Эволюция государственной молодежной политики Красноярского края

- региональный этап всероссийского конкурса художественных работ «Спасибо деду за Победу!», посвящённого 70-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне; в конкурсе приняли участие 52 ребёнка из 19 муниципальных образований края; победителями регионального этапа стали 9 детей из городов Боготола, Красноярска, ЗАТО города Железногорска, Назарово, поселков Козульки, Шушенского;

- второй этап регионального детского музыкального конкурса, посвящённого 175-летию со дня рождения П.И. Чайковского»; участвовали 15 детей, одарённых в области музыкального искусства; конкурсанты состязались в нескольких номинациях: «Фортепиано» - 8 чел., «Скрипка» - 2 чел., «Виолончель» - 1 чел., «Сольное пение» - 4 чел.; победителями данного этапа стали 4 ребенка, в том числе в номинациях: «Фортепиано» - 2 чел., «Скрипка» - 1 чел., «Сольное пение» - 1 чел., которые прошли в следующий тур конкурса;

- региональный этап Всероссийского хорового фестиваля в формате краевого фестиваля-конкурса «Вперёд, к Победе!»; победитель регионального этапа - старший хор Детской музыкальной школы № 10 г. Красноярска принял участие в окружном этапе в г. Новосибирске и стал лауреатом 2 степени окружного этапа;

- региональный этап ежегодной Всероссийской культурно-просветительской акции для одарённых детей «Всероссийский фестиваль Уникум»; в региональном этапе участвовали 22 юных художника в номинациях «Изобразительное искусство», «Декоративно-прикладное искусство»; победителями регионального этапа стали 10 детей из 7 муниципальных образований края; учащийся Агинской детской школы искусств (село Агинское Саянского района) Ранюк Д.А. стал участником финального этапа, проходившего в г. Санкт-Петербурге, награждён дипломом победителя. Доклад о положении молодёжи Красноярского края за 2014-2015 гг.

Осуществляется поддержка дебютных проектов молодых авторов и исполнителей в области искусств. Ежегодно в Краевом государственном автономном учреждении культуры Красноярском драматическом театре им. А.С. Пушкина проводится Фестиваль современной драматургии и молодой режиссуры «Драма. Новый код» (ДНК), в Краевом государственном автономном учреждении культуры «Красноярский театр юного зрителя» - творческая лаборатория «Вешалка». Краевым государственным автономным учреждением культуры Красноярским государственным театром оперы и балета в 2015 году проведена творческая лаборатория-конкурс в рамках международного конкурса молодых оперных режиссёров «НАНО-Опера».

3. Количество молодёжи Красноярского края, систематически занимающейся культурной деятельностью.

Молодёжь в возрасте от 14 до 30 лет принимает участие во всех мероприятиях, проводимых краевыми государственными и муниципальными учреждениями культуры. Статистика по количеству участников мероприятий в возрасте 14-30 лет не ведётся. Молодёжь активно занимается культурно-досуговой деятельностью.

Число читателей в возрасте от 15 до 24 лет общедоступных публичных библиотек в 2015 году составило 330 500 чел. (в 2014 году - 313 300 чел.).

К числу детей и молодёжи, систематически занимающихся творческой деятельностью, также можно отнести обучающихся 125 детских школ искусств края, а также 6 краевых государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждений в области культуры. Число обучающихся в данных учреждениях по состоянию на начало 2015/16 учебного года составило: в детских школах искусств - 30 816 чел., в краевых государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях в области культуры - 2 105 чел. Доклад о положении молодёжи Красноярского края за 2014-2015 гг.

2.5 Молодежь и образование

Высокая включенность - респонденты этого типа являются лидерами проектных команд, при этом они не изолированы в своем проекте, но включены в деятельность многих направлений молодежной политики, хорошо информированы о всей сфере МП, оценивают эту свою деятельность как основную на данный момент. Таких респондентов оказался всего лишь 1%.правовой молодежный политика патриотический

Вывод.

В ближайшее десятилетие будет наблюдаться снижение численности молодежи в Красноярском крае, что, безусловно, отразится на демографической структуре населения и экономике Красноярского края. К 2020 году доля молодежи может сократиться. В связи с этим краевые органы власти должны уделять большое внимание демографической ситуации в регионе. Необходимо организовать систему информирования молодого населения Красноярского края о существующих мерах поддержки материнства и детства, разработать и апробировать новые интерактивные формы донесения информации на территории всего Красноярского края.

Кроме того, необходимо усилить работу в системе доабортного консультирования женщин, чтобы избежать подобных «демографических ям» в дальнейшем. Следует организовать мониторинг системы доабортного консультирования женщин во всех территориях Красноярского края и выявить те места, где плохо развита практика консультирования.

Развитие студенческого спорта в Красноярском крае уже не первый год сдерживают проблемы, которые являются типичными для многих субъектов страны. Это отсутствие нормативно закрепленных четких оснований, механизмов для финансирования студенческого спорта, отсутствие требований к структуре спортивного движения в отдельно взятом ВУЗе, к материально-техническому оснащению, ряд других факторов.

Что касается патриотического воспитания, основная проблема реализуемых в данном направлении мероприятий и проектов, заключается в том, что понятие «патриотика» в крае до сих пор тесно связано с военной, армейской тематикой. При этом патриотизм - это, прежде всего, любовь и гордость за то место, где ты проживаешь, за своё село, город, район и край. В связи с этим данное направление краевой молодёжной политики должно переходить на систему привлечения молодёжи к развитию своих территорий и поддержкой молодёжных инициатив, связанных с этим.

Что касается характеристики включенности молодёжи в культурную жизнь края, отдельной статистики в данном направлении не ведётся, а потому узнать количество посетителей учреждений культуры в возрасте от 14 до 30 лет не представляется возможным. Необходимо разработать систему учета включенности молодёжи в культурную жизнь края.

По данным агентства труда и занятости населения, 60,1% выпускников ВУЗов и ССУЗов не имели трудового опыта на момент трудоустройства. По данному вопросу необходимо внедрение модели дуального образования в ВУЗы и учреждения СПО, так же необходимо разработать эффективную систему стажировок. Однако, как показывает практика, далеко не все предприятия охотно берут молодёжь на стажировки, которые те могли бы зафиксировать в трудовой книжке. Необходимо продумать комплекс стимулирующих факторов по отношению к предприятиям, дающим стажировки для молодёжи.

В результате проведенного анализа я выделил две базовые «точки входа» в сферу деятельности молодежной политики: либо это сам молодежный центр, куда молодой человек мог приходить посмотреть на мероприятия или посетить студию, или кружок, либо знакомые и друзья, которые обращаются с просьбой помочь в мероприятии или с предложением присоединиться к проекту. Также молодые люди попадали в эту сферу через трудовые или студенческие отряды, куда изначально шли с идеей заработать немного денег.

Основное, что привлекает и держит людей в деятельности - это общение и атмосфера. Несмотря на то, что все участники беседы говорили о том, что им интересно заниматься тем, чем они занимаются, большинство из них не могло дать конкретных ответов на уточняющие вопросы, но все отмечали то, что им нравится общаться с людьми, которые занимаются этим вместе с ними, у многих участников беседы большинство друзей задействованы в сфере молодежной политики или даже непосредственно в их флагманской программе. Те друзья, которые в этих сферах не задействованы, тем не менее позитивно относятся к тому, что делают ребята. На вопрос - почему они тоже не включаться в вашу деятельность, участники отвечают, что им не хватает на это времени или им лень.

Для многих молодых людей их деятельность в сфере молодежной политики стала тем, что придает им субъективное ощущение осмысленности и наполненности их жизни. Многие молодые люди помимо «интересности» своей деятельности отмечают важность своего высокого статуса, получаемого за счет деятельности в сфере молодежной политики: «приятно, когда тебя все знаю», «хочется собою гордиться», «хочется, чтобы тебя уважали» и пр.

Стоит отметить, что примерно половина участников фокус групп бал задействована не в одной, а в более чем в двух флагманских программах. При этом большинство участников беседы являлись школьниками и имели хобби. Сферы деятельности в МП, сфера школы и хобби у участников беседы были мало связаны, школа и активная деятельность в МП наоборот вступают в конфликт. Как минимум 9 участников фокус групп отмечали негативное отношение учителей к их активной занятости в молодежных центрах и проектах, аргументируя это тем, что это отнимает время от учебы. При этом данные участники беседы заявляли, что учатся хорошо и успевают делать по учебе все необходимое.

Родители же, в отличие от школы, не проявляли негативного отношения к активной деятельности своих детей в сфере МП, но ставили школьные оценки на первое место: «Главное хорошо учись». Деятельность в сфере МП родителями, по-видимому, рассматривается также, как и любое хобби - если это не мешает учебе и ничего от меня не требует - пусть будет.

Все участники беседы были в целом очень активными молодыми людьми, имеющими разнообразные увлечения и привыкшие планировать график своего дня и недели. Способности к тайм менеджменту у данных представителей молодых людей, по-видимому, развиты достаточно хорошо.

При это складывается впечатление, что данные молодые люди имеют комплекс, похожий на «комплекс отличника», когда человеку в равной степени интересно все и он хочет все успеть и все сделать хорошо. Однако четкого самоопределения, кроме максимально активной жизненной позиции, у таких людей не наблюдается. Среди тех участников беседы, кто уже имел работу, их работа не связана с их деятельностью в сфере МП (за исключением одной девушки, работающей в доме культуры, и одного молодого человека, работающего звукорежиссером в МЦ). Среди тех участников, кто еще учится, их деятельность в сфере МП слабо связана с их планами на дальнейшую жизнь: ребята хотят поступать на специальности мало связанные со сферой их активности во ФП (были примеры выбора профессии стоматолога, дантиста, политолога, часть молодых людей не знают, куда они хотят поступать и кем потом работать). Исключение составлял один молодой человек, задействованный во флагманской программе арт-парад и планирующий поступать на музыкальное отделение и одна девушка, занимающаяся волонтерством и планирующая поступать на отделение режиссуры.

Тем не менее, деятельность в сфере молодежной политики дает молодым людям мощный социальный ресурс - это и новые знакомства, и умение общаться, договариваться, организовывать людей, выступать лидером, организовывать мероприятия.

Социальные сети являются привычным пространством коммуникации для всех участников беседы. Не все из участников активно отображают в своих социальных сетях деятельность, связанную с молодежной политикой, отводя больше пространства под свое «личное», но для всех они являются ресурсом для деятельности - анонсирование мероприятий, поиск людей, привлечение людей.

Исходя из вышеизложенного базовых точек входа в сферу деятельности МП у молодых людей две: социальные контакты (личные приглашения) и молодежный центр как место досуга и дополнительного образования.

Активные молодые люди, имеющие высокую степень включенности в сферу молодежной политики не имеют четких профессиональных или карьерных стратегий и не рассматривают свою деятельность в сфере молодежной политики как ресурс для построения таких стратегий, не имеют четкого самоопределения в какой-либо сфере деятельности.

В жизни молодых людей сфера молодежной политики слабо пересекается с другими сферами: учебы, семьи, личных хобби. При этом из этих сфер конфликтуют со сферой молодежной политики только учеба в школе из-за специфичного отношения учителей к активной занятости учеников этой сфере. Исключение составляют друзья - большинство друзей также имеют отношение к сфере молодежной политики.

Основные факторы, удерживающие молодых людей в сфере деятельности молодежной политики и мотивирующие их на достижение в ней результатов, являются социальными и эмоциональными: друзья, социальный статус, атмосфера.

Основной ресурс, который дает активная деятельность в сфере молодежной политики молодым людям - только социальный: новые контакты и социальные навыки (коммуникация, организация команды и мероприятий).

Сопоставляя статистическую информацию, приведенную в п. 2.1 настоящей главы с результатами действующими механизмами государственной молодежной политики, реализацию которой курирует Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, можно сделать вывод о том, что несмотря на широкий спектр программ для молодежи края, реализуемых Агентством, адресный результат данных молодежных программ и проектов незначителен, что требует в свою очередь необходимого комплекса мер для модернизации существующих механизмов реализации молодежной политики региона.

ГЛАВА 3. МОДЕРНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

3.1 Основные предпосылки модернизации государственной молодежной политики в Красноярском крае

На сегодняшний день молодежь Красноярского края несет на себе отпечаток трех разных укладов - раннего индустриального, позднего индустриального и когнитивного, находясь одновременно на 2х переходах между этими тремя укладами. Молодые люди, проявляя фрагментарность и ризомную организацию сознания, находятся сразу в нескольких «временах», неся на себе отпечатки старшего поколения, настоящего и актуального и трендов будущего, фланируют между ними в поисках своего уникального самоощущения и самочувствия, не имея ресурсов для творческого и волевого конструирования образа себя и самоопределения, подменяя этот акт различными комбинациями образов, транслируемых внешними источниками.

Так, в ориентациях молодежи спокойно сочетаются романтизация и идеализация карьеры и любви, семейные ценности и ценность малой родины (что скорее относится к раннему индустриальному укладу) с деловым и функциональным подходом к выстраиванию социальных отношений, прерогативой карьеры над семьей, стремлением к мобильности (что характеризует уже поздний индустриальный уклад). При этом сама действительность их жизни организована в логике когнитивного уклада - большая виртуализация жизни, фланирование в виртуальном пространстве, конструирование синтетического образа мира и себя через «впечатывание» разнородных чувственных образов, задаваемых виртуальной средой и их комбинирование, ориентации на игру со стилями жизни в противовес разработке стратегий жизни и карьеры.

Современные молодые люди, проживающие в Красноярском крае, не имеют как таковых жизненных стратегий, стратегии как форма линейная и последовательная, у них заменяется разного типа ориентациями и ожиданиями, стиля жизни и потребностями в определенном самочувствии, большая часть которых являются следствием потребляемого интернет контента. В купе с клиповым (мозаичным) мышлением это может стать серьезным препятствием в вопросе вхождения молодых людей в профессию и систему деятельности.

Важным выводом данного исследования стало то, что даже среди той части молодежи, которая не включена в деятельность сферы молодежной политики большое распространение имеют ценности, молодежной политикой декларируемые. Результатом «впечатывания» молодыми людьми внешних образов в себя стало то, что образ среднестатистического молодого человека в большей степени согласован с идеологией молодежной политики - он обеспокоен собственным саморазвитием, заботится о своем здоровье, следуют культу тела и внешности, деятельностно патриотичен.

Стоит отметить, что общий процент ориентации на невозвратный тип миграции составляет чуть меньше трети и имеет слабую тенденцию к снижению (33,8% - первый этап, 31,3% - второй этап) от всех миграционных стратегий. Но при этом процент невозвратной миграции за рубеж за полгода увеличился на 10% (с 12% до 22% от той части выборки, что выбирают невозвратную миграцию). Таким образом от общей выборки процент невозвратной миграции за рубеж на первом этапе исследования составлял 4%, а на втором этапе исследования - 6%. А процент невозвратной миграции в пределах края от общей численности молодежи, выбравших невозвратный тип миграции, упал с 37% до 28%. То есть от общей выборки процент невозвратной миграции в пределах края составляет 12,5% на первом этапе исследования и 9% на втором этапе исследования. Сюда стоит добавить снижающийся процент молодых людей, выбирающих остаться там, где они живут сейчас - за полгода их количество снизилось с 42,2% до 36,3%.

Это является свидетельством пока слабой, но негативной тенденции в изменении миграционных стратегий молодых людей Красноярского края.

Тем не менее, в крае остается довольно высокая общая удовлетворенность местом своего проживания, даже среди респондентов из регионов. Можно сделать вывод, что если основной мотивацией для возвратной миграции молодежи является дефицит образовательных возможностей в месте проживания, то основной мотивацией к невозвратной миграции являются сильно ограниченные карьерные возможности и перспективы. С учетом того, что очень маленькая доля респондентов ориентирована на предпринимательский тип деятельности, который можно реализовывать и в регионах, это может стать существенной проблемой для удержания молодых кадров в малых городах и поселках.

При этом потребность в квалифицированных рабочих и инженерных кадрах не находит отклик в карьерных ориентации молодежи. Декларируя ценность служения высшим целям и в этом служении раскрытия своего потенциала, на практике побеждает ориентация на сохранение комфортного и приятного образа жизни. А образ жизни сейчас для молодого поколения создается социальными сетями и герой социальных сетей - это скорее представитель креативного класса, нежели рабочего, или, хотя бы, менеджер (который, при этом, не совсем понятно, чем занимается, но также имеет высокую степень личной свободы). Обязательным атрибутом привлекательного образа становится стиль - внешности, пространства, общения, потребления.

Возможно именно удачно подобранным стилем можно также объяснить корреляцию между ценностными ориентациями молодежи и идеологией молодежной политики даже среди не включенных в эту сферу респондентов. Стиль считывается и интериоризируется чаще всего не осознанно.

Стоит отметить, что включенность в деятельность сферы молодежной политики может являться для представителей молодежи способом интеграции линий своей жизни и образов себя, косвенно об этом может говорить выделенная положительная корреляция между степенью осознанности жизни и степенью включенности в сферу молодежной политики. В пользу этого предположения говорят и данные о высокой степени связанности деятельности респондентов в молодежных центрах с остальными сферами их жизни - так чаще всего деятельность в МЦ является возможностью для пробы себя и проверки своих способностей и увлечений, самоопределения в интересах, также часто эта деятельность является связанной с учебой и работой респондентов, позволяя совершать учебно-профессиональные пробы и реализовывать смежные проекты.

Но в тоже время такие данные, полученные из анкетирования, противоречат данным, полученным при проведении фокус групп. При интервьюировании молодые люди, являющиеся активистами штабов флагманский программ, сильно затруднялись объяснить связь своей деятельности в сфере молодежной политики со своими образовательными и карьерными стратегиями, у многих таких стратегий не было, школа вступает в конфликт со сферой молодежной политики, затоу этих молодых людей была высокая степень удовлетворенности и осмысленности своей деятельности «здесь-и-сейчас», ощущение полноценного самовыражения и раскрытия своего потенциала. Однако, если эти позитивные ощущения своего настоящего не связывать с планированием своего будущего, то эти молодые люди, перейдя в другую жизненную ситуацию (поступление в ВУЗ, выпуск из ВУЗа, переезд, смена места жительства) могут попасть в ситуацию разочарования и потери жизненных ориентиров и опор, не имея ресурсов управлять своим будущим. Отсюда вытекает особая важность работы над обустройством самоопределения молодежи и построением ее жизненных стратегий через вход в профессиональные сферы в условиях избыточных возможностей и ресурсов, предлагаемых сферой молодежной политики, а также выход на взаимодействие и кооперацию между сферой молодежной политики и сферой образования.

Исходя из вышеизложенного и для формирования стратегических целей модернизации государственной молодежной политики, необходимо выделить основные проблемные аспекты, на которые, в первую очередь, нужно обратить внимание государственных органов:

1. Стоит особое внимание уделить вопросу обустройства возможностей реализации намерений молодых людей относительно их образования, карьерных возможностей и жизненной стратегии в малых городах и поселках края, т.к. наблюдается спад процента молодежи, не собирающихся менять свое место жительства, а также спад процента молодежи, рассматривающих смену места жительства внутри края. Динамика за полгода пока является малозначительной, но имеет негативную тенденцию, что, при сохранении нынешней экономической нестабильности может привести к усилению оттока молодежи из края;

2. Так как за полгода обнаруживается хоть и малозначительная, но негативная тенденция патриотических настроений молодежи, стоит отдельно обсуждать вопрос понимания патриотизма. При всей мозаичности мышления современных молодых людей - клишированные и абстрактные понимания патриотизма (такие как «любовь к родине») не являются тем, что может удержать в крае и стране мобильную молодежь. То, что является причиной возвращения молодых людей на малую родину - это желание улучшать и развивать это место. При этом, говоря о чувстве гордости за свою родину, молодые люди выдают довольно стереотипные и от этого личностно не нагруженные поводы гордости.

3. Особое внимание стоит уделить «локальному» патриотизму. 16% молодежи отметили, что являются патриотами своей «большой» родины, но не являются патриотами своего города или поселка. Еще 7% респондентов заявляют о своем открытом отсутствии патриотизма и к стране, и к малой родине. Итого мы получаем 23% респондентов, не испытывающих чувства патриотизма по отношению к своему городу или поселку, а значит являются потенциальными мигрантами из него. Сюда можно добавить еще 19% респондентов, которые затруднялись ответить на вопрос о своем самоопределении относительно патриотизма.

4. При решении вопроса о популяризации рабочих и инженерных профессий стоит отдельное внимание уделить созданию привлекательного образа человека из этой профессии и привлекательного образа стиля его жизни. Стиль жизни и образ персоны важнее результатов его деятельности для типичного представителя молодежи. Важны моменты личного обращения, от профессионала как от человек (то, чем завоевывают аудиторию молодежи блогеры, снимая видео у себя в квартире). Наиболее действенные каналы трансляции для целевой аудитории молодежи - социальные сети и youtube. Хорошие примеры - видео блог канадского астронавта Криса Хэдфилда, серия фильмов NationalGeographyпро фермеров, шахтеров, рабочих и пр.

5. В решении вопроса профориентации важно учитывать, что ведущим мотивом в карьерных ориентациях является возможность заниматься интересным, важным, но не слишком сложным делом, желательно в комфортных условиях и в команде приятных жизнерадостных людей. То есть, для включения молодого человека в какую-либо деятельность в первую очередь важны социальные факторы признания, ценности, комфортности коммуникации.

6. При этом стоит учитывать, что у современной молодежи уже на сегодняшний день сильно идеализированные и романтизированные представления о карьере и натыкаясь на реальные требования и условия работы молодые люди склонны уходить в типы занятости, предъявляемые им минимальные требования. Поэтому важно при популяризации тех или иных профессий учитывать это, не усугубляя идеалистические представления, хорошим ходом может быть способствование в организации стажировок и профессиональных проб, тем более, что именно такой вариант старта карьеры для большого числа молодых людей кажется наиболее предпочтительным.

7. Для увеличения количества включенных в сферу молодежной политики молодых людей также стоит делать акцент в первую очередь на стиль жизни и привлекательный образ людей. Молодого человека гораздо больше привлекут красивые и счастливые люди, демонстрирующие высокую степень как внешней, так и внутренней свободы и успешности, чем призывы к инициативности и ответственности. Молодые люди ценностно-ориентированы на служение высшим идеалам, но совершенно не ориентированы на сверх достижения, грозящие трудностями и потерей свободы.

8. Для решения целей донесения до молодежи определенных идей нужно использовать все виды интернет источников, чем более разнообразными будут виртуальные каналы - тем лучше. Лучше, если информация будет на 90% визуальной - картинки, инфографика и короткие подписи. Чем короче текст - тем лучше. Идеи лучше доносить не через логически структурированную информацию, а через эмоционально-чувственные образы.

3.2 Стратегические цели, задачи и механизмы модернизации государственной молодежной политики

Необходимость особой политики в отношении молодежи определяется спецификой ее положения в обществе. Молодежь недостаточно понимать в традиционном смысле, только в качестве будущего общества. Ее необходимо оценивать как органическую часть современного общества, несущую особую, незаменимую другими социальными группами функцию ответственности за сохранение и развитие нашей страны, за преемственность ее истории и культуры, жизнь старших и воспроизводство последующих поколений, и в конечном итоге - за выживание народов как культурно-исторических общностей. Формирование жизнеспособного подрастающего молодого поколения становится одной из главных стратегических задач развития страны в целом и региона в частности. Молодёжь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития государства и общества.

Политика по отношению к молодёжи формируется на уровне общества и государства. Государство обладает наибольшими ресурсами для проведения целостной молодёжной политики. На протяжении последних 15 лет именно государство становилось основным субъектом в реализации молодежной политики на федеральном и региональном уровне.

Однако существующая модель реализация молодежной политики требует от государства большого количества административных, инфраструктурных и финансовых затрат. А эффективность её реализации существенно варьируется в разных регионах.

Анализ современных тенденций развития социальной сферы и процессов, непосредственно происходящих в молодежной среде, указывает на необходимость пересмотра основных подходов к реализации государственной молодежной политики как на уровне федерации, так и на региональном уровне.

Основной целью управленческой модернизации модели реализации государственной молодежной политики в период до 2030 года должно стать сокращение издержек на её реализацию при значительном повышении эффективности. Для достижения указанной цели необходимо планомерно передавать функции органов, реализующих государственную молодежную политику, на аутсорсинг коммерческим и некоммерческим социально ориентированным организациям. Таким образом, это позволит прийти к модели, когда молодежную политику будет реализовывать само общество, государство же будет осуществлять стратегическое планирование и регулирование сферы.

Таким образом, в долгосрочной перспективе (в период до 2030 года и последующие) целью молодежной политики региона должно стать создание условий для развития потенциала молодежи и его реализация в интересах развития Красноярского края.

При этом стратегически важно минимизировать участие государства в реализации молодежной политики.

Задачами государства в рамках реализации молодежной политики должны стать:

1. стратегическое планирование приоритетов молодежной политики;

2. распределение субсидий социально ориентированным коммерческим и некоммерческим организациям на реализацию молодежной политики

(в соответствии с сформированными приоритетами);

3. стимулирование активности в сфере приоритетных направлений молодежной политики;

4. продолжение реализации основных социальных программ по поддержке молодых семей жильем, предоставлении социальных льгот и услуг.

К 2030 году модель реализации молодежной политики будет представлена следующим образом:

1. Социально-ориентированные коммерческие и некоммерческие организации - институализированные молодежные сообщества (ранее представленные флагманскими программами и спецпроектами), обладающие необходимым набором компетенций и практикам работы, отвечающим интересам современной молодежи, для решения задач в различных сферах жизнедеятельности молодых людей.

2. Орган исполнительной власти, осуществляющий мониторинг ситуации в молодежной среде и обеспечивающий формирование заказа и финансирования для социально-ориентированных коммерческих и некоммерческих организаций на реализацию молодежной политики (через открытую и прозрачную систему распределения субсидий в соответствии с приоритетными направлениями).

При этом основными приоритетами в сфере молодежной политики на перспективный период являются (в соответствии с «Основами государственной молодежной политики до 2025 года», утвержденными Правительством РФ 29.11.2014, №2403-р):

- формирование системы ценностей с учетом многонациональной основы нашего государства, предусматривающей создание условий для воспитания и развития молодежи, знающей и ответственно реализующей свои конституционные права и обязанности, обладающей гуманистическим мировоззрением, устойчивой системой нравственных и гражданских ценностей, проявляющей знание своего культурного, исторического, национального наследия и уважение к его многообразию, а также развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;

- развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;

- формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;

- создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, а также внедрение технологии "социального лифта";

- создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку молодых семей;

- формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи, интенсификация механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и молодежью, а также повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах патриотического и гражданского воспитания молодежи.

Эффективная реализация государственной молодежной политики должна обеспечивать увеличение числа молодых людей с активной гражданской позицией (увеличение количества проектов и проектных команд по реализации социально-экономических проектов Красноярского края), разделяющих общечеловеческие и национальные духовные ценности, занимающихся физической культурой и спортом, совершенствующих свое личностное и профессиональное развитие. Главным результатом реализации государственной молодежной политики должно стать улучшение социально-экономического положения молодежи Красноярского края и увеличение степени ее вовлеченности в социально-экономическую жизнь региона.

В результате реализации новой модели реализации государственной молодежной политики на уровне региона будут достигнуты следующие показатели:

увеличение количества поддержанных социально-экономических проектов, реализуемых молодежью на территории Красноярского края с 1099 единиц в 2015 году до 3 500 в 2030 году;

увеличение числа молодых людей, являющихся членами проектных команд по реализации социально-экономических проектов Красноярского края, с 2649 человек в 2015 году до 20 413 человек в 2030 году;

увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Красноярского края с 24,7% в 2015 году до 48,2% в 2030 году.

ПРОГНОЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ К 2030 ГОДУ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной дипломной работе достигнута основная цель: исследование и выявление особенностей государственного регулирования молодежной политики в Красноярском крае и определение перспективных направлений развития данной сферы.

Для достижения цели была рассмотрена концептуальная и законодательная основа молодежной политики в Российской Федерации, проанализировано положение молодежи Красноярского края, а также механизмы реализации молодежной политики на территории края, позволив таким образом выявить неэффективность некоторых механизмов и предложить пути совершенствования государственной молодежной политики в крае.

В первой главе отчетливо можно проследить модернизацию законодательства в сфере государственной молодежной политики в Российской федерации, которое менялось в след за как внутренним, так и внешним общим государственным политическим курсом. В том числе, законодательство претерпело некоторые изменения в процессе практики работы с молодежью, так как выстраивание новых институтов по воспитанию и развитию молодежи с учетом изменившейся формации требовало не только новых подходов, но и обновления кадрового состава и его подготовки.

При формулировании модернизации тех или иных государственных механизмов необходимо системно изучить положении той отрасли, на которую направлена повестка модернизации. Требует структурного анализа положения целевой аудитории, которая в первую очередь почувствует на себе изменения той или иной политики государства, что и было сделано во второй главе. Также при модернизации необходимо понимать, почему существующие концептуальные подходы и механизмы не эффективны в реализации определенной политики, почему не достигаются ключевые показатели эффективности при ее осуществлении. Это также было рассмотрено во второй главе, тем самым была подготовлена науно-практическая основа для формулирования предложений.

Третья глава включала в себя пул предложений по модернизации государственной молодежной политики Красноярского края. Стоит отметить, что указанные предложения будут включены в долгосрочную стратегию социально-экономического развития региона до 2030 года.

Однако сами предложения требуют от руководства органов государственной власти Красноярского края, реализующих деятельность в сфере государственной молодежной политики, и от руководства Красноярского края модернизации трех основополагающих процессов:

1. Приведение законодательной базы Красноярского края, в том числе краевого Закона о государственной молодежной политики Красноярского края;