Республика Беларусь как социальное государство

Заключение

Проанализировав понятие социального государства и особенности становления социального государства в Республике Беларусь можно прийти к следующим выводам.

Социальное государство - это правовое демократическое государство, которое провозглашает высшей ценностью социальную справедливость, политика которого направлена на обеспечение гражданам достойной жизни, социальной защиты, минимизацию социальных рисков.

Социальному государству свойственны следующие признаки: мощный экономический потенциал; высокий уровень культуры и нравственности; государство является правовым, общество гражданским; экономика функционирует на основе разных форм собственности; политика государства имеет социальную направленность; создан соответствующая нормативно-правовая база.

Основными целями и задачами социального государства являются: предоставление каждому гражданину прожиточного минимума, оказание личной и материальной помощи тем, кто не в силах самостоятельно добывать себе средства к существованию; реализация социального обеспечения и предоставление пособий по безработице; предоставление права на получение образования и жилья; организация доступа к ценностям культуры; устранение резкого неравенства в доходах.

Функции социального государства: сглаживание социального неравенства путем перераспределения доходов между различными социальными слоями через налогообложение и специальные социальные программы; социально незащищенных категорий населения; поддержка материнства, детства, семьи; поощрение благотворительности; охрана труда и здоровья людей; финансирование науки и культуры; борьба с безработицей, обеспечение занятости населения; поиск баланса между рыночной экономикой и степенью вмешательства государства в экономические отношения; участие в реализации межгосударственных социальных программ.

Роль социального государства в современном обществе сложна. Но без социального государства невозможно осуществление не только экономических, социальных и культурных прав, но и прав первого поколения - политических и личных. При необеспеченности социальной стороны жизнедеятельности людей деформируется вся структура прав и свобод человека, снижается политическая активность, возрастает неверие в государство, не всегда становятся доступными юридические гарантии прав и свобод.

Для Республики Беларусь как социального государства характерны следующие черты: государство ответственно перед гражданином, в нем индивид имеет обязанности перед государством; это такое государство, политика которого направлена на признание, обеспечение и защиту прав человека, в том числе социальных, создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни населения и свободного развития человека. Республику Беларусь с полным основанием можно назвать социальным государством. Разработано соответствующее законодательство, регулирующее деятельность Республики Беларусь как социального государства.

Социальная политика в Республике Беларусь на современном этапе имеет ряд особенностей, которые обусловлены:

1) переходным характером социально-экономических и политических процессов, происходящих в нашей стране;

2) наличием трудностей в экономике, что приводит к снижению ресурсов для реализации социальной политики;

3) возникновением новых явлений в социальной структуре нашего общества, таких как значительная социальная диференциация, бедность, безработица, появление новых групп в социальной структуре общества;

4) существованием стереотипов в общественном сознании (привычка к уравниловке в оплате труда и распределении материальных благ, отношение к государству как к единственному работодателю, неготовность к риску и т.п.).

Вместе с тем, специалисты Всемирного банка оценивают государственную социальную поддержку населения Беларуси как самую высокую среди стран с переходной экономикой.

Список использованных источников

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996, 17.10.2004 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

2. Жилищный кодекс Республики Беларусь, 28 августа 2012 г., N 428-З : в ред. Закона Республики Беларусь от 10.01.2015, N 244-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

3. Кодекс Республики Беларусь об образовании, 13 января 2011 г., N 243-З : в ред. Закона от от 18.07.2016 N 404-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

4. Кодэкс Рэспублики Беларусь аб культуры, 20 лiпеня 2016 г., N 413-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

5. Трудовой кодекс Республики Беларусь, 26 июля 1999 г., N 296-З : в ред. Закона от 24.10.2016, N 439-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

6. О государственных минимальных социальных стандартах : Закон Республики Беларусь, 11 ноября 1999 г., N 322-З : в ред. Закона от 24.12.2015, N 331-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

7. О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей : Закон Республики Беларусь, 29 декабря 2012 г., N 7-З : в ред. Закона Республики Беларусь от 30.06.2017 N 33-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

8. Об основах государственного социального страхования : Закон Республики Беларусь, 31 января 1995 г., N 3563-XII : в ред. Закона от 09.01.2017, N 14-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

9. О занятости населения : Закон Республики Беларусь, 15 июня 2006 г. , N 125-З : в ред. Закона от 18.10.2016, N 431-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

10. О здравоохранении : Закон Республики Беларусь: 18 июня 1993 г., N 2435-XII : в ред. Закона от 21.10.2016, N 433-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

11. О пенсионном обеспечении : Закон Республики Беларусь, 17 апреля 1992 г., N 1596-XII : в ред. Закона от 18.10.2016, N 430-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

12. О совершенствовании пенсионного обеспечения : Указ Президента Республики Беларусь, 11 апреля 2016 г., № 137: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 29.06.2017, N 233 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

13. О социальном обслуживании : Закон Республики Беларусь, 22 мая 2000 г., N 395-З : в ред. Закона от 20.07.2016, N 414-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

14. О туризме : Закон Республики Беларусь, 25 ноября 1999 г., N 326-З : в ред. от 18.07.2016, N 410-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

15. О физической культуре и спорте : Закон Республики Беларусь, 4 января 2014 г. N 125-З : в ред. Закона, 4 января 2014 г., N 125-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

16. Беларусь - социальное государство : основные итоги развития в 2006 - 2010 гг. / Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь.- Минск, 2010.- 54 с.

17. Бодак, А. Н. Законодательство Республики Беларусь в сфере защиты прав ребенка / А. Н. Бодак // Юстыцыя Беларуси.- 2014- № 6.- C. 15-18.

18. Волгин, Н. А. Социальное государство : учебник / Н. А. Волгин, Н. Н. Гриценко, Ф. И. Шарков.- Москва : Дашков и К, 2003.-416 с.

19. Гречнева, Е. Ф. Общественная политика и управление в Республике Беларусь : пособие / Е. Ф. Гречнева.- Минск : БГУ, 2008.- 119 с.

20. Гущин, И. В. О социальной функции белорусского государства / И. В. Гущин, А. Г. Авдей // Вестник Академии МВД Республики Беларусь.- 2013.- № 1.- С. 124-127.

21. Делидович, Л. П. Основные направления совершенствования организации социально-экономического обслуживания населения в Республике Беларусь / Л. П. Делидович, Т. В. Ушак // Известия Гомельского государственного университета им. Ф. Скорины. Сер. Социально-экономические и общественные науки.- 2015.- № 2.- С. 137-141

22. Джмиль, И. А. Социальное государство : эволюция концепции / И. А. Джмиль // Весник БДУ, Сер. 3.- 2007.- № 1.- С. 77-82.

23. Дроздов, А. Дорожная карта пенсионной реформы / А. Дроздов // Беларуская думка.- 2016.- № 4.- С. 9-15.

24. Карадже, Т. В. Социальное государство : сущность и специфика формирования в условиях глобализации / Т. В. Карадже, В. В. Подкопаев // Вестник Фонда фундаментальных исследований.- 2004.- № 4.- С. 36-51.

25. Королев, Б. Н. О дефинициях социального государства / Б. Н. Королев // Вестник Московского университета, Сер. 12 .- 2004.- № 6.- С. 5-13.

26. Лебедев, А. Ф. Общая теория права : учебное пособие / А. Ф. Лебедев .- Минск: Амалфея, 2015.- 364 с.

27. Маликова, А. Х. Эволюция теории и практики правового и социального государств и их соотношение в историческом развитии / А. Х. Маликова // Государство и право.- 2009.- № 10.- С. 36-41.

28. Мурашко, Л. Сильное государство - активная личность / Л. Мурашко // Беларуская думка.- 2005.- № 2.- С. 13-20.

29. Национальный статистический комитет Республики Беларусь http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-sfera/demografiya_2/g/chislennost-i-estestvennyi-prirost-naseleniya/.- Дата доступа: 03.11.2017

30. Пенсионное обеспечение: сегодня и завтра.- Режим доступа: http://www.belta.by/onlineconference/view/pensionnoe-obespechenie-segodnja-i-zavtra-921/.- Дата доступа: 03.11.2017

31. Подрезёнок, Г. П. Правовые меры, принятые в Республике Беларусь за последние годы для обеспечения прав граждан в социальной сфере / Г. П. Подрезенок // Право.by.- 2015.- № 5.- С. 16-22.

32. Пожого, Я. А. О теории и практике функционирования Республики Беларусь как социального государства / Я. А. Пожого // Вестник Полоцкого государственного университета, Серия D.- 2016.- № 5.- С. 170-174.

33.Право социального обеспечения : курс лекций / под ред. И. В. Гущина.- минск : Амалфея, 2013.- 656 с.

34. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 годы . - Режим доступа : http://www.government.by/upload/docs/program_ek2016-2020.pdf. - Дата доступа : 03.11.2017

35. Путило, Н. В. Юридические критерии социального государства : новые подходы / Н. В. Путило // Журнал российского права.- 2016.- № 10.- С. 15-25.

36. Родионова, О. В. Современное социальное государство : типология и проблемы модернизации / О. В. Родионова // Известия вузов. Правоведение.- 2010.- № 3.- С. 15-26.

37. Семенова Л. Н. Судьба социального государства / Л. Н. Семенова // Беларуская думка.- 2013.- № 3.- С. 50-55.

38. Сергеева, О. Г. Конституционно-правовые основы социальной политики Республики Беларусь / О. Г. Сергеева // Весник Канстытуцыйнага Суда Рэспублики Беларусь.- 2013.- № 2.- С. 67-75.

Размещено на Allbest.ru