Административно-правовое регулирование деятельности полиции по контролю за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения
Анализ гарантий прав физических и юридических лиц в сфере оборота взрывчатых материалов промышленного назначения, оценка их потенциальной способности обеспечить законные интересы всех участников правоотношений. Определение роли полиции в данной сфере.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 24.03.2018 |
| Размер файла | 46,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
С целью систематизации и унификации мер административного принуждения в сфере оборота взрывчатых материалов промышленного назначения, привлечения виновных к ответственности предлагается дополнить Главу 20 КоАП РФ статьями 20.31 «Нарушение установленных правил составления и ведения Баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения», 20.32 «Нарушение правил хранения и учета взрывчатых материалов промышленного назначения», 20.33 «Осуществление работ с взрывчатыми материалами промышленного назначения без допуска органов внутренних дел (полиции)».
В третьем параграфе автор анализирует различные подходы к определению взаимодействия в деятельности органов исполнительной власти и его нормативную основу в сфере контроля за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения.
В диссертации представлена развернутая характеристика таких форм взаимодействия полиции с иными субъектами контроля за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения, как:
- образование и функционирование координационных, совещательных и иных органов (координационные советы, комиссии, комитеты, совместные рабочие группы и т. д.);
- подготовка правовых актов, регулирующих вопросы осуществления контроля за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения;
- установление в соответствии с законодательством договорных основ взаимодействия путем принятия совместных решений на координационных советах, инструктивных совещаниях и т. д.;
- изучение, обмен и распространение положительного опыта работы;
- разработка комплексных программ повышения безопасности и защищенности объектов обращения взрывчатых материалов промышленного назначения;
- совместное планирование и проведение комплексных мероприятий и операций, учений и тренировок;
- совместное планирование и осуществление режимных и оперативно-розыскных мероприятий;
- совместное оказание практической, методической и юридической помощи подчиненным органам, другим государственным органам, органам местного самоуправления, а также предприятиям, учреждениям и организациям - участникам оборота взрывчатых материалов промышленного назначения.
Рассматривая конкретные формы взаимодействия полиции с иными субъектами контроля за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения, диссертант отмечает, что в практической деятельности используются различные формы взаимодействия, но к числу наиболее часто используемых проанкетированные сотрудники подразделений ЛРРиКЧДиОД относят следующие: проведение совместных проверок подконтрольных объектов; взаимный обмен информацией (подготовка информационных бюллетеней, обзоров, справок и т.д.); проведение совместных заседаний, совещаний, инструктажей, рабочих встреч.
Далее в работе последовательно рассмотрены вопросы организации взаимодействия полиции с иными субъектами контроля за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения на примере проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Динамит-Баланс», и с учетом опыта практической работы автора приводятся рекомендации по распределению контрольно-проверочных функций для всех подразделений полиции при проведении оперативно-профилактической операции.
В заключение параграфа сформулирован ряд конкретных предложений, касающихся совершенствования содержания и процедур осуществляемого полицией взаимодействия в ходе контроля за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения.
В заключении подводятся итоги, формулируются основные выводы, предложения и рекомендации, базирующиеся на результатах исследования.
В приложении к диссертации содержатся результаты социологических исследований, представлены авторские проекты федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о лицензировании хранения взрывчатых материалов промышленного назначения», приказа МВД России «Об утверждении Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения и Правил допуска лиц к работам, связанным с приобретением, хранением, учетом, использованием, охраной и перевозкой взрывчатых материалов промышленного назначения».
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК:
Шмидт А.А. Проблемы применения мер административного принуждения в сфере оборота взрывчатых материалов промышленного назначения // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - Серия «Право». 2008. Вып. 15. № 18 (118). - С. 94-97.
Шмидт А.А. Вопросы взаимодействия милиции с иными субъектами, осуществляющими контроль за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения // Вестник Челябинского государственного университета. Серия «Право». 2009. Вып. 19. № 15 (153). - С. 66-71.
Монография, статьи, опубликованные в иных изданиях
Шмидт А.А. Организационно-правовые основы деятельности полиции по контролю за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения : монография / А.А. Шмидт, З.Р. Танаева, Б.У. Хашагульгов - Челябинск: ООО Дитрих, 2011. - 150 с.
Шмидт А.А. Правовая сущность лицензирования и его место в системе административно-правовых методов государственного управления // Проблемы гармонизации мироотношения : материалы межвузовской научно-методической конференции. - Челябинск: Челябинский Гуманитарный институт, 2005. - С. 173-176.
Шмидт А.А. Лицензирование - метод полицейского права // Международные юридические чтения : материалы научно-практической конференции (14 апреля 2005 г.). В 5 ч. - Омск: Омский юридический институт, 2005. Ч. 2. - С. 30-34.
Шмидт А.А. Подразделения лицензионно-разрешительной работы ОВД в системе противодействия организованной преступности // Противодействие организованной преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств и иными формами ее проявления : материалы Всероссийского научно-практического семинара (23 марта 2006 г.). - Челябинск : Челябинский юридический институт МВД России, 2006. - С. 157-168.
Бурайкин В.С., Лицензионно-разрешительная деятельность ОВД : учеб. пособие / В.С. Бурайкин, А.А. Шмидт. - Челябинск : Челябинский юридический институт МВД России, 2007. - 84 с.
Шмидт А.А. Организация взаимодействия подразделений органов внутренних дел и частных охранных структур // Юридическая теория и практика. 2007. № 1. - С. 51-53.
Шмидт А.А. Меры административного принуждения, применяемые в сфере оборота взрывчатых материалов промышленного назначения // Полицейское право. 2007. № 2 (10). - С. 54-57.
Шмидт А.А. Лицензионные правоотношения // Теоретико-методологические основы гармонизации мироотношения (образовательный аспект) : материалы региональной научно-методологической конференции, Челябинск. - Челябинск: Образование, 2007. - С. 38-40.
Шмидт А.А. Этапы развития разрешительной системы в сфере контроля за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения // Современная высшая школа. 2008. № 2. - С. 100-104.
Шмидт А.А. Роль подразделений лицензионно-разрешительной работы органов милиции в системе противодействия экстремизму // Правовые, организационные и социально-экономические аспекты противодействия экстремизму: материалы научно-практического семинара (Челябинск, 27 ноября 2008 г.). - Челябинск, 2008. - С. 125-132.
Шмидт А.А. Вопросы контроля за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения // Материалы IV Всероссийской с международным участием научно-практической конференции (24-25 апреля 2008 г.). В 2 ч. - Челябинск: Южно-Уральский Государственный университет, 2008. Ч. II. - С. 98-100.
Шмидт А.А. Становление развитие и современное состояние правового механизма контроля за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения // Южно-Уральский историко-правовой вестник : сб. научных тр. / Челябинский институт (филиал) ФГОУ ВПО «Уральская академия государственной службы». Вып. 3. - Челябинск: Челябинский институт (филиал) УрАГС, 2008. - С. 67-73.
Лещина Э.Л. Памятка сотруднику патрульно-постовой службы милиции / Э.Л. Лещина, А.А. Шмидт. - М.: ЦОКР МВД России, 2009. - 88 с.
Черепанов А.В. Организация деятельности участкового уполномоченного милиции (в вопросах и ответах) : учеб. пособие / А.В. Черепанов, А.Д. Магденко, А.А. Шмидт. - Челябинск : Челябинский юридический институт МВД России, 2009. - 224 с.
Шмидт А.А. Лицензионно-разрешительная деятельность государства в сфере оборота взрывчатых материалов промышленного назначения : учебное пособие. - Челябинск : Челябинский юридический институт МВД России, 2009. - 137 с.
Шмидт А.А. Этапы развития законодательства об административной ответственности // Юридическая теория и практика. 2009. № 1. - С. 118-120.
Шмидт А.А. Вопросы законодательства об административной ответственности за нарушения в сфере общественной безопасности // Юридическая теория и практика. 2010. № 1. - С. 135-137.
Шмидт А.А. Административно-правовое регулирование деятельности полиции по контролю за оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права : материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти В.Д. Сорокина (2011 г.). В 2 ч. - СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2011. Ч. 2. - С. 128-132.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие государственного управления в области внутренних дел РФ, установление его целей, задач и функций. Рассмотрение основных направлений деятельности полиции. Определение предоставленных прав полиции в зависимости от возложенных на нее обязанностей.
курсовая работа [46,2 K], добавлен 08.06.2014Система полиции в Российской Федерации. Основные функции полиции. Понятие административно-правового статуса полиции. Особенности административно-правового статуса полиции в РФ. Основные направления деятельности полиции. Задачи криминальной полиции.
курсовая работа [34,3 K], добавлен 26.11.2014Назначение полиции и основные направления ее деятельности. Принципы деятельности полиции, ее обязанности и права. Правовое положение сотрудника полиции, особенности службы. Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений.
контрольная работа [41,5 K], добавлен 21.08.2015Правовое регулирование преступлений в сфере предпринимательства, в сфере взимания налогов и в сфере экономической деятельности. Преступные нарушения порядка расчетов и обращения ценных бумаг, реализации имущественных прав физических и юридических лиц.
курсовая работа [40,5 K], добавлен 03.04.2011Предпосылки создания полиции в Российской Федерации. Этапы создания полиции и источники регулирования ее правового статуса. Структура и назначение полиции. Определение предоставленных прав полиции в зависимости от возложенных на нее обязанностей.
дипломная работа [63,9 K], добавлен 20.06.2012Особенности административно-правового регулирования гражданских отношений, связанных с оборотом огнестрельного оружия в зарубежных странах и в Российской Федерации. Ответственность за правонарушения в сфере, связанной с оборотом оружия и боеприпасов.
дипломная работа [89,4 K], добавлен 17.06.2017Полиция в системе органов государства и местного самоуправления. Новая социальная роль и правовая оснащенность полиции, ее гарантированная правовая защищенность. Кодификация полицейского права как тенденция правового регулирования деятельности полиции.
дипломная работа [114,7 K], добавлен 19.06.2015Ознакомление с задачами и основными функциями подразделений полиции по охране общественного порядка. Определение значения защиты личности, общества, государства от противоправных посягательств. Анализ административно-исполнительской деятельности полиции.
курсовая работа [38,2 K], добавлен 09.04.2018Сущность и принципы формирования полицейской системы в России, оценка ее эффективности, внутренняя структура и значение, цели и функции. Понятие административно-правового статуса полиции, направления ее работы, нормативно-правовое регулирование.
курсовая работа [34,6 K], добавлен 27.11.2014Административная ответственность за правонарушения в сфере общественной нравственности. Организационно-правовые аспекты деятельности криминальной полиции по предупреждению и пресечению правонарушений. Меры принуждения, применяемые органами внутренних дел.
курсовая работа [45,7 K], добавлен 14.03.2013Объективные и субъективные признаки преступления, предусмотренного статьей 222 Уголовного кодекса. Освобождение от уголовной ответственности. Проблемы квалификации преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ.
курсовая работа [40,9 K], добавлен 23.01.2016Анализ процесса реформирования российской государственности и ее влияния на развитие статуса полиции в системе обеспечения национальной безопасности. Взаимодействие полиции с институтами гражданского общества. Повышение эффективности деятельности полиции.
реферат [31,6 K], добавлен 10.09.2015Принципы деятельности органов финансовой полиции и их влияние на обеспечение прав граждан. Правовой статус органов финансовой полиции и граждан в административно-деликтном производстве. Обжалование административных взысканий, наложенных органами.
дипломная работа [105,1 K], добавлен 02.11.2015Полномочия нарядов полиции по предупреждению и пресечению преступлений. Правовое положение сотрудников органов внутренних дел, задачи, права и обязанности нарядов полиции. Действия нарядов полиции по обеспечению общественного порядка и безопасности.
реферат [31,1 K], добавлен 19.11.2014Классификация административных правонарушений в сфере оборота оружия. Понятие и содержание административных наказаний и ответственности за нарушение правил оборота оружия. Производство по делам об административных правонарушениях в сфере оборота оружия.
дипломная работа [101,6 K], добавлен 09.02.2011Принципы деятельности полиции по защите гражданских прав. Понятие частных прав, котoрые должны нахoдиться под охраной гoсударства. Международные стандарты по защите гражданских прав сотрудниками полиции, практика Европейского Суда по правам человека.
курсовая работа [83,2 K], добавлен 03.06.2014Основные нормы правового статуса сотрудника полиции. Права и обязанности сотрудника полиции. Ограничения и запреты, связанные со службой в полиции. Гарантии правовой защиты сотрудника полиции. Дисциплинарная, уголовная и материальная ответственность.
курсовая работа [43,3 K], добавлен 12.03.2016Законность как базовый правовой режим деятельности полиции. Правовые основы деятельности полиции Российской Федерации. Направления обеспечения законности и прав и свобод граждан в административной деятельности полиции. Прокурорский надзор за законностью.
курсовая работа [75,1 K], добавлен 23.03.2015Система милиции в РФ и ее подчиненность. Понятие и содержание административно-правового статуса полиции, ее права и обязанности. Предупреждение преступлений и административных правонарушений - приоритетное направление правоохранительной деятельности.
курсовая работа [50,2 K], добавлен 26.10.2014Принципы деятельности полиции, ее обязанности и права. Применение полицией отдельных мер государственного принуждения (физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия). Правовое положение сотрудника полиции, гарантии его социальной защиты.
курсовая работа [81,6 K], добавлен 07.10.2011
