Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Представительство в арбитражном процессе

1.1 Понятие и сущность представительства в арбитражном процессе

1.2 Классификации представительства в арбитражном процессе

1.3 Взгляды на роль и полномочия представителя в арбитражном процессе

Глава 2. Профессиональное представительство в арбитражном суде

2.1 Природа профессионального представительства в арбитражном суде

2.2 Отличительные особенности статуса профессионального представителя в арбитражном суде

Глава 3. Юридический статус представителя в соответствии с судебной реформой

3.1 Позиция Министерства Юстиции РФ

3.2 Позиция ВС РФ

3.3 Возможные проблемы и последствия введения данной концепции

Заключение

Библиографический список литературы



Введение

В современном российском процессуальном праве институт представительства является одним из наиболее динамичных. Начиная с Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК) 1995 г., представители постепенно получали всё больше полномочий и прав. Также и сейчас судебных представителей ждут новые изменения в сфере их статуса. Не прекращаются споры о необходимости принятия «Концепции единого гражданского процессуального кодекса Российской федерации», что в свою очередь тоже свидетельствует об актуальности сферы процессуального права в академической среде.

В актуальности данной темы не приходится сомневаться. Всё чаще происходят дискуссии относительно реформирования данного института, придания ему более профессионального характера. Совсем недавно Министерство Юстиции РФ (далее - Минюст) опубликовало Проект концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Целью данной концепции является развитие правовой базы для регулирования деятельности и поведения судебных представителей, преодоление правового нигилизма, поддержание устойчивого уважения к закону. При этом, данная концепция вызвала бурную дискуссию на предмет необходимости введения в России «адвокатской монополии».

Основная цель, преследуемая в данной работе - определить правовую природу института профессионального представительства в арбитражном процессе, а также определить дальнейшее развитие данного института в рамках процессуальной реформы в соответствии с точками зрения государственных органов и профессиональных правовых сообществ.

Для достижения целей данной работы необходимо разрешить ряд задач:

1. Определить правовую суть института представительства в арбитражном суде;

2. Выделить основные взгляды на роль представителя в арбитражном суде, и его место в процессе;

3. Отделить статус профессионального представителя в арбитражном суде от представительства в арбитражном суде;

4. Определить субъектный состав института профессионального представительства;

5. Дать общую характеристику Проекту концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи Министерства юстиции и Верховного суда РФ, определить цели и возможные проблемы его реализации;

6. Выяснить отношение юридического общества, в частности профессиональных представителей, к данной концепции.

Разработанность данного вопроса, на наш взгляд, не отвечает современным требованиям развития права и рынка. Это выражено в отсутствии единого теоретического подхода к данному институту. К примеру, понятие представительства многие авторы трактуют по-разному. А.А. Власов определяет представительство как правоотношения, в то время как В.Т. Батычко определяет представительство как деятельность, возникшая в рамках правоотношений. Другим характерным признаком является наполнение этого понятия через его признаки. Однако иногда авторы не отражают тех признаков в понятии представительства в арбитражном суде, которые прямо поименованы в АПК Арбитражный процесс: учебник / авторский коллектив; отв. Ред. Т.И. Отеческая - М.: Юстицинформ, 2017. С.66.. Похожая ситуация происходит и в отношении вопроса профессионального представительства в арбитражном суде. К примеру, часть авторов в своих работах либо вовсе не уделяют внимание профессиональному представительству в арбитражном суде Корякин ВМ Арбитражный процесс в схемах: учебное пособие. - М.: Проспект, 2018. С. 33., или раскрывают суть такого представительства по остаточному принципу Арбитражный процесс: учебное пособие для студентов вузов / под ред. Л.В. Тумановой, Н.Д. Эриашвили, - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. С. 95.. Такая ситуация побуждает научное сообщество к выработке новых и доработке старых понятий и доктрин в отношении института представительства.

Методологической основой для этой работы служат следующие методы:

Всеобщие методы: общенаучные методы (изучение проблемы от абстрактных теоретических знаний к конкретным примерам), частнонаучные методы (анализ практических данных).

Необходимо отметить специальные методы: исторический метод (анализ развития допуска профессиональных представителей для защиты интересов в арбитражный суд), герменевтический метод (разбор текстов юридического характера), проблемно-теоретический метод познания (разбор проблем, связанных с аспектом права и морали), страноведческий метод (проявление разбираемого вопроса в различных странах), компаративистский метод (сравнение положений НПА, моделей существования профессионального представительства в судах).

Работа состоит из введения, трёх глав, шести параграфов, двух пунктов, заключения и библиографического списка.



Глава 1. Представительство в арбитражном процессе

1.1 Понятие и сущность представительства в арбитражном процессе

Понятие «представитель в арбитражном процессе» многогранно. Законодатель не стал облачать его в строгие правовые рамки, давая официальную дефиницию. В теоретической среде также нет единства относительно этого понятия. Можно выделить несколько групп «понятий», имеющих общий признак:

· Представительство как правоотношение (А.А. Власов, Л.В. Туманова, Н.Д. Эриашвили);

· Представительство как деятельность (М.К. Треушников, С.И. Князькова, В.Т. Батычко);

Автор А.А. Власов приводит следующее понятие представительства. Это правоотношение, в силу которого судебный представитель совершает процессуальные действия в пределах, предоставленных ему в соответствии с доверенностью полномочий от имени и в интересах представляемого (стороны или третьего лица), вследствие чего у последнего возникают права и обязанности Власов А. А. Арбитражный процесс: учебник и практикум для академического бакалавриата - М: Издательство Юрайт, 2017. С. 75..

Похожее понятие приводит М.К. Треушникова в учебнике «Арбитражном процесс». Это деятельность представителя, осуществляемая от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания арбитражному суду содействия в осуществлении правосудия по делам, отнесенным законом к его ведению Треушников М.К. Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов - М: Издательский дом «Городец», 2018. С. 161..

Другое понятие приводит В.Т. Батычко Институт представительства выражается в совершении в рамках возникшего процессуального правоотношения одним лицом (представителем) процессуальных действий в объеме предоставленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого.

Авторский коллектив под руководством С.И. Князькинова указывает, что, судебное представительство представляет собой деятельность физического лица, обладающего гражданской процессуальной дееспособностью, по совершению в ходе судебного разбирательства процессуальных действий от имени и в интересах другого лица - представляемого, с целью защиты его прав и законных интересов и оказания суду содействия в отправлении правосудия С.И. Князькин, И.А. Юрлов. Гражданский, арбитражный и административный процесс в схемах с комментариями, М. СПС «Консультант плюс», 2018. С. 61..

Таким образом, можно выделить следующие признаки, присущие судебному представительству:

· Двустороннее правоотношение;

· Совершённое от имени и в его интересах лица, способствующее защите или реализации прав в арбитражном суде;

· Совершённое представителем непосредственно;

· В рамках арбитражного судопроизводства;

· В силу передачи полномочий от представляемого к представителю.

Также выделяют такое понятие как «судебный представитель». Это лица, которые на основании данных им полномочий выступают в арбитражном суде от имени доверителя Треушников М.К. Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. С. 162..

Целью представительства в арбитражном процессе выражается в необходимости обеспечения защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц как участников арбитражного процесса Ярков В. В., Кушель Ю. А., Арсенов И. Г. Арбитражный процесс: учебник - М.: Инфотропик, 2016. С 137..

Субъектом представительства в арбитражном суде можно охарактеризовать в общих чертах следующим образом. Это должно быть дееспособное лицо, с надлежащим образом оформленными и подтверждёнными полномочиями на ведения дела Ярков В. В., Кушель Ю. А., Арсенов И. Г. Арбитражный процесс … С. 139..

Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей?. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей? могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лицаФедеральный закон "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 (ред. от 29.07.2017) № 95-ФЗ // Российская газета. 27.07.2002, г. № 137. ч. 3 ст. 59.

Вести дело в арбитражном суде через представителя могут не все участники процесса, а только стороны, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требовании? на предмет спора.

Представителями в суде могут быть только физические лица - граждане. Юридические лица или обособленные подразделения не могут быть представителями в арбитражный процесс Треушников М.К. Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов … С. 164..

Стоит отметить, что данный тезис, высказанный М.К. Треушниковой, не является в полной мере корректным. В данном случае показательна позиция Верховного суда РФ (далее - ВС РФ), в которой была сформулирована идея о возможности представительства интересов юридическим лицом. В Гражданском процессуальном кодексе (далее - ГПК), в ст. 49 указано, что представителями в суде являются дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 Федеральный закон "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ // "Парламентская газета",20.11.2002, № 220-221, Ст.49.. В ст. 51 ГПК РФ, содержится исчерпывающий перечень лиц, которые не могут быть представителями в процессе, в котором отсутствуют юридические лица. Дееспособность юридического лица возникает одномоментно с его правоспособностью, то есть с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании Федеральный закон "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Российская газета, 08.12.1994, N 238-239. п.3 ст. 49 гк. Поэтому нет каких-либо преград для представления интересов в процессе юридическим лицом

В результате, юридическое лицо, способное своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности, не может быть ограничено в выборе: от своего или от чужого имени ему действовать, если оно наделено соответствующими полномочиями, оформленными в предусмотренном законом порядке. Представляется возможным перенесение идеи допустимости представительства юридическим от своего или иного имени в арбитражном процессе, так как формулировка и перечень лиц, не имеющих права выступать в качестве представителей в арбитражном процессе, имеет определённые сходства.

Представительство возможно по всем категориям дел в арбитражном суде первой? инстанции, в апелляционной?, кассационной?, надзорной? инстанциях, при пересмотре вступивших в законную силу решении? по вновь открывшимся обстоятельствам и при исполнении приказов решении? арбитражных судов.

В арбитражном суде могут вести дела органы, уполномоченные на это федеральным законом нормативным правовым актом, учредительными документами организаций (например, генеральный директор общества) Федеральный закон "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Российская газета, 08.12.1994, N 238-239. п. 4 ст. 113 .

Не являются надлежащими представителями в арбитражном процессе лица:

· Не обладающие полной дееспособностью;

· Состоящие под опекой или попечительством;

· Судьи, арбитражные заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда;

o Это правило не распространяется на случаи, когда эти лица выступают в процессе в качестве уполномоченных соответствующих судов, прокуратуры или в случае законного представительства.

Стоит отметить, что привлечение в процесс представителя лицом является его диспозитивным правом, так как такое право не должно быть поставлено законом в зависимость от наличия у юридических и физических лиц компетентного юриста или юридической службы, уполномоченной представлять интересы этих лиц в суде Федеральный закон "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 (ред. от 29.07.2017) № 95-ФЗ // Российская газета. 27.07.2002, г. № 137. ч. 2 ст. 59.

Необходимость в представительстве обусловлена различными обстоятельствами. Не все участвующие в деле лица обладают процессуальной? дееспособностью, например, несовершеннолетние, лица, признанные судом недееспособными. Некоторые юридические лица тоже вынуждены обращаться за помощью к адвокату. Необходимость в представительстве нередко вызвана желанием юридических лиц и граждан получить квалифицированную юридическую помощь при рассмотрении дел в арбитражном суде.

Отношения представителя и представляемого регулируются нормами материального права (гражданского, трудового) и являются по своему характеру материально-правовыми отношениями. Например, отношения, возникающие между организацией? и юрисконсультом, регулируются нормами трудового права, отношения, возникающие из договора поручения, являются гражданско- правовыми и регулируются гражданским законодательством.

Формула «выступление от имени представляемого» в данном случае означает правомерные процессуальные действия представителя, совершаемые в пределах его полномочии? по отношению к арбитражному суду, осведомленному о представительском характере этих действий?, и направленные на получение определенных правовых результатов для представляемого.

Представитель в арбитражном суде действует на основании уполномочивающих документов, в которых указаны все процессуальные действия (полномочия), который поверенный может и должен совершать.

Существует несколько видом полномочий:

· Общие полномочия;

· Специальные полномочия.

К общим полномочиям можно отнести действия, которые вправе совершать представитель в арбитражном суде, выступая от имени представляемого, вне зависимости от прямого указания в доверенности таких прав. Некоторыми видами таких полномочий являются:

· Ознакомление представителя с материалами дела, их копирование/фотографирование;

· Заявление представителем отводов суду, эксперту, помощнику и т.д.;

· Представление доказательств и письменных пояснений суду, участие в исследовании доказательств Федеральный закон "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 (ред. от 29.07.2017) № 95-ФЗ // Российская газета. 27.07.2002, г. № 137. ч. 2 ст. 59. Ст. 41..

К специальным полномочиям представителя в арбитражном суде можно отнести те полномочия, совершение которых возможно только в силу прямого указания на их совершение в уполномочивающих документах (доверенность, договор поручения, агентском договоре). Наиболее важными из них можно выделить:

· Возбуждение представителем дела в арбитражном суде (подписание искового заявления);

· Подписание и предоставление отзыва на исковое заявление, а также письменных пояснений касательно искового заявления и отзыва;

· Признание полностью /частично исковых требований, или отказ от таковых Федеральный закон "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 (ред. от 29.07.2017) № 95-ФЗ // Российская газета. 27.07.2002, г. № 137. ч. 2 ст. 59. Ст. 62..

Однако, не только от типа и вида полномочий зависит разрешение дела. Следует учитывать и положения законодательства, которые указывают на совершение определённых действий (получения разрешительных документов) от различных органов. Как пример, в случае заключения в арбитражном суде мирового соглашения, связанного с отказом от имущественных требований, в некоторых случаях необходимо получение согласия органа, который уполномочен на совершения распорядительных операций с имуществом: совет директоров общества, единоличный исполнительный орган, собрание акционеров общества Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об акционерных обществах" // "Российская газета", 29.12.1995, № 248..

Стоит сказать и про полномочия руководителей организаций, которые действуют от имени возглавляемой организации/общества. Их право на процессуальное участие в деле подтверждается документами, представленными суду, которые удостоверяют их служебное положение (учредительные документы, приказ о назначении на должность в качестве руководителя, решение собрания совета директоров, протокол компетентного органа общества о назначении и т.д.) Треушников М.К. Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов … С.167..

Полномочия законных представителей в арбитражном суде подтверждаются судом путём ознакомления последнего с документами, удостоверяющими их статус и полномочия (паспорт, свидетельство).

В отношении подтверждения полномочий профессиональных представителей в арбитражном суде будет сказано ниже, в специализированной главе Глава 2 данной работы..

Документально полномочия могут быть подтверждены доверенностью.

Доверенность от имени организации должна быть подписана уполномоченным лицом (к примеру, руководителем), а также скреплена печатью этой организации, в случае её наличия Треушников М.К. Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов… С. 169..

Такая доверенность может быть выдана представителю - лицу, заключившему трудовой договор с этой организацией. Поэтому в доверенности может быть указана занимаемая представителем должность в организации, выдавшей доверенность "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015) // "Бюллетень Верховного Суда РФ", октябрь, 2015, N 10..

Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть подписана предпринимателем и скреплена печатью. В дополнении такая доверенность может быть удостоверена нотариусом либо в ином порядке Ярков В. В., Кушель Ю. А., Арсенов И. Г. Арбитражный процесс: учебник… С. 163..

Доверенность от имени физического лица (гражданина) должна быть удостоверена нотариально или в ином установленном законом порядке.

В случае если в доверенности есть указание на возможность передоверия, то доверенность должна быть нотариально удостоверена. В случае передоверия юридическому лицу и представительств юридических филиалов, такое условие не применяется Федеральный закон "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Российская газета, 08.12.1994, N 238-239. п. 3 ст. 187..

Также полномочия могут быть подтверждены посредством устного или письменного заявления доверителя в суде Федеральный закон "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 (ред. от 29.07.2017) № 95-ФЗ // Российская газета. 27.07.2002, г. № 137. ч. 4 ст. 61.. Однако, это влечёт за собой ряд возможных процессуальных трудностей, к примеру, необходимость представляемому находиться вместе с представителем в каждом судебном заседании и устно подтверждать полномочия. В дальнейшем же могут возникнуть проблемы при исполнении решения силами представителя или получения процессуальных документов.

Законодательством не предусмотрена возможность предъявления в судебном заседании копии доверенности вместо оригинала. Для определения полномочий судом предъявляется оригинал доверенности, а в материалы дела приобщается либо оригинал, либо заверенная копия этой доверенности. Надлежащим образом копия может быть заверена путём засвидетельствования нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 3 99 (ред. от 01.07.2014)

"Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", "Вестник ВАС РФ", N 3, 2006..

В случае отсутствия доверенности или иных документов, удостоверяющих полномочия представителя на ведение дела в арбитражном суде, такое лицо не может быть допущено в судебный процесс в качестве представителя по той причине, что все его действия без необходимого уполномочивания лишены юридической силы Треушников М.К. Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов… С. 164..

Стоит указать и на то, что в доверенности могут быть поименованы несколько представителей. Название таких доверенностей - доверенность с множественностью лиц или «многопредставительская» Темникова Н.А. Положения ГК РФ о доверенности нескольких лиц и нескольким лицам // М.:Нотариус, 2015, № 4. СПС «Консультант плюс» (дата обращения 27.04.2018). Обязательства каждого из указанных представителей могут как совпадать, так и быть различны, но основная их цель - совершение действий в пользу представляемого Беседин Р.А. Доверенности с множественностью лиц: новеллы гражданского законодательства // Закон и право, № 13, 2013. (дата обращения: 22.04.2018).. Из этого следует вопрос - влияет ли широта обязательств представителей на жизнедеятельность доверенности. К примеру, как поступить в случае отказа одного из представителей - создавать новую доверенность в силу отказа одного из участников или такой отказ не влечёт каких-либо процессуальных последствий?

Тут выделить несколько случаев. Первый - представители обладают равным объёмом полномочий и несут самостоятельную ответственность за свои действия. В данном случае отказ одного из представителей не ставит под угрозу недействительность всей доверенности и остальные представители могут совершать предусмотренные ей действия. Подобного рода доверенности могут быть заключены организацией, предоставляющей юридические услуги, представителями которой будут работники этой организации См. п. 36..

Вторая ситуация - представители обладают необязательно схожим количеством полномочий, однако из доверенности прямо указано на совершение ими совместных действий для достижения определённого правового результата. В данном случае отказ одного из представителей влечёт недействительность всей доверенности и необходимость создания нового документа с изменённым перечнем представителей Невзгодина Е.Л. Множественность лиц в доверенности: новеллы гражданского законодательства российской федерации // Вестник омского университета, № 2, 2014, (дата обращения: 24.04.2018).. Примером такой ситуации может быть подписание документа обеими представителями совместно в целях предотвращения каких-либо действий противозаконного или направленных против интересов представляемого.

Другая ситуация - множественность лиц на стороне доверителей. В данном случае, доверители выражают одну общую волю, в соответствии с которой и действуют представители. Отмена одним из доверителей такой доверенности влечёт её прекращение, что говорит об отсутствии единой воли между доверителями Федеральный закон "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Российская газета, 08.12.1994, N 238-239. ПП. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ..

В дополнении, представительство в арбитражном процессе является самостоятельным институтом и необходимо разграничивать от других правовых институтов. Так, институт представительства в арбитражном процессе следует отличать от представительства в гражданско-правовом смысле Федеральный закон "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" … ст.182..

Несмотря на то, что институт представительства в этих сферах права имеет много общего, стоит отличать их друг от друга. Они отличаются по таким признакам как:

· цели и характер отношении? между представителем и представляемым. Цель Гражданского представительства - создание, изменение или прекращение прав у представляемого лица. Цель арбитражного представительства - защита в арбитражном суде таких прав, помощь в осуществлении процессуальных прав и обязанностей;

· субъектный состав. В арбитражном представительстве всегда присутствуют процессуальные субъекты (суд, аппарат суда, эксперты);

· основания возникновения;

· правовые последствия, которые вызывает выдача поручения на совершение юридических действий? Власов А. А. Арбитражный процесс: учебник и практикум для академического бакалавриата … С..37..

Другое разделение состоит в разграничении понятий представительства в цивилистическом смысле и гражданско-правовом. Целью первого является защита интересов в суде (общей юрисдикции, арбитражном), в то время как гражданско-правовое представительство направлено на создание, изменение и прекращение прав у представляемого лица С.И. Князькин, И.А. Юрлов. Гражданский, арбитражный и административный процесс в схемах с комментариями, … С. 53.. Суть здесь схожа, как и в первом случае разграничения института представительства, однако указанные правоведы применили другие теоретические формулировки.

Также стоит отличать арбитражное представительство и от гражданско-процессуального представительства. Наиболее явное отличие возникает в подведомственности характера дел различным судам. Соответственно, арбитражное представительство направлено на представление и защиту интересов в арбитражном суде, в то время как гражданско-процессуальное представительство преследует те же цели в судах общей юрисдикции и на участках мировых судей.

Таким образом, понятие и сущность арбитражного представительства является неоднозначной. Понятие представительства не может быть закреплено законодательно по причине многообразия признаков и особенностей, которые со временем могут видоизменяться. Поэтому законодатель передаёт основной смысл через законодательное указание на признаки этого института, в то время как доктринально понятие представительства имеет ещё большее разнообразие. Целью такого представительства является защита прав и интересов доверителя в арбитражном суде. Субъектный состав представителей, в соответствии с законодательством и судебной практикой, состоит из физических и юридических лиц. Полномочия, на основании которых может действовать представитель, могут иметь специальный и общий характер. Также необходимо отличать представительство в арбитражном суде от других схожих по смыслу институтов.

1.2 Классификации представительства в арбитражном процессе

Существует несколько видов представительства. Они зависят от квалификации, которую к ним применяют.

Первый критерий выражается в юридической значимости волеизъявления представляемых лиц:

1. Добровольное (прямое) волеизъявление представляемого. Представительство возникает только при проявлении воли представляемого;

2. Отсутствие волеизъявления. В данном случае институт представительства возникает в процессуальных правоотношениях самостоятельно и опосредованно от мнения, представляемого.

Добровольное представительство в зависимости от характера отношении? между представляемым и представителем можно подразделить на договорное и общественное представительства.

Второй критерий заключает в себе основания возникновения представительства:

· Добровольное (представительство возникает в силу диспозитивности сторон):

o Договорное представительство - возникает в силу договорных отношений между представителем и представляемым в целях представления интересов в суде;

o Общественное представительство - направлено на защиту членов общественных объединений;

· Законное представительство (представительство возникает в силу закона):

o В отношении нуждающихся в опеке и попечительства;

o В отношении ликвидируемых и банкротных организаций;

o В отношении акционеров, владельцев доли в размере от 1 %.

· Уставное представительство. Защита интересов юридического лица на основании положений его устава С.И. Князькин, И.А. Юрлов. Гражданский, арбитражный и административный процесс в схемах с комментариями… С. 57..

Договорное представительство представляет собой вид судебного представительства, осуществляемый адвокатами и штатными сотрудниками организаций на основании гражданско-правового договора поручения, по которому одна сторона (представляемый?) поручает другой? (представителю) ведение дела в суде, а представитель принимает на себя эти обязанности. Частным случаем договорного представительства является представительство на основании трудового договора, где сотрудник организации имеет право на представление интересов этой организации при рассмотрении дел в судах С.И. Князькин, И.А. Юрлов Указ соч. С. 60..

Факт существования таких полномочий у стороны может подтверждаться нотариальной доверенностью или экземпляр гражданско-правового договора на оказание юридических услуг.

Юридическим основанием такого представительства являются следующие документы:

· Доверенность;

· Гражданско-правовой договор (в т.ч. поручения);

· Агентский договор;

· Трудовой договор.

Субъектный состав договорного представительства достаточно широк, т.к. представителями по договору могут быть:

· штатные юристы-консультанты организации по делам этой организации;

· адвокаты;

· работники юридических фирм по гражданскому договору;

· лица, допущенные судом, рассматривающим дело, к представительству по данному делу;

· лица, не имеющие юридического образования, заключившие соответствующий договор с представляемым лицом.

Основными субъектами для цели данной работы являются адвокаты, т.к. именно они обладают статусом профессиональных представителей в силу закона, который выражается в праве осуществления адвокатской деятельности посредством дачи консультаций и справок по правовым вопросам, формирования документов правового характера и представления интересов доверителя в суде С.И. Князькин, И.А. Юрлов Указ. Соч. С. 58..

Общественным представительством называют деятельность, осуществляемая в арбитражном процессе, от имени общественных объединений. Основанием возникновения такого представительства является факт членства в этой организации, которая в силу устава имеет право оказывать правовую помощь своим членам. Момент возникновения представительства обществом заключается в диспозитивном выражении воли самого представляемого Треушников М.К. Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов… С. 166..

Законное представительство осуществляется в арбитражном суде в защиту прав недееспособных граждан и граждан, признанных ограниченно дееспособными. Возможными основаниями являются факты, например:

· ведение дела законными представителями - родителями, опекунами, попечителями, в интересах представляемых Федеральный закон "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 (ред. от 29.07.2017) № 95-ФЗ // Российская газета. 27.07.2002, г. № 137. ч. 2 ст. 59;

· представление интересов ликвидируемого общества силами назначенной ликвидационной комиссией Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об обществах с ограниченной ответственностью" // Российская газета, 17.02.1998, N 30. Ст. 57..

Законными представителями в суде могут выступать лица, ведущие дела от лиц или организаций, не способных самостоятельно участвовать в арбитражном судебном процессе в силу закона. К примеру, ими могут быть родители, усыновители, опекуны и попечители.

Представляемыми лицами по законному представительству могут быть несовершеннолетние, а также лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными. Законные представители могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю См. п. 48..

Факт подтверждения полномочий законного представительства может быть выражен в документе, подтверждающие связь с законным представляемым. Примером здесь может послужить документ, удостоверяющий личность - паспорт родителя и свидетельство рождения ребёнка.

Стоит отметить тот факт, что несовершеннолетние в возрасте с 16 лет наделены дееспособностью (неполной) и могут самостоятельно совершать ряд гражданско-правовых сделок, в том числе в качестве предпринимателей, а также быть членами кооперативов Федеральный закон "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Российская газета, 08.12.1994, N 238-239. Ст. 23, 26- 27.. При этом в АПК говорится о невозможности выступать представителем лица, не обладающие полной дееспособностью Федеральный закон "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 (ред. от 29.07.2017) № 95-ФЗ // Российская газета. 27.07.2002, г. № 137. ч 2 ст. 59. В результате, можно говорить о возможном факте нарушения прав таких лиц.

В дополнении стоит отметить такую форму представительства на основании закона «Об акционерных обществах» как косвенные иски Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (ред. от 29.07.2017) // Российская газета, 29.12.1995, N 248. п. 5 ст. 71..

Основная идея такого представительства выражается в том, что акционер, владеющий в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в арбитражный суд c иском к управляющим органам юридического лица о возмещении убытков, причиненных обществу в случае, если в результате ее виновных действий (бездействий) общество понесло убытки.

Конструкция косвенного иска, известного изначально законодательству англосаксонской правовой системы, имеет место, когда вследствие невыполнения обязанностей менеджментом акционерного общества, но управлению обществом исключительно в интересах общества управляющие обязаны возместить причиненные их действиями обществу убытки. Косвенные иски подведомственны как судам общей юрисдикции, так и арбитражным судам в зависимости от субъектного состава участников спора.

В качестве истца по таким делам можно рассматривать само акционерное общество. Акционеры - представители юридического лица, предъявляющие косвенный иск от имени общества к управляющей компании, являются его законными представителями при условии соблюдения условия - владения не менее чем 1% акций. Однако своеобразие отношений представительства по косвенному иску заключается в том, что по общему правилу представитель не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим действиям, в том числе и в арбитражном суде, от имени представляемого им лица. Здесь же акционеры в случае удовлетворения иска являются выгодоприобретателями, поскольку в конечном счете они защищают собственные имущественные интересы Косвенные иски в Арбитражном процессе // Закон ру URL: https://yandex.ru/clck/jsredir?bu= (дата обращения: 17.04.2018)..

Происходит «подмена» сторон в таких исках, когда заявитель - участник общества, никак не относящийся к данным правоотношениям, но выступающий в интересах.

Возможность предъявления косвенного иска и такого же своеобразного представительства предусмотрена для участников (акционеров) дочернего общества, которые вправе требовать возмещения основным товариществом (обществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу Ярков В. В., Кушель Ю. А., Арсенов И. Г. Арбитражный процесс: учебник… С. 58..

Стоит также упомянуть об участии представителя в делах, где на одной из сторон выступает группа лиц. Данный характер иска существует как инструмент защиты большой группы граждан и организаций, которым был причинён ущерб от общего ответчика Ярков В. В., Кушель Ю. Указ соч. С. 40.. Имея признаки соучастия, данный иск предназначен для защиты интересов группы лиц, представляя им возможность «присоединиться» к данному процессу и первичным требованиям истца, который является истцом в данном деле Федеральный закон "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 (ред. от 29.07.2017) № 95-ФЗ // Российская газета. 27.07.2002, г. № 137. ч.2 ст 225.12.. Такая процедура позволяет уведомить других граждан, которые имеют подобную правовую ситуацию и одинакового ответчика. Как итог, неопределённый круг лиц к окончанию судебного процесса приобретает конкретные черты определённой персонифицированной группы.

Представителем в данном деле может быть, как и иное лицо, привлечённое для защиты прав и интересов истцов, так и сам истец, который своими действиями защищает интересы других лиц-соистцов в данном деле. Категория дел в таких случаях указана законодателем, но не является исчерпывающей. Об этом свидетельствует многочисленная судебная практика, где рассматриваются не только дела корпоративного характера, но и такие категории дел как установление права общей собственности на имущество или порядка распоряжения им.

В результате, мы выяснили, что классификации представительства в Арбитражном процессе представляют собой несколько возможных оснований для появления представительства в арбитражном суде - в соответствии с волеизъявлением представляемого и типом основания для возникновения представительства. Конкретными основаниями выделяют добровольное представительство, которое подразделяется на Договорное и общественное представительства, а также законное и уставное представительства. Отдельными институтами стоит обозначить иски в защиту группы лиц и косвенные иски, которые можно выделить по-особому (прямо указанному в законе) характеру спора и субъектам.



1.3 Взгляды на роль и полномочия представителя в арбитражном процессе

Существует несколько точек зрения относительно статуса судебного представителя в арбитражном суде.

Первая точка зрения - судебный представитель является лицом, участвующим в деле. Его самостоятельность выражается в наличии собственных прав и обязанностей, отличных от других участников. непосредственно взаимодействует с участниками процесса.

Основной аргумент сторонников этой теории заключён в том, что у представителя возникают некоторые права и обязанности непосредственно у самих представителей. В общих чертах, полномочия выражаются как субъективные права представителя на совершение от имени и в интересах представляемого процессуальных действий, направленных на достижение определённых правовых последствий в рамках арбитражного процесса, а также обязанность совершить указанные действия Горбик К.Е. Правовой статус судебного представителя в гражданском процессе // "Арбитражный и гражданский процесс", N 2, 2015. СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 17.04.2018)..

В доктрине выделяют следующие виды субъективных прав и обязанностей судебных представителей:

· Предъявлять суду доказательства факта своих прав на представление, а также содержание и объём;

· Отказ от совершения различных процессуальных действий;

· Выбирать по своему усмотрению указанные правовые действия;

· Пользоваться процессуальными правами добросовестно;

· Нести ответственность перед судом за свои действия (в части договорного представительства);

· Соблюдать установленный порядок судебного заседания.

Другая точка зрения на институт представительства определяет представителя как лицо, содействующее правосудию. Природа данной концепции, вероятно, составляет ст. 54 АПК РФ, где представители поименованы как лица, указанные на ряду с тему, кто содействует осуществлению правосудия Федеральный закон "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 (ред. от 29.07.2017) № 95-ФЗ // Российская газета. 27.07.2002, г. № 137, ст.54.. Основная цель данной концепции - наделение представителей в арбитражном суде производными правами и обязанностями, которые направлены на содействие осуществлению правосудия (выяснение обстоятельств дела, фактов). Права и обязанности, передаваемые в соответствии с данной теорией доверителю, совпадают с идеей, в соответствии с которой представителем считается лицо,
участвующим в процессе.

Последняя теория, рассмотренной в рамках данной работы, указывает на роль представителя в процессе как иного участника. Буквальное толкование ст. 54 АПК РФ говорит нам, что представителями являются иными участниками процесса, которые действуют совместно с лицами, содействующими правосудию. Из такого толкования видно, что законодатели хотели отделить представителя от лица, содействующих правосудию, в отдельную группу. Некоторые правоведы согласны с термином, указанным в кодексе. Представитель является одним из участников процесса, не имеющий своего интереса, однако защищающий интересы лиц, уполномочивших его на совершение этого Ярков В. В., Кушель Ю. А., Арсенов И. Г. Арбитражный процесс: учебник, С. 160..

Именно авторы «Концепции единого гражданского процессуального кодекса Российской федерации» относят представителя к группе «иных участников процесса» по той причине, что представитель в силу особенностей процессуального статуса, не является лицом, участвующим в деле или лицом, содействующим правосудию Горбик К.Е. Правовой статус судебного представителя в гражданском процессе // "Арбитражный и гражданский процесс", N 2, 2015. СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 17.04.2018)..

Рассмотрев три вышеназванные теории в отношении статуса (роли) представителя в судебном процессе, необходимо проанализировать каждую из них, касательно природы института представителя на предмет состоятельности и соответствия законодательству и процессуальной логике.

Первая идея выражается в том, что представитель -- это лицо, участвующее в процессе, наделённое определёнными правами и обязанностями.

Однако, стоит рассмотреть каждое из этих прав и обязанностей отдельно, т.к. их природа не является столь однозначной. Если проанализировать каждое из названных прав и обязанностей, можно прийти к выводу, что эти права и обязанности не являются исходными для представителя, а производными и полученными от представителя или силу закона.

Например, обязанность подтверждать своё право представлять интересы стороны в суде. Данное действие является предпосылкой для возможности участия представителя в процессе. Основная суть этого действия представителем - информирование суда и других участников и сторон процесса о материально-правовых отношениях представителя и представляемого, объём и содержания этих правоотношений.

Стоит обратить внимание на право представителя отказаться от совершения различных процессуальных действий. Однако, некоторые теоретики не считают такое право самостоятельным. К примеру, данное право включается производным правом - совершать определённые процессуальные действия от имени представляемого.

Следующее утверждение - возможность представителя выбирать по своему усмотрению правовые действия, предоставленные ему доверенностью или в силу закона. Такое право также является неабсолютным, так как все возможные действия представителя, относительно данного дела, должны быть согласованы с доверителем. В противном случае, такие действия не имеют юридической силы Горбик К.Е. Правовой статус судебного представителя в гражданском процессе // "Арбитражный и гражданский процесс", N 2, 2015. СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 17.04.2018).. Однако, существует исключение из этой ситуации, в случае, когда представитель располагает информацией о самооговоре доверителя или его добросовестного заблуждения "Кодекс профессиональной этики адвоката" (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 20.04.2017) // «Российская газета», № 222, от 05.10.2005. П.3 ч. 4 ст. 6..

Другая обязанность - пользоваться добросовестно своими правами - является самостоятельной обязанностью представляемых лиц, поскольку у представителя нет интереса в данном деле и вытекающих из этого прав и обязанностей.

Также представляется сомнительной процессуальная обязанность соблюдения представителем законного порядка судебных заседаний по той причине, что является императивной нормой, направленной на всех участников судебного заседания.

Максимально приближенную обязанность, которая может действительно принадлежать представителю, является несение ответственности перед судом за неправомерные действия. Однако и здесь существует позиция относительно отсутствия такой обязанности. К примеру, как может лицо что-либо совершить или чем-то злоупотребить, если у такового отсутствует указанное право или обязанность, и соответственно, ответственность? Поэтому по данному вопросу позиция до сих пор не конкретизирована.

На основании вышеуказанного, теория о роли представителя как о лице-участнике дела, не подтверждается.

Вторая: представитель - лицо, содействующее правосудию. Как было описано выше, представитель не обладает какими-либо правами или обязанностями Филипов П.М. Арбитражный процесс: учебник // М.: Юстиция, 2018. С. 51. Они ему не делегируются от доверителя, и представитель не может подменить его в процессе. Представитель является «проводником» воли лица, реально обладающего правами и обязанностями, которое решило обеспечивать свои интересы через представителя.

Следующий аргумент против этой теории - представитель не содействует правосудию в ходе процесса. Действительно, представитель может предоставлять суду и сторонам доказательства или иную информацию, имеющую значение для разрешения сути дела. Однако, представитель, в первую очередь, защищает интересы конкретного лица - своего доверителя. И представитель выстраивает стратегию защиты своего клиента с той целью, чтобы максимально защитить его в данном деле. Поэтому говорить о том, что представитель является лицом, содействующем правосудию, не представляется возможным.

Поэтому стоит обратить внимание на точку зрения, в соответствии с которой представитель относится к категории иных участников арбитражного процесса. Это позиция подтверждается не только научными работами, но и самим законодателем Федеральный закон "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 (ред. от 29.07.2017) № 95-ФЗ // Российская газета. 27.07.2002, г. № 137. Ст. 54 . Причём кодекс содержит неоднократное указание на это. Так, в ст. 54 АПК, представитель относится к группе иных участников арбитражного процесса, а также в ч. 5 ст. 11 АПК, где в случае рассмотрения дела в закрытом судебном заседании, представители прямо поименованы вместе с остальными участниками группы иных лиц: эксперты, специалисты и свидетели.

В результате, в рамках данной главы нами была проведена попытка определить основную природу института представительства, его понятия, субъектов и целей представительства в арбитражном суде, его полномочий, а также приведена классификация оснований возникновения представительства. Также была оценена роль представителя в арбитражном процессе. Проанализировав указанные в последнем параграфе данной главы теории о роли представителя в арбитражном суде, мы пришли к выводу, что представителя можно отнести к категории иных участников процесса.



Глава 2. Профессиональное представительство в арбитражном суде

2.1 Природа профессионального представительства в арбитражном суде

Авторский коллектив под руководством С.И. Князькинова указывает, что, профессиональное судебное представительство представляет собой деятельность физического лица, обладающего процессуальной дееспособностью, по совершению в ходе судебного разбирательства процессуальных действий от имени и в интересах другого лица - представляемого, с целью защиты его прав и законных интересов и оказания суду содействия в отправлении правосудия Князькин С.И., Юрлов И.А.. Гражданский, арбитражный и административный процесс в схемах с комментариями. С. 57..

Другое определение приводит М.А. Ларченкова, указывая что профессиональное представительство считается таковым в случае осуществления деятельности осуществляемое за вознаграждение Ларченкова М. Адвокатура и профессиональное судебное представительство // Эж-Юрист, 2016, № 9 (Март). С. 8..

В соответствии с «Концепции единого гражданского процессуального кодекса Российской федерации», профессиональным представителем будет лицо, осуществляемое представление интересов за вознаграждение.

Все данные понятия приводят акцентируют внимание на том, что отличительным признаком профессиональности представителя является факт оплаты за свою в работу в конкретном арбитражном судебном деле. Однако, такой признак не может говорить о профессиональности представителя, т.к. упускается основное «преимущество» перед другими представителями - наличие специализированного (юридического) образования. Именно на этот фактор указывает Л.А. Прокудина в работе «Профессионализация арбитражного процесса (вопросы представительства)». Представители, получившее соответствующее юридическое образование не только упрощают деятельность юридических организаций и способны защищать интересы компаний в арбитражном суде. Более того, профессиональной представитель в арбитражном процессе способен повысить уровень и скорость рассмотрения дел, по той причине, что судьям нет необходимости объяснять сторонам значение различных специализированных терминов и материальных положений права. Такую позицию подтверждает и В.П. Скобелев в работе «Некоторые вопросы представительства в суде по гражданским делам». Одним из отличительных признаков такого представительства он указывает оказание профессиональной юридической помощи специалистами в области права.

...