Сущность социально-экономических прав и гарантии их реализации в Республике Беларусь

6.3. В системе взаимоотношений и ответственности государства и личности в обеспечении доступного и качественного медицинского обслуживания определяющая роль принадлежит уровню организации и деятельности медицинских учреждений. В обеспечении таких задач актуальное значение имеет разработка и принятие Закона «Об организациях (учреждениях) здравоохранения»; обосновывается необходимость введения обязательного медицинского страхования ответственности медицинских организаций при причинении вреда здоровью пациента, дополнить соответственно Закон «О здравоохранении» (ст. 50), Закон «О страховой деятельности», Гражданский кодекс Республики Беларусь (ст. 817); образовать независимую экспертизу для рассмотрения конфликтных вопросов, связанных с профессиональной ошибкой врача; из Перечня платных услуг, установленных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 142, оказываемых государственными учреждениями здравоохранения, исключить все виды осмотров, искусственную инсеминацию и экстракарпалярное оплодотворение, все формы лечения табакокурения, алкоголизма, оказания наркологической и токсикологической помощи; обосновывается необходимость введения обязательного частичного страхования здоровья нанимателем своих работников, дополнить соответственно Закон «О страховой деятельности»; а также установить (в Законе «Об организациях (учреждениях) здравоохранения» частичную оплату пациентом, оказываемых ему медицинских услуг.

6.4. В диссертации на основе разработки ключевых положений обеспечения граждан жильем обосновывается необходимость в принятии единого консолидированного нормативного правового акта (Закона «О праве граждан на жилище»). Разработке такого закона могло бы предшествовать внесение изменений и дополнений в ЖК, а также принятие системы нормативных правовых актов, включающих: а) приобретение гражданами жилья посредством строительства; б) жилищно-строительные сбережения, выделение кредитов и субсидий; в) государственное (республиканское, коммунальное и ведомственное) жилье (строительство и использование); г) строительство и сдача в наем частного жилья.

6.5. Анализ законодательства, практики его применения, мониторинг позитивных тенденций и перспектив развития пенсионного обеспечения обусловливает необходимость в принятии единого нормативного правового акта (закона) о пенсионном обеспечении. Концептуальную основу такого закона должны составлять единые критерии и требования при назначении и исчислении пенсий, а именно: размер страховых взносов, зачисленных на персонифицированный счет, стаж работы и возраст. В рамках этого закона может быть отражена специфика назначения пенсий отдельным категориям граждан, например, военнослужащим и приравненным к ним категориям [3, 5, 6, 7, 8, 9, 11].

Рекомендации по практическому использованию результатов

Обобщенный в диссертации материал и сделанные на его основе выводы могут быть использованы правотворческими органами (структурами) для дальнейшего совершенствования правового регулирования в социально-экономической сфере, применительно к ее отдельным отраслям в контексте обеспечения доступности и качества предоставления услуг (образовательных, медицинских, обеспечения жильем); научными организациями.

Диссертационные материалы могут применяться в учебном процессе в качестве теоретической и научно-практической основы по дисциплинам: «Конституционное право Республики Беларусь», «Административное право», «Права человека», «Основы права».

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ СОИСКАТЕЛЯ

Статьи в научных рецензируемых изданиях

1. Шабайлов, Д.В. Понятие и содержание социально-экономических прав и свобод. Общее и особенное в их содержании / Д.В. Шабайлов // Вестн. молодеж. науч. общества. - 2000. - № 4. - С. 27 - 36.

2. Шабайлов, Д.В. Социально-экономические права в системе прав человека и гражданина / Д.В. Шабайлов // Весн. Беларус. дзярж. ун-та. Сер. 3, Гісторыя. Філасофія. Псіхалогія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Права. - 2007. - № 3. - С. 95 - 101.

3. Шабайлов, Д.В. Принципы правоустановления и реализации социально-экономических прав / Д.В. Шабайлов // Вестн. Конституц. Суда Респ. Беларусь. - 2008. - № 1. - С. 114 - 123.

4. Шабайлов, Д.В. Понятие и классификация принципов социально-экономических прав человека и гражданина / Д.В. Шабайлов // Весн. Гродзен. дзярж. ун-та iмя Я. Купалы. Сер. 4, Правазнаўства. - 2008. - 2 (70). - С. 41 - 47.

5. Шабайлов, Д.В. Оптимизация соотношения источников финансирования социально-экономических благ (услуг) / Д.В. Шабайлов // Проблемы управления. - 2008. - № 4 (29). - С. 99 - 104.

6. Шабайлов, Д.В. Право на образование: оптимизация организационно-правовых форм его реализации (сравнительный анализ) / Д.В. Шабайлов // Журн. междунар. права и междунар. отношений. - 2008. - № 2 (45). - С. 19 - 25.

7. Шабайлов, Д.В. Организационно-правовые и социальные гарантии реализации права граждан на жилище / Д.В. Шабайлов // Сацыяльна-эканамiч. i прававыя даслед. - 2008. - № 3. - С. 62 - 78; 2008. - № 4. - С. 37 - 57.

8. Шабайлов, Д.В. Организационно-правовые и социальные гарантии обеспечения доступности и повышения качества медико-санитарной помощи / Д.В. Шабайлов // Вестн. Конституц. Суда Респ. Беларусь. - 2008. - № 4. - С. 139 - 155.

9. Шабайлов, Д.В. Образование: организационно-правовые и социально-экономические проблемы реализации / Д.В. Шабайлов // Вестн. Белорус. гос. экономич. ун-та. - 2009. - № 2 (73). - С. 99 - 106.

10. Шабайлов, Д.В. Содержание социально-экономических прав и свобод человека и гражданина: соотношение содержания, социальной сущности и публичного свойства / Д.В. Шабайлов // Весн. Гродзен. дзярж. ун-та iмя Я. Купалы. Сер. 4, Правазнаўства. - 2009. - № 3 (85). - С. 30 - 37.

Материалы научно-практических конференций

11. Шабайлов, Д.В. Состояние и перспективы развития законодательства социальной сферы / Д.В. Шабайлов // Проблемы развития законодательства стран СНГ: материалы Междунар. науч.-практ. конф., 11-12 март. 2003 г. / Ин-т управления и бизнеса. - Калуга, 2003. - С. 218 - 227.

12. Шабайлов, Д.В. Право граждан на жилище / Д.В. Шабайлов // Конституция Республики Беларусь - основа преобразований государства и общества (к 10-летию Основного Закона): материалы респ. науч. конф., Минск, 3 март. 2004 г. / Белорус. гос. ун-т; редкол.: Г.А. Василевич (отв. ред.) [и др.]. - Минск, 2004. - С. 136 - 139.

13. Шабайлов, Д.В. Методы правоустановления и реализации социально-экономических прав / Д.В. Шабайлов // Социализация трансформируемой экономики: материалы Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 20-21 апр. 2005 г. / Гос. ин-т управления и социальн. технологий Белорус. гос. ун-та; редкол.: В.Л. Клюня (отв. ред.) [и др.]. - Минск, 2005. - С. 338 - 342.

14. Шабайлов, Д.В. Право на пенсионное обеспечение и гарантии его реализации / Д.В. Шабайлов // Правовые средства обеспечения развития экономики Республики Беларусь: материалы Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 9-10 нояб. 2007 г. / Белорус. гос. ун-т; редкол.: И.Н. Колядко (отв. ред.) [и др.]. - Минск, 2008. - С. 341 - 344.

15. Шабайлов Д.В. Формы и меры ответственности человека и гражданина за состояние здоровья / Д.В. Шабайлов // Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для органов внутренних дел: тез. докл. Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. Дню бел. науки, Минск, 23 янв. 2009 г. / М-во внутрен. дел Респ. Беларусь, Акад. МВД. - Минск, 2009. - С. 61 - 62.

Иные публикации

16. Шабайлов Д.В. Понятие и содержание социально-экономических прав и свобод человека и гражданина / Д.В. Шабайлов // Научные труды Гос. ин-та управления и социальн. технологий / Белорус. гос. ун-т; редкол.: П.И. Бригадин (гл. ред.) [и др.]. - Минск: ГИУСТ БГУ, 2007. - С. 356 - 374.

Размещено на Allbest.ru