Право граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, на социальную защиту

3.3. бесплатный проезд от места жительства до места санаторно-курортного лечения и обратно в пассажирских поездах или вагонах формирования Белорусской железной дороги, на автомобильном пассажирском транспорте общего пользования при направлении на санаторно-курортное лечение в составе организованных групп в санаторно-курортные организации Республики Беларусь, расположенные за пределами Республики Беларусь;

3.4. бесплатное питание во время обучения в общеобразовательных учреждениях.

Льготы гражданам, работающим на территории радиоактивного загрязнения в зоне проживания с периодическим радиационным контролем, предоставляемые по статье 25 Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС»:

- отпуск по беременности и родам женщинам с 27 недель беременности продолжительностью 146 календарных дней (в случае осложненных родов или рождения двух и более детей - 160 календарных дней) независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

3. Особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий

Социальная защита граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС

В соответствии с главой 6 Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» от 6 января 2009 года №9-З, пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий, осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», но с учетом условий и норм, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» от 6 января 2009 года №9-З. Поэтому пенсии по возрасту участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий назначаются со снижением возраста, установленного Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», при этом гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году, - на 10 лет; принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах в пределах зоны эвакуации (отчуждения), и участникам ликвидации других радиационных аварий, при условии наступления инвалидности независимо от ее причины (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического опьянения, членовредительства) - на 5 лет.

Гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий пенсии по возрасту назначаются:

- мужчинам - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

- женщинам - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет.

Пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, вызванного катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями (далее - пенсии по инвалидности), назначаются в размере утраченного в связи с инвалидностью заработка (денежного довольствия), определенного за последние 12 месяцев работы, военной службы или службы, предшествовавших снижению

(утрате) трудоспособности или прекращению работы, военной службы или службы, повлекших увечье или заболевание вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, соответствующей степени (проценту) утраты профессиональной трудоспособности.

Пенсии по случаю потери кормильца, умершего вследствие увечья или заболевания, вызванного катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями (далее - пенсии по случаю потери кормильца), назначаются в размере заработка (денежного довольствия) умершего кормильца, определенного за последние 12 месяцев работы, военной службы или службы, предшествовавших его смерти, либо за последние 12 месяцев работы, военной службы или службы, предшествовавших снижению (утрате) трудоспособности или прекращению работы, военной службы или службы, повлекших увечье или заболевание вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, за вычетом доли заработка (денежного довольствия), приходящейся на самого кормильца и лиц, состоявших на его иждивении, но не имеющих права на пенсию по случаю потери кормильца.

Пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца по желанию обратившегося за пенсией могут быть назначены в размерах, определенных общими нормами пенсионного законодательства Республики Беларусь. При этом пенсии по инвалидности военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также их семьям в случае потери кормильца исчисляются в порядке и по нормам, установленным законодательством Республики Беларусь для назначения пенсий указанных видов вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите страны или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо смерти кормильца от этих причин.

Для исчисления пенсий по инвалидности или по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 34 - 36 принимается заработок (денежное довольствие) не менее 100 процентов и не более 300 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки среднемесячного фактического заработка (денежного довольствия) пенсионера при назначении и перерасчете пенсии в связи с ростом средней заработной платы работников в республике в соответствии со статьей 70 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». Корректировка среднемесячного фактического заработка (денежного довольствия) пенсионера (умершего кормильца) при назначении и перерасчете указанных пенсий в связи с ростом средней заработной платы работников в республике осуществляется ежемесячно путем умножения средней заработной платы работников в республике за позапрошлый месяц (относительно наступившего месяца) на индивидуальный коэффициент заработка пенсионера (умершего кормильца). При этом размер пенсии после перерасчета не может быть ниже ее размера, установленного в предыдущем месяце.

Время работы, военной службы или службы на эксплуатации Чернобыльской АЭС и в зоне эвакуации (отчуждения) с момента катастрофы до 31 декабря 1987 года засчитывается в стаж работы (выслугу лет) и в стаж, дающий право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по списку №1, в трехкратном размере, а в период с 1 января 1988 года - в полуторном размере.

Время работы, военной службы или службы в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения и на территориях, равнозначных им по уровню радиоактивного загрязнения в результате других радиационных аварий, с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий засчитывается в стаж работы (выслугу лет) в полуторном размере.

Гражданам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями, выплачиваются надбавки к получаемой пенсии в следующих размерах от минимального размера пенсии по возрасту:

- инвалидам I группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет - 100 процентов;

- инвалидам II группы - 75 процентов;

- инвалидам III группы - 50 процентов.

Участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и участникам ликвидации других радиационных аварий пенсии повышаются на 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также гражданам пенсии повышаются на 25 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Социальные пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий назначаются исходя из величины средней заработной платы работников в республике, применяемой при назначении и перерасчете пенсии в связи с ростом средней заработной платы работников в республике в соответствии со статьей 70 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», в следующих размерах:

- инвалидам I группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет - 50 процентов;

- инвалидам II группы - 30 процентов;

- инвалидам III группы - 15 процентов;

- детям, потерявшим кормильца, - 25 процентов.

К социальной пенсии инвалидам I группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий устанавливается надбавка на уход за ними в размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Рекомендуемая литература

радиационный право льгота пенсионный

1) О пенсионном обеспечении: Закон Респ. Беларусь от 17 апр. 1992 г. №1596-XII (с изм. 14 июля 2014 г.) // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь, 2014. - №2/2188.

2) О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий: Закон Респ. Беларусь от 06.01.2009 г. №9-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2009. - №17. - 2/1561.

3) Об утверждении Положения о порядке установления гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, а также выдачи документов, подтверждающих право на льготы: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 10.09.2009 г. №1170 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2009. - №224. - 5/30427.

4) О некоторых вопросах обмена документов, подтверждающих право граждан на льготы: Указ Президента Респ. Беларусь от 04.08.2009 г. №407 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2009. - №187. - 1/10903.

5) Гущин, И.В. Право социального обеспечения / И.В. Гущин: учеб - метод. Комплекс: в 2 ч. Ч. 1: Общая часть - Гродно: ГрГУ им. Я. Купала, 2011. - 420 с.

6) Гущин, И.В. Социальное право: вопросы теории: моногр. / И.В. Гущин, А.Г. Авдей; под общ. ред. И.В. Гущина. - Гродно: ГрГУ, 2013. - 375 с.

7) Галаганов, В.П. Право социального обеспечения: учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений / В.П. Галаганов - 5-е изд., испр. - М.: Издательский центр «Академия», 2009. - 416 с.

8) Курс права социального обеспечения Республики Беларусь /Т.А. Постовалова. - Минск: Тесей, 2008. - 512 с.

9) Кирякова, И.Н. Право социального обеспечения / И.Н. Кирякова: учебно-методический комплекс для студентов юрид. факультета: - Новополоцк. - 2010. - 221 с.

10) Киселев, И.Н. Российское законодательство о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и проблемы его совершенствования: дис…. канд. юрид. наук / И.Н. Киселев. - М., 2000.

11) Ковалева, А.В. Правовое регулирование предупреждения чрезвычайных ситуаций. Мониторинг чрезвычайных ситуаций природного и социально-политического характера/А.В. Ковалева // Сервис безопасности в России: опыт, проблемы, перспективы: тез. докл. науч.-практ. конф. - СПб.: СПб УГПС МЧС России. - 2009.

Размещено на Allbest.ru