Понятие алиментных обязательств

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Общие положения об алиментных обязательствах

1.1 Понятие алиментных обязательств в семейном праве

1.2 Виды алиментных обязательств. Алиментное соглашение

1.3 Алиментные обязательства родителей

2. Особенности алиментных обязательств родителей по содержанию несовершеннолетних детей

2.1 Содержание алиментных обязательств родителей по отношению к несовершеннолетним детям

2.2 Порядок уплаты и взыскания алиментов на несовершеннолетних детей

2.3 Основные проблемы взыскания алиментов на содержание детей и пути их разрешения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ А - ПРИМЕР СОГЛАШЕНИЯОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ



ВВЕДЕНИЕ

В нашей стране осуществляется государственная поддержка семей, материнства, отцовства и детства, людей с ограниченными возможностями, а также пожилых людей, которая формируется в соответствии с положениями Конституции РФ. В законодательстве Российской Федерации одной из главных задач нашей страны является предоставление всех условий для оптимального сосуществования всех граждан, а тем более тех людей, которые не в полной мере могут либо не имеют возможности обеспечить на сегодняшний день себя самостоятельно. Конечно же, в первую очередь, это дети, нетрудоспособные родители и другие члены семьи.Например, положения о равенстве прав и обязанностей родителей по воспитанию детей и забота трудоспособных детей о нетрудоспособных родителях (ст. 38Конституции РФ, а также ст.80, 87Семейного кодекса РФ). Поскольку,наше государство занимает достаточно высокое место по семейным, бракоразводным делам и спорам, то все это приводит к алиментным обязательствам.

Как известно, развод и алименты - то, с чем приходится сталкиваться каждой второй семье в России. Порядок расторжения брака и взыскания алиментных выплат регламентированы нормами Семейного кодекса РФ. Это может быть произведено как в добровольном порядке, так и в результате обращения одного из супругов в суд. На добровольной основе брак расторгается в органах ЗАГСа по обращению супругов. Это невозможно, если в семье имеются дети до 18 лет, или один из супругов не хочет развода. Добровольная выплата алиментов предполагает заключение между супругами соответствующего соглашения, которое не должно ухудшать положение несовершеннолетних детей.

Чтобы понять актуальность проблемы, достаточно взглянуть на статистику разводов: так, если сопоставить данные Росстата по количеству заключенных браков и разводов, то окажется, что в 2016 году распалось 61,7% браков. В 2016 году было заключено всего 985 тыс. браков, при этом было зарегистрировано 608 тыс. разводов.К примеру, в марте 2017 года официально распалось 55 886 браков Еремина Н. Россияне бросают семьи // Газета.ru. 13.08.2017.

Проблемы, приведшие к разводу родителей, судебный процесс и их раздельное проживаниев первую очередь, ударяют по психике и интересам ребенка.

В нашей стране за последние годы наблюдается рост бракоразводных процессов, происходят они по разным причинам. Основанием для расторжения брака (развод) может быть финансовый вопрос или это другие причины личного характера.

Но, думается, что это не большое количество разводов влияют на судебные споры, которые должны разрешаться судом с участием органа опеки и попечительства, исходя из интереса ребенка, его мнения, привязанности к одному из супругов или другим членам семьи. Ребенок должен расти и воспитываться в нормальных условиях.

По моему мнению, аннулирование брака в судебном процессе никак не влияет на родственные связи, права и обязанности отца к ребенку и матери к ребенку. После развода, на самом деле, ничего не меняется. Права родителей на детей после развода равны.Но на практике, чаще всего дети остаются жить с матерью, а участие отца сводится к оплате алиментов.

Необходимо отметить, что согласно общему правилу в качестве плательщиков алиментов могут выступать только трудоспособные родственники, зарабатывающие ежемесячно достаточную сумму денежных средств для осуществления взысканий, а в роли получателей только нуждающиеся и нетрудоспособные физические лица.

Самым распространенным случаем возникновения таких обязательств является соглашение, которое подписывает плательщик и получатель средств на содержание и заверяет нотариус во исполнение законных обязательств. В случаях, когда стороны не идут на добровольное соглашение, то алиментные обязательства могут возникнуть на основании законного решения суда. В данном случае суд устанавливает размеры и порядок выплаты алиментов одним членом семьи другому. Бывают также случаи, когда между супругами, которые состоят в семейных отношениях, уже имеются алиментные обязательства по другим основаниям до возникновения отношений по другому основанию. Если один из членов семьи является нетрудоспособным, безработным, то они имеют вправе получить финансовые средства, в установленном законом порядке.

Таким образом, Семейное законодательство призвано защитить самую слабую, уязвимую прослойку общества - несовершеннолетних детей. С этой целью Закон о выплате алиментов на ребенка (V раздел СК РФ) предусмотрен порядок взыскания и выплаты алиментов родителями - детям.

Каждый из вышеуказанных случаев взят под охрану государства, а суд, как орган осуществляющий правосудие, разрешает разные споры, в том числе и по алиментным обязательствам, в случаях, когда стороны не могут прийти к единому соглашению. И для точного и неукоснительного разрешения и исполнения алиментных обязательств в Семейном Кодексе РФ закреплены такие нормы, которые регулируют вопросы ответственности за просрочку уплаты алиментов, минимальные размеры выплат по алиментным обязательствам.

Институт алиментных обязательств занимает одну из главенствующих ролей в институтах семейного права, так как алиментные обязательства представляют собой обязанность на осуществление содержания и имущественную поддержку соответствующих лиц, связанных с плательщиком семейно-правовыми отношениями в соответствии с законодательством. Такие отношения носят личный имущественно-стоимостной и безвозмездный характер. Сама природа их подразумевает перемещение средств от плательщика к получателю при наличии соответствующих оснований.

Выбранная мною тема актуально тем, что в нынешнее время алиментные правоотношения являются достаточно спорной темой и по этой причине нуждаются в повышенном внимании со стороны властей. В судебном процессе по семейным отношениям необходимо всегда максимально четко и результативно решать все возникшие вопросы, потому как это влияет на поддержание жизненно важных потребностей и благосостояние слабо защищенных людей.

Предметом исследования является нормы семейного права в сфере регулирования алиментных обязательств родителей и несовершеннолетних детей и практика их применения.

Объект исследования - общественные отношения, которые возникают по поводу взыскания алиментов между родителями и несовершеннолетними детьми.

Цель моего исследования заключается в изучении правового регулирования алиментных обязательств между родителями и несовершеннолетними детьми.

Задачи исследования:

рассмотреть понятие алиментных обязательствв семейном праве;

раскрыть типы алиментных обязательств и алиментное соглашение;

изучить алиментные обязательства родителей;

исследовать содержание обязательств родителей по алиментам в отношении несовершеннолетних детей;

выяснить порядок взыскания алиментных обязательствна несовершеннолетних детей;

определитьосновные проблемы взыскания алиментов на содержание детей и пути их разрешения.

Методы исследования: сравнительно-правовой, формально-юридический, а также методы анализа и синтеза.

Нормативно-правовую базу исследования составляют основной закон Российской Федерации - Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, идругие нормативные правовые акты.

К авторам, которые занимались изучением данной темы, можно отнести: И. Б. Морозова, Д. В. Лебеденко, В. Е. Лазарева, Л.Р. Кибанову, А.О. Терехову, А.Л.Шиловскуюи других.

Данное исследование состоит из введения, двух глав, объединяющих в шесть параграфов, заключения, списка источников и литературы, и приложения.



1. Общие положения об алиментных обязательствах

1.1 Понятие алиментных обязательств в семейном праве

Алиментные правоотношения имеют многовековую историю. Само понятие «алименты» переводится с латинского как «пища, пропитание» и означало обязанность материально содержать родственников, которые не имели возможности прокормить себя самостоятельно. Первые в мире алиментные взыскания были применены к отцам незаконнорожденных детей, позже взыскания стали касаться и немощных родителей Сычева О.А. Реализация прав несовершеннолетних на получение содержания от родителей: отечественный и мировой опыт // Проблемы в российском законодательстве. - 2016. - № 6. - С. 10-13. Если более подробно изучить античную историю, то изначально можно увидеть лишь моральную ответственность отца семейства за своих детей, но со временем появляется институт опеки (tutela). С этого момента были детально проработаны все отношения между родителями и детьми, в том числе и ответственность родителей за материальное содержание своих детей.

Само понятие алименты происходит из латинского, что означает «содержание». Данный термин был принят и российской юридической наукой. В первой половине ХIХ векаК. П. Победоносцев утверждал, что в комплексе других систем гражданского права, котороепредусматривает российское законодательство, как «особый иск о содержании». Данный иск он рассматривал как «иск об обособливом праве, которое едва ли можно смешивать симущественным правом, именно о праве на алименты. В последующем право на получениесодержание получил термин «алиментарная», которое привело к отождествлению такогословосочетания, как «обязанности супруга давать супруге средства на содержание» спонятием «алименты» Победоносцев К.П. Выплаты. М.: Панорама, 1901. С. 143.

Сегодня Семейный Кодекс Российской Федерации также применяет два понятия: «алименты» и «содержание», но сама суть терминов в сравненив с Кодексом РСФСР 1994 года изменилось. Термин «алименты» расширил свое понятие, теперь это не только материальное судебное взыскание в принудительном порядке и не только исполнение своих прямых обязанностей, приписанных законом, но и также принудительное взыскание, оформленное нотариусом. В законодательстве больше применяется термин«алименты», понятие «содержание» встает на второй план.

Все описанное выше еще раз доказывает тот факт, что существует нивелирование законодательством терминов алиментирования и содержания, а также достаточно оснований для выявления и рассмотрения обязанностей содержания и алиментирования.

Российское законодательство и научная литература максимально не раскрывают сущность термины «алименты» и «содержание». Такое противоречие двух понятий подтверждает, законодательство пока еще не может точно выявить всю суть данных алиментов. В законодательстве сложно понять возможно лиотождествление данных терминов. Научная правовая литература в равной мере дает имодинаковую формулировку.

В научной и юридической литературе имеется множество определений понятия алиментные обязательства. Например, Пименов С. К. утверждает, что алиментные обязательства - это не что иное, как правовые отношения между членами семьи, в которых одна сторона обязана предоставить содержание другой стороне, следовательно, другая сторона имеет право требовать. А Лазарев В. Е., пишет, что алименты - это средство на содержание, которое предоставляется другому члену семьиСм: Терехова А.О. Актуальные проблемы алиментных обязательств между членами семьи в Российской Федерации и пути их решения // Таврический научный обозреватель. № 10(15) - октябрь 2016. С.112-113; Лазарев В. Е. Алиментные обязательства: теория и практика. М.: Юрист М, 2013. С. 89.

Л. М. Пчелинцева считает, что алиментные обязательства - это в какой-то степени отношения прав, основанные на том, что определенный член семьи должен обеспечивать других членов семьи, обладающих правом спрашмвать что-то с другой стороны. Причем, Пчелинцева Л. М. не отождествляет схожиетермины «алименты» и «содержание», они не совпадают по своей юридической природе.Алименты являются частью содержанию, это ее разновидность, которое нам необходимопонимать более уже. Но все под алиментами она понимала именно содержание, носодержание только по соглашению сторон, либо только по вступившему в силу по судебному решению. Но почему именно данное утверждение считать правильным она не приводит,таких практических аргументов в пользу данного утверждения нет. Также Пчелинцева Л. М.пишет, что причиной возникновения алиментных обязательств является ряд юридическихфактов, установленных и предусмотренных Семейным Кодексом РФ: во-первых, наличиемежду лицами семейных связей, то есть вступление в брак, рождение ребенка; во-вторых,наличие факта, установленного законодательством; в-третьих, соглашение об уплате алиментов или вступившее в легитимную силу решение судаПчелинцева Л. М. Семейное право России. Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2004, с.39.

Можно согласиться с мнением Пчелинцевой Л. М.,если под алиментами иметь в виду лишь содержание, которое допускается после судебного решения или соглашения обоих сторон, доказывающих оплату алиментов, тогда можно сделать вывод о том, что алименты являются частью содержания, в каком-то смысле меньшим аспектом содержания. Тем более это подтверждает статья 85 СемейногоКодекса Российской Федерации, а именно: когда возникает обязанность по оплате алиментов самостоятельно, то есть не на правовой основе, то тогда нужно признать, что обязанность именно содержания отличается, потому как она исходит из юридических причин: неспособность работать, необходимость.

Однако, кажется, что междуданными правовыми явлениями имеется правовая связь, так как данные обязательствасуществуют по одному и тому же поводу и у них один субъектный состав. И, если мы будем рассматривать алименты только как обязанность по содержанию, возникшей после судебного решения, то не сможем в полной мере уверять о том, что алиментные обязательства являются самостоятельными правовыми правоотношениями, а только о том, что это является одной из стадий уже раннее возникших правовых отношений. И с данной позиции сложно согласиться с мнением Пчелинцевой Л. М., так какпри таком раскладе алиментные обязательства являются лишь правовым механизмом попринудительному исполнению решения суда по уплате алиментов.

Природа алиментных обязательств неоднократно изменялась. В начале ХХ века именно супруга имела право на содержание за счет средств супруга, который тем обязан был содержать ее всеми сила своих возможностей и состояния. Однако, обязанности мужа прекращались в случае, если жена не исполняла свои супружеские обязанности, в том числе, если не следовала за ним. В дореволюционный период закон был дополнен нормой, в соответствии с которой супруга имела возможность сохранить право на алименты, если она сама же уклонялась от совместной супружеской жизни, но, если по вине мужа сложилась такая конфликтная ситуация, что совместное проживание становилось невыносимой.

Если обособлять термин «алименты» из более широкого понятия «содержание» и отграничения его только с данной категорией, которая предоставляется члену семьи наосновании соглашения или решения суда, то неочевиден тот факт, какой критерий стоит надразграничением алиментов и схожих понятий, связанных с материальным содержанием. Во-первых, алименты и содержание передаются определенному лицу, ранее указанным в соглашении либо определен судебным решением; во-вторых, содержание по соглашению по оплате и содержание, которое вступило в силу после судебного решения обладают отличительными способами обеспечения, в первом случае, это происходит на добровольной основе, а другой в принудительной; в-третьих, если и к алиментам, и ксодержанию имеется возможность применить принудительное исполнения, то любое содержание изначально рассматривает метод применения принудительности правового действия; в-четвертых, если имеетсявозможность как для алиментов, так и для содержания применения реализации права на принудительной основе, а вот к алиментным обязательством такое принуждение рассматривается в качестве судебного приказа; в-пятых, у обоих форм содержанияимеется конкретизация по порядку уплаты содержания и алиментов, размеры выплат,индексация, ответственность по просрочке. Конкретизация означает, что данные явленияявляются самостоятельными категориями, хоть и очень схожими; в-шестых, закон в исключительных случаях обеспечивает средства на доп-расходы, например: серьезное заболевание детей, неспособность работать. Данные денежные средствавыплачиваются также по судебному решению либо по соглашению самих сторон, ноалиментами мы их назвать не можем, так как у них своя юридическая природа.

Очевидно то, что алиментные обязательства рассматриваются как содержание после судебного решения или соглашения сторон по уплате алиментов, но в таком случае,алиментные обязательства не считаются как отдельный вид содержания материальными инструментами.

Целый ряд положений Семейного Кодекса РФ дает повод сформулировать иной подход, концепцию к «алиментам» и «содержанию», приводящей к тождеству терминов. Ноодинаковое понимание возможно применить только к семейным обязанностям членов семьипо материальному обеспечению друг друга, в том числе, если даже после развода.

Таким образом, юридическая природа термина «содержание» трактуется по-разному и достаточно широко, используется в разных отраслях российского права. В семейном праве «содержание» понимается, как предоставление средств во исполнения своих обязанностей,поэтому между понятиями «алименты» и «содержание» можно поставить знак тождества.

В состав алиментных отношений входят такие элементы как: объект обязательств;субъекты (стороны);непосредственное содержание Насер Б. Ш. Основания возникновения и виды алиментных правоотношений // Молодой ученый. - 2017. - №14. - С. 532-536; Кибанова Л.Р. Семейное право: учебное пособие. -Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2014..

Объектом алиментного обязательства являются действия алиментно-обязанного лица, которые заключаются в предоставлении содержания алиментируемому лицу.

Сторонами же являются, во-первых тот, кто оплачивает и тот, кто получает алименты, учитывается еще и то, что плательщик обязан быть алиментноспособным.

Плательщик алиментов - это только дееспособное лицо, который состоит в родственной или какой-либо семейно-правовой связи с тем, кто получает, однако ст. 80 СК предусматриваетобязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Лица, не достигшие 18 летнего возраста, но в результате вступления в брак обладающие дееспособностью в полном объеме являются алиментообязанными в отношении своих детей.

Получателем же алиментов является физическое лицо, признанное таковым по закону, состоящее в семейно-правовой связи с плательщиком, в том числе и недееспособное. От именилиц недееспособных выступают их законные представители-родители или опекуны, которые всвою очередь стороной алиментного обязательства не являются, а только лишь совершаютсделки от имени подопечного и представляют его интересы.

Исходя из этого, сделаем вывод, чтонарушением прав детей, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, для того чтобы получить содержание от родителей следуетрассматривать действия родителя, с которым проживает ребенок, направленные на отказ оталиментов.

Содержание обязательства по алиментам включает в себя права получателя требовать оплаты алиментов и обязанности по оплате плательщика. Объем обязательства является определеннымлибо соглашением сторон, либо решением суда, что не исключает его изменения. Например, приизменении материального положения и жизненных обстоятельств может быть измененосоглашение об уплате алиментов, как по требованию плательщика, так и по требованиюполучателя. При образовании задолженности по вине плательщика получатель вправе требоватьнеустойку и все причиненные просрочкой убытки.

Алиментные обязательства возникают между членами семьи, либо бывшими членами семьи, круг которых определен семейным законодательством. При этом понятие «семья» используется законодателем в широком смысле.

Таким образом, основанием возникновения алиментного обязательства являются юридические составы, включающие в себя факт-состояние (родство или иное семейное состояние, например факт состояния в браке в течение длительного времени) и факт действие (соглашение сторон или решение суда). В отдельных видах алиментных обязательств необходимо наличие в юридическом составе еще таких фактов, как нетрудоспособность и нуждаемость получателя.

1.2 Виды алиментных обязательств. Алиментное соглашение

Семейный кодекс Российской Федерации классифицирует обязательства по алиментам на три вида алиментных обязательств:

- алиментные обязательства родителей и детей (глава 13 СК РФ);

- алиментные обязательства супругов и бывших супругов (глава 14 СК РФ);

- алиментные обязательства других членов семьи (глава 15 СК РФ).

Одним из самых сложных вопросов возникающих в семейном праве является установление алиментов по исковому заявлению, которое подается для разрешения в судебный орган.

Способы и виды уплаты алиментов устанавливаются в зависимости от их классификацииКакие существуют виды алиментов // Режим доступа: http://brakexpert.ru/vidy-alimentov.html:

- По факту официального заключения брака (не заключения брака).

Алименты можно истребовать от супруга, пребывая в законном браке, если кто-то из родителей согласно предписаниям Семейного кодекса не исполняет свои обязательства по отношению к совместному ребенку. Они могут быть взысканы при острой нужде в материальной поддержке одного из супругов, если в семье нет взаимного согласия.

По общепринятым правилам гражданским браком называется семейные отношения мужчины с женщиной, не оформленные в государственных органах ЗАГСа. На них не распространяются права и обязанности супругов, которые установлены Семейным кодексом для лиц, имеющих законный брак.Несмотря на его указания рожденный в такой семье ребенок, обладает всеми правами и гарантиями. Если гражданский брак распадается, то один из родителей обязан принимать участие в содержании совместного ребенка, оказывая материальную поддержку.

- По плательщику.

Родители в равной степени несут обязанность за содержание общего ребенка, поэтому алименты могут взыскать не только с его отца, но и с матери. Однако по факту чаще всего с женщины не взыскиваются алименты на содержание отца ребенка.

Нередки случаи, когда ребенок воспитывается отцом. Он вправе истребовать уплаты алиментов от супруги через обращение в судебный орган, если она добровольно не помогает бывшему супругу содержать ребенка, имея достаточные средства.

Что касается отца ребенка, то он должен обеспечивать своих детей сообразно указаниям Семейного кодекса в добровольном порядке.

В противном случае бывшая супруга вправе подать исковое заявление в судебное учреждение с просьбой взыскать с него алименты на содержание детей.

Если ответчик не имеет постоянный доход или у него невысокая заработная плата, то он уплачивает алименты в виде прожиточного минимума, который устанавливается ежегодно по стране.

- По количеству детей.

Общая сумма выплат по алиментам на содержание детей зависит от их количества, но на нее введено ограничение законодательными актами. В частности в них отмечено, что размер алиментов не должен превышать 50 % дохода плательщика.

- По возрасту детей.

Возраст лица, который будет получать алименты, играет существенную роль при установлении права на материальную помощь от родителя.

У детей в зависимости от пола возникают различные потребности. У некоторых из них по достижению совершеннолетия появляются всевозможные способы, позволяющие содержать себя.

- По социальному положению.

Алименты с ИП взыскиваются в твердой денежной сумме, так как в сфере индивидуального предпринимательства доход может носить не постоянный характер.

Переход от одного способа уплаты на другой возможен по взаимному согласию заинтересованных сторон. В некоторых случаях он осуществляется в ходе судебного разбирательства, куда вправе обратиться с иском получатель алиментов.

При отсутствии постоянного места работы плательщик не освобождается от уплаты алиментов, потому что должен исполнять обязательства по отношению к своим детям.

С него алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, которую он может платить нерегулярно. Если обязанность по уплате алиментов возлагается на инвалида, то он выплачивает их в долях, предусмотренных законом.

- По способу начисления.

Алименты согласно указаниям Семейного кодекса начисляются по решению суда, в котором устанавливается способ осуществления выплат и их размер.

Каждый конкретный случай по делу об их взыскании рассматривается судом в индивидуальном порядке с учетом материальных возможностей лица, обязанного их платить.

Наиболее обоснованным представляется классификация видов алиментных обязательств, по типу платежа.

Удержание части дохода. Это может быть оклад и премии, доход от предпринимательской, научной, творческой или любой другой деятельности. По акту суда или по взаимному соглашению плательщик будет обязан перечислять определенный процент от своего дохода один раз за месяц.

В твердой денежной сумме. Такое алиментное обязательство включается в соглашение сторон. Ведь твердая сумма является результатом расчетов и обоюдного компромисса. Еще одним случаем фиксированных удержаний является слишком высокий доход супруга. Это значит, что удержание процентов обусловит перечисление получателю избыточных средств, которые в полном объеме не могут быть израсходованы по целевому назначению. Например, удержание алиментов в объеме 200 000 рублей в любом случае покроет все нужды ребенка. А оставшиеся средства будут израсходованы родителем по своему усмотрению, что недопустимо. Такой запрет прямо предусмотрен законом. В указанном случае, установление фиксированного размера становится результатом решения судебного органа. И плательщик обязан исполнять существо такого решения.

Законом предусмотрено такие виды алиментных обязательств:добровольная; судебно-принудительнаяБурдо Е.П. Понятие и правовая природа алиментных обязательств // Бизнес в законе. - 2014. - №3 - С.8-11.

Общая характеристика алиментных обязательств делит их не только на два вида, но и на две части по форме исполнения: взыскание денежных средств с одной из сторон и взыскание после прохождения процедуры лишения родительских прав Ибрагимова Н. Ш. Особенности правового регулирования института алиментных обязательств в семейном праве Российской Федерации // Ленинградский юрид. журнал. - 2013. - № 2. - С.125-131.

Первая форма заключается в том, что одна сторона подает в суд на исполнение другой стороной полагаемых ей обязательств. Судебный процесс занимает немного времени, суд выслушивает доводы сторон и принимает решение. Но процесс может быть затянут. Если проигравшая сторона не согласна с принятым решением, то разбирательства перейдет в компетенцию федерального суда.

Во втором случае в судебном порядке оформляется юридический конец отношений между стороной истца и стороной ответчика. Происходит лишение родительских прав. Но это не снимает с родителей, выступающих в качестве ответчиков, обязательств по содержанию члена (или членов) семьи. Таким образом, государство действует в интересах защиты гражданских прав несовершеннолетних лиц.

На основании решения судьи сторона, подавшая иск, получает исполнительный лист, с которым имеет право обратиться в службу судебных приставов. Другая сторона приобретает статус должника. Взыскатель имеет право подать, отозвать и снова подать лист для исполнения делопроизводства. Для обеих сторон предпочтителен первый вариант: суд и быстрое вынесение решения без долгого стресса и финансовых трат.

Для исполнения алиментных обязательств и дела, связанные с ними, рассматриваются мировыми и федеральными судами Российской Федерации.Суды, о принятии решения по взысканию алиментов, исходят из таких обстоятельств, как материальное положение алиментоплательщика, иные вопросы, которые не должны оставаться без внимания для принятия того илииного решения. В судебной практике разъяснения Пленума Верховного судаРФ часто применяется, в которых содержаться рекомендации длярегулирования вопросов, касающихся алиментных обязательств.

Наиболее распространенной гарантией предоставления и защиты прав и интересов сторон алиментных отношений является соглашение по уплате алиментов, предоставляемым в письменном виде, а также обязательно нотариально удостоверяется Ксенофонтова Д.С. Нотариальное удостоверение соглашения об уплате алиментов как правовая гарантия осуществления и защиты прав и интересов субъектов алиментного правоотношения // Нотариус. 2014. № 4. С. 20..

Соглашение об алиментах является важным правовым актом, на который будут ссылаться стороны в случае возникновения каких-либо конфликтов и спорных вопросов. Кроме этого, данный документ служит гарантом добросовестного исполнения обязанностей для обеих сторон. Данное соглашение представляет собой двухстороннее согласие, направленное на решение узаконенных СК РФ прав по предоставлению алиментов и обязанностей, учитывая при этом все индивидуальные жизненные особенностиДзюбровская Л.В. Соглашение об уплате алиментов - самостоятельный семейно-правовой институт // Семейное и жилищное право. 2012. № 6. С. 13..

После преобразования гражданского законодательства, появляются довольно интересные положения семейного законодательства по несоблюдению определенной формы соглашения по оплате алиментов.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 100 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) неиспользование определенной формы соглашения по оплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 1 статьи 165 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ, Кодекс).

Действующая редакцияВведена Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" и вступила в силу с 01.09.2013 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 19. Ст. 2327. приведенного выше документа определяет: при полном или частичном исполнении сделки какой-либо из сторон, которая требует нотариального заверенного документа, тогда как другое лицо отказывается от данного документа, в итоге суд имеет право признать данную сделку правомерной и при этом случае удостоверение нотариуса сделки не запрашивается.

Алиментное соглашение является по своей юридической природе договором, то есть добровольным и осознанным волеизъявлением двух сторон, в котором четко обозначаются плательщик алиментов и получатель, а также сумма выплат и ее регулярность. Цель данного договора заключается в установке порядка без участия суда при оплате алиментов.

В последнее время очень часто суды рассматривают алиментное соглашение на предмет правомерного заключения.

К сожалению, имеют место случаи, когда суды, изучая всю информацию , узнают что алиментное соглашения заключаются без намерения создать определенные правовые исходные действия и единственной их целью являетсяизбежание удержания из заработной платы плательщика алиментов.

Объясняется это тем, что статья 99 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об исполнительном производстве" // СЗ РФ. 2007. № 41 ст. 4849 при исполнении правового документа (или нескольких документов) с должного лица удерживается не больше 50 процентов заработной платы и иных доходов.

Мнение такое, что данные действия судов, которые не признают без весомых оснований алиментных соглашений неправомерной сделкой, являются правильными и в полной мере защищают права и интересы несовершеннолетних членов семьи.



1.3 Алиментные обязательства родителей

Обязанность родителей по уплате алиментов, закреплена в действующем законодательстве.

Так родители должны уплачивать алименты:

- несовершеннолетним детям;

- детям, оставшимся без их попечения;

- нетрудоспособным совершеннолетним детям, которые нуждаются в помощи.

Следует обратить внимание, что родители в полной мере могут заключать такие соглашения.

Однако, есть родители, которые после развода отказываются обеспечивать своего ребёнка. В этом случае, алименты взыскиваются в судебном порядке.

Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает размер алиментов, который взыскивается судом, когда не предоставлено соглашение, а именно:

- на одного ребёнка - 1/4;

- на двух детей - 1/3;

- на трёх и более детей - 50% заработка и (или) иного дохода родителей.

На 2017 год минимальная сумма алиментов предполагает следующие коэффициенты:

- 1 ребенок претендует на 25% дохода;

- 2-е детей на 33% дохода;

- 3-е детей на 50% дохода.

Если алименты ниже прожиточного минимума, необходимо учитывать действующий МРОТ России, который составляет 7,5 тыс. рублей, каждый получатель вправе рассчитывать как минимум на 1875 рублей, двое детей на 2,5 тыс. рублей, трое детей на 3750 рублейБояхчян Р.А. Последствия алиментов для детей // Гуманитарные научные исследования. 2017. № 11. С.21.

В России более трех миллионов детей имеют право на алименты, но на деле получают их около двух миллионов несовершеннолетних. На конец прошлого года задолженность по алиментам составила более 100 млрд. рублей. После разлада в семье одним из самым распространенных вопросов является «Как не платить алименты». Мотивы для этого у каждого свои: нежелание принять ребёнка, как своего, сильная обида, неимение собственно средств и работы, принципиальность и многие другие. Государство борется с неплательщиками ужесточением мер для них. В ход уже пошли арест имущества, лишение водительских прав, ограничение передвижения, исправительные и принудительные работы и как крайние меры - арест на срок до 3 месяцев или лишение свободы на срок до 1 года.

Список разновидностей заработной платы и иного дохода, из которых осуществляется взыскание алиментов на детей, утверждён Постановлением Правительства РФ Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 (ред. от 09.04.2015) "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" // СЗ РФ. 1996, № 31, ст. 3743.

Удержание денежных средств из заработной платы и иных видов прибыли плательщика осуществляется с остатка суммы после удержания налогов.

Кроме того, удержание алиментов осуществляется с военнослужащих, с сотрудников органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц. В данном случае алименты удерживаются с денежного довольствия (содержания).

А между тем законом предусмотрено, что осужденные, отбывающие наказания в тюрьмах, исправительных и воспитательных колониях, колониях-поселениях, лечебных исправительных учреждениях и других местах, не освобождаются от оплаты. Обязанность содержать своего несовершеннолетнего ребенка сохраняется за осужденным родителем и при лишении родительских прав тоже. Эта обязанность не снимается с родителя и в том случае, если в месте лишения свободы он не работает и не имеет заработка.

Может случиться так, что родитель-плательщик не имеет заработной платы или не имеет стабильный заработок, либо же получает заработок в иностранной валюте и т.д., то тогда судом может быть определена сумма алиментов в твёрдом размере.

Размер твёрдой денежной суммы выявляется судом основываясь на возможности полного сохранения несовершеннолетнему лицу раннего должного уровня его обеспечения, при этом учитывается материальное и семейное положение сторон , а также другие обстоятельства.

Алименты выплачиваются опекуну (попечителю) или приёмным родителям в том случае, если ребёнку пришлось остаться без обеспечения родителя.

Если ребенок находится, например в воспитательных, медицинских учреждениях или в иных организациях, то алименты, взыскиваемые с родителей, зачисляются на счета данныхучреждений.

Следует помнить, что кроме алиментов родитель обязан участвовать и в дополнительных расходах на ребёнка.

Таким образом, семейное право, прежде всего, отстаивает интересы той части населения, которое в силу своих возрастных особенностей не имеет путей удовлетворения своих повседневных нужд в рабочей деятельности. Алименты призваны решить важную социальную проблему - материально обеспечить денежными средствами нуждающихся, прежде всего это касается несовершеннолетних детей.



2. Особенности алиментных обязательств родителей по содержанию несовершеннолетних детей

2.1 Содержание алиментных обязательств родителей по отношению к несовершеннолетним детям

Семейным кодексом установлена обязанность родителей обеспечивать своих несовершеннолетних детей (ст.80 СК РФ).

Алиментное обязательство возникает при наличии таких фактов, как семейная связь (кровная или усыновление), не достижение ребенком совершеннолетия, недостаток оснований для освобождения родителей от оплаты алиментов (вступление в брак и эмансипация). Обязанностиродителей по содержанию детей равны и не связаны с состоянием в браке.

При невыполнении родителями обязанности по содержанию детей, необходимые средства взыскиваются с родителей в судебном порядке. Иск к алиментообязанному родителюможет быть предъявлен следующими лицами и органами:

1.Другим родителем;

2.Опекуном или попечителем ребенка;

3.Усыновителем (если сохраняется правовая связь с другим родителем);

4.Приемным родителем;

5.Учреждением, куда помещен ребенок на воспитание Мусаев М.Г. Алиментные обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2011, № 1. - С. 116-119.

Размер алиментов, при отсутствии соглашения, определяется в долевом отношении к заработной плате родителя и (или) иному доходу. В соответствии со ст.81 СК РФ на одногоребенка размер алиментов составляет 25% от дохода плательщика, на двоих детей-30%, на трех иболее -50 % от дохода. Такой размер алиментов сохранился с 1936 года. Однако, размер долейможет быть изменен судом с учетом конкретных обстоятельств - материальное и семейноеположение плательщика и получателя, а также иных заслуживающих внимания обстоятельствКибанова Л.Р. Алиментные обязательства родителей и детей: обзор изменений в российском законодательстве // Проблемы юриспруденции: сборник научных статей и тезисов. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2013, Вып. 6. - С. 69-72.

ВПостановлении Пленума ВС РФ № 9 от 25.10.1996 года содержатся следующие разъяснения: подуказанными выше обстоятельствами понимается, например, неспособность работать какого-либо члена семьи, инвалидность, тяжелое заболевание и другие.

Закон также учитывает и то, что возможно алиментное взыскание в твердом виде или одновременно в долях и твердой денежной сумме в случаях, когда (ст. 83 СК РФ):

1.Алиментообязанный родитель имеет нерегулярный доход;

2.Получает заработок или доход частично в натуральном виде или валюте;

3.При отсутствии заработка или иного дохода (взыскание может быть обращено на имущество);

4. Иные случаи, когда алиментное взыскание в долевом отношении сложно осуществить или затрагивает интересы какой-либо стороны.

Перечисленные обстоятельства должны быть установлены в судебном порядке. Сумма алиментов устанавливается в твердом виде и далее подлежит индексациипропорционально поднятию прожиточного минимума для необходимой социально-демографической группы.

В июне 2012 года были подготовлены «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» (утв. ФССП России от19.06.2012 г. № 01-16) "Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России 19.06.2012 № 01-16) // СПС Консультант плюс. В рекомендациях содержатся следующие разъяснения: если алиментывзысканы в твердой денежной сумме, то индексация размера алиментов производится илисудебным приставом -исполнителем, или организацией по месту работы плательщика, а так каквеличина прожиточного минимума определяется ежеквартально, то и в случае роста этогопоказателя с той же периодичностью должна производиться и индексация алиментов.

Виды доходов, из которых осуществляется удержание, установлены Постановлением Правительства от 18.07.96 г. № 841 (в ред. от 17.01.13 года).

В части определения типов доходов, из которых осуществляется удержание для обеспечения детей, Конституционным Судом РФ определенаследующая правовая позиция: «с учетом необходимости баланса интересов обеих стороналиментных отношений, алименты подлежат удержанию из доходов, полученныхплательщиком только по тем заключенным в соответствии с гражданским законодательствомдоговорам, заключая которые лицо реализует принадлежащие каждому право на свободноеиспользование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономическойдеятельности, а также право на труд» Определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 № 122-О-О "По жалобе гражданина Гниломедова Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав подпунктом "о" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" // СПС Консультант плюс.

Исходя из данных, не подлежат взысканию алименты с разового дохода, полученного плательщиком от продажи имущества (автомобиль, недвижимость и иное имущество).

При отсутствии спора об установлении отцовства и при условии долевого взыскания алиментов, алименты взыскиваются в порядке приказного производства, в иныхже случаях применяется исковой порядок.

На детей, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста, оставшимся без обеспечения родителей, алименты взыскиваются с их родителей в общем порядке и выплачиваются опекуну, попечителю) илиприемному родителю. А на детей, находящихся на воспитании в специальных учреждениях,зачисляются на счет учреждения, где учитываются отдельно по каждому ребенку. Учреждениявправе помещать эти суммы в банк, при этом пятьдесят процентов дохода от обращения средствиспользуется на содержание ребенка.

А в соответствии с п.2 ст. 60 СК РФ суд вправе, исходя из интересов детей, по требованиюродителя, обязанного уплачивать алименты, вынести решение о перечислении не более 50процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетнихв банке.

Необходимо помнить, что отказ от алиментов в отношении несовершеннолетних детей не возможен, т.к. ребенок является получателем алиментов, а при отказе от алиментов праворебенка на получение содержания будет нарушено волей родителя, с которым ребенокпроживает, что не соответствует основным началам и принципам семейного законодательства.

алиментный несовершеннолетний отцовство

2.2 Порядок оплаты и взыскания алиментов на несовершеннолетних детей

Основными нормативными документами, которыми следует руководствоваться при определении порядка начисления и выплаты алиментов, являются:

- Семейный кодекс РФ - регулирует положение о взыскании алиментов;

- Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве)- в нем описан порядок взыскания алиментов;

- Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей";

- Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденные ФССП России от 19.06.2012 № 01-16 (далее - Методические рекомендации).

Помимо ежемесячного содержания несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей (т.е. алиментов) СК РФ в ст. 86 устанавливает обязанность родителей по участию в дополнительных расходах на детей.Применение данной нормы закона возможно только в исключительных случаях, к которым может относиться серьезное заболевание или увечье несовершеннолетнего, обязанность уплаты ухода за ним.

Участие родителей в несении этих расходов возможно только по решению суда, если отсутствует заключенное между родителями соглашение. Порядок и размер таких выплат будут определяться основываясь на доходах обоих сторон и других особенностей дела. Производятся такие платежи только в твердой денежной сумме. Здесь необходимо отметить и то, что взысканы могут быть, как уже фактически понесенные расходы, так и те, которые необходимо будет произвести в будущем.

Еще одним интересным моментом в вопросе об алиментах является возможность возникновения у родителя обязанности по содержанию совершеннолетнего ребенка, т.е. того, кто уже достиг возраста восемнадцати лет. Об этой обязанности напрямую указывает ст. 85 СК РФ, однако, здесь необходимо отметить некоторые специфические черты:

Совершеннолетние дети должны быть нетрудоспособными.

Они являются нуждающимися в помощи.

Только при наличии этих условий судебный орган (если отсутствует соответствующее соглашение) примет решение о взыскании алиментов в отношении данных лиц, но при этом, их размер будет определяться в твердой денежной сумме с учетом материального и семейного положения сторон.

В данном случае, не столь важно, имеет ли нетрудоспособный совершеннолетний ребенок доходы в виде пенсий, стипендий или пособий. Факт нуждаемости будет определяться судом в каждом конкретном случае индивидуально Лазарев В. Е. Алиментные обязательства: теория и практика. - М.: Юрист М, 2013. С. 89.

Алименты на несовершеннолетних детей удерживаются на основании следующих исполнительных документов (п. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве, п. 2.2 Методических рекомендаций):

- исполнительных листов, выдаваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, требования к которым установлены ст. 13 Закона об исполнительном производстве;

- судебного приказа, реквизиты которого определены ст. 127 ГПК РФ;

- нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов (их нотариально удостоверенных копий), которые должны соответствовать положениям гл. 16 СК РФ.

В соответствии со ст. 430 ГПК РФ,выдается дубликат, выдаваемый судом, принявшим решение о взыскании алиментов приутрате подлинника исполнительного листа или судебного приказа.

Документы об исполнение, которые поступили в учреждение, далее регистрируются специальным журналом. Затем они передаются в бухгалтерию под расписку ответственному лицу, назначенному приказом руководителя учреждения. В бухгалтерии эти документы также регистрируются. Рекомендуется хранить исполнительные документы как документы строгой отчетности (в сейфах). О поступлении исполнительного документа должны быть извещены судебный исполнитель и взыскатель. С поступившим исполнительным документом необходимо также ознакомить работника, с которого в дальнейшем будут взыскиваться алименты.

Документы об исполнение по взысканию на обеспечение детей обязуются к выполнению до достижения совершеннолетия ребенка, и в течение 3-х лет после этого срока (п. 4 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, п. 2.3 Методических рекомендаций).

Исходя из ст. 109 СК РФ администрация учреждения по месту работы плательщика алиментов в лице бухгалтерии обязана ежемесячно выполнять действия:

- удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты;

- выплачивать или переводить их лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и иного дохода плательщику алиментов.

Удержанные алименты передаются взыскателю лично из кассы, высылаются почтой или переводятся на счет в банке.

При увольнении работника, с доходов которого производилось удержание алиментов, администрация организации должна в течении 3х дней осведомить об этом суд по месту исполнения решения о взыскании алиментов и получателю алиментов в том числе. Она должна сообщить им также о переходе на новую работу или переезде на новое место жительства. В случае несоблюдения вышеописанных действий должностные лица привлекаются к ответственности в установленном порядке законом (ст. 111 СК РФ).

Согласно Постановлению Правительства РФ № 841 алименты на обеспечение детей задерживаются почти со всех типов зарплат, а также различных доходов и премий в том числе.

Выплата алиментов в натуральной форме возможна только с согласия взыскателя при заключении нотариального соглашения, в котором будет предусмотрена такая форма их уплаты.

К доходам, полученным в денежной форме, из которых должны удерживаться алименты на детей, относятся:

- заработная плата, начисленная по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за рабочее время, которое было отработано;

- денежное содержание (вознаграждение) и иные выплаты, начисленные за отработанное время муниципальным служащим, лицам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ и т.д.;

- гонорары, начисленные в редакциях СМИ и организациях искусства работникам, состоящим в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

- надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), увеличение объема выполняемых работ и т.д.;

- выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенной оплатой труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также выплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

- премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

- сумма среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска;

...