Гражданско-правовое регулирование договора розничной купли-продажи

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА РОЗНИЧНОЙ КУПЛИ - ПРОДАЖИ И ИСТОЧНИКИ ЕГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
• 1.1 Понятие и особенности договора розничной купли-продажи
• 1.2 Источники правового регулирования договора розничной купли - продажи
• ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА РОЗНИЧНОЙ КУПЛИ - ПРОДАЖИ
• 2.1 Условия договора розничной купли-продажи
• 2.2 Права и обязанности сторон договора розничной купли-продажи
• ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА РОЗНИЧНОЙ КУПЛИ-ПРОДАЖИ
• 3.1 Заключение договора розничной купли-продажи
• 3.2 Изменение и прекращение договора розничной купли-продажи
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

договор купля продажа розничный

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что договор розничной купли-продажи является основной гражданско-правовой формой торгового обслуживания граждан. Каждый гражданин в повседневной жизни не может обойтись без продуктов питания, одежды, обуви, мебели и других вещей, которые обеспечивают само его существование. Все эти вещи граждане приобретают, заключая договоры розничной купли-продажи. Договор розничной купли-продажи служит своеобразным барометром конкурентоспособности товаров. По тому, как покупаются товары, производитель может судить о спросе и предложении на них и в зависимости от этого организовывать свою деятельность - изменять объем производства и цену товаров, улучшать их качество. В равной степени это относится и к оптовым продавцам. Таким образом, договор розничной купли-продажи является инструментом развития цивилизованного рынка потребительских товаров.

Появление разновидностей розничной купли-продажи и необходимость их дополнительного правового регулирования обусловлены особенностями объектов продажи, положением участников договора, средствами защиты прав и интересов сторон и способами исполнения обязательства по передаче товара. Однако какой-либо единый критерий разграничения отдельных видов договора купли-продажи в науке отсутствует. В законодательстве также не проведено строго очерченных границ между ними.

Несмотря на достаточную проработанность отдельных вопросов в рамках различных институтов гражданского права при осуществлении торговли в стационарных местах продажи товаров, на сегодняшний день не уделяется внимание детальному исследованию заключаемых при продаже товаров дистанционным способом договоров розничной купли-продажи, правового регулирования отношений по розничной купле-продаже при торговле дистанционным способом. Вместе с тем, увеличение товарооборота посредством различных форм дистанционной торговли, наличие складывающейся системы нормативно-правового регулирования продаж товаров этим способом требует дополнительного исследования данного вида розничного товарного обращения, опираясь на действующие российские и международно-правовые акты, практику делового оборота организации продаж товаров дистанционным способом.

Объектом исследования являются договорные отношения, связанные с розничной куплей-продажи.

Предметом исследования является комплекс нормативных правовых актов, а также правоприменительная практика, касающаяся розничной купли-продажи.

Целью дипломной работы является исследование гражданско-правового регулирования договора розничной купли-продажи, а также разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации в данной сфере.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. раскрыть понятие и раскрыть особенности договора розничной купли-продажи;

2. проанализировать источники правового регулирования договора розничной купли-продажи;

3. охарактеризовать условия договора розничной купли-продажи;

4. рассмотреть права и обязанности сторон договора розничной купли-продажи;

5. раскрыть порядок заключения договора розничной купли-продажи;

6. проследить порядок изменения и прекращения договора розничной купли-продажи.

Поставленная цель и задачи предопределили структуру работы, она состоит из ведения, трех глав, объединяющих в шесть параграфов, заключения и списка источников. В первой главе раскрыты понятие, особенности и источники правового регулирования договора розничной купли-продажи. Во второй главе характеризуются содержание договора розничной купли-продажи. В третьей главе рассмотрен порядок заключения, и прекращение договора розничной купли-продажи.

Нормативно-правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 2 от 26 января 1996 г. (в редакции от 29 июня 2015 г.) (далее - ГК РФ), Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. (в редакции от 13 июля 2015 г.) "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) и другие нормативные правовые акты.

Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как А.А. Авдеев, С.П. Гришаев, Ю.В. Романец, Д.Л. Щур, А.М. Эрделевский, посвященные вопросам гражданско-правового регулирования договора розничной купли-продажи. Исследование заявленных вопросов потребовало также изучение литературы по теме исследования, публикаций в научных журналах и периодической печати.

Методологической основой исследования служат общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частно-научные методы: системно-структурный, технико-юридический, метод сравнительного правоведения. Их применение позволило исследовать рассматриваемые объекты во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно.

Практическая значимость исследуемой темы заключается в возможности использования ее в ходе изучения темы "Гражданско-правового регулирования договора розничной купли-продажи" по дисциплине гражданского права, в правоприменительной практике, при совершенствовании действующего законодательства Российской Федерации в данной сфере.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА РОЗНИЧНОЙ КУПЛИ - ПРОДАЖИ И ИСТОЧНИКИ ЕГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

• 1.1 Понятие и особенности договора розничной купли-продажи

По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 492 ГК РФ). Этот договор имеет ряд особенностей.

Во-первых, на стороне продавца всегда выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу. Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Покупателем по данному договору может быть любой субъект гражданского права, однако чаще всего ими являются граждане.

Во-вторых, в данном договоре важна цель передачи покупателю товара. Такой целью является личное, семейное, домашнее или иное использование, не связанное с предпринимательской деятельностью.

В-третьих, договор розничной купли-продажи является публичным договором и должен заключаться с любым лицом и на равных условиях (ст. 426 ГК РФ).

Но следует отметить, что п.1 ст. 492 ГК РФ не корректно и не точно прописывает данную норму, так как согласно данному пункту "По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью". Последние слова данной нормы идет в разрез с действительностью. В данном случае следует привести следующий пример, а если индивидуальный предприниматель приобретает одну морозильную камеру для продажи мороженного в розницу, для осуществления предпринимательской деятельности, то в этом случае в п.1 ст. 492 ГК РФ, необходимо внести изменения и дополнения убрав слова "не связанного с предпринимательской деятельностью", в следующей редакции: "По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования".

Продажа товара с условием о его принятии покупателем в определенный срок (ст. 496 ГК РФ). Договор розничной купли-продажи может быть заключен с условием о принятии покупателем товара в определенный договором срок, в течение которого этот товар не может быть продан другому покупателю. Неявка покупателя или несовершение иных необходимых действий для принятия товара в определенный договором срок могут рассматриваться продавцом в качестве отказа покупателя от исполнения договора, если иное не предусмотрено договором. Дополнительные расходы продавца по обеспечению передачи товара покупателю в определенный договором срок включаются в цену товара, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.

Продажа товаров по образцам (ст. 497 ГК РФ). Договор розничной купли-продажи может быть заключен в результате ознакомления покупателя с образцом товара (его описанием, каталогом товаров и т.п.), предложенным продавцом. Договор розничной купли-продажи товара по образцу считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре, а если это место не определено, - с момента доставки товара покупателю по месту жительства гражданина или месту нахождения юридического лица. Иное может быть предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. Покупатель до передачи товара вправе отказаться от исполнения договора при условии возмещения продавцу необходимых расходов, связанных с совершением действий по выполнению договора.

Продажа товаров с использованием автоматов (ст. 498 ГК РФ). При продаже товаров с использованием автоматов владелец автоматов обязан довести до покупателей информацию о продавце товаров путем помещения на автомате или предоставления покупателям иным способом сведений о наименовании (фирменном наименовании) продавца, месте его нахождения, режиме работы, а также о действиях, которые необходимо совершить покупателю для получения товара. Договор розничной купли-продажи с использованием автоматов считается заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара (конклюдентных действий). Если покупателю не предоставляется оплаченный товар, продавец обязан по требованию покупателя незамедлительно предоставить покупателю товар или возвратить уплаченную им сумму. Когда автомат используется для размена денег, приобретения знаков оплаты или обмена валюты, применяются правила о розничной купле-продаже, если иное не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, договор розничной купли-продажи может быть заключен с условием о принятии покупателем товара в срок, определенный договором. До истечения данного срока товар не может быть продан другому лицу. Договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с образцом товара, предложенным продавцом.

Особенности продажи товаров по образцам (описаниям, каталогам) гражданам-потребителям определяются Правилами продажи товаров по образцам, утвержденными постановлением Правительства РФ.

Договор считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре, либо с момента доставки товара покупателю по месту его жительства, иное место может определяться законом или договором.

Допускается односторонний отказ покупателя от исполнения договора, но только до момента передачи ему товара. При таком отказе покупатель обязан возместить расходы продавца, связанные с выполнением им договора.

Особым видом договора розничной купли-продажи является использование автоматов, при этом договор заключается покупателем с помощью конклюдентных действий. Владелец автомата должен предоставить информацию путем помещения ее на автомате или иным способом: о наименовании продавца, его местонахождении, режиме работы, а также о действиях, которые необходимо совершить для получения товара.

Такой договор считается заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара, а не с момента получения документа, подтверждающего оплату товара.

Если покупателю не предоставлен оплаченный им товар, продавец (а не владелец автомата) обязан по его требованию предоставить товар или возвратить уплаченную сумму.

Данные правила и применяются также и в случаях использования автомата для размена денег, приобретения знаков оплаты или обмена валюты, если иное не вытекает из существа обязательства.

Продажа товара с условием о его доставке покупателю (ст. 499 ГК РФ). Продавец по этому договору обязан в установленный договором срок доставить товар в место, указанное покупателем, а если оно не указано, то в место жительства гражданина или место нахождения юридического лица, являющихся покупателями. Договор розничной купли-продажи считается исполненным с момента вручения товара покупателю, а при его отсутствии - любому лицу, предъявившему квитанцию или иной документ, свидетельствующий о заключении договора или об оформлении доставки товара. Иное может быть предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо вытекать из существа обязательства.

Дистанционный способ продажи товаров (ст. 26.1 Закона о защите прав потребителей). Договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, представленным на фотоснимках, посредством средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и др.) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара). Продавец до заключения договора должен предоставить потребителю информацию об основных потребительских свойствах товара, о своем адресе (месте нахождения), месте изготовления товара, полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), цене и об условиях приобретения товара, его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора. Потребитель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение 7 дней.

Согласно положениям ст. 26.1 Закона при дистанционном способе продажи товара потребителю (договор розничной купли-продажи, заключенный на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, представленным на фотоснимках, посредством средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора) в момент доставки товара продавцом должна быть в письменной форме предоставлена информация о товаре, предусмотренная не только ст. 10 Закона, но и п. 4 данной статьи - о порядке и сроках возврата.

Этим пунктом предусмотрено, что потребитель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение семи дней. В случае если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, потребитель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев с момента передачи товара. Возможность возврата качественной вещи в указанные сроки предоставляется в том случае, если сохранен ее товарный вид (упаковка, этикетка и т.п.), а также подтверждены факт и условия покупки у конкретного продавца, например чеком или квитанцией. Подтверждение данных обстоятельств допускается и свидетельскими показаниями.

В договоре купли-продажи иногда отсутствует указание на срок передачи заказанного товара. В этом случае покупка должна быть доставлена в разумный срок, который определяется исходя из времени, обычно необходимого для транспортировки вещи от продавца к покупателю в конкретной местности, в частности на основании данных других фирм, оказывающих аналогичные услуги. Обязательство по доставке товара, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должно быть исполнено в семидневный срок со дня предъявления покупателем требования о его исполнении (ст. 314, 457 ГК РФ). После этого могут быть начислены штрафные санкции за просрочку исполнения.

Здесь возможно два варианта: 1) если в договоре купли-продажи или в квитанции об оплате заказа доставка указана в качестве отдельного условия с указанием ее цены, то на основании ст. 28 Закона о защите прав потребителей выплачивается неустойка в размере 3% от стоимости услуги, т.е. цены доставки, но не свыше стоимости платы за услугу; 2) если доставка не выделена в качестве отдельной услуги, а включена в стоимость покупки либо вообще специально не оговорена, то при просрочке передачи товара начисляются проценты на сумму предварительной оплаты в соответствии со ст. 395, 487 ГК РФ.

Невыполнение требований Закона о предоставлении потребителю необходимой и достоверной информации является основанием к удовлетворению его требований о защите нарушенных прав, в частности путем отказа от товара, с возмещением его стоимости и понесенных убытков.

Якутским городским судом по иску Б. к ЗАО "Сахателеком", о расторжении договора о предоставлении услуг связи, взыскании неустойки и компенсации морального вреда. Б. обратилась в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что ответчик не предоставил ей необходимую и достоверную информацию о предоставляемой услуге связи, в результате чего она была лишена возможности в полной мере использовать IP связь в пределах г. Якутска и Республики Саха (Якутия). Ответчик с иском не согласился, предъявил встречный иск о взыскании оплаты за предоставление услуг связи и пени в размере 0,2% от не доплаченной в срок суммы.

Постановлением Якутского городского суда иск был удовлетворен, первоначальный иск частично: расторг договор услуг связи, взыскал в пользу истицы стоимость телефона, модема и работ по его подключению, неустойку, компенсацию за моральный вред и обязал истицу возвратить ответчику телефон с и модем.

Кассационной инстанцией решение суда было изменено в части взыскания неустойки. Постановлением президиума Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) были отменены судебные решения в части удовлетворения иска Б. и вынесено новое решение - об отказе в иске.

Это постановление президиума было отменено в порядке надзора Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

Отменяя решения суда первой и кассационной инстанций, президиум областного суда сослался на то, что вывод о непредоставлении ответчиком при заключении договора необходимой и достоверной информации об услуге является неправильным, так как в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю такую информацию об услугах, которая обеспечивала бы возможность их правильного выбора, а в соответствии с п. 2 ст. 10 этого же Закона исполнитель обязан предоставить потребителю сведения об основных потребительских свойствах услуги. Такая информация, по мнению президиума, потребителю была предоставлена. К тому же из содержания договора видно, что ответчик обязался предоставить услуги сотовой связи в соответствии с выбранным клиентом набором услуг в зоне действия своих базовых станций. Зона действия определяется инструкцией на радиотелефон, которая истице была предоставлена. Учитывая эти обстоятельства, президиум областного суда счел, что истица была проинформирована об ограничениях предоставляемой услуги.

Данные выводы сделаны президиумом в нарушение своих полномочий, в соответствии с которыми суд надзорной инстанции вправе отменить либо изменить постановление суда первой и кассационной инстанций и принять новое судебное постановление, не передавая дело для нового рассмотрения, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права.

Суд первой инстанции установил обстоятельства, имеющие значение для дела, на основе оценки представленных сторонами доказательств и пришел к выводу о том, что при заключении сторонами договора о предоставлении услуг сотовой связи ответчиком в нарушение ст. 8 Закона о защите прав потребителей в наглядной и доступной форме необходимая и достоверная информация об особенностях предоставляемой услуги, в частности диапазоне и границах сотовой связи, не была предоставлена.

В подтверждение своего вывода суд сослался на объяснения истицы, отрицающей предоставление такой информации, объяснения ответчика о том, что пределы достижения телефонной связи по договору ограничены расположением базовых станций. Однако информация о перечне и расположении базовых станций потребителю не была предоставлена. Поскольку при заключении договора услуги сотовой связи потребитель имеет право выбора с учетом особенностей предоставляемой услуги, исполнитель обязан в доступной форме в соответствии со ст. 8, 10 указанного Закона о защите прав потребителей информировать о ее особенностях.

В законодательстве существует пробел в виде отсутствия указания информации о товарах (работах, услугах) на других языках говорящего населения Российской Федерации. Следует заметить, что в Российской Федерации проживают не только русскоязычное население, но и также коренное население входящих в ее состав республик. И лица той или иной этнической группы иногда просто не могут получить ту или иную информацию, в связи с незнанием русского языка. В данном случае, ст. 10 Закона "О защите прав потребителей" и ст. 495 Гражданского кодекса Российской Федерации не регламентирует право коренного населения той или иной этнической группы.

В результате вышеизложенного предлагается внести изменение и дополнения в п.1 Постановления Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1037 "О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке" удалив слова "с 1 июля 1998 г." и дополнив его словосочетанием следующего содержания: "и коренных языках суверенных республик входящих в состав Российской Федерации" и изложить в следующей редакции: "Установить, что запрещается продажа на территории Российской Федерации импортных непродовольственных товаров без информации о них на русском языке, и коренных языках суверенных республик входящих в состав Российской Федерации.

Наличие информации о таких товарах на русском языке и коренных языках суверенных республик входящих в состав Российской Федерации обеспечивается организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими их импорт в Российскую Федерацию".

При таких данных суд первой инстанции исходя из установленных им обстоятельств заключения договора услуги пришел к правильному выводу о том, что необходимая и достоверная информация об услуге сотовой связи не была предоставлена, и удовлетворил требования потребителя.

В судебной практике немало случаев, когда название договора, заключенного между сторонами, не соответствовало его содержанию, а суды при разрешении спора исходили только из названия договора, не вникая в его существо, ошибочно полагая, что законодательство о защите прав потребителей неприменимо. В некоторых случаях имеет место, когда суды при разрешении спора по существу не указывают, какой вид договора заключен между сторонами.

Таким образом, договором розничной купли-продажи может быть предусмотрена обязанность продавца доставить товар в место, указанное в договоре, или по месту жительства гражданина (местонахождение юридического лица).

Такой договор будет считаться исполненным с момента вручения товара покупателю или иному лицу, предъявившему подтверждающий оплату документ.

Договор розничной купли-продажи в кредит предусматривает сохранение право собственности за продавцом до полной оплаты товара при условии, что право собственности на товар переходит к покупателю не с момента передачи ему товара, а со дня его оплаты. До этого момента покупатель будет являться нанимателем (арендатором) переданного товара.

На основе характера юридической связи добросовестности и свободы договора существует система ряда приемов, способов применяемых в розничной купле-продаже для побуждения интереса потребителя к заключению договора розничной купли-продажи, которая включает в себя следующие средства:

а) подарочные сертификаты;

б) дисконтные карты, бонусные карты;

в) различные системы скидок (сертификаты, подарочные марки и другие). Указанные средства являются экономическими стимулирующими средствами, которые в настоящее время не имеют легального нормативно - правового закрепления. В договоре розничной купли-продажи указанные экономические стимулирующие средства как правило не обозначаются. Таким образом, представляется целесообразным регламентировать использование данных средств. В результате чего указанные средства станут гражданско-правовыми категориями и, соответственно, правовыми стимулами.

В связи с чем предлагается дополнить преамбулу указанного закона последним абзацем следующего содержания: "стимулирующие средства - это любые средства, влияющие на условия приобретения товара (условия оказания услуг), такие как - дисконтные карты, бонусные карты, предоставление скидок не указанным в законе категориям потребителей, продажа подарочных сертификатов, предоставление скидок на следующую покупку при совершении покупки в определенный период времени на определенную сумму и прочие подобные средства". А также дополнить Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" статьей 10.1 "Условия применения стимулирующих средств, используемых продавцами при продаже товаров, оказании услуг" следующего содержания: "1. Продавец (исполнитель) при продаже товаров и/или оказании услуг в целях привлечения потребителей и создания для них более выгодных условий вправе применять различные стимулирующие средства при соблюдении условий, установленных законодательством и требований добросовестности и разумности. 2. О применении стимулирующих средств продавец (исполнитель) обязан уведомить потребителя до заключения договора розничной купли - продажи (договора об оказании услуг). Информация о применении стимулирующих средств должна быть достоверной и полной. Информация может содержаться в средствах массовой информации, на рекламных носителях, в торговом зале, может быть нанесена на ценниках, этикетках. 3. Продавец (исполнитель) обязан указать срок действия стимулирующих средств. Продавец не вправе в одностороннем порядке изменять условия предоставленных стимулирующих средств до окончания срока их действия".

• 1.2 Источники правового регулирования договора розничной купли-продажи

Основные правила о договоре розничной купли-продажи установлены § 2 гл. 30 ГК РФ. В субсидиарном порядке подлежат применению § 1 гл. 30 ГК РФ, общие положения о договоре и обязательствах, а также иные нормы ГК РФ общего характера, в частности о сроках исковой давности. К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным ГК РФ, применяется, прежде всего, Закон о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним (п. 3 ст. 492 ГК РФ).

Отношения, возникающие из договора розничной купли-продажи, регулируются § 2 гл. 30 ГК РФ. Стоит сказать - положения ГК РФ об ???м договоре определяют особенности правового регулирования отношений между организацией, осуществляющей продажу товаров в розницу, и покупателем. Стоит заметить, что они, во-первых, регламентируют отношения, к????ые не урегулированы общими положениями о купле-продаже (например, по поводу информации о товаре, исполнения договора продажи товаров по образцам и с условием доставки товара покупателю и др.), во-вторых, определяют иные по сравнению с общими положениями правила (например, о последствиях продажи товаров ненадлежащего качества и т.д.). К отношениям, не урегулированным договором розничной купли-продажи, применяются общие положения купли-продажи и части первой ГК РФ. Так, договор розничной купли-продажи исполняется в ??????????ии с правилами о сроке, количестве, ассортименте, качестве и комплектности товара, закрепленными в общих положениях о купле-продаже, а в случае нарушения договора возмещаются убытки по правилам части первой ГК РФ.

Отношения по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированные ГК РФ, регулируются Законом о защите прав потребителей и иными правовыми актами, к????ые принимаются в ??????????ии с данным Законом. Закон о защите прав потребителей в одних случаях конкретизирует и детализирует положения ГК РФ о розничной купле-продаже (например, об информации, предоставляемой покупателю, и способах ее доведения), в других - устанавливает правила, не предусмотренные ГК РФ (например, сроки удовлетворения требований покупателя и взыскание неустойки с продавца в случае просрочки их удовлетворения и др.), в третьих предусматривает иные правила, чем ГК РФ, когда такие исключения допускаются ГК РФ (например, о взыскании неустойки сверх убытков).

Поскольку наиболее часто покупателем является гражданин, вступающий в отношения для удовлетворения своих личных бытовых нужд, к отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина применяются Закон РФ "О защите прав потребителей" и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним. В связи с этим следует иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны. Поэтому законодательство о защите прав потребителей не применяется в отношениях между гражданами, вступающими в договорные взаимосвязи с целью удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также в отношениях, возникающих в связи с приобретением гражданином-предпринимателем товаров, выполнением для него работ или предоставлением услуг не для личных, семейных, домашних и иных нужд, а для осуществления предпринимательской деятельности либо в связи с приобретением товаров, выполнением работ и оказанием услуг в целях удовлетворения потребностей предприятий, учреждений, организаций.

Исходя из ст. 26 Закона о защите прав потребителей Правительство РФ вправе утверждать правила отдельных видов договоров купли-продажи, а также продажи отдельных видов товаров. К первым могут быть отнесены Правила продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит, Правила продажи товаров по образцам, Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами. Эти Правила предусматривают особенности порядка исполнения договора (например, оплаты товара покупателем, доставки, сборки и подключения товара и т.д.), оформления договорных отношений (например, обязательства-поручения при продаже в кредит, квитанции на доставку, заказа на товар), условия договора и т.д.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец или исполнитель обязан передать потребителю товар, выполнить работу или оказать услугу, качество которых соответствует договору.

Согласно ст. 426 ГК РФ коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ, - при отказе стороны, обязанной заключить договор, от его заключения или при уклонении от заключения (невозвращение подписанного проекта в установленный 30-дневный срок, неизвещение о принятии договора в редакции стороны, направившей его проект, ненаправление проекта договора при получении предложения другой стороны выслать проект договора) контрагент обязанной стороны (покупатель, заказчик) вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор.

Обязанной стороне право на предъявление такого иска не предоставлено. Неосновательный отказ или уклонение от заключения договора обязанной стороны может повлечь для нее ряд неблагоприятных последствий, в том числе: возмещение убытков, причиненных необоснованным отказом или уклонением от заключения договора, понуждение заключить договор, уплату штрафа в предусмотренных законом случаях.

Пункт 2 ст. 4 Закона о защите прав потребителей устанавливает, что при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги), продавец обязан передать покупателю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей его обычного использования.

Товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям - это товар, обладающий совокупностью соответствующих характеристик, необходимых и достаточных для определения его качества.

Качественным признается товар, пригодный для любых целей, для которых товар такого рода обычно используется, и соответствующий всем имеющимся обязательным требованиям к его качеству.

К примеру, согласно Положению о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, некачественной и опасной признается пищевая продукция, которая:

- не соответствует требованиям нормативных документов;

- имеет явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее именуются - органы государственного надзора и контроля), при проверке такой продукции;

- не имеет удостоверения качества и безопасности (в отношении пищевой продукции российского производства), документов изготовителя и поставщика пищевой продукции, подтверждающих ее происхождение, в отношении которой отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (для пищевой продукции, подлежащей государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия);

- не соответствует представленной информации и в отношении которой имеются обоснованные подозрения о ее фальсификации;

- не имеет установленных сроков годности (для пищевой продукции, установление сроков годности которой является обязательным) или сроки годности которой истекли;

- не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которой не имеется такой информации.

Такая пищевая продукция подлежит изъятию из оборота, экспертизе, утилизируется или уничтожается.

При заключении договора по использованию товара с определенной целью условие пригодности товара для целей его обычного использования становится в договоре существенным. И в случае, если товар пригоден не для всех целей, для которых он обычно используется, а только для некоторых из них, продавец должен предупредить об этом покупателя (например, о том, что определенная посуда пригодна только для приготовления блюд в микроволновой печи, а не на газовой плите, так как посуда может испортиться).

Согласно п. 3 ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец обязан передать потребителю товар (оказать работу, выполнить услугу), пригодный для использования в соответствии с теми целями его приобретения, о которых потребитель сообщил продавцу. Потребитель должен заранее поставить в известность продавца, для каких целей он приобретает тот или иной товар. Если цель продавцу неизвестна, то передача продавцом покупателю товара, не соответствующего цели, должна признаваться надлежащим исполнением.

Качество товара, оказываемой услуги, работы может определяться по образцу, по описанию, на основе стандарта и др. Согласно п. 4 ст. 4 Закона о защите прав потребителей, если продавец продает товар по образцу и (или) описанию, то он обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

Качество по описанию характеризуется как соответствие всем параметрам, эксплуатационным характеристикам.

В организации, осуществляющей продажу товаров по их описаниям, покупателю представляются каталоги, буклеты, проспекты, фотографии или другие информационные материалы, содержащие полную, достоверную и доступную информацию, характеризующую предлагаемый товар.

При определении качества товара по образцу следует сказать, что товар проверяется с помощью сравнения с образцом, т.е. эталоном качества для продаваемых товаров.

Согласно Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 918 (в редакции от 4 октября 2012 г.) "Об утверждении Правил продажи товаров по образцам" продажа товаров по образцам - это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенными продавцом образцами товаров или их описаниями, содержащимися в каталогах, проспектах, буклетах, представленными в фотографиях и других информационных материалах, а также в рекламных объявлениях о продаже товаров. При продаже товаров по образцам покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с демонстрируемыми образцами или предложенными описаниями товаров, выбрать и приобрести необходимые товары, передаваемые покупателю после их доставки в указанное им место, если иное не предусмотрено договором.

В организации, осуществляющей продажу товаров по образцам, должны быть выделены помещения для демонстрации образцов предлагаемых к продаже товаров. Для ознакомления покупателей представляются образцы предлагаемых товаров всех артикулов, марок и разновидностей, комплектующих изделий и приборов, фурнитуры и других сопутствующих товаров. Образцы товаров, предлагаемых к продаже, должны быть выставлены в месте продажи в витринах, на прилавках, подиумах, стендах, специальных пультах, оборудование и размещение которых позволяет покупателям ознакомиться с товарами. Образцы товаров, требующие ознакомления покупателей с их устройством и действием, должны демонстрироваться в присутствии продавца-консультанта. Образцы товаров, предлагаемых к продаже, демонстрируются в собранном, технически исправном состоянии, без наружных повреждений. Изделия аудио- и видеотехники, музыкальные товары, фото- и киноаппаратура, часы, бытовая техника и другие товары, не требующие специального оборудования для подключения и пуска в эксплуатацию, демонстрируются в действующем состоянии.

Пункт 5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей устанавливает, что, если законом предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу или оказать услугу), соответствующий этим требованиям. В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. (в редакции от 28 ноября 2015 г.) "О техническом регулировании" к документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся: национальные стандарты - стандарты, утвержденные национальным органом Российской Федерации по стандартизации, правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации, применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, стандарты организаций.

Национальные стандарты, стандарты организаций применяются равным образом и в равной мере независимо от страны или места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок или лиц, которые являются изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации - нормативные документы, распределяющие технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и др.) и являющиеся обязательными для применения при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов и межведомственном обмене информацией. Порядок разработки, принятия, введения в действие, ведения и применения общероссийских классификаторов в социально-экономической области устанавливается Правительством Российской Федерации.

Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах принятия декларации о соответствии, обязательной сертификации.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров. Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования. Объекты сертификации, сертифицированные в системе добровольной сертификации, могут маркироваться знаком соответствия системы добровольной сертификации. Порядок применения такого знака соответствия устанавливается правилами соответствующей системы добровольной сертификации.

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

Декларирование соответствия (форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов) осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории.

Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Сертификат соответствия включает в себя: наименование и местонахождение заявителя и изготовителя продукции, прошедшей сертификацию; наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия; информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация; информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях; информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия сертификата соответствия. Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом. Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

В сфере товарного оборота действуют и технические условия (ТУ), которые устанавливают требования к качеству конкретного товара. Например, сливочное масло можно выработать и согласно ГОСТу, и согласно ТУ, смотря какой технологии (по ГОСТу или ТУ) придерживается тот или иной молочный завод. При приемке машинно-технической продукции или товара, на которые отсутствуют стандарты, а также при приемке единичной продукции, к которой предъявляются специальные требования, качество товара также определяется техническими условиями. Технические условия согласовываются сторонами и являются неотъемлемой частью договора.

При применении правила ст. 5 Закона о защите прав потребителей необходимо также учитывать, что в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательные требования к качеству товаров, работ, услуг могут устанавливаться федеральными законами, иными правовыми актами и именно этим требованиям в первую очередь должно соответствовать качество товаров (работ, услуг).

Обеспечение возможности использовать товар по назначению является обязанностью изготовителя (исполнителя), т.е. потребитель имеет право на безопасность товара.

При этом следует раскрыть следующие понятия: использование товара означает его применение в обыденной жизни для целей, указанных в положениях информации о товаре; хранение - оставление вещи без использования на определенный промежуток времени; транспортировка - перевозка товара из одного места в другое; утилизация - употребление с пользой, например утилизация отходов; использование некачественных и опасных товаров в целях, отличных от целей, для которых они предназначены и в которых обычно используются.

Изготовитель обязан обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) в течение определенных сроков, устанавливаемых в соответствии со ст. 5 Закона о защите прав потребителей в зависимости от характера товара (работы), т.е. срока службы или срока годности товара.

Требования безопасности обеспечиваются различными мерами:

- государство разрабатывает обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг), эти требования подлежат обязательному соблюдению. Контроль за соблюдением этих требований возлагается на государственные органы - стандартизации, метрологии, санитарно-эпидемиологического контроля и др.;

- системой государственной сертификации;

- обязанностью изготовителя указывать специальные правила использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации.

В соответствии с ФЗ "О техническом регулировании" безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Для того чтобы товар был безопасен, необходимо контролировать его качество. Методом объективного контроля качества продукции, ее соответствия установленным требованиям является сертификация. Сертификация - это процесс подтверждения соответствия качества товаров (работ, услуг) обязательным требованиям стандартов.

Наличие сертификата, выданного компетентным органом, облегчает экспорт и импорт продукции, помогает покупателям в выборе товара и служит определенной гарантией его доброкачественности.

Сертификацию проводят уполномоченные государственные органы.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям безопасности при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации.

Добровольная сертификация способствует повышению конкурентоспособности продукции.

Таким образом, на изготовителя ложится ответственность в случае причинения вреда при отсутствии специальных правил за то, что он их не разработал, не утвердил, не довел до потребителя, либо их было недостаточно. Как уже было сказано, изготовитель обязан обеспечивать безопасность товара в течение определенных сроков.

Пункт 2 ст. 7 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что в том случае, когда установление срока службы не является обязательным и он не установлен, изготовитель обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю.

На отдельные товары (работы, услуги) установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами, Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. (в редакция от 2 апреля 2015 г.) "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".

В случае, если в результате несоответствия продукции требованиям технических регламентов, нарушений требований технических регламентов при осуществлении процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации причинен вред жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений или возникла угроза причинения такого вреда, изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан возместить причиненный вред и принять меры в целях недопущения причинения вреда другим лицам, их имуществу, окружающей среде в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 6 Закона о защите прав потребителей, если на товары (работы, услуги) установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном Законом и Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1013 "Об утверждении Перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и Перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации".