Частноправовые основы коммерческого регулирования в современном российском законодательстве

Предметом науки коммерческого права являются правовые акты и нормы, регулирующие торговые отношения. Научное понимание законодательства о коммерции (торговле) достигается посредством обоснования его системы, в которой имеет место четкая иерархия нормативных актов, выделяются особенности их действия в пространстве и по кругу лиц. Все это позволяет обеспечить его непротиворечивость, устойчивость и в то же время обновляемость с учетом постоянно развивающейся коммерческой деятельности.

Центральное место в науке коммерческого права занимают проблемы механизма частноправового регулирования коммерческого оборота. На методологическом и эмпирическом уровнях наука коммерческого права устанавливает, каковы объективные закономерности и каков механизм воздействия правовых норм на регулируемые торговые отношения.

Целями науки коммерческого права являются описание, объяснение и прогнозирование правовых процессов и явлений в области торговли. Предметом изучения науки являются, прежде всего, нормы коммерческого права, анализ которых необходим для их верного и единообразного применения.

В связи с тем, что нормы коммерческого права закреплены в многочисленных актах торгового законодательства, эти правовые акты также входят в предмет науки коммерческого права. Исследуя торговое законодательство, она определяет его систему, иерархию нормативных актов, их юридическую силу, анализирует состояние торгового законодательства, его соответствие потребностям общественного развития, способы его совершенствования.

В позитивном плане нормы коммерческого права призваны регулировать отношения в сфере коммерческого оборота. Механизм воздействия этих норм на регулируемые ими общественные отношения является составной частью предмета науки коммерческого права. Исследование закономерностей взаимодействия правовых норм в сфере коммерческого оборота с регулируемыми ими общественными отношениями представляют одну из самых важных задач данной науки. Ее решению может способствовать выработанное понятие торговых отношений, позволяющее раскрыть механизм воздействия государственного регулирования на эту сферу общественных отношений.

Важнейшей задачей коммерческого права является также изучение практики применения соответствующих норм арбитражными судами и другими правоприменительными органами. Такие исследования необходимы для того, чтобы выявить закономерности взаимодействия норм торгового законодательства и регулируемых ими общественных отношений.

Важно отметить, что в рамках коммерческого права как науки требуется осуществить исследование торгового законодательства зарубежных стран с целью восприятия их опыта. Однако к этому процессу нужно подходить критически, с учетом специфики системы права того или иного государства, а также исходя из современных отечественных реалий.

В то же время необходимо признать, что мировые интеграционные процессы требуют сближения российского торгового законодательства с законодательством других экономически развитых государств.

Во втором параграфе «Специфика предмета, метода и принципов коммерческого права в системе российского права» соискатель отмечает, что в учебниках и научных публикациях по хозяйственному, предпринимательскому и коммерческому праву содержатся отличающиеся друг от друга определения предмета этих отраслей права и соответствующих учебных курсов, что не только порождает разночтения, но и приводит к их различному толкованию. Учитывая, что хозяйственное (предпринимательское) и коммерческое (торговое) право весьма близки по своей правовой природе, соискатель проводит их глубокий концептуальный анализ.

Сторонники хозяйственно-правовой концепции (В.В. Лаптев, О.М. Олейник и др.) по существу исходят из публично-правовой природы хозяйственного права, признавая его самостоятельной отраслью права, основанной на принципиальном единстве и однородности отношений по управлению экономикой и осуществлению экономической деятельности. В.Ф. Попондопуло и В.Ф. Яковлев обосновывают идею о том, что коммерческие отношения - это отношения, регулируемые гражданским правом, участниками которых являются специальные субъекты - предприниматели.

Анализируя взгляды этих и других авторов и высказывая в порядке дискуссии ряд критических замечаний, соискатель присоединяется к позиции А.П. Апель и Н.С. Бабянской, подчеркивая, что в настоящее время не любая деятельность, направленная на извлечение прибыли, регулируется коммерческим правом. При этом отмечается позитивность взглядов Ф.Г. Панкратова и В.Б. Королева, утверждающих, что предметом коммерческого права является торговая деятельность - один из видов предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли в результате торговых сделок.

В диссертационном исследовании приводятся также мнения ученых-цивилистов (Л.В. Андреевой, В.С. Белых и др.) относительно предмета коммерческого права, дается авторская оценка тем или иным научным позициям.

Изучение и анализ научных взглядов на предмет коммерческого права позволили автору заключить, что это целостный комплекс, связанный с различными направлениями торговой деятельности, включая коммерческие и некоторые некоммерческие отношения (например, отношения по государственному регулированию торговли), направленные на обеспечение баланса интересов государства и общества в процессе получения прибыли.

Диссертант отмечает, что с позиции принципов построения российской правовой системы коммерческое право не представляет собой самостоятельную отрасль, как, например, уголовное, гражданское, трудовое или административное право. Коммерческое право - это подотрасль предпринимательского права, представляющая собой совокупность правовых норм, которые регулируют коммерческие отношения и связанные с ними организационные отношения, складывающиеся в процессе торговой деятельности.

Выделение организационных отношений представляется обоснованным, поскольку нередко коммерческие отношения тесно взаимосвязаны с организационными отношениями (например, складывающимися при реализации права на средства индивидуализации товаров, создании конкурентной сферы, техническом регулировании качества товаров, работ, услуг и т. д.).

В перспективе необходимо кодифицировать нормы, регулирующие данные общественные отношения, путем принятия Торгового кодекса Российской Федерации. Создание такого свода законов, регулирующего коммерческие отношения, сыграло бы значительную роль в развитии российского гражданского права в целом и торгового как подотрасли предпринимательского права в частности. Далее в работе аргументируется и подробно раскрывается авторская концепция структуры Торгового кодекса Российской Федерации.

Наряду с предметом правового регулирования, соискатель анализирует значение метода правового регулирования для деления системы права на отрасли. Выделяются следующие отраслевые методы в коммерческом праве: 1) метод экономической эффективности продвижения товаров, работ и услуг; 2) метод свободной конкуренции; 3) метод учета спроса и предложения при регулировании цен; 4) метод учета товарного рынка, включая оценку конкурентоспособности товара.

Изучение и анализ международного, гражданского, предпринимательского, международного частного законодательства, научной юридической литературы позволили соискателю аргументировать вывод о том, что в настоящее время принципами коммерческого права являются: 1) принцип свободной экономической деятельности; 2) принцип единого экономического пространства; 3) принцип многообразия форм собственности и равенства их защиты; 4) принцип поддержки добросовестной конкуренции и недопустимости коммерческой деятельности, направленной на монополизацию рынка и недобросовестную конкуренцию; 5) принцип свободы торгового договора; 6) принцип приоритета прав и запросов потребителей; 7) принцип законности.

В третьем параграфе «Система источников коммерческого права» проанализированы понятие, иерархия и значимость отдельных видов источников коммерческого права. В работе рассматриваются различные суждения ученых относительно терминов «источник права» и «форма права». Диссертант разделяет высказанное В.К. Самигуллиным мнение о том, что оба этих термина употребляются в одном и том же значении «внешняя форма объективизации, выражение права или нормативной государственной воли». По мнению автора, под источником права в формально-юридическом смысле понимается внешняя форма права, а основным источником права является нормативный акт, который содержит соответствующие нормы права.

В регулировании коммерческого оборота используются нормы различных отраслей права - государственного, гражданского, предпринимательского, административного и др. С точки зрения ГК РФ «горизонтальные» отношения между юридически равноправными субъектами регулируются в основном нормами гражданского права. «Вертикальные» отношения опосредуют отношения власти и подчинения, на которые нормы гражданского законодательства не распространяются (ст. 3 ГК РФ).

Представляется, что источники права прежде всего следует анализировать с точки зрения формально-юридического смысла, рассматривать их как способы своеобразного «документирования» правовых норм, которые выражаются в различных нормативно-правовых актах. Иначе говоря, источники коммерческого права представляют собой систему его внешних форм, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие коммерческую деятельность. Особо отмечается, что на коммерческую деятельность распространяются как общие положения права, так и специальные, имеющие непосредственное отношение к коммерческому обороту. Источники коммерческого права весьма многочисленны, сложны и противоречивы.

Классификация источников коммерческого права возможна по критерию способа выражения (формирования) права: нормативный правовой акт, корпоративные (локальные) нормативные акты, правовой обычай, юридический прецедент.

К нормативно-правовым актам следует отнести Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты. После Конституции РФ вторым по значимости является ГК РФ, имеющий статус федерального закона. Он охватывает своим регулированием некоторые коммерческие отношения. Вместе с тем, ряд статей ГК РФ регулируют не только горизонтальные отношения, но и вертикальные, например нормы о заключении договоров в обязательном порядке. Кроме того, в ряде случаев ГК определяет внутрифирменные отношения, что также лежит вне гражданско-правовой сферы. Следовательно, этот кодекс представляет собой комплексный нормативно-правовой акт. Так, он содержит множество норм, регулирующих элементы торгового комплекса, договоры, применяемые в торговых отношениях, а также различные виды коммерческой деятельности в зависимости от вида товара, типов потребителей, сферы рынка и т. д.

Помимо ГК РФ, важнейшим звеном в системе источников коммерческого права являются другие федеральные законы. В зависимости от области коммерческих отношений, регулируемой теми или иными федеральными законами, их можно разделить на следующие группы: отношения субъектов коммерческой деятельности с потребителями; конкурентные отношения, возникающие в сфере товарного рынка; отношения, возникающие в сфере торговой политики; отношения, регулирующие деятельность транспорта; отношения, регулирующие отдельные виды коммерческой деятельности, а также особенности правового положения таких субъектов и т. д.

Нормы коммерческого права содержатся не только в Конституции РФ и федеральных законах, но и в подзаконных актах - указах Президента РФ, постановлениях Правительства, актах федеральных органов исполнительной власти, играющих важную роль в регулировании коммерческих отношений.

Особое место в этой системе занимают корпоративные (локальные) нормативные акты. В работе отмечается, что в коммерческой организации могут быть приняты любые решения, в том числе нормативного характера, если они не противоречат нормативным актам централизованного регулирования. Поэтому локальное нормотворчество - это сфера самоуправления коммерческой организации. Наблюдаемая здесь тенденция заключается в постоянном расширении сферы локального нормотворчества и, соответственно, сужении сферы централизованного регулирования коммерческой деятельности, в закреплении в актах централизованного регулирования лишь минимальных требований к коммерческим организациям.

Органы управления коммерческой организации относительно свободны в определении содержания локальных актов, но они должны учитывать: 1) императивные требования актов централизованного регулирования, которые действуют независимо от того, включены они в тексты локальных актов или нет; 2) распределение нормотворческой компетенции между органами управления коммерческой организации, если их несколько.

В диссертации отмечается, что вопрос о возможности признания источником права судебной и арбитражной практики остается дискуссионным. По мнению автора, невозможно считать источником коммерческого права постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, поскольку они являются лишь средством достижения единообразного толкования и применения источников коммерческого права.

Далее анализируются обычаи делового оборота, торговые обычаи, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, также являющиеся источниками коммерческого права.

Глава третья «Правовые механизмы регулирования коммерческого оборота» состоит из трех параграфов, посвященных исследованию правового статуса субъектов и правовых режимов объектов коммерческого оборота, а также правового регулирования средств индивидуализации товаров.

В первом параграфе «Правовой статус субъектов коммерческих отношений» обращается особое внимание на то, что при нормативно-правовом регулировании коммерческих отношений, во избежание ошибок в определении статуса субъектов коммерческого оборота и недоразумений во взаимоотношениях с ними органов государственной власти и органов местного самоуправления, необходимо правильно уяснить соотношение этих отношений со смежными видами, в частности с предпринимательскими отношениями. Коммерческая деятельность в узком смысле слова означает осуществление торговли, а в широком (и это закреплено законодательно) - деятельность, которая в качестве основной своей цели ставит извлечение прибыли.

Представляется, что всякая коммерческая деятельность является предпринимательской, однако не всякую предпринимательскую деятельность можно относить к коммерческой. Наиболее правильно различать их по основным функциям деятельности: производство и продажа товаров, выполнение работ и оказание услуг, получение доходов от имущества характеризует предпринимательскую деятельность. В свою очередь, коммерческая деятельность заключается исключительно в торговой деятельности. Следует отметить, что объективно существующее различие между предпринимательской и коммерческой деятельностью не всегда учитывается в законотворчестве, а это, в свою очередь, вносит разнобой в механизм правового регулирования соответствующих общественных отношений.

Возможность возникновения и функционирования некоторых правовых отношений ГК РФ ставит в прямую зависимость от соответствующего статуса сторон - субъектов коммерческих отношений. В диссертации подробно исследуются основные признаки и объем понятий «субъект правоотношений», «субъект права», «правовой статус», «правоспособность», «правосубъектность», «хозяйствующий субъект», «компетенция», что имеет существенное значение не только для их разграничения, но и для раскрытия правового статуса субъектов коммерческой деятельности.

Соискатель полагает, что субъектами коммерческих отношений являются лица, которые обладают способностью иметь права и обязанности, возникающие из торговых отношений, участвуют в коммерческом обороте и несут самостоятельную гражданско-правовую ответственность. Классифицируя субъектов коммерческих отношений по функциональным признакам, соискатель выделяет: 1) субъектов, реализующих продукцию, как самостоятельно, так и через представителей; 2) представителей производителей, поставщиков и торговых посредников; 3) потребителей; 4) субъектов, осуществляющих регулирование коммерческой деятельности и контроль за ней.

Во втором параграфе «Правовые режимы объектов коммерческого оборота» проанализированы понятие, основные виды объектов коммерческого оборота и особенности их правовых режимов.

К объектам коммерческого оборота следует относить товары, представляющие собой продукт труда, удовлетворяющий ту или иную общественную потребность посредством различных сделок (купли-продажи, обмена и т. п.).

Анализируя понятие, признаки и разновидности товаров, соискатель приходит к заключению о том, что товар - это сложное многогранное понятие, основными составляющими которого с точки зрения коммерции выступают: 1) рыночный имидж товара; 2) наличие спроса на товар на рынке, то есть приемлемая цена, которая соответствует уровню платежеспособного спроса определенной ценовой группы потребителей; 3) потребительская полезность - способность произведенного товара удовлетворить конкретные запросы потребителей. При этом отмечено, что товар по всем составляющим должен быть ориентирован на конкретную целевую группу потребителей, а также на решение их проблем и удовлетворение их потребностей.

В диссертации акцентируется внимание на том, что правовой режим товаров может регламентироваться путем издания различных нормативных актов, а также заключения конкретных коммерческих договоров о реализации (продаже) товаров на определенной территории.

Далее автор проводит научное обоснование понятия и функций товарораспорядительных документов как весьма существенных объектов коммерческого оборота. Дискутируя с учеными, он раскрывает понятие, природу, содержание и назначение таких разновидностей товарораспорядительных документов, как двойное складское свидетельство, простое складское свидетельство, складская квитанция, а также коносамент.

В результате делается вывод о том, что товарораспорядительные документы не являются ценными бумагами и лишь по недоразумению их иногда именуют таковыми. Указанные документы выполняют вещно-правовую функцию в торговом обороте и, следовательно, относятся к объектам торгового права. В связи с этим предложено п. 3 ст. 912 ГК РФ изложить в следующей редакции: «Двойное складское свидетельство, каждая из двух частей, и простое складское свидетельство не являются ценными бумагами, а лишь выражают право на ценность».

В третьем параграфе «Средства индивидуализации товаров и пути их совершенствования» доказывается, что товарный знак и знак обслуживания являются основными средствами индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг. В отличие от фирменного наименования, служащего для индивидуализации юридических лиц, и от коммерческого обозначения, служащего для индивидуализации предприятия как имущественного объекта, товарный знак призван индивидуализировать отдельные товары и их группы в соответствии со ст. 1477 ГК РФ.

Основная функция товарного знака - это способность отличать товары юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (коммерсантов) от однородных товаров и услуг других юридических лиц и предпринимателей (коммерсантов). Соответственно, знаки обслуживания выполняют ту же функцию в отношении выполняемых работ или оказываемых услуг.

Правовая охрана товарного знака в России предоставляется на основании его государственной регистрации. Следовательно, нарушения интересов участников коммерческих отношений возможны уже на этой стадии. Такие нарушения могут быть выражены в виде неправомерного отказа в регистрации или регистрации товарного знака, тождественного с уже существующим, для обозначения товаров и услуг той же категории или сходного с ним до степени смешения. Вместе с тем, правовая охрана может быть предоставлена в силу международных договоров. Это, в частности, относится к «общеизвестным товарным знакам», льготный режим охраны которых предусмотрен ст. 6-bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г.

По форме выражения предлагается различать следующие товарные знаки: 1) словесные; 2) изобразительные; 3) объемные; 4) другие обозначения (звуковые, обонятельные, световые и т. п.); 5) комбинированные.

Постоянное развитие коммерческих отношений, неуклонно увеличивающееся число коммерческих фирм требуют от законодателя комплексного подхода к правовому регулированию товарных знаков, анализа ранее не учитываемых обстоятельств. По мнению диссертанта, единственным критерием для реализации права на защиту фирменного наименования товарного знака является идентичность, то есть учет характера исходных фактических данных, используемых для разрешения вопроса о тождестве.

Проводимый далее анализ понятия «наименование места происхождения товара» позволил сформулировать следующие его основные признаки: 1) название определенного географического объекта; 2) наличие природных условий; 3) наличие особых свойств в товаре, которые предопределяют его уникальность, связанную с местом происхождения; 4) зависимость особых свойств товара от природных условий и (или) людских факторов.

В итоге в диссертации сформулированы положения по результатам анализа правового режима средств индивидуализации товаров: 1) о целесообразности конкретизации в ходе официального толкования оценочных категорий «тождество», «сходство», «смешение», используемых законодателем в гл. 76 части четвертой ГК РФ; 2) о необходимости использования термина «идентичность» для разрешения вопроса о тождестве при реализации права на защиту фирменного наименования товарного знака.

В четвертой главе «Научные основы определения природы обязательственных правоотношений в коммерческом обороте», состоящей из трех параграфов, рассматриваются проблемы коммерческого оборота и правового регулирования коммерческих отношений в целях научной разработки теории обязательств, реализуемых в коммерческой деятельности.

В первом параграфе «Научно-правовые проблемы реализационных и посреднических договоров в коммерческом обороте и пути их совершенствования» проводится исследование современного состояния и особенностей реализации названных договоров в коммерческом обороте.

В процессе исследования соискатель приходит к выводу о том, что основным правовым средством в регулировании коммерческого оборота служит коммерческий договор как особая разновидность гражданско-правового договора. Диссертант анализирует позиции М.И. Брагинского, Б.И. Пугинского, Л.В. Андреевой и других российских ученых, обращавшихся к рассмотрению указанных проблем, и высказывает собственную точку зрения по поводу дальнейшего пути совершенствования давно и широко используемых в коммерции реализационных договоров, в частности договора купли-продажи.

Конкретным случаем этой проблемы является развитие электронной торговли как новой разновидности договора купли-продажи. Диссертант отмечает сложность правовой регламентации электронной торговли, возможности хакерских атак путем масштабных мошеннических действий на рынке электронной торговли, что может привести ко многим негативным последствиям, вплоть до полного компрометирования этой сферы коммерции.

Обращается внимание на необходимость решения вопросов безопасности граждан, организаций и государства в связи с незаконным доступом к коммерческой (компьютерной) информации, распространением вредоносных программ, внесением несанкционированных изменений (в том числе и мошеннических) в документы, созданные в электронной форме. Обоснована идея о необходимости разработки и принятия Федерального закона «Об электронной торговле». В противном случае торговые сделки не будут иметь действительной силы, так как обязательным является правильное их оформление (наличие соответствующих подписей, печатей и т. д.).

Полемизируя с учеными (И.М. Рассоловым, Ю.Е. Булатецким и др.) по проблеме достоверности электронных доказательств при рассмотрении гражданско-правовых споров в арбитражных судах, диссертант приходит к выводу о необходимости обеспечения безопасности и подлинности электронной цифровой подписи (ЭЦП), которая позволяет придать электронному документу форму письменной сделки. При этом возможное (по техническим причинам) отсутствие или дефект ЭЦП может иметь последствие в виде признания сделки недействительной (ст. 162 ГК РФ), поскольку значение ЭЦП в качестве доказательства состоит в установлении тождества автора документа с лицом, которое является субъектом соответствующих правовых отношений.

Продолжая рассмотрение проблем в сфере купли-продажи, диссертант исследует договор оптовой купли-продажи, выявляя ряд противоречий и пробелов в его правовом регулировании. Их наличие обусловлено тем, что данный договор регулируется не специальным параграфом ГК РФ, а весьма значительной совокупностью правовых норм, касающихся оптовой купли-продажи товаров и содержащихся, к сожалению, не только в разных частях ГК РФ, но и во многих иных довольно разрозненных правовых актах.

Не менее значимые проблемы обнаруживаются и при исследовании договора поставки. Соискатель делает вывод о том, что договор поставки, во-первых, является основным договором в оптовой торговле, а во-вторых, его использование на практике в сфере коммерческой деятельности приводит к стиранию различий между договорами поставки и купли-продажи.

Изучив различные точки зрения ученых по вопросу определения предмета договора купли-продажи в сфере оптовой торговли, автор считает нецелесообразным включение в него продукции производственно-технического назначения в связи с ее регламентацией в ГК РФ.

В работе важное место отведено анализу проблем правового регулирования и осуществления агентского договора, договора коммерческой концессии, договора комиссии и договора консигнации как его разновидности. Диссертант последовательно показывает возможности каждого вида договора, отмечает наиболее реальные и перспективные пути их совершенствования для повышения эффективности результатов труда в сфере коммерческого оборота. Например, договор коммерческой концессии рассматривается в следующих аспектах: 1) как правовой институт гражданского права; 2) как двусторонняя гражданско-правовая сделка; 3) как совокупность общественных отношений, возникающих в ходе осуществления коммерческого оборота; 4) как способ осуществления коммерческого оборота.

В работе доказывается, что в Гражданском кодексе РФ искажена сущность классического понимания коммерческой концессии как договора, в котором одной из сторон является государство в лице РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. В гл. 54 ГК РФ государство не присутствует, а это означает, что отсутствие государственного контроля создает благоприятные условия для всяких злоупотреблений и, соответственно, осуществления различных коррупционных схем. В связи с этим диссертантом предлагается дополнить п. 4 ст. 1027 ГК РФ, изложив его в следующей редакции: «4. В договоре коммерческой концессии одной из сторон является государство в лице Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, а другой стороной могут быть коммерческие организации и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей». Пункт 2 ст. 1038 ГК РФ следует сформулировать так: «2. В случае утраты правообладателем комплекса исключительных прав, его права и обязанности по договору коммерческой концессии переходят в порядке правопреемства к другим лицам».

Во втором параграфе «Правовая специфика заключения и исполнения содействующих договоров в сфере коммерческого оборота» диссертант констатирует, что в юридической литературе нет исчерпывающего ответа на то, что собой представляют содействующие договоры. По мнению автора, это вспомогательные договоры по оказанию специфических возмездных услуг, выражающихся в перемещении грузов (товаров), багажа и т. п. в пространстве. Такие отношения являются торгово-предпринимательскими, так как одной из их сторон выступают различные транспортные организации, индивидуальные предприниматели и коммерсанты, основная цель деятельности которых - систематическое извлечение прибыли от оказания соответствующего ряда услуг (ст. 2 ГК РФ).

Исследуя особенности договора транспортной экспедиции, диссертант отмечает, что его назначение заключается во всемерном обеспечении коммерческого оборота. В работе анализируются позиции российских ученых Д.А. Медведева, В.Т. Смирнова, О.С. Иоффе, В.К. Андреева и других, а также действующее законодательство. В результате отмечается, что правовое регулирование договора транспортной экспедиции и основных понятий, используемых в нем, нуждаются в дальнейшем совершенствовании.

Обращается внимание на то, что разнообразие транспортно-экспедиционных услуг дает основание выделить виды договоров транспортного экспедирования. Анализ классификаций таких договоров, ранее предлагавшихся С.Ю. Морозовым и В.В. Витрянским, показывает их определенную научную значимость и ценность для теории и практики гражданско-правовых отношений. Разработчикам классификаций удалось не просто выделить разновидности названного договора, но и дать им наименование. Диссертант предлагает построить развернутую классификацию договоров по нескольким критериям: 1) в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка; 2) по субъектному составу; 3) в зависимости от объема услуг экспедитора; 4) в зависимости от срока действия.

Предлагаемая классификация имеет важное теоретическое значение, поскольку позволяет выделить такие договорные модели, которые наиболее оптимально будут регулировать отношения по организации перевозок разных видов, и сосредоточить надлежащее внимание на изучении особенностей предмета и содержания каждой договорной модели. Практическое значение приведенной классификации состоит в том, что она позволяет охарактеризовать особенности отдельных видов договоров транспортного экспедирования и на этом основании сформулировать предложения относительно внесения изменений в законодательство, которые бы позволили закрепить эти особенности и усовершенствовать правовое регулирование транспортно-экспедиторской деятельности.

Значительное место в диссертации уделено проблемным вопросам договора хранения на товарном складе. Отмечается, что поскольку договор складского хранения является смешанным и предусматривает, наряду с обеспечением сохранности товаров, обязанность товарного склада оказать иные услуги поклажедателю, то в случае истечения срока хранения и возврата товаров поклажедателю эти обстоятельства могут не являться основаниями прекращения договора складского хранения. Соискатель исследует общее состояние практики осуществления данного договора и отмечает, что ежегодно в арбитражной практике увеличивается количество споров по различным аспектам таких договоров, включая порядок их заключения и исполнения, размер ответственности профессионального хранителя и особенности хранения товаров на ведомственных товарных складах.

Полемизируя с учеными (А.А. Котелевской, А.С. Коломацкой и др.) по актуальным вопросам договора складского хранения, диссертант отмечает неопределенность и неоднозначность правового регулирования отдельных его аспектов и формулирует свои предложения, направленные на дальнейшее совершенствование его правовой регламентации и практической реализации.

В третьем параграфе «Отдельные виды договоров в коммерческой деятельности» рассмотрены теоретические проблемы перевозок товаров и иных грузов на железнодорожном и морском транспорте.

Отмечается, что важнейшим направлением деятельности государства является глобальное реформирование железнодорожного транспорта, основной целью которого является обеспечение конкуренции на рынке железнодорожных услуг путем приватизации имущества железнодорожного транспорта и разделения ранее единого перевозочного процесса на две части: перевозочная деятельность и деятельность по оказанию услуг по использованию инфраструктуры.

Созданные филиалы ОАО «Российские железные дороги» представляют собой обособленные подразделения, осуществляющие все функции юридического лица и действующие на основании доверенности. Проводится анализ основного договора, на основании которого осуществляется перевозка груза - это договор перевозки конкретного груза, согласно которому перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его грузополучателю или управомоченному на получение груза лицу, а грузоотправитель обязуется уплатить за это установленную плату. Под перевозкой груза в прямом смешанном сообщении понимается такая перевозка, которая осуществляется по единому транспортному документу различными транспортными организациями разных видов транспорта.

В работе подчеркивается, что в настоящее время при прямых смешанных перевозках сохраняется прежняя система пересылки претензий от транспортной организации, ее получившей, к транспортной организации, которую адресат претензии считает виновной в нарушении срока доставки груза. В итоге сделан важный вывод о том, что действующий порядок ответственности за просрочку доставки товаров и иных грузов не обеспечивает эффективную и надлежащую защиту нарушенных прав грузоотправителей и грузополучателей.

В частности, соискатель предлагает в целях устранения недостатков и совершенствования правовой регламентации договора железнодорожной перевозки товаров и иных грузов: 1) усилить ответственность перевозчика путем введения штрафных санкций в виде неустойки за каждую единицу; 2) при прямых смешанных перевозках все претензии по поводу ненадлежащего исполнения перевозчиком своих обязательств должны предъявляться непосредственно транспортной организации, выдавшей груз получателю.

В работе отмечается, что Кодекс торгового мореплавания России жестко регулирует отношения, складывающиеся в сфере коммерческого оборота грузов (товаров), и данное обстоятельство отрицательно сказывается на торговле вообще. Автор указывает, что договор морской перевозки грузов может быть как консенсуальным, т. е. таким, для заключения которого достаточно соглашения сторон, так и реальным, возмездным. При заключении и исполнении договора перевозки грузов на морском транспорте все стороны этого договора имеют одну цель, выражают совпадающее, направленное на достижение этой цели волеизъявление - доставить принятый к перевозке груз в установленное место и выдать (получить его) управомоченному лицу. Поэтому договор перевозки грузов на морском транспорте не является трехсторонним договором. По классификации договоров, которая содержится в главе 27 ГК РФ, данный договор следует отнести к договорам присоединения.

В юридической литературе есть разные точки зрения (Т.Е. Абова, Б.Л. Хаскельберг, В.Т. Смирнов) по поводу заявок на перевозку грузов (товаров) и их юридической природы. В связи с этим обосновано мнение, что заявка в отношении грузовых перевозок играет роль оперативно-регулирующего документа, с помощью которого осуществляется такая перевозка.

Основным документом, при помощи которого оформляется перевозка товаров и иных грузов в международном судоходстве, является коносамент, то есть документ, подтверждающий принятие товара для морской (или речной) перевозки и обязывающий перевозчика выдать товар законному владельцу. Диссертант, определяя значимость чартера и его правовые характеристики, рекомендует конкретные договоры чартера заключать на основе типовых форм, поскольку именно в них отражаются и опыт морских перевозок, и морские торговые обычаи. В этой связи отмечается, что перевозчиком на морском транспорте, наряду с государственными, могут выступать частные перевозчики, обязанные приобретать соответствующую лицензию.

Глава пятая «Правовое обеспечение государственного регулирования коммерческого оборота», включающая три параграфа, посвящена проблемам защиты конкуренции, технического регулирования качества товаров, работ, услуг и ответственности за нарушения торгового законодательства.

В первом параграфе «Современное состояние, проблемы и пути совершенствования защиты конкуренции» отмечается, что принятие Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закона) ознаменовало собой новый этап в развитии антимонопольного законодательства. Закон способствует совершенствованию системы антимонопольного регулирования в процессе перехода России к рыночным отношениям, поскольку является правовой базой для развития системы государственных органов, реализующих государственную политику в сфере конкуренции и антимонопольного регулирования. Исследование и анализ названного Закона, а также полемика с отдельными учеными (К.Ю. Тотьевым, Т.Н. Зариповой и др.) привели соискателя к заключению о необходимости внесения ряда предложений по изменению этого Закона в целях совершенствования государственного регулирования и контроля в коммерческом обороте.

Анализируя п. 1 ст. 4 Закона, соискатель считает необходимым внести в него изменения, поскольку в этой норме под товаром предлагается понимать объект гражданских прав (в том числе работу, услугу, включая финансовую), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. Однако понятия «товар» и «финансовая услуга» не тождественны.

Думается, что ст. 4 Закона необходимо дополнить понятием «рынок финансовых услуг», который представляет собой «систему денежных отношений, функционирующую путем взаимодействия субъектов рынка финансовых услуг, обеспечивающую получение прибыли финансовыми организациями и удовлетворение потребностей получателей финансовых услуг».

На основе исследования терминов «разумность» и «добропорядочность», используемых законодателем, диссертант приходит к заключению, что они относятся к нормам морали и не являются правовыми и, следовательно, их нельзя использовать в качестве оценочных в праве, в частности в Законе. Поэтому эти термины предлагается исключить из текста Закона.

Всесторонне исследовав законодательное определение недобросовестной конкуренции, соискатель считает необходимым внести в него ряд изменений и дополнений, сформулировав его следующим образом: «недобросовестная конкуренция представляет собой любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), кредитных и иных финансовых организаций, совершенные единолично и направленные на получение преимуществ при осуществлении торгово-предпринимательской деятельности, как на товарном, так и на финансовом рынке, если они причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации, а также противоречат нормам российского законодательства и обычаям делового оборота».

Диссертантом предложено изменить определение монополистической деятельности путем расширения ее субъектного состава применительно к рынку финансовых услуг: «монополистическая деятельность - это злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц, финансовыми и иными кредитными организациями своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью».

В диссертации формулируются и иные выводы и предложения, направленные на совершенствование Федерального закона «О защите конкуренции» в целях ограничения и недопущения недобросовестной конкуренции, которая может не только причинять убытки субъектам коммерческого оборота, но и наносить вред их деловой репутации.

Во втором параграфе «Оптимизация и правовая регламентация технического регулирования качества товаров, работ и услуг» исследуются проблемы правового регулирования технических условий и стандартов, обеспечивающих качество и безопасность товаров, работ и услуг. Установлено, что развитие законодательства в области стандартизации, сертификации и метрологии зачастую происходит без должного научного осмысления его концептуальных основ, что приводит к внесению в соответствующие нормативные акты постоянных изменений, приводящих к существенному усложнению государственного контроля (надзора) за их соблюдением.

Исследовав положения Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», диссертант приходит к выводу о том, что требования общего технического регламента обязательны для применения и соблюдения в отношении процесса производства любых видов продукции, эксплуатации, хранения, перевозки и реализации. Специальные технические регламенты, которые определены данным Законом, зачастую не обеспечиваются требованиями общих технических регламентов. Кроме того, акцентируется внимание на неудачном наименовании Федерального закона «О техническом регулировании». Предлагается следующая его редакция: «О техническом регулировании качества продукции, работ и услуг».

Отмечая важность технического регулирования качества товаров, продукции, работ и услуг - стандартизации и сертификации, - автор диссертации обращает внимание на то, что законодатель умалчивает о проблеме критериев качества продукции. В связи с этим, ссылаясь на опыт других стран, автор констатирует, что только обеспечение высокого технического уровня, а также качества товаров (работ, услуг) позволят Российской Федерации занять в будущем лидирующие позиции на торговых рынках (внутреннем и международных).

Соискатель особо подчеркивает важность методов объективного контроля за качеством продукции, одним из которых является сертификация. Она облегчает экспорт и импорт продукции, ориентирует потребителей в выборе товаров, а также является определенной гарантией их доброкачественности.

В работе выделены и рассмотрены пять стадий процедуры сертификации: 1) подача заявки на сертификацию; 2) рассмотрение и принятие решения по заявке; 3) оценка соответствия работ и услуг установленным требованиям; 4) принятие решения о выдаче (отказе в выдаче); 5) выдача лицензии на применение знака соответствия.

Соискатель анализирует процедуру аккредитации и доктринально формулирует пять ее основных принципов: добровольность; компетентность; независимость; недопущение дискриминации и принятия пристрастных решений при аккредитации; общедоступность (прозрачность).

В третьем параграфе «Содержание и порядок применения гражданско-правовой ответственности за коммерческие правонарушения» диссертант отмечает, что применительно к правоотношениям в сфере коммерческого оборота гражданско-правовая ответственность является одним из важнейших видов юридической ответственности.

Между тем в ГК РФ нечетко раскрывается содержание гражданско-правовой ответственности. В целях защиты прав и законных интересов участников коммерческого оборота, формулируется ряд предложений о необходимости дополнения ГК РФ статьей 15-1 «Гражданско-правовая ответственность».

Обращаясь к терминологическим проблемам в сфере гражданско-правовой ответственности, диссертант исследует суждения по этому вопросу ряда ученых, использующих термины «восстановительная функция», «правовосстановительная (реституционная) функция», «компенсационная (восстановительная) функция», «компенсаторная (возместительная) функция», «репарационная правовосстановительная функция». В итоге высказывается ряд собственных соображений и критических замечаний авторам, допускающим терминологические заимствования из других общественных и естественных наук (например, медицинских), что не является корректным.

Подчеркивается, что ответственность в нынешнем виде не оказывает заметного влияния на состояние гражданских дел в коммерческом обороте и других сферах предпринимательства. Одной из причин этого служит ошибочное толкование юридической ответственности в виде моральной или «позитивной» (перспективной) ответственности, не связанных с государственным воздействием на нарушителей в коммерческом обороте.

Учитывая особенности содержания коммерческих отношений, а также их возникновения, изменения и прекращения, диссертант наибольшее внимание уделяет вопросам реализации гражданско-правовой ответственности. Исследуя ее наиболее важные и дискуссионные аспекты, автор излагает собственное видение решения обсуждаемых проблем и приходит к выводу о том, что гражданско-правовая ответственность носит имущественный характер и представляет собой совокупность неблагоприятных имущественных санкций и последствий в связи с неисполнением обязательств и нарушением прав и интересов другого лица. Обращается внимание на необходимость принятия мер, в том числе на законодательном уровне, чтобы решить проблему доказывания убытков при реализации товара ненадлежащего качества, поскольку анализ судебно-арбитражной практики, проведенный соискателем, свидетельствует о больших сложностях, сопровождающих взыскание убытков, причиняемых в сфере коммерческого оборота.

Наряду с этим, предлагается решение и иных не менее важных задач в сфере имущественной ответственности. Так, в ситуации, когда потребителю причинен ущерб нескольких видов, целесообразнее ущерб каждого вида рассчитывать отдельно. Отмечается, что юридическое значение невозможности исполнения обязательства заключается именно в том, что такая невозможность может быть рассмотрена лишь на предмет признания ее обстоятельством непреодолимой силы. Только в этом юридическом качестве она может служить основанием освобождения от ответственности. Вот почему в п. 3 ст. 401 ГК РФ законодатель называет «непреодолимую силу» как самостоятельное основание освобождения от ответственности.

В заключении содержатся основные выводы, а также предложения и рекомендации, сделанные на основе проведенного диссертационного исследования и направленные на совершенствование действующего законодательства в сфере гражданско-правового регулирования коммерческого оборота.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ АВТОРА

1. Коваленко, В.Н. Концептуальные пути становления и совершенствования коммерческого права: организационно-правовые аспекты: монография / В.Н. Коваленко. - Волгоград: Волгогр. науч. изд-во, 2008. - 302 с. (17,7 п. л.).

2. Коваленко, В.Н. Теория и практика коммерческого права: монография / В.Н. Коваленко. - М.: Социум, 2009. - 143 с. (9,0 п. л.).

3. Коваленко, В.Н. Гражданско-правовое регулирование коммерческого оборота: проблемы и перспективы: монография / В.Н. Коваленко. - Волгоград: Парадигма, 2010. - 131 с. (5,6 п. л.).

4. Коваленко, В.Н. Общество и управление: философско-социальные и политико-правовые аспекты. Правоприменение агентского договора в коммерческом обороте: коллективная монография / В.Н. Коваленко. - Волгоград: Парадигма, 2010. - С. 175-185 (8,6 п. л. / 1 п. л. - Коваленко В.Н.).

5. Публикации в периодических научных изданиях, входящих в перечень ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации

6. Коваленко, В.Н. Торговый кодекс - основа коммерческого права / В.Н. Коваленко // Закон и право. - 2008. - № 12. - С. 83-86 (0,3 п. л.).

7. Коваленко, В.Н. Спорные вопросы предмета регулирования коммерческого права / В.Н. Коваленко // Закон и право. - 2009. - № 5. - С. 95-101 (0,3 п. л.).

8. Коваленко, В.Н. Проблемы правового регулирования электронной торговли / В.Н. Коваленко // Закон и право. - 2009. - № 7. - С. 64-70 (0,3 п. л.).

9. Коваленко, В.Н. Некоторые исторические этапы торгового (коммерческого) права / В.Н. Коваленко // Практическое законоискусство. - 2009. - № 1. - С. 80-88 (0,4 п. л.).

10. Коваленко, В.Н. Проблемы развития коммерческого права как науки / В.Н. Коваленко // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета. - 2009. - № 6. - С. 72-77 (0,4 п. л.).

11. Коваленко, В.Н. Договор коммерческой концессии: законодательное толкование / В.Н. Коваленко // Практическое законоискусство. - 2009. - № 1. - С. 90-98 (0,4 п. л.).

12. Коваленко, В.Н. Актуальные проблемы совершенствования средств индивидуализации товаров / В.Н. Коваленко // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета. - 2009. - № 7 . - С. 130-135 (0,5 п. л.).

13. Коваленко, В.Н. Проблемы развития коммерческого права как учебной дисциплины / В.Н. Коваленко // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета. - 2009. - № 9. - С. 128-132 (0,3 п. л.).

14. Коваленко, В.Н. Совершенствование правовой регламентации договора железнодорожной перевозки грузов / В.Н. Коваленко // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета. - 2009. - № 11 (38). - С. 120-124 (0,5 п. л.).

15. Коваленко, В.Н. Проблемы метода коммерческого права / В.Н. Коваленко // Вестник Московского юридического института МВД России. - 2010. - № 12. - С. 61- 65 (0,3 п. л.).

16. Коваленко, В.Н. Правоприменение договора франчайзинга в коммерческом обороте: некоторые проблемы / В.Н. Коваленко // Закон и право. - 2011. - № 3. - С. 8-12 (0,3 п. л.).

17. Коваленко, В.Н. О предмете коммерческого права / В.Н. Коваленко // Образование. Наука. - 2011. - № 1. - С. 44- 48 (0,3 п. л.).

18. Коваленко, В.Н. Пути совершенствования обеспечения защиты конкуренции / В.Н. Коваленко // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета. - 2012. - № 2. - С. 139-148 (0,75 п.л.).

19. Коваленко, В.Н. Некоторые проблемные аспекты регламентации технического регулирования товаров, работ и услуг в коммерческом обороте / В.Н. Коваленко // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета. - 2012. - № 2. - 183-190 (0,75 п. л.).

20. Коваленко, В.Н. О понимании гражданско-правовой ответственности в современных условиях / В.Н. Коваленко // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета. - 2012. - № 3. - С. 45-53 (0,75 п. л.).

21. Коваленко, В.Н. Хозяйственное (предпринимательское) право: учебник для вузов / под ред. Ю.Е. Булатецкого и Н.А. Машкина / В.Н. Коваленко. - М.: Норма, 2007. - С. 589-609 (1,5 п. л.).

22. Коваленко, В.Н. Коммерческое право: учебное пособие / В.Н. Коваленко. - Волгоград: Волгогр. науч. изд-во, 2005. - 227 с. (13,84 п. л.).

23. Коваленко, В.Н. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности: учебное пособие / В.Н. Коваленко. - Волгоград: Волгогр. науч. изд-во, 2006. - 124 с. (8,5 п. л.).

24. Коваленко, В.Н. Организационно-правовые и психологические вопросы менеджмента в торговых структурах: учебное пособие / В.Н. Коваленко. - Волгоград: Перемена, 2003. - 68 с. (4,3 п. л.).

25. Коваленко, В.Н. Коммерческое право: учебное пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. / В.Н. Коваленко. - Волгоград: Волгогр. науч. изд-во, 2011. - 165 с. (9,8 п. л.).

26. Коваленко, В.Н. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности: учебное пособие / В.Н. Коваленко, А.И. Гончаров. - Волгоград: Парадигма, 2012. - (3,5 п. л.).