Механизм нейтрализации коррупции в органах государственного управления

На этом этапе основной интерес со стороны криминальных сил вызвала широкомасштабно осуществляемая в стане приватизация.

Удовлетворив свои основные, простейшие материальные потребности, участники криминальных структур стали ставить перед собой уже более серьезные цели - вхождение в органы власти и возможность оказывать влияние на принятие государственных решений, распространение своего влияния за рубежом и пр.

Анализ первого и второго этапов развития отечественной криминальной угрозы, на наш взгляд, можно сделать следующий вывод. На первом этапе, была сформирована нормативно правовая основа для первоначального накопления капитала, представителями номенклатуры и вступившими с ними в союз представителями криминальных кругов, что и было реализовано на втором этапе развития отечественной криминальной угрозы. В качестве основного способа первоначального накопления капитала был использован процесс приватизации.

Таким образом, отечественная криминальная среда переходит во второй половине 90-х годов ХХ века, на более социально опасный уровень своего развития, и превращается в серьезную угрозу не только национальной, но и международной безопасности. Таблица 2 характеризует состояние преступности в Российской Федерации на первом и втором этапах развития криминальной угрозы оказавшей существенное влияние на коррупционные отношения. Третий - современный этап развития криминальной угрозы в России, с нашей точки зрения, берет свое начало с финансового кризиса августа 1998 года, временно парализовавшим деятельность банковской системы страны и функционирование экономики в целом.

По итогам последних лет наиболее весомое криминологическое значение имели должностные преступления и коррупция, преступления в кредитно-финансовой ситеме, сокрытие и легализация доходов полученных преступным путем, незаконные операции в сфере внешнеэкономической деятельности, компьютерная преступность и криминализация сферы высоких технологий, преступная деятельность в сфере приватизации, преднамеренные и фиктивные банкротства, преступления против объектов интеллектуальной собственности, а так же преступные финансовые посягательства в социальной сфере.

Таблица 2 Состояние преступности в Российской Федерации на первом и втором этапах развития криминальной угрозы

Наиболее тревожным проявлением криминальной экспансии в экономической сфере стал тот факт, что экономическая преступность оказалась теснейшим образом связана с организованными преступными посягательствами во всех сферах общественной жизни.

В конце 90-х годов ХХ века в России, появился новый вид криминального бизнеса -- «рейдерство». Возникли структуры, которые профессионально занимаются захватом чужой собственности.

В связи с разразившимся как в мире, так и в России, финансово-экономическим кризисом, в ближайшее время следует ожидать очередную волну передела отечественной собственности. Очевидно, что сегодня многие представители российского бизнеса попали в сложную ситуацию и вынуждены продавать оставшиеся в их собственности активы.

В тоже время, на национальном рынке появились новые участники - те, кто в предыдущие периоды не смог удовлетворить свои материальные потребности и получить контроль над искомой собственностью, но благодаря кризису получил финансовые ресурсы для достижения своих целей.

На современном этапе развития криминальной угрозы в России происходит укрепление позиций коррупционеров в экономике, при этом особенностью этапа является то, что часть самих корруптеров устремляется в органы государственной власти с целью преумножить личные богатства и минимизировать трансакции обеспечив своему бизнесу политическую защиту.

Степень развития коррупционных отношений, на современном этапе, представляет особую опасность для национальной безопасности, так как наносит серьезный удар, как по материально-технической базе государства, так и по демократическим основам нашего общества.

Таблица 3 характеризует состояние преступности в Российской Федерации на третьем этапе развития криминальной угрозы.

Таблица 3 Состояние преступности в Российской Федерации на третьем этапе развития криминальной угрозы

9. Структура механизма нейтрализации коррупционной угрозы в органах государственного управления. Механизм нейтрализации коррупционной угрозы в органах государственного управления должен включать такие элементы, как: реформа государственной правоохранительной сферы (программа повышения социальной защищенности сотрудников силовых служб, повышение качества контроля за деятельностью «силовиков» и т.д.), программа формирования кадрового состава государственных служащих высшего уровня (организация взаимодействия кадровых подразделений ФСБ России и соответствующих федеральных органов и органов государственной власти субъектов РФ, формирование высоко профессионального кадрового резерва госслужащих руководящего состава, институт аттестации госслужащих, система контроля деятельности госчиновников и т.д.) и др.

Отдельные элементы механизма нейтрализации коррупционной угрозы рассматриваются в нижеследующих положениях.

· Методика определения наказания для лица, совершившего коррупционное преступление. Один из важнейших элементов механизма нейтрализации коррупционных отношений в органах государственного управления, является определение наказания для лица, совершившего коррупционное преступление. В диссертации разработана методика определения наказания преступника - коррупционера (в денежном эквиваленте).

При определении вида наказания, одним из ключевых моментов является характеристика личности преступника. В связи с тем, что преступник - коррупционер, это лицо с высоким человеческим капиталом, по мнению диссертанта, на первом месте в перечне наказаний за коррупционные преступления должно быть тюремное заключение, а не штраф. Строгость наказания коррупционера окажет позитивное воздействие на уровень коррупционной составляющей трансакционных издержек хозяйствующих субъектов.

Очевидно, что пребывание в тюрьме преступника - коррупционера, наносит ему весьма ощутимый ущерб, так как этот преступник смог бы гораздо больше заработать на свободе, реализуя свои творческие способности, действуя в рамках правового поля, нежели он трудился бы на благо общества, отбывая свой срок лишения свободы.

То есть издержки для преступника - коррупционера будут тем больше, чем больше срок лишения свободы, поскольку размер упущенных доходов, напрямую зависит от срока лишения свободы (потеря имиджа, потеря квалификации, потеря деловых связей и т.д.).

В тоже время, о более широком использовании штрафа в качестве наказания за преступления, не связанные с насилием, сказал Д. Медведев в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации. Таким образом, если для наказания преступника - коррупционера будут использованы штрафные санкции, то, можно использовать следующую, разработанную диссертантом формулу, для определения наказания преступника - коррупционера, в денежном эквиваленте:

Н = В + К

К = (2*Д )*Л

Где, Н - наказание преступника - коррупционера, в денежном эквиваленте;

В - штраф, равный стоимости взятки;

К - денежная компенсация срока лишения свободы;

Д - средняя зарплата преступника - коррупционера за год;

Л - количество лет лишения свободы по приговору суда.

По мнению диссертанта, важно, чтобы ответственность совершившего преступление была реальной, то есть «себестоимость» ответственности за содеянное, была выше «себестоимости» совершения преступления. В противном случае, появляется соблазн заплатить крупный штраф и оставить у себя значительно большую сумму, полученную в результате совершения преступных действий.

· Кадровый отбор государственных служащих системы макроэкономического управления. Важным элементом в борьбе с коррупцией, а следовательно снижения трансакционных издержек хозяйствующих субъектов, является процесс формирования кадрового состава государственных служащих системы макроэкономического управления. Один из основных компонентов данного процесса является процедура кадрового отбора.

По мнению диссертанта, в связи с тем, что коррупция среди государственных служащих представляет серьезную угрозу для безопасности Российской Федерации, необходимо расширить полномочия органов ФСБ России, внеся дополнение в закон «О федеральной службе безопасности», обязав Службу осуществлять проверку личных дел кандидатов на службу в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Кроме того, должны быть разработаны и утверждены Инструкции об организации взаимодействия кадровых подразделений ФСБ России и федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Для эффективного противодействия проникновению в кадровый состав государственных органов лиц, зависимых от различных криминальных кругов, освобождения государственных органов от сотрудников, утративших необходимые для государственного служащего морально-этические качества, а также осуществления профилактики нежелательных деяний со стороны своих сотрудников, по мнению диссертанта, органам государственной власти необходимо проводить психофизиологические исследования с использованием полиграфа.

Регламентация применения полиграфа в работе кадровых подразделений органов государственной власти, с точки зрения диссертанта, должна быть зафиксирована в новой редакции Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» и Федерального закона Российской Федерации «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Однако до принятия соответствующих поправок в законодательство о государственной службе Российской Федерации (на это требуется достаточно много времени), для регламентации применения полиграфа в органах государственной власти целесообразно, как указывается в диссертации, разработать и утвердить локальные нормативные акты -- специальные инструкции о порядке проведения тестирований с использованием полиграфа. Данный шаг окажет позитивное влияние на уровень трансакционных издержек хозяйствующих субъектов.

· Подготовка государственных служащих системы макроэкономического управления. Отечественная и зарубежная истории показали, политика и государственное дело - занятие особое, требующее специальных знаний, соответствующей подготовки и воспитания, что находит отражение на уровне трансакций в государстве. Таким образом, следует организовать в рамках Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и Государственного университета - «Высшая школа экономики» Правительства Российской Федерации «Факультеты подготовки руководящего состава государственной службы», которые будут отвечать за формирование высоко профессионального кадрового резерва государственных служащих руководящего состава. Таким образом, резерв будет формироваться на конкурсной основе из лучших выпускников факультетов Академии и Университета, для замещения должностей гражданской службы федерального кадрового резерва, кадрового резерва федеральных государственных органов, кадрового резерва субъектов Российской Федерации и кадрового резерва государственных органов субъектов Российской Федерации. Данное положение, на взгляд диссертанта, должно быть отражено в новой редакции Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

· Механизмы материального стимулирования государственных служащих системы макроэкономического управления. Для успешной борьбы с коррупционной угрозой и снижения трансакций, мало иметь высококвалифицированные кадры. Так же необходимо, создать механизмы материального стимулирования их профессиональной деятельности (высокое денежное содержание, достойная пенсия и т.д.). С точки зрения диссертанта, следует использовать опыт Сингапура и Японии, где оклады государственных служащих системы макроэкономического управления высчитываются в зависимости от средних заработков в бизнесе.

Анализ изложенных в законах о государственной службе оснований для поощрений и награждений, позволяет сделать вывод о том, что принятие решения о поощрении и награждении государственного служащего, поставлено в зависимость от мнения лица - «представителя нанимателя», наделенного правом поощрения, что на взгляд диссертанта, создает условия для возникновения коррупции. В диссертации отмечается, что объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения, награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка и т.д. будет более справедливым, если кроме мнения руководства государственного служащего, будет учитываться мнение коллектива, в котором трудится государственный служащий. Такой порядок должен быть отражен в новой редакции законов «Об основах государственной службы Российской Федерации» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Кроме того, для профилактики коррупционной угрозы в среде государственных служащих и стимулировании их профессиональной деятельности, института «поощрений», возникает необходимость в создании нормативно-правового документа с условным названием - Федеральный закон «О поощрениях и наградах», который будет регулировать отношения, возникающие по поводу стимулирования лиц предоставляющих услуги обществу, что позитивно отразится и на уровне трансакционных издержек хозяйствующих субъектов в целом.

· Институт аттестации государственных служащих системы макроэкономического управления. Одним из ключевых элементов новой Федеральной программы «Реформирования государственной службы Российской Федерации» в области предупреждения коррупции в системе органов государственного управления может являться институт аттестации государственных служащих. Необходимо внести изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в Статью 48 - при проведении аттестации госслужащего следует учитывать не только отзыв его руководителя, но и отзыв трудового коллектива об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, что, по мнению диссертанта, позволит более объективно оценить качество выполнения гражданским служащим поручений и подготовленных им проектов документов, содержащихся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. Таким образом, периодически проводимая аттестация государственных служащих будет одной из необходимых мер профилактики коррупции в сфере управления национального хозяйства, а следовательно будет способствовать снижению уровня трансакционных издержек хозяйствующих субъектов.

· Совершенствование этической стороны деятельности госслужащих. В диссертации обосновывается необходимость принятия Федерального закона «Об этике государственного служащего Российской Федерации», основная задача которого - сохранять честность государственных чиновников и учреждений и способствовать таковой. Для контроля соблюдения этого закона органами исполнительной власти при кадровых подразделениях, должны быть созданы отделы «по этическим расследованиям», которые будут рассматривать вопросы о нарушениях госслужащими общепринятых правил взаимоотношений друг с другом, факты злоупотреблений госслужащих своими полномочиями, факты нарушений госслужащими общественного порядка и т.д.

· Система контроля деятельности государственных чиновников. Важным элементом противодействия коррупции и минимизации трансакционных издержек хозяйствующих субъектов, является система контроля деятельности государственных чиновников, как со стороны государства, так и со стороны общества. По мнению диссертанта, в связи с тем, что Счетная палата Российской Федерации является постоянно действующим органом государственного финансового контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; эффективностью и целесообразностью расходов государственных средств и использования федеральной собственности и т.д., необходимо сконцентрировать контроль финансово-хозяйственной деятельности в руках Счетной палаты, устранив дублирование контрольных органов в системе исполнительной власти. Кроме того, в условиях ежегодного роста масштабов отечественной коррупции, необходимо использовать опыт реализации южнокорейской антикоррупционной стратегии и внести изменения в Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации», расширив полномочия данного ведомства, предоставив право проведения финансовых расследований. По мнению диссертанта, в отечественный Уголовный кодекс должна быть введена новая статья - «Ответственность за ложное обвинение в коррупции», ответственность в раках которой может быть - тюремное заключение до 10 лет и/или крупный штраф (аналогично наказанию в Южной Корее).

Усиление контроля за деятельностью государственных чиновников не возможно без внесения изменений и дополнений в закон о статусе депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для преодоления парламентского иммунитета при возбуждении уголовных дел.

· Совершенствование регулирования лоббистской деятельности. Практика борьбы с коррупцией США, Японии и других стран мира показала, что одним важнейших элементов антикоррупционной стратегии, является законодательно оформленный механизм легального влияния на решения и законы, принимаемые властью - институт лоббизма. По мнению диссертанта, необходимо принять федеральный закон «О регулировании лоббистской деятельности», в котором должны быть четко прописаны функции лоббистов, их права, обязанности, прозрачность их бюджетов и т.д. Кроме того, должны быть разработаны жесткие санкции к нарушителям закона - от штрафа до тюремного заключения, что позитивно скажется на уровне трансакционных издержек хозяйствующих субъектов.

· Использование высоких технологий в антикоррупционной политике. В 21 веке традиционные антикоррупционные меры контроля на государственной службе должны сочетаться с достижениями современных информационных технологий - возможностями сети Интернет. В процессе создания «электронного правительства» и реализации программы «Электронная Россия», по мнению диссертанта, необходимо использовать опыт борьбы с коррупцией Сингапура, Южной Кореи и других стран. Таким образом, новые технологии, в первую очередь, следует внедрять в тех сферах государственной деятельности, где коррупционная практика получила наиболее широкое распространение и весьма высоки трансакционные издержки хозяйствующих субъектов (торговля, строительство, социальное обеспечение и др.).

Кроме того, повышению эффективности работы государственных органов управления, а так же экономии времени лиц принимающих решения, будет способствовать отражение в законодательстве минимизации применения разрешительного принципа, и введение принципа «молчание административного органа - знак согласия» (если в определенный срок нет отказа или дополнительного запроса от соответствующего лица, вопрос считается решенным положительно).

· Совершенствование правового просвещения населения. В рамках государственной стратегии противодействия коррупции на федеральном уровне должна быть принята программа правового просвещения населения, которую условно можно назвать «Правовая Россия», с ответственным за реализацию - Министерством юстиции. В числе основных пунктов программы, по мнению диссертанта, должно быть создание бесплатных государственных юридических консультаций для малоимущих граждан; разработка и внедрение в рамках Министерства образования курса лекций «Антикоррупционная политика» для учащихся высших учебных заведений, а для учащихся школ и средних специальных учебных заведений - «Основы антикоррупционной политики». Федеральная программа правового просвещения будет способствовать формированию антикоррупционного стандарта поведения людей, и постепенно, правовая традиция и правовая культура станут основными средствами регулирования поведения в нашем обществе, что будет способствовать минимизации трансакционных издержек.

10. Совершенствование деятельности ФСБ России в сфере борьбы с организованной преступностью и коррупцией. В условиях сращивания коррупции и организованной преступности, важным шагом на пути повышения эффективного обеспечения безопасности Российской Федерации будет создание нового специализированного органа, который в диссертации назван - Служба по борьбе с организованной преступностью и коррупцией Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Деятельность нового специализированного органа должна строиться в строгом соответствии с принципами законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, сочетания различных методов и средств деятельности, гласности, взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и т.д.

Объединение усилий разрозненных российских государственных силовых ведомств занимающихся борьбой с данным анти социальным явлением позволит, по мнению диссертанта, значительно сократить финансовые и материально-технические затраты государства на содержание силовых ведомств, повысить эффективность государственного управления, обеспечить четкую координацию в решении задач противодействия коррупции и организованной преступности и минимизировать трансакции хозяйствующих субъектов, в том числе и силовых ведомств. В результате создания Службы сократится время, затрачиваемое на принятие решений в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства, что должно сказаться на результатах борьбы с преступностью, поскольку конкуренция между «силовиками» прекратится, не будет необходимости тратить силы, средства и время на согласование действий различных силовых структур и т.д.

Однако, занимаясь совершенствованием силовых ведомств, необходимо помнить о повышении качества контроля за деятельностью «силовиков». По мнению диссертанта, необходима, многоуровневая система контроля деятельности силовых структур, включая парламентский, правительственный, парламентско-правительственный, межведомственный и ведомственный контроль.

Учитывая особенности экономического и политического положения, активизацию определенных сил, заинтересованных в дестабилизации обстановки в стране, в том числе путем дискредитации правоохранительных органов, актуальным является сохранение диалога и взаимопонимания между органами правопорядка и гражданами, для чего на федеральном уровне должен быть узаконен институт открытости силовых ведомств для гражданского общества. Назрела необходимость принятия федерального закона, который условно можно назвать - «О взаимоотношениях институтов гражданского общества и Министерств и ведомств в которых граждане проходят военную или правоохранительную федеральную государственную службу» (концепция закона представлена в диссертационной работе).

В диссертации обосновывается новый показатель, характеризующий эффективность борьбы ФСБ России с организованной преступностью и коррупцией. С помощью этого показателя можно увидеть эффективность использования имеющихся в распоряжении Службы ресурсов (финансы, кадры, техника и др.) для нейтрализации возможных угроз национальной безопасности со стороны организованной преступности и коррупции, на основных направлениях своей деятельности.

Каждое направление деятельности характеризуется собственным содержанием, набором показателей и способами обеспечения.

Таким образом, по мнению диссертанта, основными направлениями деятельности Службы являются: кадровое, информационное, правовое, силовое и финансовое.

Оценка эффективности работы Службы с помощью статистических методов обработки информации сильно затруднена, так как значительная часть материала по данной проблеме с большим трудом поддается математической формализации, или не поддается вообще. В диссертации, показатель предлагается рассчитывать на основе метода экспертных оценок по частным показателям, отражающим эффективность работы Службы на основных направлениях своей деятельности, характеризующих состояние обеспечения информационной, кадровой, правовой, силовой и финансовой безопасности государства.

Диссертантом предложена следующая формула расчета показателя эффективности борьбы Службы с организованной преступностью и коррупцией:

ПЭ = ? Ai*Bi

где, Ai - значение частных показателей работы Службы;

Bi - удельные веса значимости основных направлений деятельности Службы. Причем, сумма Bi = 1.

Удельные веса частных показателей в показателе эффективности, следует рассчитывать на основе оценки понесенных ущербов на основных направлениях деятельности Службы.

Расчеты эффективности нейтрализации силами ФСБ России организованной преступности и коррупции, произведенные автором, выявили следующие соотношения удельных весов основных направлений деятельности спецслужбы в данной сфере: кадровое - 0,25; информационное - 0,21; правовое - 0,21; финансовое - 0,18; силовое - 0,15.

Для того что бы, определить роль каждого направления деятельности Службы в обеспечении безопасности необходимо выполнить следующие требования:

· Выявить весь комплекс работ, осуществляемых Службой и относящихся к конкретному направлению деятельности.

· Определить основные факторы, оказывающие влияние на состояние работ на данном направлении.

· Определить уровень обеспечения соответствующего направления и меры по его совершенствованию.

Значения частных показателей работы Службы следует рассчитывать, как отношение совокупного предотвращенного ущерба к сумме затрат на реализацию мер по предотвращению ущербов от негативных воздействий и общего понесенного ущерба по соответствующему направлению.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Монографии и учебные пособия:

1. Дронов Р.В. Противодействие коррупции силами правоохранительных органов России: Монография. - СПб.: Изд-во «Астерион», 2009. - 6,9 п.л.

2. Дронов Р.В. Коррупция - угроза национальной безопасности России: Монография. - СПб.: Изд-во «Астерион», 2010. - 8,9 п.л.

3. Дронов Р.В. История отечественных органов государственной безопасности. Часть 1: Учебное издание. - СПб.: Институт ФСБ России (г.С.-Петербург), 2008. - 1,6 п.л.

4. Дронов Р.В. История отечественных органов государственной безопасности. Часть 2: Учебное издание. - СПб.: Институт ФСБ России (г.С.-Петербург), 2008. - 1,9 п.л.

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК России:

5. Дронов Р.В. Российская организованная преступность - становление и развитие в условиях реформирования национальной экономики // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного технического университета. - 2006. - № 5-2. - Том 2. - 0,8 п.л.

6. Дронов Р.В. Основные этапы криминализации российского общества в условиях реформирования национального хозяйства // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2008. - № 1. - 1,0 п.л.

7. Дронов Р.В. Коррупция в системе управления национальной экономикой // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Серия экономические науки. - 2009. - № 4. - 0,6 п.л.

8. Дронов Р.В. Теоретические подходы к определению коррупции как особой формы отношений обмена // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Серия экономические науки. - 2009. - № 4. - 0,5 п.л.

9. Дронов Р.В. Классификация видов коррупционной деятельности по критериям экономико-правового подхода // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Серия экономические науки. - 2009. - № 4. - 0,6 п.л.

10. Дронов Р.В. Анализ опыта стран Азии в сфере противодействия коррупционной угрозе // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Серия экономические науки. - 2009. - № 6-1. - Том 1. - 1,2 п.л.

11. Дронов Р.В. Анализ деятельности международных организаций в сфере нейтрализации коррупции // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Серия экономические науки. - 2009. - № 6-1. - Том 1. - 1,3 п.л.

12. Дронов Р.В. Теоретические подходы к определению сущности и структуры теневой экономики // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Серия экономические науки. - 2010. - № 1.- 0,6 п.л.

13. Дронов Р.В. Противодействие организованной преступности и коррупции в рамках Содружества Независимых Государств // Общество. Среда. Развитие. - 2010. - № 1. - 0,5 п.л.

14. Дронов Р.В. Совершенствование деятельности органов ФСБ в сфере противодействия коррупции // Журнал правовых и экономических исследований. - 2010. - № 2. - 0,3 п.л.

15. Дронов Р.В. Перспективы развития деятельности ФСБ России в области нейтрализации коррупционной угрозы // Общество. Среда. Развитие. - 2010. - № 2. - 0,5 п.л.

Научные статьи, доклады:

16. Дронов Р.В. Вопросы обеспечения экономической безопасности силами ФСБ России // Экономика, экология и общество России в 21 столетии: Труды 4-й Международной научно-практической конференции (21-23 мая 2002 г.) Т.1 - СПб.: Изд-во «Нестор», 2002. - 0,2 п.л.

17. Дронов Р.В. Место и роль государственных спецслужб в обеспечении экономической безопасности РФ // Экономические преобразования в России: проблемы и перспективы: Межвузовский сборник научных трудов. Вып.3. - СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2002. - 0,2 п.л.

18. Дронов Р.В. Реформирование структуры государственных спецслужб и задачи укрепления национальной экономической безопасности // Актуальные проблемы защиты и безопасности: Труды пятой Всероссийской научно-практической конференции (2-5 апреля 2002 г.). - СПб.: НПО Специальных материалов, 2002. - 0,2 п.л.

19. Дронов Р.В. Криминализация экономики как фактор угрозы национальной экономической безопасности России // Актуальные проблемы защиты и безопасности: Труды пятой Всероссийской научно-практической конференции (2-5 апреля 2002 г.). - СПб.: НПО Специальных материалов, 2002. - 0,2 п.л.

20. Дронов Р.В. Определение концептуальных основ формирования будущего института спецслужб РФ// Актуальные проблемы защиты и безопасности: Труды пятой Всероссийской научно-практической конференции (2-5 апреля 2002 г.). - СПб.: НПО Специальных материалов, 2002. - 0,2 п.л.

21. Дронов Р.В. Криминальная составляющая неформального сектора экономики как угроза экономической безопасности России // Экономико-правовые и уголовные аспекты деятельности федеральных органов налоговой полиции по выявлению, предупреждению и пресечению экономических преступлений: Сборник материалов научно-практической конференции 28 июня 2002 г. - СПб.: СПб ИПК ФСНП России, 2002. - 0,2 п.л.

22. Дронов Р.В. Перспективы развития системы обеспечения экономической безопасности РФ. // Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика: Труды 3-й Международной научно-практической конференции (8-10 октября 2002 г.). - СПб.: Изд-во «Нестор», 2002. - 0,2 п.л.

23. Дронов Р.В. Криминальные экономические отношения в процессе перехода к новой системе хозяйствования // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей: Труды 7-й Международной научно-практической конференции (22-24 октября 2002 г.). - СПб.: Изд-во «Нестор», 2002. - 0,2 п.л.

24. Дронов Р.В. Интеллектуальная составляющая экономической безопасности государства // Актуальные вопросы применения специальных технических средств в борьбе с организованной преступностью и терроризмом: Труды 5-й межрегиональной научно-практической конференции (март 2002). - СПб.: Изд-во СПб.Ун-т МВД РФ, 2002. - 0,2 п.л.

25. Дронов Р.В. Принципы организации системы экономической безопасности предприятия // Проблемы и перспективы развития предприятий: Межвузовский сборник научных трудов. - СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2003. - 0,2 п.л.

26. Дронов Р.В. Инвестиционная активность в процессе становления рыночного хозяйства // Актуальные проблемы защиты и безопасности: Труды шестой Всероссийской научно-практической конференции (2-5 апреля 2003 г.). - СПб.: НПО Специальных материалов, 2003. - 0,2 п.л.

27. Дронов Р.В. Утечка капитала как одна из основных финансовых проблем Российской Федерации // Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика: Труды 4-й Международной научно-практической конференции (1-3 июля 2003 г.). - СПб.: Изд-во «Нестор», 2003. - 0,2 п.л.

28. Дронов Р.В. Актуальные проблемы российской экономики в переходный период // Современные проблемы и перспективы развития экономики России и Санкт-Петербурга: Сборник научных статей молодых ученых Санкт-Петербурга. - СПб.: Изд-во «Инфо-да», 2003. - 0,2 п.л.

29. Дронов Р.В. Иностранный капитал в российской экономике // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей: Труды 8-й Международной научно-практической конференции (28-30 октября 2003 г.). - СПб.: Изд-во «Нестор», 2003. - 0,2 п.л.

30. Дронов Р.В. Актуальные проблемы российской инвестиционной политики // Юбилейный сборник научных трудов, посвященный 90-летию со дня рождения заслуженного деятеля науки РФ, доктора экономических наук, профессора А.Н.Молчанова / Под ред. д.э.н., проф. Г.Н.Белоглазовой, д.э.н., проф. О.А.Молчановой. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. - 0,2 п.л.

31. Дронов Р.В. Исторические корни явления коррупции // Экономика и инфокоммуникации в XXI веке: Труды 2-й Международной конференции. 24 -29 ноября 2003 г. - СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2004. - 0,2 п.л.

32. Дронов Р.В. Коррупция как социальное явление // Экономика и инфокоммуникации в XXI веке: Труды 2-й Международной конференции. 24 -29 ноября 2003 г. - СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2004. - 0,2 п.л.

33. Дронов Р.В. Обеспечение экономической безопасности хозяйствующих субъектов // Проблемы менеджмента и рынка: Сборник трудов по материалам 8-й Международной научной конференции / Под ред. д.э.н. Л.С.Зеленцовой, д.э.н. Н.К.Борисюка, д.э.н. А.П.Тяпухина. Ч.1. - Оренбург: ИПК ОГУ, 2004. - 0,2 п.л.

34. Дронов Р.В. Финансовая составляющая национальной экономической безопасности // Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика: Труды 5-й Международной научно-практической конференции (20-22 апреля 2004 г.) Ч. 1. - СПб.: Изд-во «Нестор», 2004. - 0,2 п.л.

35. Дронов Р.В. Организованная преступность как угроза национальной экономической безопасности // Современные проблемы экономической теории. В 2-х частях. Часть 2. - М.: Изд-во «Парад», 2004. - 0,2 п.л.

36. Дронов Р.В. Пути совершенствования государственной антикоррупционной политики // Экономика и конкурентоспособность России: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. № 6. - СПб.: Изд-во Политехн.ун-та, 2004. - 0,2 п.л.

37. Дронов Р.В. Негосударственные силовые структуры и их роль в обеспечении национальной безопасности // Управление организацией: диагностика, стратегия, эффективность: Труды XIII международной научно-практической конференции (7-8 апреля 2005 г.). - СПб.: Изд-во Политехн.ун-та, 2005. - 0,2 п.л.

38. Дронов Р.В. Национальная экономическая безопасность и коррупция // Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика: Труды 6-й Международной научно-практической конференции (19-21 апреля 2005 г.). - СПб.: Изд-во Политехн.ун-та, 2005. - 0,2 п.л.

39. Дронов Р.В. Коррупция как сдерживающий фактор экономических преобразований // Экономика и менеджмент: проблемы и перспективы: Труды Международной научно-практической конференции. 6-11 июня 2005 г. - СПб.: Изд-во Политехн.ун-та, 2005. - 0,2 п.л.

40. Дронов Р.В. Развитие коррупции в условиях реформирования национальной экономики // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей. Труды 10-й Международной научно-практической конференции (25-27 октября 2005 г.) - СПб.: Изд-во Политехн.ун-та, 2005. - 0,2 п.л.

41. Дронов Р.В. Направления повышения эффективности государственного управления // Стратегическое управление инновационным развитием экономики России: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. № 9. - СПб.: Изд-во Политехн.ун-та, 2005. - 0,2 п.л.

42. Дронов Р.В. Государственное управление и коррупция в России на рубеже веков // Стратегическое управление инновационным развитием экономики России: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. № 9 - СПб.: Изд-во Политехн.ун-та, 2005. - 0,2 п.л.

43. Дронов Р.В. Проблемы обеспечения экономической безопасности Дальневосточного региона // Права коренных народов Севера: реализация международно-правовых стандартов в Российской Федерации: Сборник статей под ред. акад. РАО Г.А.Бордовского, проф. С.А.Гончарова. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И.Герцена, 2005. - 0,2 п.л.

44. Дронов Р.В. Коррупция как объект экономического и социально-правового исследования // Герценовские чтения 2005. Актуальные проблемы юриспруденции: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 12-15 апреля 2005 г. / Под редакцией д.ф.н., проф. Сморгуновой В.Ю. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И.Герцена, 2006. - 0,5 п.л.

45. Дронов Р.В. Коррупционная угроза национальной безопасности как причина дисфункций экономических реформ // Герценовские чтения 2005. Актуальные проблемы юриспруденции: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 12-15 апреля 2005 г. / Под редакцией д.ф.н., проф. Сморгуновой В.Ю. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И.Герцена, 2006. - 0,5 п.л.

46. Дронов Р.В. Анализ использования стратегии активного противодействия коррупции в сфере государственного управления // Стратегическое управление организацией: теория, методы, практика: Международная научно-практическая конференция. 2-3 марта 2006 г. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2006. - 0,2 п.л.

47. Дронов Р.В. Финансовые аспекты производства общественных благ в переходном обществе // Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика: Труды 7-й Международной научно-практической конференции (25-27 апреля 2006 г.). - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2006. - 0,2 п.л.

48. Дронов Р.В. Особенности современного этапа осуществления экономических реформ в России // Экономические реформы в России: Труды 5 Международной научно-практической конференции. 22-23 июня 2006 г. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2006. - 0,2 п.л.

49. Дронов Р.В. Использование системного анализа в управлении национальной экономикой // Системный анализ в проектировании и управлении: Труды Х Международной научно-практической конференции. 28 июня -10 июля 2006 г. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2006. - 0,2 п.л.

50. Дронов Р.В. Национальная экономическая политика и ее влияние на интеграцию России в единое европейское пространство // Проблемы европейской интеграции: правовой и культурологический аспекты / Под ред. С.А.Гончарова, А.А.Дорской. - СПб.: Изд-во «Астерион», 2007. - 0,5 п.л.

51. Дронов Р.В. Современные проблемы интеграции стран-участников СНГ в сфере обеспечения экономической безопасности Содружества // Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика: Труды 8-й Международной научно-практической конференции. 24-26 апреля 2007. Ч.1. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2007. - 0,2 п.л.

52. Дронов Р.В. Россия в системе мирового хозяйства 21 столетия (экономико-правовые аспекты) // Экономика, экология и общество России в 21 столетии: Труды 9-й Международной научно-практической конференции. 22-24 мая 2007. Ч.1. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2007. - 0,2 п.л.

53. Дронов Р.В. Рост российской организованной преступности в условиях реформирования национальной экономики // Ученые записки юридического факультета СПбГУЭФ. - 2007. - № 9 - 0,7 п.л.

54. Дронов Р.В. Исследование категории «теневая экономика» в трудах российских и зарубежных авторов // Особенности правового образования за рубежом. / Под ред. С.Гончарова, В.Сморгуновой, А.Дорской. - СПб.: Изд-во «Астерион», 2008. - 0,9 п.л.

55. Дронов Р.В. Зарубежный опыт реализации системного подхода в области оптимизации деятельности органов государственного управления // Стратегическое управление организациями: мировая теория и российская практика: Труды Всероссийской научно-практической конференции. 5-7 марта 2008 г. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2008. - 0,2 п.л.

56. Дронов Р.В. Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем на национальном и международном уровне // Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика: Труды 8-й Международной научно-практической конференции. 22-24 апреля 2008 г. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2008. - 0,2 п.л.

57. Дронов Р.В. Негативные последствия процесса глобализации для международных экономических отношений (криминологический аспект) // Россия в глобальном мире: Труды 6-й Всероссийской научно-теоретической конференции. 5-7 мая 2008 г. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2008. - 0,2 п.л.

58. Дронов Р.В. Международная миграция трудовых ресурсов и ее влияние на развитие России // Экономика, экология и общество России в 21 столетии: Труды 10-й Международной научно-практической конференции. 20-22 мая 2008. Ч.1. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2008. - 0,2 п.л.

59. Дронов Р.В. Опыт нейтрализации коррупционных отношений в сфере государственного управления на примере Южной Кореи // Стратегическое управление организациями: проблемы и возможности современной экономики: Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции. 4-6 марта 2009. Ч.2. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2009. - 0,2 п.л.

60. Дронов Р.В. Деятельность отечественных спецслужб в сфере обеспечения финансовой безопасности России // Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика: Сборник научных трудов 10-й Международной научно-практической конференции. 21-23 апреля 2009. Ч.1. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2009. - 0,2 п.л.

61. Дронов Р.В. Влияние отечественной организованной преступности на состояние обеспечения международной экономической безопасности // Россия в глобальном мире: Сборник научных трудов 7-й Всероссийской научно-теоретической конференции. 5-7 мая 2009. Ч.2. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2009. - 0,2 п.л.

62. Дронов Р.В. Пути совершенствования деятельности российских спецслужб в сфере нейтрализации коррупционной угрозы // Экономика, экология и общество России в 21 столетии: Сборник научных трудов 11-й Международной научно-практической конференции. 19-21 мая 2009. Ч.1. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2009. - 0,2 п.л.

63. Дронов Р.В. Роль системного анализа в нейтрализации коррупции в органах госуправления // Системный анализ в проектировании и управлении: Сборник научных трудов ХIII Международной научно-практической конференции. 23-25 июня 2009. Ч.1. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2009. - 0,2 п.л.

64. Дронов Р.В. Современные проблемы интеграции экономики России в систему мирохозяйственных связей // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей: Труды 14-й Международной научно-практической конференции. 27-29 октября 2009 г. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2009. - 0,2 п.л.

65. Дронов Р.В. Основные факторы, способствующие распространению коррупции в системе органов госуправления // Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика: Сборник научных трудов 11-й Международной научно-практической конференции. Ч. 1. 20-22 апреля 2010 г. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2010. - 0,2 п.л.

66. Дронов Р.В. Россия и СНГ: противодействие коррупции // Россия в глобальном мире: Сборник научных трудов 8-й Всероссийской научно-теоретической конференции. 11-13 мая 2010 г. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2010. - 0,2 п.л.

Размещено на Allbest.ru