Причинение вреда при задержании лица, совершившего общественно опасное деяние

Третий параграф - «Условия правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, в зарубежном законодательстве» - посвящен уголовному и иному законодательству иностранных государств и стран ближнего зарубежья (входивших в бывший СССР), имеющему нормы о причинение вреда при задержании лица, совершившего общественно опасное деяние.

На основе исследования зарубежных источников можно сделать вывод, что в той или иной степени обстоятельства, исключающие преступность деяния содержатся в уголовном законодательстве большинства европейских государств. Но многие иностранные государства включают рассматриваемые обстоятельства в основания освобождения от уголовной ответственности (наряду с невменяемостью, недостижением возраста уголовной ответственности и другими), а также в уголовно-процессуальное законодательство.

Современное российское законодательство уделяет значительно больше внимания регламентации правомерного причинения вреда правоохраняемым интересам, не влекущего уголовной ответственности. Однако отечественному законодателю следует учитывать зарубежный, в частности, опыт США.

Четвертый параграф - «Значение рассматриваемого института для повышения эффективности деятельности ОВД и других правоохранительных органов» акцентирует внимание на коллизиях, возникающих при применении Уголовного кодекса и иных нормативных актов, регламентирующих применение и использование физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками правоохранительных и иных государственных органов. Следует отметить, что существенные противоречия между УК РФ и отдельными законами сохраняются почти 20 лет, т.е. с момента их принятия и действия УК РСФСР 1960 г., и последующего периода действия УК 1996 г., что не может не сказываться на судебно-следственной практике.

Особый интерес вызывает Закон РФ «О полиции». Законопроект широко обсуждался на сайте www.zakonoproekt2010.ru; был опубликован в «Российской газете» (2010. 9 авг.). При прохождении законопроекта из его редакции, внесенной на рассмотрение Государственной Думы 27 октября 2010 г., «исчезла» ч. 5 ст. 32 - «Гарантии правовой защиты сотрудника полиции», провозглашавшая, что «на деятельность сотрудника полиции распространяются нормы уголовного законодательства Российской Федерации о необходимой обороне, причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости, физическом или психическом принуждении, обоснованном риске, исполнении приказа или распоряжения» (в окончательной редакции Закона эта статья сменила номер - ст. 30). Единственное упоминание об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, встречается только в ст. 18. «Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия», которая разрешает в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, при отсутствии у сотрудника полиции необходимых специальных средств или огнестрельного оружия, использовать любые подручные средства, или иное, не состоящее на вооружении полиции, оружие. См.: Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» // Рос. газета. 2011. 08 февр.

Тем самым, на законодательном уровне предпринята очередная попытка ограничить сферу действия кодифицированного (имеющего большую юридическую силу) нормативного акта - УК России и, тем самым, урезать в правах сотрудников полиции. Не случайно Президент РФ признал, что «этот закон полезный, но, как и всякие законы, он не идеальный» и пообещал править его по мере необходимости. Рос. газета. 2011. 08 февр. Таким образом, еще не вступивший в законную силу основополагающий нормативный документ уже содержал в себе явные недостатки и пробелы, что признается на высшем уровне государственной власти.

На наш взгляд, наличие коллизий между УК РФ и иными законами (нормативными актами) по столь важным вопросам неизбежно влечет за собой человеческие жертвы. Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 13.06.1996 № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации», действующие законы должны применяться лишь «в части, не противоречащей Уголовному кодексу Российской Федерации». «Другие законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, подлежат приведению в соответствие с Уголовным кодексом Российской Федерации» (ч. 2 ст. 2 этого Закона). Думается, что эти положения в полной мере распространяются на вновь принимаемые законы и другие нормативные акты.

Вторая глава «Разграничение института причинения вреда при задержании лица, совершившего общественно опасное деяние и иных уголовно-правовых институтов, регламентирующих общественные отношения, связанные с причинением вреда» состоит из 3-х параграфов.

Первый параграф - «Отличие от необходимой обороны». Наиболее правильной представляется точка зрения, согласно которой причинение вреда при задержании является самостоятельным видом правомерного поведения и самостоятельным обстоятельством, исключающим преступность деяния.

Основанием задержания преступника является деяние, содержащее все признаки преступления, тогда как для необходимой обороны достаточно объективно существующего общественно опасного посягательства. Кроме того, если при необходимой обороне общественно опасное посягательство является наличным и грозит охраняемым законом благам, при задержании преступление уже фактически окончено или прервано на стадии приготовления или покушения. Различаются и цели действий, совершенных при указанных обстоятельствах. Все это определяет больший объем правомочий при необходимой обороне - причиненный вред может быть больше, чем предотвращенный, а при задержании вред должен быть соразмерен характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым деяния и его личности. Причинение смерти при задержании возможно лишь в исключительных случаях при совершении тяжких или особо тяжких преступлений преимущественно против личности.

Кроме того, в процессе исследования мы пришли к выводу, что длящиеся преступления (побег из-под стражи, уклонение от отбывания лишения свободы, незаконный оборот оружия, бандитизм, организация преступного сообщества, дезертирство и т. п.) порождают ситуацию именно необходимой обороны, а не задержания лица, совершившего общественно опасное деяние.

Второй параграф - «Отличие от крайней необходимости». Не вызывает возражений то, что нормы указанных институтов тесно взаимосвязаны. Однако делать однозначный вывод о том, что одно обстоятельство, исключающее преступность деяния - задержание преступника, вытекает («отпочковывается») из другого - крайней необходимости, нельзя. Как показывает история (в том числе советского периода), право на насильственное задержание вышло из права на необходимую оборону.

В сравнении с необходимой обороной и задержанием преступника, к условиям правомерности крайней необходимости предъявляются более жесткие требования. Тем более, источником опасности при крайней необходимости могут являться любые явления, в том числе и общественно опасное поведение человека.

Что касается категории лиц, в служебные обязанности которых входит преодоление грозящих опасностей, то они не вправе отказаться от выполнения своих обязанностей, ссылаясь на крайнюю необходимость. Так, военнослужащий не может оправдать побег с поля боя опасностью для жизни, пожарный не может под тем же предлогом отказаться от тушения пожара, а работник полиции - задерживать преступника.

Одной из особенностей уголовной ответственности за превышение пределов крайней необходимости является то, что Особенная часть УК РФ не содержит специальной нормы, как это предусмотрено за превышение необходимой обороны или мер, необходимых для задержания.

Третий параграф - «Отличие от физического или психического принуждения, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения и других обстоятельств, исключающих преступность деяния» - раскрывает сходство и различие между указанными обстоятельствами, а также иными обстоятельствами, не включенными в УК РФ, но признаваемыми наукой уголовного права.

Что касается физического или психического принуждения, то, на наш взгляд, нормы, содержащиеся в ст. 40 УК РФ имеют свои особенности, однако уже само их существование в главе 8 УК РФ справедливо подвергается сомнению. Следует признать необходимость ее «очищения» от несвойственных обстоятельств. Так, например, норму, предусмотренную частью первой ст. 40 следует заменить нормой о непреодолимой силе, включив ее в главу третью после понятия преступления или перенести в главу пятую - вина. Норму, предусмотренную частью второй указанной статьи, вполне может заменить крайняя необходимость

Буквальное толкование ст. 41 УК позволяет сделать вывод - право на риск имеет любой гражданин. В связи с интересующей нас темой представляется актуальным выделение самостоятельного вида риска - риск в правоохранительной деятельности. Таковой возможен в ситуациях задержания, применения оружия и специальных средств, освобождения заложников, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий и т.д.

Говоря о достаточности предпринимаемых мер при обоснованном риске, на наш взгляд следует исходить из субъективной оценки рискующего лица о мерах, способных, по его мнению, устранить возможный вред. Если же требовать соблюдения объективно достаточных мер, то теряется смысл риска, действия должны будут полностью исключать возможный вред.

Неукоснительное соблюдение требований, указанных в ч. 3 ст. 41 УК ставит под сомнение целесообразность существования указанного правового института.

Еще одна новелла Российскому законодательству досоветского периода также знакомо указанное обстоятельство. См.: Воинские Артикулы Петра I, Уголовное уложение 1813 г., Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Уголовное уложение Российской империи 1903 г. появилась в статье 42 УК РФ 1996 г. В теории уголовного права нет единого понимания юридической природы и сущности указанного обстоятельства. Существует мнение о том, что неисполнение явно незаконного приказа должно относиться к сфере дисциплинарного законодательства. Однако статьей 2861 УК с недавнего времени предусмотрена ответственность за неисполнение приказа сотрудниками ОВД. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2010 г. № 155-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Рос. газ. 2010. 26 июля.

Достаточно вспомнить Нюрнбергский процесс, на котором фашисты поголовно ссылались на обязанность исполнения приказа. Согласно Устава Нюрнбергского трибунала, «тот факт, что какое-либо лицо действовало по распоряжению правительства или приказу начальника, не освобождает его от ответственности,… если фактически был возможен сознательный выбор». Нюрнбергский процесс: право против войны и фашизма / Под ред. И.А. Ледях, И.И. Лукашука. М., 1995. С. 113.

Вызывает интерес, получившая закрепление в уголовном праве большинства зарубежных государств, так называемая, «доктрина умных штыков». Ее значение состоит в том, «… что лица, состоящие на службе в вооруженных отрядах государственной власти, не должны слепо повиноваться указаниям своих начальников, а обязаны отказаться под угрозой наказания исполнять явно незаконный приказ». Зимин В.П. Правомерное исполнение приказа: доктрина «умных штыков» // Правоведение. 1992. № 2. С. 35. Эта доктрина закреплена в ряде международных правовых актов, например, п. 3 ст. 2 Конвенции 1984 г., запрещающей пытки и п. 26 Основных принципов применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами, действующими по поддержанию правопорядка 1990 г. Нашла она свое отражение и во внутреннем законодательстве: ст. 58 Закона о полиции Польши 1990 г., п. 5 ст. 20 и п. 2 ст. 21 Закона о полиции Эстонии 1990 г. Отдельные положения доктрины содержатся и в российских законах, например, ч. 2 ст. 30 Закона РФ о полиции, ч. 3 ст. 14 Закона РФ об оперативно-розыскной деятельности. Однако в Законе о внутренних войсках МВД РФ 1992 г., Законе об ФСБ и других силовых ведомств, а также в военном законодательстве ее нет. Ее интерпретация в современных российских условиях привела к дополнению «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» статьей 341 «Обязательность исполнения приказа начальника».

На наш взгляд, в случае получения незаконного приказа исполнитель должен действовать исключительно в соответствии с ч. 2 ст. 42 УК, несмотря на потенциальную опасность ответственности, в том числе уголовной.

В целом, каждое из рассмотренных обстоятельств в уголовно-правовой литературе рассматривается неоднозначно, что объясняется новизной этих обстоятельств для уголовного законодательства и практики его применения.

Обратимся к обстоятельствам, которые еще не получили законодательного закрепления в Уголовном кодексе России, но хорошо известны науке, а также зарубежному законодательству. В первую очередь, таковым может выступать проведение оперативно-розыскных мероприятий. Так, согласно ч. 4 ст. 16 Закона РФ «Об ОРД» от 12 августа 1995 г. «При защите жизни и здоровья граждан, их конституционных прав и законных интересов, а также для обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств допускается вынужденное причинение вреда правоохраняемым интересам должностным лицом органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, либо лицом, оказывающим ему содействие, совершаемое при правомерном выполнении указанным лицом своего служебного или общественного долга». Очевидно, что указанный Закон допускает совершение, в том числе общественно опасных деяний, однако Уголовный кодекс РФ по этому поводу молчит.

Между тем, давно назрела необходимость появления указанной нормы в УК РФ. Для успешного осуществления оперативной работы, выявления и задержания виновных, предупреждения и пресечения преступлений, особенно террористической направленности, О включении в гл. 8 УК нормы «о правомерности причинения вреда личности, общества или государства при пресечении террористического акта или при совершении предписанных или разрешенных действий по борьбе с терроризмом» говорит А.И. Рарог, имея ввиду ст. 22 Федерального закона от 25 февраля 2006 г. «О противодействии терроризму» признающую правомерными «лишение жизни лица, совершающего террористический акт, а также причинение вреда здоровью или имуществу такого лица…». См. подр.: Рарог А.И. Российское уголовное законодательство: состояние и перспективы // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: матер. 8-й Межд. науч.-практ. конф. 27-28 янв. 2011 г. М., 2011. С. 5. следует законодательно предусмотреть права должностных лиц, осуществляющих ОРД, а также лиц, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.

Еще одним обстоятельством, которое хотя и не содержится в Уголовном законе, но, тем не менее, признается в теории и на практике, является «осуществление своего права», например, на воспитание несовершеннолетних детей. При решении этого вопроса возможно обращение к зарубежному опыту, в частности американскому законодательству.

Повышенный интерес представляет согласие потерпевшего, как обстоятельство, исключающее преступность деяния, вокруг которого не утихают многочисленные споры. На наш взгляд, следует ограничить возможности согласия потерпевшего на причинение вреда своим жизни и здоровью, поскольку таковое может привести к легализации эвтаназии. Согласие лица на причинение вреда его здоровью не исключает уголовной ответственности за некоторыми изъятиями - медицинское вмешательство, участие в эксперименте.

Некоторые ученые См. подр.: Сандаковский С.А. Правовая природа провокации и меры борьбы со взяточничеством // Российский криминологический взгляд. 2008. № 2. С. 171-173; Радачинский С. Юридическая природа провокации преступления // Уголовное право. 2008. № 1. С. 72-73; Он же. Провокация как обстоятельство, исключающее преступность деяния // Уголовное право. 2009. № 2. С. 64-69. предлагают включить в состав главы 8 УК еще одно обстоятельство, дополнив ее ст. 391 УК - правомерная провокация, однако мы пока не видим такой необходимости.

Обращаясь к столь неоднозначным обстоятельствам, мы выражаем согласие с А.Б. Сахаровым, который говорил, что «рассматриваемые обстоятельства не влияют на юридическую природу совершаемых действий: то, что признается законом преступным, преступно и при наличии данных обстоятельств».

Учитывая изложенное, следует резонно заметить, что обстоятельства, исключающие преступность деяния являются таковыми в силу отсутствия в них признака общественной опасности (некоторые из обстоятельств, необоснованно включенные в гл. 8 УК, не устраняют общественной опасности), и уже затем противоправности, а никак не их ненаказуемости.

Третья глава - «Ответственность за превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление или иное общественно опасное деяние» - состоит из трех параграфов.

Особенная часть УК РФ содержит две нормы, которыми предусмотрена ответственность за убийство и причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ч. 2 ст. 108 УК и ч. 2 ст. 114 УК). Данные составы преступлений являются привилегированными, так как санкциями предусматриваются значительно меньшие сроки и размеры наказаний, чем за аналогичные преступления при отсутствии указанных обстоятельств.

Первый параграф - «Убийство при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление». Диспозиция ч. 2 ст. 108 УК носит ссылочный характер, так как понятие убийства в ней не раскрывается, а понятие и признаки причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, раскрыты в статье 38 УК РФ.

Несмотря на социально-полезный характер действий по задержанию преступника, законодатель предусматривает все же повышенную, по сравнению с необходимой обороной, ответственность. Это обстоятельство, на наш взгляд, является дополнительным сдерживающим фактором для проявления гражданской инициативы по задержанию лиц, совершивших общественно опасные деяния. Отметим, что почти 70% задержаний осуществляется сотрудниками милиции, за обычными гражданами остается 25%, около 5% приходится на должностных лиц, в обязанность которых входит задержание преступников (сотрудники ФСБ, егеря и др.).

Для того чтобы правильно квалифицировать содеянное, прежде всего, следует проанализировать указанный состав преступления. Объектом убийства выступает жизнь человека. С объективной стороны, убийство при превышении мер, необходимых для задержания, возможно только в форме действия, которое представляет собой активное физическое воздействие на задерживаемого.

Отдельно следует сказать о применении специальных средств в процессе задержания. К ним относятся, например, электрошокеры, палки специальные, наручники, противотаранные и заградительные устройства. Последствия их применения могут быть значительно более ущербными для человека, чем при применении или использовании оружия. Указанные устройства применяются для остановки движущегося, в том числе на большой скорости, автотранспорта. В данных ситуациях, сотрудники полиции объективно не могут предугадать возможные последствия. Примечательно, что эти спецсредства могут применяться в отношении лиц, совершивших лишь административные правонарушения.

Применение орудий и средств при совершении данного преступления в большинстве случаев не будет влиять на квалификацию, но только когда речь идет об обычном гражданине, использовавшем палку, веревку, травматический пистолет и у следственных органов нет сомнений в квалификации по ст. 108 УК. В то время как сотруднику правоохранительных органов приходится отвечать за превышение должностных полномочий с применением оружия или специальных средств (п. б ч. 3 ст. 286 УК).

Обстановка является чрезвычайно важным, для правильной квалификации, признаком. Она характеризуется тем, что одно лицо пытается задержать другое, совершившее преступное деяние, последнее в свою очередь уклоняется от этого различными способами, например, такими как побег, физическое сопротивление. К числу обстоятельств, характеризующих обстановку задержания и имеющих правовое значение следует относить различные факторы, в том числе, интенсивность и способ оказываемого задерживаемым лицом сопротивления, количество задерживаемых и задерживающих, их вооруженность или обеспеченность специальными средствами, время задержания (день, ночь), место задержания, возможность применения других, более мягких и безопасных способов и средств и иные обстоятельства. Скрупулезный учет указанных обстоятельств предопределит вынесение правосудного решения о наличии или отсутствии в действиях задерживающего превышения пределов мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление.

81% опрошенных нами сотрудников ОВД высказывают соображения о необходимости расширения границ правомерного причинения вреда лицам, совершившим преступления, при их задержании, если они пытаются скрыться или оказывают сопротивление, независимо от того преступления, которое они совершили.

Следует отметить, что сопротивление при задержании может быть только пассивным (ненасильственным), например, задерживаемый упирается, хватается руками за неподвижные предметы. Словесный или конклюдентный отказ пройти в органы власти следует расценивать лишь как неповиновение. В случае если задерживаемый начинает оказывать активное сопротивление, то есть противодействие, например, отталкивает задерживающего или вырывает руки из захвата, его действия следует пресекать, руководствуясь уже правилами о необходимой обороне.

К сожалению, следует констатировать, что следственные органы не всегда учитывают указанные обстоятельства, да и в целом ситуацию совершения преступлений. Именно поэтому, потерпевший или другое лицо, оказывающее сопротивление преступнику - необходимую оборону или по окончании посягательства, осуществляющий задержание преступника, нередко сам оказывается в положении подозреваемого, обвиняемого и, даже, подсудимого, причем не по привилегированным составам. За 2005-2010 гг. судами г. Санкт-Петербурга не было вынесено ни одного приговора по статьям УК об убийстве при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление.

Время совершения данного преступления ограничено правом на задержание указанного лица, которое определяется ст. 78 УК - давность привлечения к уголовной ответственности. Однако, заблуждение лица об истечении сроков давности привлечения к уголовной ответственности задерживаемого, не может само по себе служить формальным основанием для привлечения задерживающего к уголовной ответственности за превышение мер, необходимых для задержания.

Вопросы субъективной стороны состава преступления ч. 2 ст. 108 УК требуют некоторого уточнения. На наш взгляд, ситуациям задержания присущ внезапно возникший умысел, так как задержание происходит чаще всего в стрессовых ситуациях, что также позволяет назвать таковой умысел неопределенным (неконкретизированным). Заранее обдумать и конкретизировать умысел по отношению к лицу, которое стремиться избежать задержания (то есть ожидает активных действий задерживающего) практически невозможно.

В случае причинения смерти лицу, совершившему преступление, при его задержании по неосторожности, уголовная ответственность исключается.

Мотивы и эмоциональное состояние лица, совершившего убийство при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, на квалификацию не влияют.

Обращаясь к санкции данной нормы, отметим, что по сравнению с ч. 1 ст. 108 УК, сроки наказания изменены на один год в большую сторону, переводя его в разряд преступлений средней тяжести, что влечет за собой негативные правовые последствия для лиц, совершивших указанное преступление. На наш взгляд, санкции указанных норм (имеются в виду части первая и вторая статьи 108 УК) должны быть пересмотрены. Кроме того, состав каждого из них по всем канонам законодательной техники должен быть сконструирован в отдельных, обособленных нормах Особенной части УК РФ, которые представлены выше.

Второй параграф - «Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление» - раскрывает признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 114 УК. Указанная норма является специальной по отношению к нормам, предусмотренным ст. ст. 111 и 112 УК РФ и содержит в себе два самостоятельных преступления: деяние, сопряженное с причинением вреда здоровью средней тяжести или тяжкого, объединенных единым признаком - обстановкой задержания лица, совершившего преступление.

При задержании лица виновный совершает активные действия, так как сам процесс задержания и используемые для этого способы предполагают совершение комплекса взаимосвязанных телодвижений, образующих общественно опасное поведение субъекта. Бездействием причинить вред в подобной обстановке невозможно. Вред здоровью может быть причинен как непосредственным телодвижением виновного, так и посредством использования каких-либо предметов, оружия или специальных средств.

Признаки тяжкого или средней тяжести вреда здоровью описываются в ст. ст. 111, 112 УК. Окончательно деяние будет квалифицировано на основе заключения судебно-медицинского эксперта, в соответствии с «Правилами» и «Критериями». См.: Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 № 522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» // СЗ РФ. 2007. № 35. Ст. 4308; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 N 194н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» // Росс. газ. 2008. 05 сент.

В случае причинения легкого вреда здоровью, побоев или причинения физической боли задерживаемому лицу, совершившему преступление, содеянное не образует состава какого-либо преступления.

Обстановка совершения преступления характеризуется тем, что действия виновного предпринимаются в условиях задержания лица, совершившего преступление, с превышением необходимых для этого мер. Содержание этих условий в целом совпадает с их содержанием, рассмотренным при анализе ч. 2 ст. 108 УК, однако превышение необходимых для задержания мер имеет определенные особенности.

Как известно, различают благоприятную и неблагоприятную обстановки задержания. При этом имеются в виду различные внешние факторы, характеризующие обстановку задержания, на которые мы указывали выше.

Особое внимание следует обратить на объект совершенного задерживаемым преступления. Приоритет следует отдавать важности общественных отношений, на которые совершено посягательство, а не категории преступления. Так, например, при задержании лиц, осуществивших посягательство на интересы личности (убийство, причинение вреда здоровью, преступления против свободы, насильственные половые и насильственные имущественные преступления, преступления против общественной безопасности, связанные с насилием (терроризм) возможно применение более жестких мер задержания, чем, например, имущественные посягательства, совершенные без насилия (кража, мошенничество) или даже государственные преступления (государственная измена, шпионаж, являющиеся особо тяжкими).

На наш взгляд, в группу преступлений с наиболее значимыми объектами следует включить те составы преступлений, где в качестве дополнительного объекта выступают жизнь или здоровье человека и, тем самым, допустить более жесткие меры по задержанию лиц, совершивших указанные преступления.

Случаи превышения мер, необходимых для задержания, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть задерживаемого, следует квалифицировать по ч. 2 ст. 114, но никак не по ч. 4 ст. 111 УК РФ. Если превышения необходимых для задержания мер в действиях задерживающего лица установлено не будет, ответственность исключается.

Субъектом данного преступления признается вменяемое физическое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-летнего возраста. Если тяжкий или средней тяжести вред здоровью задерживаемого лица причинен субъектом в возрасте от 14 до 16 лет с превышением мер, необходимых для задержания, нельзя квалифицировать деяние по ст. ст. 111 и 112 УК. Имеющуюся коллизию норм следует разрешать в пользу задерживающего. Выполнение общественного долга и совершение социально-полезных действий по задержанию даже в случае превышения пределов мер, необходимых для этого не может быть положено в вину несовершеннолетнему до 16 лет. Совершение этого преступления должностным лицом правоохранительного органа следует квалифицировать только по ст. 114 УК РФ.

Учитывая, что в настоящее время законодатель объединил два разных по своей юридической значимости признака (тяжкий и средний тяжести вред здоровью) в одной диспозиции с общей санкцией, суд в настоящее время, вынужден реализовывать принцип индивидуализации наказания за соответствующее преступление при вынесении приговора. На наш взгляд, все же необходимо разграничить указанный состав как в отдельную, от необходимой обороны, норму, так и разделив их по степени тяжести вреда здоровью.

На основе изучения материалов судебной практики в период с 2007 по 2010 год в Санкт-Петербурге, удалось обнаружить лишь одно уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 114 УК, которое было рассмотрено в судебном заседании. Архив судебного участка № 183 Санкт-Петербурга. Дело № 1-2/10-183. В то время как количество преступлений, совершенных на улицах, площадях, парках России (хулиганские проявления, грабежи, разбои и др.) составило в 2009 году 361,3 тыс. (в 2010 г. - 397,8 тыс.). В этой связи отмечается крайняя пассивность следственных органов в установлении истины, выяснении всех обстоятельств дела.

Третий параграф - «Ответственность за причинение иного вреда при задержании лица, совершившего преступление». Вред, причиняемый при задержании, не ограничивается убийством или причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью задерживаемого лица. Кроме этого может причиняться: физический - причинение легкого вреда здоровью задерживаемого лица или нанесение побоев; материальный - уничтожение или повреждение имущества; моральный - оскорбление (словом или действием) или клевета в отношении задерживаемого; а также иной вред, связанный, например, с лишением права свободы передвижения.

В связи с этим требуют разрешения два очень важных вопроса, - в каком случае причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление или иное общественно опасное деяние, может повлечь за собой уголовную и (или) гражданско-правовую ответственность.

Особенная часть УК России ограничилась всего двумя нормами. Несмотря на это, в Общей части УК РФ п. «ж» части 1 статьи 61 «Обстоятельства, смягчающие наказание» закреплено положение, согласно которому «совершение преступления при нарушении условий правомерности … задержания лица, совершившего преступление…» признается обстоятельством, смягчающим наказание. Однако ч. 3 указанной статьи не позволяет учитывать повторно данное обстоятельство, если оно предусмотрено в качестве признака преступления в соответствующей статье Особенной части УК.

Не совсем понятно, что же имел в виду законодатель. То ли он включил указанное обстоятельство в статью Общей части случайно (в совокупности с другими обстоятельствами, перечисленными в гл. 8 УК, в отношении которых Особенная часть не содержит привилегированных норм), то ли подразумевается, что, например, за причинение легкого вреда при превышении мер, необходимых для задержания, наступает уголовная ответственность, но наказание назначается как при смягчающих обстоятельствах. Следует отметить, большинство комментариев к Уголовному кодексу и учебников не содержит указаний на этот счет.

В ГК РФ не существует специальной нормы, предусматривающей гражданско-правовую ответственность за превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление. Не ставит точку в данном вопросе и Верховный Суд РФ, См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» // Рос. газ. 2010. 05 февр. который по сути лишь повторяет положения закона. На наш взгляд, для устранения указанного пробела, следует дополнить ГК РФ ст. 10661, представленной нами выше.

В случае установления незаконности самого задержания, а не превышения необходимых для этого мер, вред может быть возмещен лицу по общему основанию причинения вреда: «Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред» (ч. 1. ст. 1064 ГК РФ), то есть в этом случае следует применять нормы обязательственного права.

В этой связи, вызывает интерес проект федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ, Проект разрабатывается Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 года № 1108 «О совершенствовании гражданского законодательства». Текст см. на сайте Высшего Арбитражного суда РФ // www.arbitr.ru. а именно «ст. 161. Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления». «Проект вводит механизм компенсации ущерба от правомерных действий властей. Допустим, спецназ штурмом взял дом, в котором засели бандиты. Дом разрушен, но его хозяин - законопослушный человек. Право частной собственности должно цениться выше, чем государственные интересы». Из интервью П. Крашенинникова (Рос. газ. 2010. 26 нояб.).

Ограничение права на свободу передвижения лица, совершившего преступление или иное общественно опасное деяние, исключает уголовную ответственность. Это прямо вытекает из содержания статьи 38 УК, где определены цели причинения вреда задерживаемому лицу - его задержание и доставление в органы власти.

В заключении подведены итоги проведенного исследования и в концентрированном виде изложены основные выводы диссертанта, предложения и рекомендации, направленные на совершенствование законодательства и практики его применения.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ НАШЛИ ОТРАЖЕНИЕ В ОПУБЛИКОВАННЫХ АВТОРОМ НАУЧНЫХ РАБОТАХ

Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных перечнем ВАК

Милюков С.Ф., Никуленко А.В. Новейшие походы к изучению проблем правовой регламентации обстоятельств, исключающих преступность деяния. // Российский криминологический взгляд. 2008. № 3 (15). С. 310-319. - 1,3 п. л. (авторство не разделено).

Никуленко А.В. Условия правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление в отечественном и зарубежном уголовном законодательстве // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД. 2009. № 2 (42). С. 64-70. - 0,5 п. л.

Никуленко А.В. Вопросы совершенствования института причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД. 2010. № 3 (47). С. 86-90. - 0,5 п. л.

Милюков С.Ф., Никуленко А.В. Правовое регулирование причинения вреда преступнику при его задержании в УК некоторых зарубежных государств // Вестник Российского государственного университета им. И. Канта. Вып. 9: Сер. Экономические и юридические науки. Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2010. С. 81-90. - 0,7 п. л. (авторство не разделено).

Никуленко А.В. Уголовная ответственность за убийство, совершенное при превышении мер, необходимых для задержания // Вестник Орловского государственного университета. Серия: Новые гуманитарные исследования. 2010. № 4 (12). С. 70-75. - 0,5 п. л.

Никуленко А.В. Актуальные проблемы разграничения институтов крайней необходимости и причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД. 2010. № 4 (48). С. 72-77. - 0,5 п. л.

Милюков С.Ф., Никуленко А.В. Профилактика преступлений в Казахстане и России: современное состояние и перспективы // Вестник Орловского государственного университета. Серия: Новые гуманитарные исследования. 2010. № 6 (14). С. 364-376. - 2,2 п. л. (авторство не разделено).

Милюков С., Никуленко А. Применение огнестрельного оружия при охране объектов животного мира и среды их обитания // Уголовное право. 2011. № 1. С. 26-32. - 0,7 п. л. (авторство не разделено).

Научные статьи, опубликованные в иных изданиях

1. Никуленко А.В. Условия правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление // Уголовная политика и уголовное законодательство: проблемы теории и практики 27-28 мая 2008 г.: сб. матер. конф. СПб.: ЛГУ им. Пушкина, 2008. С. 492-495. - 0,2 п. л.

2. Милюков С.Ф., Никуленко А.В. Современные проблемы правового регулирования обстоятельств, исключающих преступность деяния // Российский ежегодник уголовного права. № 2. 2007 / Под ред. Б.В. Волженкина. СПБ.: ООО «Университетский издательский консорциум «Юридическая книга», 2008. С. 764-796. - 2,1 п. л. (авторство не разделено).

3. Никуленко А.В. Отдельные вопросы необходимой обороны и причинения вреда при задержании лица, совершившего общественно опасное деяние // Уголовно правовая защита конституционных прав человека (к 15-летию Конституции России). Сборник материалов международной научно-практической конференции 26-27 мая 2009 г.: БИЭПП-БИИЯМС, СПб., 2009. С. 575-579. - 0,2 п. л.

4. Никуленко А.В. Исторические аспекты развития института причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление // Правовые реформы в современной России: значение, результаты, перспективы: Материалы науч.-практ. конф., посвященной 50-летнему юбилею юридического факультета Воронежского государственного университета (Воронеж, 20-21 ноября 2008 г.). Вып. 5, ч. 5: Уголовное право, уголовный процесс и криминалистика. Сер.: Юбилеи, конференции, форумы. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2009. С. 157-164. - 0,3 п. л.

5. Никуленко А.В. Современные проблемы института задержания лица, совершившего преступление, в деятельности ОВД // Государственная антикриминальная политика на евразийском пространстве: Материалы международной научно-практической конференции в рамках Евразийского научного форума в Межрегиональном институте экономики и права. Санкт-Петербург, 19 мая 2010 г. / Под ред. В.Б. Малинина. СПб.: МИЭП, 2010. С. 152-157. - 0,3 п. л.

6. Никуленко А.В. Актуальные проблемы правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего общественно опасное деяние // Проблемы уголовной политики, экологии и права. Сборник материалов международной научно-практической конференции 24-25 мая 2010 г.: БИЭПП-БИЯМС, СПБ., 2010. С. 675-683. - 0,4 п. л.

Размещено на Allbest.ru