Правовой режим финансов в сфере электроэнергетики
Государственное регулирование ценообразования в сфере электроэнергетики. Финансово-правовые аспекты государственной инвестиционной политики. Особенности налогообложения в данной сфере, подходы по совершенствованию положений российского законодательства.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.03.2018 |
| Размер файла | 46,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Обязательными условиями успешного развития этого сектора экономики, по мнению диссертанта, являются постепенное приведение реальных тарифов к их настоящей стоимости, а также прекращение использования перекрестного субсидирования, являющегося механизмом неравномерного перераспределения цен меду различными группами потребителей.
В четвертом параграфе «Финансовый контроль сферы электроэнергетики» рассматриваются вопросы, связанные с проведением государственного финансового контроля.
В силу социальной ответственности государства как регулятора электроэнергетической отрасли существует острая необходимость в минимизации геополитических и операционных рисков, а также своевременном приведении принципов работы в соответствие с законодательными нормами. Поэтому все электроэнергетические объекты, а также услуги, оказываемые электроэнергетическими компаниями, нуждаются в эффективном аудите и финансовом контроле. Это необходимо для совершенствования экономических процессов в отрасли и недопущения финансовых потерь.
В настоящее время происходит повсеместное внедрение программ по энергоэффективности, результатом которых должно стать более экономное и эффективное использование ресурсов, а также обновление технической базы предприятий электроэнергетического комплекса. Непрерывность производства и потребления электрической энергии, огромная социальная значимость электроэнергетических предприятий выдвигает жесткие требования к качеству финансового управления электроэнергетическими компаниями и требует в настоящее время оперативного контроля над денежными и материальными потоками абсолютно по всем линиям раздела некогда общего энергетического хозяйства.
Осуществляя через финансы распределительную функцию, государство посредством закона воздействует на образование денежных фондов, а затем и на их использование через перераспределение, обеспечивая этим систему обратной связи при выполнении бюджета и иных финансовых планов. Автор замечает, что через финансы, финансовую систему осуществляется распределение (прямые связи), но и возникает система обратной связи - постоянного контроля, слежения рублем за успешным или менее успешным выполнением финансовых планов, в первую очередь бюджета страны, как в денежном, так и материальном выражении как в государстве в целом, так и по отраслям хозяйства, а в дальнейшем, с развитием рыночных механизмов, и за хозяйствующими субъектами.
Учитывая современные реалии и тенденции развития общественных отношений, стоит заметить, что данный контроль должен быть направлен на обеспечение динамичного развития общественного и частного производства, на повышение экономического стимулирования, рациональное и бережное расходование материальных, трудовых, финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение расходов и потерь, пресечение расточительства и бесхозяйственности.
В проведенном исследовании подробно рассматриваются парламентский контроль, бюджетный контроль, а также государственный финансовый контроль за реализацией инвестиционных программ.
Помимо вопросов внутригосударственного характера особо актуальными в настоящее время становятся вопросы международного сотрудничества, в частности, вопросы внешнеэкономической деятельности в сфере электроэнергетики. В связи с этим вопросы регулирования и защиты интересов государства в области экспорта-импорта электроэнергии приобретают особую важность.
По мнению диссертанта, одной из важнейших проблем данного сектора являются вопросы экспорта и импорта электроэнергии на территорию единственного анклава - Калининградской области. Несмотря на государственную поддержку в виде дотаций и субсидий, а также на государственное регулирование цен в этой зоне, производство электроэнергии является весьма дорогостоящим, что отражается на всех остальных экономических показателях отрасли. Автор полагает, что к 2016 году, когда планируется запуск Балтийской атомной электростанции в данном регионе, будут приняты новые и конкретизированы существующие внутригосударственные и международно-правовые акты, обеспечивающие эффективную деятельность субъектов, а также прозрачность и точность государственного регулирования и контроля данной сферы.
На основании проведенного исследования отмечается, что либерализация энергетического рынка и реализация новых проектов, предполагающих привлечение зарубежных инвестиций, делают механизмы финансового контроля ключевым инструментом по проверке соблюдения законодательства. Финансовый контроль сферы электроэнергетики является важнейшим инструментарием для верификации того, как соблюдение законодательства способствует достижению поставленных целей и задач - созданию базы для устойчивого поступательного развития энергетического сектора с формированием целостной и апробированной нормативно-законодательной базы.
Автор также уделяет внимание вопросам стандартизации и унификации правил для учета всех особенностей проведения финансового контроля в сфере электроэнергетики. Совершенствование нормативно-правовой базы бюджетного контроля и контроля за внешнеэкономической деятельностью позволит минимизировать геополитические и операционные риски и способствовать тем самым достижению публичных целей и интересов.
В заключении подводятся итоги исследования, формируется ряд теоретических и практических выводов, вытекающих из результатов научного исследования и направленных на совершенствование финансово-правового регулирования сферы электроэнергетики.
Основные положения диссертации опубликованы автором в работах
1. Зак Р.Л. Инвестиционная политика государства в сфере электроэнергетики: финансово-правовые аспекты // Научно-практический журнал «Экономика. Управление. Право». М.: ООО ИНГН, 2012. №6 (30), С. 36-48. - 1,2 п.л.
2. Зак Р.Л. Государственное регулирование ценообразования в сфере электроэнергетики // ПРАВО: теория и практика, М.: Тезарус, 2012. №4-6, С. 12 - 20 - 0,8 п.л.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Становление и развитие российского уголовного законодательства в сфере компьютерной информации. Зарубежный опыт противодействия преступлениям в данной сфере, их уголовно-правовая характеристика. Меры и методы борьбы с данной группой преступлений.
дипломная работа [66,6 K], добавлен 14.01.2015Понятие и правовая сущность государственной регистрации в сфере недвижимого имущества. Предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь по регистрации. Владение и совершение различного рода сделок с объектами в сфере недвижимости.
дипломная работа [104,6 K], добавлен 13.07.2015Изучение понятия, сущности и нормативно-правовых основ государственной политики в сфере здравоохранения. Основные функции Министерства здравоохранения РФ. Реализация государственной политики в сфере здравоохранения в форме государственной программы.
курсовая работа [269,7 K], добавлен 16.05.2015Особенности реализации государственной политики в образовательной сфере. Роль государственной политики в жизни общества. Анализ направлений государственной политики в сфере образования в Саратовской области: повышение образовательного уровня общества.
дипломная работа [143,4 K], добавлен 21.01.2015Сущность политики труда и занятости населения, виды и принципы государственной политики в данной сфере. Службы занятости: цели, задачи, функции, нормативно-правовое обоснование. Мероприятия по совершенствованию государственной политики занятости России.
курсовая работа [90,7 K], добавлен 05.12.2013Исследование современной государственной политики в сфере занятости населения. Изучение ситуации на рынке труда Московской области, практические рекомендации по ее совершенствованию. Анализ реализации программ в сфере занятости населения в области.
дипломная работа [408,0 K], добавлен 10.07.2011Соответствие российского законодательства международным обязательствам России в сфере сохранения и эксплуатации водно–биологических ресурсов. Состояние структуры управления после проведения административной реформы в сфере регулирования рыболовства.
дипломная работа [96,6 K], добавлен 29.05.2014Главный анализ государственной информационной политики Российской Федерации. Правовые проблемы регулирования коммуникационных отношений при построении общества в России. Цели систематизации законодательства в информационно-телекоммуникационной сфере.
дипломная работа [83,7 K], добавлен 09.02.2018Анализ института гражданского законодательства в сфере недвижимого имущества, регулирующего последовательность действий объектов недвижимости и сделок с ними. Предложения по совершенствованию законодательства Беларуси по государственной регистрации.
дипломная работа [180,4 K], добавлен 15.08.2015Основные принципы государственной политики в области образования. Задачи законодательства Российской Федерации в данной сфере. Виды и формы учебных заведений, их лицензирование и аккредитация. Основные задачи высшего учебного заведения. Права студентов.
шпаргалка [32,1 K], добавлен 27.04.2013Право на труд как основа государственной политики в сфере занятости населения. Организационно-правовые формы и методы предупреждения безработицы. Правовые проблемы реализации государственных программ в сфере занятости в Республике Казахстан и их решение.
дипломная работа [74,3 K], добавлен 07.10.2016Особенности российского законодательства в сфере преступлений против собственности. Мошенничество в сфере кредитования, при получении выплат, с использованием платежных карт, в сфере предпринимательской деятельности. Субъективная сторона преступления.
курсовая работа [31,7 K], добавлен 25.12.2014Анализ направлений менеджмента в сфере социальной политики государства: понятие и особенности правового регулирования. Муниципальное управление здравоохранением в России. Особенности механизма реализации мер государственной политики занятости населения.
курсовая работа [34,5 K], добавлен 17.06.2017Понятие финансово-кредитной сферы как объекта преступного посягательства. Классификация преступлений в сфере финансово-кредитных отношений. Совершенствование норм уголовного законодательства в области борьбы с преступлениями в финансово-кредитной сфере.
курсовая работа [52,1 K], добавлен 12.12.2013Вопросы предоставления и полномочия местного самоуправления в сфере общеобразовательных услуг. Проблемы муниципалитетов в сфере общего образования. Характеристика приоритетных направлений государственной политики в сфере образования и их реализация.
контрольная работа [41,6 K], добавлен 03.05.2010Понятие и методики правовой защиты информации, ее актуальность и оценка эффективности на современном этапе, политика государства в данной области. Органы защиты государственной тайны. Правовые основы ответственности за нарушение данного законодательства.
контрольная работа [22,6 K], добавлен 24.04.2010Сущность, причины возникновения конкуренции на рынке образовательных услуг, участники данного рынка, оценка их преимуществ и недостатков. Государственное регулирование рыночной конкуренции в данной сфере. Законодательство в сфере страховой деятельности.
контрольная работа [29,5 K], добавлен 24.11.2010Условия налогообложения малого бизнеса в Республике Беларусь. Правовой режим придорожного бизнеса, оказание услуг в сфере агроэкотуризма. Налогообложение ремесленной деятельности. Упрощенная система налогообложения. Покупка имущественного комплекса.
реферат [24,4 K], добавлен 17.11.2009Нормативно-правовое регулирование, понятие и виды субъектов малого предпринимательства. Формы и меры государственной поддержки. Специальные режимы налогообложения, упрощенный порядок статистической и бухгалтерской отчетности малого предпринимательства.
дипломная работа [133,2 K], добавлен 02.05.2011Гражданско-правовое регулирование в сфере производства и размещения рекламы в средствах массовой информации. Требования к рекламе, способы ее распространения. Государственный контроль в сфере рекламы и ответственность за нарушение законодательства России.
дипломная работа [730,0 K], добавлен 24.02.2012
