Гражданско-правовые проблемы права на неприкосновенность частной жизни

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

Гражданско-правовые проблемы права на неприкосновенность частной жизни

12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право;

семейное право; международное частное право

кандидата юридических наук

Курбонов Курбон Бобоевич

Душанбе, 2012

Диссертация выполнена на кафедре гражданского права Таджикского национального университета

Научный руководитель: заслуженный юрист Республики Таджикистан, доктор юридических наук, Тагайназаров Шариф Тагайназарович.

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор Мозолин Виктор Павлович, Московская государственная юридическая академия РФ

кандидат юридических наук, Институт повышения квалификации государственных служащих Республики Таджикистан, Абдухаликов Акмалджон Махмадиевич.

Ведущая организация: Российско-Таджикский (Славянский) университет

Защита состоится “28” мая 2012 г. В 11:00 часов на заседании Объединенного диссертационного совета КМ 737.004.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук при Таджикском национальном университете по адресу: 734025, Душанбе, пр. Рудаки, 17.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Таджикского национального университета по адресу: 734025, Душанбе, пр. Рудаки, 17.

Автореферат разослан “___” _________ 2012 г.

Ученый секретарь Объединенного диссертационного совета, кандидат юридических наук, доцент Г.С. Азизкулова

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. С провозглашением независимости Таджикистан вступил на путь демократических преобразований, формирования социального и правового государства. Одним из главных ценностных ориентиров в достижении этой цели являются права человека и гражданина.

Основной Закон Республики Таджикистан провозглашает общий принцип, согласно которому человек, его права и свободы являются высшей ценностью. «Права и свободы человека и гражданина регулируются и охраняются Конституцией, законами республики, признанными Таджикистаном международно-правовыми актами» (ст. 14 Конституции РТ). «Неприкосновенность личности гарантируется государством» (ст. 18 Конституции РТ).

В то же время следует отметить, что указанное конституционное право не дает нам полного представления о его содержании, поскольку наряду с политическими правами, в него включаются и экономические и социальные права граждан.

Право на неприкосновенность частной жизни, как одна из разновидностей прав граждан, в то же время является одним из значимых и общепризнанных прав человека. На значимость данного права указывает его закрепление в самых авторитетных международных и во внутригосударственных и правовых актах.

Одним из первых международных правовых актов, закрепивших право на неприкосновенность частной жизни, стала Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), положившая начало процессу признания указанного права. Далее последовали Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.).

Однако, отмечая важность и значимость указанных актов, следует отметить их ограниченность, поскольку они рассматривают исследуемое право в разрезе неприкосновенности жилища, семейной жизни и тайны корреспонденции.

Свое непосредственное развитие актуальное право получило и в отраслевом законодательстве, в частности в конституционном, уголовном, гражданском. Нисколько не умаляя значимость других отраслей права, хотелось бы отметить особую роль гражданского права в регулировании аспектов, связанных с проблемами права на неприкосновенность частной жизни. Именно в Гражданском кодексе закреплено указанное право в качестве самостоятельного вида нематериального блага, в нем оно получило относительное регулирование, которое в свою очередь является основой для применения норм иных отраслей права.

Исследование актуальных проблем гражданско-правового регулирования права на неприкосновенность частной жизни - одна из основных задач, стоящих перед таджикской юридической наукой на современном этапе.

За всю историю существования этой проблемы в юридической науке накопилось большое количество конструкций, отражающих различные точки зрения на неприкосновенность частной жизни, которые нередко противоречат одна другой или даже исключают одна другую. По сей день, острая полемика ведется по вопросам о понятии «неприкосновенность частной жизни», о его содержании, пределах и способах его осуществления, о соотношении неприкосновенности частной жизни с другими личными неимущественными правами. Словом, вопрос о праве на неприкосновенность частной жизни представляет собой нерешенную проблему теории гражданского права, что сдерживает дальнейшее развитие этого института.

Сложность рассматриваемого вопроса обусловлена и тем обстоятельством, что понимание права на неприкосновенность частной жизни находится в прямой зависимости от самого понимания «жизни» и «частной жизни». А вопрос о понятии «частной жизни», в свою очередь, не нашел еще единообразного решения.

Сложности в повышении качества бытия и степени защищенности системы частной жизни сопряжены также с другими технико-юридическими и гносеологическими проблемами. Так, действующее право оперирует различными терминами, которые можно отнести к сфере регулирования частной жизни, как-то: «личная жизнь», «семейная жизнь», «личная тайна», «семейная тайна», «тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений», «информация о частной жизни лица», «достойная жизнь» и др., однако при этом ни Конституция РТ, ни ГК РТ, ни другие источники, опосредующие отношения, связанные с частной жизнью, не содержат легальных дефиниций этих значимых понятий.

В настоящее время, в условиях развития информационного пространства, особую актуальность приобрела проблема защиты прав личности, защиты личности от несанкционированного сбора персональных данных, злоупотреблений, возможных при сборе, обработке и распространении информации персонального характера. Современные компьютерные технологии позволяют мгновенно обмениваться информацией, сопоставлять и сводить воедино персональные данные, накапливаемые в разных информационных системах. Доступ к базам данных чреват нарушениями, которые трудно отследить. Нарушения права на неприкосновенность частной жизни в Республике Таджикистан имеют место, и одновременно они наименее очевидны для большинства граждан по сравнению с нарушениями других основных прав человека. Разработка и внедрение механизмов защиты частной жизни граждан государством и, в частности, законодателем осуществляются ненадлежащим образом. Многочисленные нарушения данного права, являются следствием низкого уровня его правовой охраны.

Изложенные обстоятельства придают особую актуальность проблеме изучения правового регулирования института права на неприкосновенность частной жизни и определения путей его эффективного обеспечения.

Степень разработанности темы. Вопросы осуществления и защиты права на неприкосновенность частной жизни в России нашли свое отражение в работах ряда российских ученых: Н.Г. Беляева, В.В. Воронко, Н.С. Измайлова, Л.О. Красавчиковой, Н.С. Малеина, М.Н. Малеиной, В.П. Мозолина, М.Е. Петросян, И.Л. Петрухина, Г.Б. Романовского, В.С. Толстого, Е.А. Флейшиц, Е.А. Чефрановой и др.

Отдельные аспекты исследуемой темы рассматривались в работах ведущих учёных-правоведов, посвященных правам человека в целом, конституционной и гражданско-правовой защите права на неприкосновенность частной жизни. В их числе работы С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, С.Н. Братуса, В.П. Грибанова, Н.Д.Егорова, О.С. Иоффе, О.Е. Кутафина, В.В. Лазарева, А.В. Малько, Н.И. Матузова, Ю.Г. Матвеева, Л.А. Окунькова, И.А. Покровского, О.Н. Садикова, Е.А. Суханова, Б.Н. Топорнина, В.С. Толстого, Ю.К.Толстого, К.Б. Ярошенко, A.M. Эрделевского В.Ф. Яковлева и др.

Отечественные ученые И.Х. Бабаджанов, Ш.К. Гаюров, З.Х. Искандаров, М.А. Махмудов, Ш.М. Менглиев, В.А. Ойгензихт, Б.Р. Расулов, М.З. Рахимов, Р.Ш. Сотиволдиев, Ш.Т. Тагайназаров, Ф.Т. Тохиров, Х.Н.Химматов, Б.Т. Худояров и другие также так или иначе затрагивали проблему неприкосновенности частной жизни в общем русле своих научных исследований.

Уделили внимание проблеме неприкосновенности частной жизни человека также ученые дальнего зарубежья - П. Айронс, У. Бартон, А. Вестин, Дж.Д. Новик и др.

В результате изучения работ перечисленных выше авторов выяснилось, что в Таджикистане данная проблема не исследована. В силу слабой изученности права на неприкосновенность частной жизни, отсутствует четкое определение в понимании его структуры как субъективного гражданского права. Оно закреплено в ГК РТ наряду с другими личными неимущественными правами. Это право может быть закреплено как общее право, поглощающее некоторые другие личные права, родственные по содержанию. В настоящее время оба подхода нашли свое отражение в нормативно-правовых актах

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере правового регулирования неприкосновенности частной жизни, как относительно обособленная от общества сфера человеческого бытия, практика судебных органов по применению норм гражданского законодательства по разрешению споров, связанных с защитой права на неприкосновенность частной жизни, а также опубликованные научные работы по данной проблеме.

Предметом исследования является гражданско-правовое регулирование осуществления и защиты неприкосновенности частной жизни в Республике Таджикистан.

Целью настоящей работы является исследование права на неприкосновенность частной жизни в гражданском праве Республики Таджикистан в его историческом развитии и современном воплощении в законодательстве с учетом внесения предложений по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики Республики Таджикистан. Предложение единой концепции правового регулирования неприкосновенность частной жизни.

В соответствии с указанной целью, поставлены следующие задачи исследования:

-исследовать генезис неприкосновенности частной жизни как личного неимущественного права.

- дать определение понятия «неприкосновенность частной жизни» как области правового регулирования;

-раскрыть содержание неприкосновенности частной жизни, определить субъектный состав данного права, а также исследовать понятия «частная жизнь», «неприкосновенность частной жизни»;

-проанализировать общие условия возникновения гражданско-правовой ответственности в результате совершения нарушений права на неприкосновенность частной жизни;

-определить пределы осуществления права на неприкосновенность частной жизни;

-разработать гражданско-правовые способы защиты права на неприкосновенность частной жизни;

-определить структуру и содержание анализируемой категории, отграничить ее от смежных правовых категорий;

-выявить недостатки гражданско-правового регулирования в области осуществления и защиты неприкосновенности частной жизни в Республике Таджикистан и дать конкретные предложения, направленные на повышение степени защищенности личности и совершенствование гражданского законодательства.

Наиболее существенные научные результаты, полученные диссертантом. Прослежен, процесс становления права на неприкосновенность частной жизни в гражданском праве; определено содержание понятий «частная жизнь» и «неприкосновенность частной жизни»; проанализированы гражданско-правовые нарушения, препятствующие осуществлению права на неприкосновенность частной жизни, и условия возникновения гражданско-правовой ответственности за них; обоснованы условия реализации данного права, поскольку подходы к его пониманию разнообразны; определены границы допустимости правовых ограничений права на неприкосновенность частной жизни; выделены и охарактеризованы различные гражданско-правовые способы защиты неприкосновенности частной жизни; предложены и обоснованы рекомендации по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере гражданско-правового регулирования осуществления и защиты неприкосновенности частной жизни в Республике Таджикистан.

Научная новизна диссертационного исследования определяется поставленными в нем целью и задачами, выбранным подходом автора к разработке недостаточно изученной в отечественной науке гражданского права темы, сосредоточением внимания на наиболее важных и актуальных вопросах. В диссертации на основе комплексного научного исследования определены особенности гражданско-правового регулирования неприкосновенности частной жизни. Автор выбрал мало исследованную в отечественной науке тему, раскрытие которой позволило выявить сложное гражданско-правовое содержание неприкосновенности частной жизни, и с позиций сравнительно-правового метода исследования, проанализировать особенности гражданско-правового регулирования, осуществления и защиты права на неприкосновенность частной жизни. Автором также предложени рекомендации по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в этой сфере.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Данная проблема представляет собой перспективное научное направление. Действующее право оперирует различными терминами, которые можно отнести к сфере регулирования неприкосновенности частной жизни. Однако ни Конституция, ни ГК, ни другие источники не содержат легальных дефиниции таких высокозначимых категорий, какими являются «частная жизнь», «неприкосновенность частной жизни», «неприкосновенность личной жизни», «неприкосновенность жилища», «неприкосновенность семейной жизни», «неприкосновенность личной корреспонденции» и т.д. Единого понятия неприкосновенности частной жизни как субъективного гражданского права ещё и не сложилось в науке.

2. Частной жизнью следует считать сферу деятельности человека, которую он желал бы видеть защищенной от вмешательства извне. Значимость неприкосновенности частной жизни провозглашается в международно-правовых актах, в Конституции и в Гражданском кодексе. Частная жизнь это мир интимных и деловых интересов каждого человека, скрытый от других глаз. Частную жизнь составляют те стороны жизни человека, которые он не желает делать достоянием других. Иначе человек теряет свои индивидуальные качества. Это своеобразная сфера суверенитета личности. Это делает человека свободным, независимым и самостоятельным. Такая жизнь не должна содержать противоправную деятельность. Это своёобразная сфера свободы в рамках закона, ибо именно закон устанавливает пределы её неприкосновенности, а также пределы допустимости вмешательства в неё. Нарушение же пределов частной жизни самими гражданами способствовало появлению таких форм воздействия, как частный детектив, установление камеры и т.д.

3. Неприкосновенность частной жизни, будучи личным неимущественным правом, в ГК РТ рассматривается как объект гражданских прав, т.е. получается, что объектом права является само право. «Право на право» толкуется в ч.3 ст. 140 ГК РТ как техническое упущение гражданского законодательства. Автор считает, что это положение следует, изложить в следующей редакции:

«К личным неимущественным благам относятся: жизнь, здоровье, достоинство личности, честь, доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, тайна корреспонденции и другие нематериальные блага».

Такие же изменения следует ввести и в другие статьи ГК РТ (ст.141 и т.д.).

Данное формулировка обусловлена тем, что объектами прав выступают сами блага, а права на них - это самостоятельные юридические категории. При этом нематериальные блага и права на них нетождественны. В отличие от самых нематериальных благ, права на них оборотоспособны.

4. Необходимо выделить отдельную статью, в которой бы предусматривались осуществление и защита права на неприкосновенность частной жизни в качестве самостоятельного субъективного права.

Для этих целей предлагается ГК дополнить ст. 173¹ в следующей редакции:

«Статья 173¹. Права на неприкосновенность частной жизни

1. Неприкосновенность частной жизни - это урегулированная правом и моралью особая сфера жизнедеятельности человека, предназначенная для относительной автономизации личности в обществе в пределах закона.

2. Граждане имеют право на неприкосновенность частной жизни. Это право включает в себя:

- право на личную свободу;

- право на психическую и телесную неприкосновенность;

- запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия;

- право на информацию о себе;

- право на неприкосновенность документов личного характера;

- право на защиту чести и доброго имени;

- право на защиту персональных данных;

- право на тайну связи;

- право на неприкосновенность жилища;

- право на неприкосновенность семейной жизни;

- право на врачебную тайну, тайну усыновления и другие виды профессиональной тайны.

3. Не допускается произвольного вмешательства кого-либо в частную жизнь другого лица.

4. Лица, право на неприкосновенность частной жизни, которых нарушено, имеют право требовать прекращения таких действий, возмещения возникшего имущественного, а также морального вреда».

Такое дополнение обусловливается ролью и значимостью права на неприкосновенность частной жизни каждого индивида в обществе и отсутствием в ГК РТ отдельной статьи, касающейся права на неприкосновенность частной жизни, отрицательно влияет на уровень правосознания и степени реализации этого важнейшего права гражданина. Детальное регулирование прав человека способствует в свою очередь развитию активности граждан в сфере защиты своих прав, ибо ясность в законодательной регламентации нейтрализует всякие сомнения, существующие в законодательстве до сих пор. Граждане из-за неясности, расплывчатости и неконкретности форм обеспечения прав граждан на неприкосновенность частной жизни не обращаются для защиты своих прав в суд. Этим и объясняется отсутствие обращений граждан РТ в суд для защиты права на неприкосновенность частной жизни. Практика же РТ в этой сфере ограничивается только уголовно-правовой охраной. При детализации гражданам становятся вполне понятны предмет их обращения и предел их прав на защиту.

Такое дополнение обуславливается ролью и значимостью права на неприкосновенность частной жизни каждого индивида в обществе. Отсутствие же отдельной статьи в ГК РТ, касающейся права на неприкосновенность частной жизни, наносит урон уровню правосознания и степени реализации этого важнейшего права гражданина.

5. В целях совершенствования гражданско-правового регулирования относительно осуществления и защиты неприкосновенности частной жизни, предлагается дополнить ст. 172 ГК РТ ч. 5 следующего содержания: «Гражданин, в отношении которого средствами массовой информации распространены сведения, ущемляющие его право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также иные права и охраняемые законом интересы, имеет право на обнародование своего ответа в средствах массовой информации».

6. Необходимо дать единое толкование ключевых понятий неприкосновенности частной жизни, поскольку отсутствие его разъяснения в законодательстве приводит к ситуации, когда граждане сами принимают решения относительно того, что является их тайной. Судебная практика демонстрирует субъективный подход к решению подобных дел. К числу сведений, составляющих личную и семейную тайну, следует отнести сведения об усыновлении, о физическом и психическом состоянии лица, включая перенесенные заболевания и генетическую предрасположенность к определенным болезням, о финансовом состоянии, о принадлежности к определенной конфессии, включая участие в сектах, и т.д., при условии, что гражданин стремится к сохранению конфиденциальности таких сведений.

7. Конкретизация содержания неприкосновенности частной жизни возможна лишь на основе систематизации гражданско-правовых нарушений данного права. Следует определить условия возникновения ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни, препятствующие осуществлению данного права: По мнению автора, это неоправданное вмешательство в частную жизнь; нарушение спокойствия другого лица; незаконное использование имени, незаконное изображение другого лица; неоправданное предание гласности сведений о частной жизни другого лица; неоправданное выставление другого лица в ложном свете в глазах общественности и т.д.

8. Пределы осуществления права на неприкосновенность частной жизни могут быть связаны с ограничивающими неприкосновенность частной жизни действиями уполномоченных органов в целях обеспечения общественной безопасности. При введении таких ограничений должен быть соблюден разумный баланс между потребностями всего общества в безопасности и правом отдельного индивида на неприкосновенность своей частной жизни.

9. Нарушения неприкосновенности частной жизни имеют характер деликтных обязательств. Формами ответственности по такого рода обязательствам являются: восстановление положения, существовавшего до нарушения права; прекращение действий, нарушающих право или создающих угрозу такого нарушения; возмещение возникшего имущественного вреда.

10. Нарушения неприкосновенности частной жизни чаще всего приводят к компенсации морального вреда. Однако очень сложна оценка психических страданий, которые преобладают в результате нарушения права на неприкосновенность частной жизни.

11. В целях совершенствования положений ГК РТ, необходимо § 5 в главе 6 ГК выделить в отдельную главу под названием «Личные нематериальные права».

Право на неприкосновенность частной жизни, кроме общей статьи, можно подразделить еще на две группы, ибо это весьма сложное многоаспектное субъективное право.

В первую группу следует включить право на медицинскую, нотариальную, банковскую, семейную и другие тайны, а во вторую: право на неприкосновенность жилища, личных документов, телефонных и других переговоров, телеграфных и иных сообщений.

Каждое из этих субъективных прав имеет не только свою историю, но является самостоятельным субъективным правом, имеющим конкретные цели, свою структуру и содержание.

Сейчас все эти права просто перечислены в ст. 175 ныне действующего ГК РТ, но, думается, каждому из них нужно посвятить отдельную статью. Пока это сделано только в отношении права на неприкосновенность жилища ст. 177 ГК РТ.

Без реальной гарантии невозможно благую сущность права на неприкосновенность частной жизни воплотить в действительность. Сам гражданин не может этого сделать, поскольку это означало бы произвол. Поэтому необходимы правовые гарантии реализации этого права.

По мнению автора, законодательство в сфере неприкосновенности частной жизни должно установить ответственность за каждое нарушение данного права. Каждый имеет право на судебное обжалование действий и решений, нарушающих данное право.

Необходимо соблюдение тайны частной жизни, ставшей известной при взаимодействии личности с публичными органами, организациями, предприятиями, учреждениями по поводу реализации принадлежащих ему прав.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что в ней проведено системное исследование гражданско-правового регулирования неприкосновенности частной жизни. В работе на основе сравнительно-правового анализа предложено единое определение понятия права на неприкосновенность частной жизни, научно обоснована необходимость его гражданско-правовой защиты. Анализ законодательства и научных исследований позволил обосновать ряд теоретических положений о возникновении и развитии права на неприкосновенность частной жизни в его современном содержании, о формах гражданско-правовых нарушений неприкосновенности частной жизни и условиях возникновения ответственности в результате их совершения, о правовых ограничениях и способах гражданско-правовой защиты неприкосновенности частной жизни. Сформулированные положения и выводы позволяют усовершенствовать гражданско-правовое регулирование неприкосновенности частной жизни.

Практическая значимость исследования состоит в том, что в нем предложены научно обоснованные рекомендации по совершенствованию гражданско-правового регулирования осуществления и защиты права на неприкосновенность частной жизни. Полученные выводы могут быть полезны в деятельности правоохранительных органов. Выводы, сделанные диссертантом, могут использоваться для толкования положений законодательства, а также в образовательном процессе.

Методологическую основу исследования наряду с диалектическим методом познания, позволяющим определить общую методологию исследования, составляют как общенаучные, так и частно научные методы. При написании исследования использовались общенаучные методы анализа, научные нормативные и научно-практические материалы.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на заседании кафедры гражданского права юридического факультета Таджикского национального университета (ТНУ).

Основные положения диссертационной работы и теоретические выводы автора излагались в докладах на различных научных конференциях, семинарах, в том числе на ежегодных апрельских конференциях профессорско-преподавательского состава юридического факультета ТНУ в период с 2009г. по 2012г., а также использовались при чтении курса лекций по предмету «гражданское право».

Результаты проведенного исследования были использованы при подготовке Постановления Пленума Верховного Суда РТ «О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства по делам о защите чести и достоинства и деловой репутации граждан и организаций».

Структура и объем диссертации обусловлены предметом, целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих 6 параграфов, заключения и списка нормативно-правовых источников и специальной литературы.

Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность темы исследования, показана степень ее научной разработанности, определены объект, предмет, цель и задачи исследования, охарактеризована его методологическая и теоретическая основы, нормативно - эмпирическая база, указана научная новизна, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, отражена теоретическая и практическая значимость результатов исследования и их апробация.

Первая глава - «Институт неприкосновенности частной жизни в гражданском праве» - состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Становление института неприкосновенности частной жизни в гражданском праве» - исследованы вопросы генезиса института неприкосновенности частной жизни

Неприкосновенность частной жизни (privacy -- англ.) как правовая категория в полном объеме своего содержания давно получила широкое признание. Как показывает история возникновения понятия неприкосновенности частной жизни, его признание и защита имеют глубокие исторические корни.

Идея о неприкосновенности частной жизни является естественной для человеческого сознания. Об исторических корнях неприкосновенности частной жизни свидетельствуют упоминания о неприкосновенности частной жизни, которые содержатся в древнейших исторических документах различных социальных и правовых культур.

Среди них можно назвать Коран и хадисы Мухаммеда.

Право на неприкосновенность жилища является одним из основных вопросов, упоминаемых в Коране.

Мусульманское право запрещает проникновение (гласно или негласно) в жилище без разрешения владельца, независимо от статуса лица, в жилище которого осуществляется проникновение.

Таким образом, шариат строго придерживается данного порядка, устанавливая право каждого на неприкосновенность жилища и предусматривает жесткие меры в отношении лиц, допустивших подобные деяния (сура "Ал-Маида", аят 87).

Нестандартного подхода придерживается мусульманское право и в отношении такого мероприятия, как наблюдение. Наблюдение (и слуховое, и визуальное), осуществляемое за лицом, находящимся в жилище, запрещено без соответствующих судебных санкций, если даже отсутствует проникновение в само жилище. Это так называемый запрет "подглядывать" за другим лицом. Таким образом, незаконное наблюдение мусульманским правом признано тяжким преступлением и считается нарушением неприкосновенности жилища и частной жизни, даже если отсутствует физическое проникновение в жилище, что существенно отличает позицию мусульманского права в этом вопросе от позиций романо-германской и англосаксонской систем права.

Неприкосновенность частной жизни как право индивида известна в течение многих столетий. Пионером среди государств, начавших признавать право на неприкосновенность частной жизни в судебном порядке в рамках гражданского права, можно назвать Великобританию. Этому способствовала разработка целого ряда юридических механизмов, так или иначе связанных с признанием и защитой неприкосновенности частной жизни. Первоначально, с точки зрения английских юристов, право на неприкосновенность частной жизни не воспринималось как личное неимущественное право, а считалось гражданско-правовой категорией собственности.

Американские юристы С. Уоррен и Л. Брандейс предложили свою точку зрения о неприкосновенности частной жизни как независимого личного неимущественного права, описав его как «право быть оставленным в покое» (right to be let alone). Иными словами, они обосновали защиту неприкосновенности частной жизни путем «предоставления лицу возможности предъявить в суде иск к нарушителю и добиться запрещения такого нарушения или возмещения причиненного морального вреда».

В начале XX в. большинство правовых актов не предусматривало нормативного закрепления права на неприкосновенность частной жизни. Предпочтение отдавалось лишь праву на тайну переписки, телеграфных, телефонных сообщений. Лишь во второй половинеXX в. при реформировании государственных систем европейских стран в новых конституциях появилось упоминание о частной жизни гражданина.

Зарубежный опыт конституционного закрепления рассматриваемого права разнообразен. Например, Конституция ФРГ вообще не говорит о праве на неприкосновенность частной жизни. Почти идентично содержание Конституции Италии и Конституции Китайской Народной Республики.

Конституции стран Восточной Европы, наоборот, более подробно оговаривают именно право на неприкосновенность частной жизни. При этом следует учитывать, что большинство конституций принималось в 90-х годах XX в., после изменения политического вектора развития. Конституции восточноевропейских стран в большинстве случаев разделяют право на неприкосновенность частной жизни и тайну почтовой связи. Одновременно дополняют и запрет на сбор информации о частной жизни гражданина.

Проанализировав ст. 23 Конституции Республики Таджикистан, диссертант пришел к выводу, что неприкосновенность включает в себя три элемента - охрану, защиту и собственно невмешательство. Каждому из элементов он дает свое определение. Так, под охраной, по его мнению, следует понимать меры, осуществляемые государственными органами и другими субъектами права, направленные на предупреждение нарушений прав и свобод человека и гражданина, на устранение причин, их порождающих, устранение препятствий и способствующие таким образом реализации прав и свобод, установленных законом. Под защитой им понимается совокупность мер, направленных на недопущение нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также «принудительный способ осуществления права, применяемый в установленном порядке компетентными органами либо самим управомоченным лицом». Диссертантом делается акцент на то, что объектом защиты выступают не только права и свободы, но и объект или субъект тех или иных правоотношений. право неприкосновенность частный жизнь

Выявление элементов права на неприкосновенность частной жизни способствует определению содержания данного права, даёт всеобъемлющее представление о возможных правомочиях в целом.

Автор считает, что невмешательство есть обязанность государства обеспечить позитивное регулирование данного права, а также закрепление состояния определенной автономии человека от государства, общества. такое невмешательство может регулироваться государством двояко:

1) через установление запретов;

2) через закрепление определенного правового статуса субъекта.

Государство при обеспечении реализации данного права может провозгласить: частная жизнь неприкосновенна, и мы не будем в неё вмешиваться, что бы ни случилось, но и гражданин не должен обращаться к нам за помощью, а решать свои проблемы самостоятельно. Такой подход с точки зрения диссертанта, является необоснованным.

Учитывая многоаспектность частной жизни, на взгляд диссертанта, более правильно говорить о ней как о сложном правовом институте, состоящем из отдельных правомочий лица, каждое из которых требует правовой охраны и защиты.

В ходе проведенного анализа автор приходит к выводу, что право на неприкосновенность частной жизни является уникальной правовой конструкцией, так как оно вбирает в себя существенные характеристики прав человека, обеспечивает личную свободу, защиту от дискриминации, от произвола власти, гарантирует условия для личного развития. В настоящее время неприкосновенность частной жизни в гражданском праве окончательно оформилась как самостоятельное личное неимущественное право, распространяемое как на материальные носители (письма, личные документы и т.д.), так и на нематериальную сферу.

Второй параграф называется «Право на неприкосновенность частной жизни в системе личных неимущественных прав»

Проблемам регулирования личных неимущественных отношений в последнее время уделяется все больше и больше внимания со стороны цивилистов. Вопросы защиты наиболее существенных нематериальных благ широко освещены в юридической литературе. Социальная значимость личных неимущественных отношений, актуальные вопросы их регулирования и защиты неоднократно становились объектами исследований дореволюционных юристов, цивилистов советского периода, а также современных ученых.

Раскрыть сущность и природу личных неимущественных прав нелегко. Видимо, поэтому авторы, исследовавшие данную проблему, ограничиваются лишь характеристикой общих моментов.

Диссертантом делается вывод, что недооценка, а часто полное игнорирование личных прав, раньше были весьма характерны научной и учебной литературе.

Личные права имеют не только непосредственно индивидуальную природу, им одновременно присущи общий интерес и направленность. В этом будущность и перспективы развития гражданских личных прав.

Диссертант считает, что очень важно, чтобы в жизни общества все более возрастала роль нравственных начал, расширялась сфера действия морального фактора, все больше укреплялось гражданское достоинство во взаимоотношениях.

По мнению диссертанта, назрела необходимость охраны разнообразных интимных сторон человеческого существования от вторжения посторонних лиц, охраны тайны переписки и писем, гражданско-правового регулирования вопросов распоряжения изображением и т.д.

Таким образом, наука гражданского права разграничивает понятия нематериальных благ и неимущественных прав на них. Тем не менее, на взгляд автора, ГК РТ фактически отождествляет понятия личных нематериальных благ и неимущественных прав. Более того, исходя из содержания ст. 170, 171 ГК РТ, неимущественное право само по себе рассматривается как некое нематериальное благо. Такой вывод, основанный на положениях Гражданского кодекса, отражен и в ряде работ современных юристов. Значительная часть юристов рассматривает неимущественные права и нематериальные блага в контексте действующего ГК, т.е. в качестве тождественных понятий.

Однако в юридической литературе существуют и другие мнения, диаметрально противоположные изложенным выше. В частности, речь идет о невозможности однопорядкового применения таких понятий, как нематериальные блага и неимущественные права на них, объединение в одном термине прав и благ юридически некорректно (М.Н. Малеина, В.П. Мозолина).

Личные неимущественные права - субъективные личные права лица (физического или юридического), объектом которых выступает нематериальное благо. Личные неимущественные права отличны от иных прав их нематериальным характером, направленностью на развитие индивидуума, спецификой оснований возникновения и прекращения

Одно из ведущих мест в системе личных неимущественных прав вместе с другими правами, занимает право на неприкосновенность частной жизни, что составляет основу правового статуса личности. Уровень охраны и защиты права на неприкосновенность частной жизни, его гарантированности нормами писаного права и судебной практикой является важным показателем демократизации общества, служит необходимой предпосылкой становления и формирования правового государства.

Однако прежде чем рассматривать вопросы, связанные с неприкосновенностью частной жизни, по мнению диссертанта, необходимо определиться понятия «личная жизнь» и «частная жизнь», которые вызвали бурную полемику среди ученых-цивилистов. Так, в Конституции Республики Таджикистан четкие критерии на этот счет отсутствуют. Отсутствуют они и в отраслевом законодательстве. В ГК РТ выделяются два соответствующих личных неимущественных права - право на личную жизнь и право на частную жизнь. Грань между ними относительна.

Личная жизнь рассматривалась как принадлежность определённому субъекту - личности.

Физическое существование - основа для личной жизни. Но личная жизнь представляет собой и самостоятельное направление деятельности индивида.

Право на личную жизнь представляет собой возможность человека выбирать способы поведения с целью проявления индивидуальных способностей и дарований в целях удовлетворения личных материальных, социальных, нравственных и духовных потребностей.

Пользование правом на личную жизнь состоит в возможности совершения управомоченных действий.

Распоряжение правом на личную жизнь в прямом смысле слова невозможно: человек изменяет границы своей свободы на частную жизнь: отказывается от каких-то сфер поведения по собственной воле, ограничивает общепринятую грань личной автономии.

В то же время определенная часть авторов считает, что термин «частная жизнь» удачнее со смысловой точки зрения, так как понятие «частная жизнь» в русском языке шире, чем «личная жизнь». Ибо в русском языке личная жизнь охватывает интимную сферу человеческих отношений. Частная жизнь - понятие, которое наряду с этой сферой распространяется и на выбор друзей, личные вкусы, планирование своего жизненного пути и т.д. Право на частную жизнь возникает у гражданина с рождения, хотя реализовать его он может значительно позднее, когда удается отстоять свою самостоятельность среди взрослых и проявить соответствующие способности.

В рамках права на частную жизнь человек выбирает не только направления своего социального поведения, но и отказ от некоторых шагов, изменение своей тактики и стратегии. Частную жизнь можно охарактеризовать как сферу деятельности человека, которую он желал бы видеть неподконтрольной и защищенной от вмешательства извне, и включающей личные, семейные и бытовые отношения, но не ограничивающейся ими.

Конечно, можно по-разному рассматривать стороны частной жизни, и при этом либо их сужать, доводить до общих определений, либо расширять практически до бесконечности.

Анализ имеющихся толкований частной жизни показывает, что понятие «частная жизнь» предлагается определять либо путём перечисления её элементов, либо утверждением, что человек сам определяет её содержание.

По мнению автора, понятие «частная жизнь» не может иметь жесткого «рамочного» толкования, так как оно, как отмечено в литературе, «зависит от исторического периода развития общества, господствующей идеологии, религии, уровня развития культуры и множества других объективных факторов».

Неприкосновенность личной жизни включает в себя и личную неприкосновенность. Никто не вправе лишать человека свободы (закрыть в ограниченном пространстве, приковать к неподвижным предметам и т.п.), препятствовать его передвижению в избранном направлении, устраивать досмотр и личный обыск и т.п.

Обычно под неприкосновенностью понимается состояние защищенности от каких бы то ни было посягательств со стороны. Ее содержание зависит, прежде всего, от объекта, применительно к которому оно используется: человек, его свобода, достоинство, жилище, собственность, представители власти, территория государства и т.д. Вообще неприкосновенность личности можно понимать как права и как защищаемое государством состояние индивидуальной свободы и личной безопасности.

Неприкосновенность личной жизни включает в себя также недопустимость прямо выраженного согласия воздействия на волю и сознание человека с тем, чтобы изменить его поведение или сделать выбор, в котором заинтересован тот, кто оказывает такое воздействие.

Анализ точек зрения, рассмотренных в ходе исследования актуальной проблемы, позволил диссертанту сделать вывод о том, что неприкосновенность личности как права человека - явление многоаспектное. Резюмируя различные мнения о понятии «неприкосновенность личности», диссертант приходит к выводу, что человеку присущи индивидуальная свобода и личная безопасность. Неприкосновенность частной жизни - достаточно широкое и ёмкое понятие. В него можно включить, в первую очередь, комплекс общественных отношений, характеризующих человека и гражданина, как субъекта, обладающего полной свободой.

Поэтому рассматриваемый институт с точки зрения юриспруденции подлежит всестороннему анализу сквозь призму субъективного права - права на неприкосновенность частной жизни.

Право на неприкосновенность частной жизни является субъективным правом. Поэтому для того, чтобы выявить его конкретное место в иерархии ценностей, охраняемых законом, необходимо определить внутренние элементы: содержание данного права, его сущность и структуру.

Базисом института гражданских прав считается свобода личности. Область личной свободы рассматривалась как «связанная со всеми сторонами общественной жизни сфера некоторой обособленности индивидуума, то есть возможность распоряжаться самим собой в устроении личной жизни, а также в нравственных отношениях».

Одновременно данное право подчёркивает индивидуальные начала личности. Гражданин как индивид приобретает ценность (со стороны государства) в большей мере благодаря признанию данного права.

Право на неприкосновенность частной жизни - это не просто одно из субъективных прав, закрепляемых в нормативном порядке, а определённая сфера взаимоотношений человека, общества, государства. Содержание права на неприкосновенность частной жизни выражается только в нормативно оформленном документе.

Право на неприкосновенность частной жизни - это право индивида, заключающееся в осуществлении жизнедеятельности в сфере личных, семейных, бытовых, иных отношений, личной корреспонденции, в рамках закона и основанное на самостоятельном определении сферы частной жизни и возможности сохранять её конфиденциальный характер, а в случаях злоупотребления и других нарушений - во вмешательстве компетентных органов в данные отношения строго в рамках закона.

В ходе рассмотрения существующей проблематики диссертантом сделан вывод о необходимости внесения изменений и дополнений в действующее гражданское законодательство РТ.

Глава вторая - «Содержание и осуществление права на неприкосновенность частной жизни по гражданскому законодательству Республики Таджикистан» - состоит из четырех параграфов.

В первом параграфе - «Содержание права на неприкосновенность частной жизни» - рассматриваются проблемы, имеющие место при определении содержания субъективного права лица на неприкосновенность частной жизни.

Согласно традиционной точке зрения, субъективное право есть возможность. Более того, общепринято представление о субъективном праве как о совокупности возможностей - правомочий. Содержанием любого субъективного права считают совокупность правомочий.

Ряд авторов определяет содержание субъективного права как сумму трех правомочий: правомочия на собственные действия, правомочия требовать определенного поведения от окружающих и правомочия на защиту.

Содержание субъективного права многопланово, и раскрыть его, не уделив внимания его структуре, невозможно.

Основным стержневым элементом данного субъективного права выступает правомочие. Право - тогда право, когда обладатель может им пользоваться, с помощью него определять свои конкретные действия, создавать обязанности для других лиц. Особенность права на неприкосновенность частной жизни заключается в том, что гражданин осознаёт, что те или иные стороны его мира не должны предаваться огласке.

Данное субъективное право, возникающее по поводу благ, лишённых экономического содержания, тесно связано с личностью управомоченного и индивидуализирует его, имеет специфические основания возникновения и прекращения.

Цивилисты считают, что неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна - это право лица по своему усмотрению определять личное поведение в индивидуальной жизнедеятельности. Правовая защита этого блага направлена на исключение любого вмешательства в личную жизнь со стороны других лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

Учитывая многоаспектность частной жизни, право на ее неприкосновенность следует рассматривать как сложное субъективное право, включающее в себя и другие права. Совокупность этих прав образует структуру права на неприкосновенность частной жизни. Её не следует путать с правомочиями, которые входят в содержание каждого из этих прав как элементов структуры права на неприкосновенность частной жизни.

Определяя по своему усмотрению содержание своей частной жизни, человек решает, каким сторонам своей частной жизни он желает придать правовую охрану, т.е. определяет границы своего права.

Это не означает, что структура изучаемого права зависит исключительно от воли человека. Несмотря на то, что стороны частной жизни человека определяются по его усмотрению, не все они при этом подлежат правовой охране. Некоторые аспекты частной жизни вообще не могут быть урегулированы правом: например, отношения дружбы, уважения, любви и т.п.

Выделить элементы структуры права на неприкосновенность частной жизни можно путем анализа и сопоставления норм действующих правовых актов. Таким образом, норма объективного права обозначает охраняемую ею сторону частной жизни.

Общепринято считать, что в структуру права на неприкосновенность частной жизни следует включать право на неприкосновенность жилища. Оно нашло отражение в ГК РТ, Жилищном кодексе РТ и ряде подзаконных правовых актов.

О праве на неприкосновенность документов и сообщений личного характера в нормативных актах прямо не говорится, однако это не означает, что такого права не существует и что оно не может составлять один из элементов структуры этого права.

Ограничение человека в возможности определять свое поведение, выбирать место жительства, пребывания, нахождения, способ и время передвижения (как на законных основаниях, например, в случае избрания меры пресечения в виде подписки о невыезде, так и в случае правонарушений) ограничивают его возможность самостоятельно контролировать свое «жизненное пространство».

Автор считает, что право на неприкосновенность личности и право на неприкосновенность личной свободы являются самостоятельными объектами правового регулирования. В первом случае - это отношения по охране тела и психики (психологического благополучия). Во втором случае объектом регулирования являются действия человека по определению степени своей автономии в пространстве.

В состав права на неприкосновенность личной свободы следует включить и право на неприкосновенность свободы общения. Оно заключается в возможности гражданина контролировать степень своей доступности для различных социальных контактов.

В структуру рассматриваемого права входит и право на неприкосновенность внешнего облика. Равно, как и право на неприкосновенность голоса человека. По мнению автора, в структуру права на неприкосновенность частной жизни входит и право на неприкосновенность персональных данных.

Нарушение права на неприкосновенность частной жизни позволяет сделать вывод о том, что содержанием неприкосновенности частной жизни является личная и семейная тайна. В то же время в литературе высказываются мнения о тождественности понятий «тайна» и «неприкосновенность», что диссертантом ставится под сомнение. Неприкосновенность означает запрет на совершение каких-либо противоправных действий.

Неприкосновенность частной жизни выступает как принцип построения взаимоотношений между человеком и государством. Диссертант обращает внимание на то, что право на неприкосновенность частной жизни - это и право, и обязанность. Любой человек может охранять своё «жизненное пространство», но он может и сделать его открытым для всех.

Исходя из вышеуказанного, диссертант приходит к выводу, что право на неприкосновенность частной жизни - это право индивида в осуществлении жизнедеятельности в сфере личных, семейных, бытовых, иных отношений, личной корреспонденции, телефонной связи в рамках закона, основанное на самостоятельном определении сферы частной жизни и возможности обеспечить её конфиденциальный характер, а в случаях нарушений и других злоупотреблений - во вмешательстве компетентных органов в данные отношения строго в рамках закона.

Во втором параграфе - «Осуществление права на неприкосновенность частной жизни» - рассматриваются и анализируются теоретические основы права субъекта на осуществление им права на неприкосновенность частной жизни.

Осуществление права на неприкосновенность частной жизни возможно как совершением действий, так и воздержанием от их совершения. Поэтому конкретными способами осуществления рассматриваемого субъективною права могут быть только действия управомоченного лица. Конкретные способы осуществления этого права можно выяснить, лишь рассматривая каждый из его элементов в отдельности.

По закону, не допускается вторжение в жилище и лишение человека жилища, за исключением случаев, предусмотренных законом. Праву на неприкосновенность жилища, учитывая его абсолютный характер, корреспондируют соответствующие обязанности третьих лиц. Обязанными соблюдать право на неприкосновенность чужого жилища считаются все граждане, в том числе служащие гостиниц, пансионатов.

Жилище - помещение, место, в котором живет человек. ЖК РТ раскрывает понятие жилого помещения, которое может быть объектом договора найма: это квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома. Также законодатель дал определение терминам «жилищный фонд», «место жительства» и «место пребывания».

...