Товарищество собственников жилья как социально-правовая форма объединения граждан по месту жительства

Представителем, коллективным страхователем и стороной по договору страхования общего имущества дома должно выступать ТСЖ.

Условием эффективного страхования общего имущества многоквартирного дома является одновременное страхование собственниками и своих жилых помещений. В данном случае ТСЖ выступает как лицо, инициирующее правовое поведение членов товарищества собственников жилья по предупреждению рисков повреждения/или гибели их квартир путем заключения договоров страхования, основываясь на конечной выгоде потребителя как в чисто экономическом аспекте, так и исходя из моральной и юридической ответственности за свое имущество.

В процессе страхования имущества появляется необходимость регулярного проведения технической экспертизы состояния дома, которая создаст страховую историю многоквартирного дома и позволит сформировать единую компьютерную базу данных по контролю за состоянием всего жилого фонда Российской Федерации, что в конечном итоге позволит значительно сократить злоупотребления в сфере ЖКХ. Одновременно данная страховая история зданий позволит гражданам собственникам помещений контролировать состояние своего дома и активно влиять на процесс содержания общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, реализуемые ТСЖ функции прямо влияют на стабильность оборота в целом и на его локальные звенья, образуемые жизнедеятельностью граждан, проживающих в многоквартирных домах. Кроме того, осуществление указанных функций оказывает косвенное влияние на надлежащее существование и развитие гражданского общества.

В третьем параграфе третьей главы «Практика судебной защиты интересов товариществ собственников жилья в гражданско-правовых спорах с физическими и юридическими лицами» отмечается, что исследование судебной практики с участием ТСЖ позволяет проследить наиболее значимые проблемы в деятельности товариществ. Так, судебная практика разрешения гражданско-правовых споров с участием ТСЖ систематизирована в четыре группы регулярных правовых конфликтов: 1) взыскание долгов с собственников помещений (физических и юридических лиц, в том числе не членов товарищества); 2) оспаривание решений органов государственной власти и местного самоуправления, касающихся эксплуатации комплекса имущества многоквартирного дома; 3) понуждение застройщика к обеспечению надлежащего качества строительных работ после сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию; 4) выступление товарищества ответчиком по долгам поставщикам коммунальных ресурсов и услуг.

В результате анализа материалов судебной практики выявлено, что основная масса судебных споров возникает из-за долгов собственников помещений перед ТСЖ, что, в свою очередь, порождает судебные споры между ресурсоснабжающими организациями и товариществом, где последнее выступает в качестве ответчика.

В практике арбитражных судов имеет место наложение на ТСЖ штрафных санкций в виде процентов за пользование чужими денежными средствами.

Причинами данных нарушений являются:

1) деятельность правления товарищества либо конкретного председателя правления, их финансовая и правовая неграмотность или заблуждения относительно своих полномочий;

2) долги конкретных собственников.

Следовательно, судам необходимо в своих решениях о наложения штрафов учитывать наличие конкретного виновника нарушений, а не наказывать все товарищество, ущемляя при этом права каждого из членов ТСЖ.

Предлагается ввести возможность наложения таких штрафных санкций на конкретных должников с привлечением их в качестве соответчиков. А для реализации данных положений необходимо законодательно закрепить дополнительную возможность разрешения правовых конфликтов четвертой группы в судах общей юрисдикции с привлечением в качестве соответчиков физических лиц должников, а также возможность рассмотрения в рамках арбитражного судопроизводства единого экономического спора: ресурсоснабжающая организация Ї ТСЖ Ї собственники помещений.

Результатом данных изменений будет сокращение количества дел, рассматриваемых в судах, так как в рамках одного судопроизводства будут рассматриваться дела не только с юридическими, но и с физическими лицами, являющимися задолжниками.

В заключении в концентрированном виде сформулированы основные выводы, полученные в результате проведенного исследования.

РАБОТЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи, в журналах, рекомендованных ВАК РФ

1. Токарева, Е.В. Вопросы участия товарищества собственников жилья в хозяйственной деятельности [Текст] / Е.В. Токарева // Современное право. 2010. № 4. С. 105Ї110. (0,6 п.л.)

2. Токарева, Е.В. Товарищество собственников жилья как цивилизованный механизм регулирования жилищно-коммунальных отношений [Текст] / Е.В. Токарева // Современное право. 2010. № 6. С. 73Ї78. (0,6 п.л.)

3. Токарева, Е.В. Правовое положение товарищества собственников жилья: проблемы юридической ответственности и финансовой состоятельности [Текст] / Е.В. Токарева // Вопросы экономики и права. 2010. № 7. С. 33Ї35. (0,4 п.л.)

4. Токарева, Е.В. Участие товарищества собственников жилья в сделках страхования рисков причинения вреда имуществу многоквартирного дома [Текст] / Е.В. Токарева // Современное право. 2010. № 10. С. 82Ї87. (0,6 п.л.)

5. Токарева, Е.В. Юридическая ответственность и финансовая состоятельность товарищества собственников жилья как некоммерческой организации [Текст] / Е.В. Токарева // Современное право. 2010. № 12. С. 74Ї80. (0,7 п.л.)

Научные работы, опубликованные в других изданиях

6. Токарева, Е.В. Правовые формы организации современного гражданского общества, их взаимозависимость и взаимосвязь [Текст] / Е.В. Токарева // Новая правовая мысль. 2009. № 4 (35). С. 6Ї9. (0,4 п.л.)

7. Токарева, Е.В. Формирование института коллективного управления жильем в Российском и зарубежном законодательстве [Текст] / Е.В. Токарева // Новая правовая мысль. 2009. № 5 (36). С. 38Ї43. (0,7 п.л.)

8. Токарева, Е.В. Товарищеское управление собственностью в механизме регулирования жилищно-коммунальных отношений [Текст] / Е.В. Токарева // Новая правовая мысль. 2009. № 6 (37). С. 34Ї36. (0,5 п.л.)

9. Токарева, Е.В. Когда в товарищах согласья нет…[Текст] / Е.В. Токарева // Неотложная правовая помощь. 2009. № 6. С. 29Ї32. (0,2 п.л.)

10. Токарева, Е.В. Особенности создания и государственной регистрации товариществ собственников жилья [Текст] / Е.В. Токарева // Новая правовая мысль. 2010. № 1 (38). С. 38Ї43. (0,8 п.л.)

11. Токарева, Е.В. Гражданско-правовой статус членов товарищества, общего собрания и правления товарищества собственников жилья [Текст] / Е.В. Токарева // Новая правовая мысль. 2010. № 2 (39). С. 27Ї31. (0,7 п.л.)

12. Токарева, Е.В. Правовой режим участия товарищества собственников жилья в хозяйственной деятельности [Текст] / Е.В. Токарева // Новая правовая мысль. 2010. № 6 (43). С. 30Ї34. (0,6 п.л.)

13. Токарева, Е.В. Товарищество собственников жилья в сделках страхования имущества многоквартирного дома [Текст] / Е.В. Токарева // Государство, политика, социум: вызовы и стратегические приоритеты развития: материалы международной конференции: сборник статей: в 2 ч. / сост. И.Д. Тургель. Екатеринбург: Форт Диалог-Исеть, 2010. Ч. 2. С. 261Ї264. (0,2 п.л.)

14. Токарева, Е.В. Практика судебной защиты товариществ собственников жилья в гражданско-правовых спорах [Текст] / Е.В. Токарева // Новая правовая мысль. 2011. № 1(44). С. 43Ї47. (0,6 п.л.)

15. Токарева, Е.В. Роль товариществ собственников жилья в регулировании жилищно-коммунальных отношений [Текст] / Е.В. Токарева // Управление современным инновационным обществом в посткризисный период (экономические, социальные, философские, правовые аспекты): материалы международной научно-практической конференции: в 5 ч. / отв. ред. В.И. Долгий. Саратов: КУБиК, 2011. Ч. 5. С. 89Ї91. (0,2 п.л.)

16. Токарева, Е.В. Товарищество собственников жилья как социально-правовая форма организации гражданского общества в Российской Федерации [Текст] / Е.В. Токарева // Ученые записки: сборник статей / НОУ ВПО «ВИЭСП». Волгоград: НОУ ВПО «ВИЭСП», 2011. Вып. 11. С. 247Ї252. (0,3 п.л.)

17. Токарева, Е. В. Правовые средства развития товарищества собственников жилья как некоммерческой организации [Текст] / Е.В. Токарева // I Всероссийская научно-практическая Internet-конференция «Актуальные проблемы обеспечения антикриминальной безопасности населения РФ»: сборник статей / отв. ред. А.Н. Ващенко. Волгоград: ПринТерра-Дизайн, 2011. С. 79Ї84. (0,3 п.л.)

18. Токарева, Е.В. Развитие процесса страхования имущества многоквартирных домов в современной России [Электронный ресурс] / Е.В. Токарева // Материалы международного молодежного научного форума «ЛОМОНОСОВЇ2011» / отв. ред. А.И. Андреев, А.В. Андриянов, Е.А. Антипов, М.В. Чистякова. -- URL:http://lomonosov-msu.ru/archive/ Lomonosov_2011/structure_34_1357.htm. ( 0.2 п.л.)

19. Токарева, Е.В. Товарищество собственников жилья как основа регулирования жилищно-коммунальных отношений [Текст] / Е.В. Токарева // Экономика и право в России и за рубежом: материалы II Всероссийской научно-практической (заочной) конференции. М.: НИИРРР, 2011. С. 80Ї85. (0, 3 п.л.)

20. Токарева, Е.В. Товарищество собственников жилья как социально-правовая форма организации гражданского общества [Текст] / Е.В. Токарева // Проблемы модернизации гражданского законодательства: материалы Международной научно-практической конференции. -- Волгоград: Станица-2, 2011. С.128--132. (0, 3 п.л.)

21. Токарева, Е.В. О страховании рисков причинения вреда имуществу многоквартирного дома [Текст] / Е.В. Токарева // Актуальные проблемы частного и публичного права: сборник научных статей по итогам Всероссийской научно-практической конференции (г. Волгоград, 29 июня 2011 г.). Волгоград: ВА МВД России, 2011. С. 133--140. (0, 3 п.л.)

Размещено на Allbest.ru