Нарушения требований, способные повлечь отмену досрочного освобождения.
курсовая работа [33,0 K], добавлен 10.08.2011Сущность общественного порядка и безопасности. Система мер по охране общественного порядка в Российской Федерации. Административная деятельность полиции. Административное принуждение к нарушителям общественного порядка и общественной безопасности.
курсовая работа [67,0 K], добавлен 27.08.2012Характеристика понятия, принципов и правовых основ деятельности предпринимательства в Российской Федерации. Изучение порядка регистрации и ответственности субъектов предпринимательской деятельности. Виды административных правонарушений в этой области.
дипломная работа [75,2 K], добавлен 29.01.2010Место института омбудсмена в системе механизма защиты прав человека. Обязанности и полномочия, компетенция. Институт омбудсмена и комиссия по правам человека. Институт омбудсмена в Республике Беларусь. Закон об уполномоченном по правам человека.
реферат [34,1 K], добавлен 13.05.2011Территориальное (административно-территориальное) устройство субъектов Российской Федерации. Правовое регулирование порядка образования, объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований.
контрольная работа [28,3 K], добавлен 17.03.2015История становления законодательного регулирования института усыновления в России. Общее понятие и значение усыновления, как приоритетной формы устройства детей-сирот. Описание процессуального порядка, оснований и порядка отмены данного процесса.
дипломная работа [107,8 K], добавлен 09.06.2017Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации, его компетенции и деятельность. Полномочия в соответствии с Конституцией РФ. Порядок назначения и прекращение полномочий Президента Российской Федерации, процедура отрешения его от должности.
курсовая работа [233,1 K], добавлен 19.06.2014
