Понятие алиментных обязательств

- сумма дополнительного вознаграждения работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе;

- другие виды выплат к заработной плате, установленные законодательством субъекта РФ или применяемые у соответствующего работодателя Шиловская А.Л. К вопросу об обязанности родителя, проживающего отдельно, нести дополнительные расходы на содержание несовершеннолетнего ребенка // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2016. № 1. С. 180-182.

Итак, не могут выступать основой для удержания алиментов следующие доходы:

1. Выплаты, предназначение которых состоит в возмещении вреда, вызванного потерей кормильца;

2. Выплаты, обладающие компенсационной природой (на основе трудовых норм), включая покрытие расходов на служебные командировки, переезд в иную местность с целью работы, изнашивание необходимых лицу для выполнения работы инструментов;

3. Средства, адресованные лицам, получившим в ходе реализации своих служебных обязанностей ранения и иные увечья, а также семьям таких работников при их гибели;

4. Выплаты в форме материальной помощи, производимые единовременно в связи с:

чрезвычайными обстоятельствами, такими, как стихийные бедствия;

террористическими действиями;

рождением ребенка или заключением брака;

в качестве гуманитарной помощи.

5. Суммы материнского капитала;

6. Компенсации в полной мере или частично путевок работников в оздоровительные учреждения на территории нашего государства, а также аналогичных путевок для детей, которые не достигли шестнадцати лет;

7. Страховое обеспечение (по обязательному страхованию), исключая страховые пенсии по старости и инвалидности;

8. Пособия на погребение;

9. Алименты, получаемые плательщиком алиментов на других детей или в качестве супруга или родителя Мишанина М. Алименты на несовершеннолетних детей // Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/11898 (Дата обращения: 07.09.2015).

Удержание алиментов производится бухгалтерией учреждения в размере, указанном в исполнительном документе.

Основываясь на ст. 81 СК РФ при нехватке соглашения по оплате алиментов на детей, которым не исполнилось 18 лет, происходит их ежемесячное взыскание в размерах:

- на одного ребенка - 1/4 дохода (25%);

- на двух детей - 1/3 дохода (33,3%);

- на трех и более детей - 1/2 дохода (50%) Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

Величина удержаний из заработка лица при алиментном взыскании на детей может доходить до 70% (ст. 138 ТК РФ) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // СЗ РФ. 2002. № 1 (часть I). Ст. 3.

Судом же устанавливается размер алиментов:

- долевой от заработка или другого дохода;

- в твердой сумме;

- единовременно в долях и твердой сумме.

Величина может увеличиваться, так и уменьшатся в суде, учитывая все факторы.

Часто бывает так, что алиментные выплаты не покрывают расходов на содержание ребенка. Особенно если размер алиментов меньше прожиточного минимума. Вариантом решения этой проблемы может быть взыскание твердой суммы алиментов.

Алименты в твердой денежной сумме - альтернативный способ определения размера алиментных выплат. В отличие от общего способа (определяющего алименты в виде доли от заработка), этот способ определяет алименты кратно прожиточному минимуму.

Алименты в твердой сумме могут взыскиваться при соблюдении установленных условий.

Алименты в твердой сумме взыскиваются судом при условии, если между родителями не заключено алиментное соглашение, а родитель-плательщик:

имеет непостоянный заработок;

не имеет официального заработка;

полностью или частично получает оплату труда в натуральном виде или же валюте;

либо в том случае, если взыскание алиментов в виде доли от заработка нарушает права ребенка или родителя-плательщика.

Суд, рассмотрев требования истца и возражения ответчика, изучив материалы дела, проанализировав привычный уровень жизни ребенка, материальное и семейное положение родителей ребенка, выносит решение - устанавливает алименты в фиксированном размере.

Расчет размера алиментов производится на основе размера прожиточного минимума, утвержденного Правительством РФ в конкретном регионе проживания. При этом учитывается место проживания ребенка, а не плательщика алиментов.

Если в конкретном регионе размер прожиточного минимума не установлен, фиксированная сумма алиментов будет определена на основе размера прожиточного минимума по всей стране.

В некоторых случаях суд может установить комбинированный способ определения размера алиментов. Например, если у плательщика имеется основная работа с постоянной заработной платой и дополнительный, непостоянный доход, суд может обязать его выплачивать долю от постоянного заработка и твердую денежную сумму (например, 0/5 прожиточного минимума) с дополнительного заработка.

Таким образом, исходя из п. 2 ст. 83 СК РФ величина твердой суммы выявляется судом основываясь на необходимом для жизни ребенка раннего достойного уровня его обеспечения.

Алиментная сумма, которая устанавливается в твердой денежной сумме, подлежит индексации.

Индексация - это увеличение твердой суммы алиментов на основе роста прожиточного минимумаСм: Усачева Е. А. Соглашение об уплате алиментов в российском семейном праве: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.03 / Усачева Елена Александровна; [Место защиты: Рос.акад. адвокатуры и нотариата]. - Москва, 2017, с.140. Размер прожиточного минимума определяется ежеквартально - на федеральном или региональном уровне. Поэтому алименты тоже индексируются ежеквартально.

Алименты индексируются (пересчитываются) судебным приставом или работодателем плательщика.

Разъяснения о порядке индексации алиментов приведены в п. 5.2 Методических рекомендаций, а также в Письме ФССП России от 21.12.2011 № 12/01-31164-АП Письмо ФССП России от 21.12.2011 № 12/01-31164-АП "О порядке индексации алиментов" // СПС Консультант плюс.

При заключении соглашения алименты могут уплачиваться (ст. 104 СК РФ):

- в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;

- в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;

- в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

- путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.

Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, она производится в соответствии со ст. 117 СК РФ (ст. 105 СК РФ).

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством (п. 4 Постановления Правительства РФ № 841). Сами же алименты согласно п. 5 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению.

В части исчисления НДФЛ с доходов работника, уплачивающего алименты, следует отметить, что факт уплаты алиментов, обеспечивающих содержание несовершеннолетнего ребенка, подтверждает право данного работника на получение стандартного налогового вычета на ребенка в размерах, установленных пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ (Письма Минфина России от 11.10.2012 № 03-04-05/8-1179, от 03.04.2012 № 03-04-06/8-96Письмо Минфина России от 11.10.2012 № 03-04-05/8-1179 «// "Официальные документы" (приложение к "Учет. Налоги. Право"), 2012, № 39; Письмо Минфина России от 03.04.2012 № 03-04-06/8-961 // "Официальные документы" (приложение к "Учет. Налоги. Право"), 2012, № 17).

В государственных (муниципальных) учреждениях культуры и искусства учет расчетов по удержаниям алиментов из выплат, начисляемых в пользу физических лиц, ведется на счете 0 304 03 000 "Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда" (п. 273 Инструкции № 157н).

Порядок выплат определяется документов, на основании которого они будут происходить:

Добровольным соглашением. Это мирное соглашение между родителями, в котором прописаны условия и порядок начисления выплат. Такой способ является приоритетным и наиболее удобным досудебным способом решения вопроса. Способность родителей договориться между собой о порядке выплаты алиментов дает возможность им самостоятельно решить вопрос о размере выплат, условиях их начисления, способах оплаты. При выборе данного способа решения вопроса, может быть достигнуто соглашение не о ежемесячной выплате необходимых сумм, а о ежеквартальной, ежегодной и т.д. При желании, сумма может быть выплачена единожды за весь период (до наступления совершеннолетия ребенка).

Решением суда. Наличие судебного приказа о взыскании алиментов в принудительном порядке. Основанием для открытия судебного производства по взысканию алиментов может стать игнорирование ответчиком условий добровольного соглашения (обращение в суд возможно при нотариальном его заверении), либо отсутствие мирного соглашения и невозможность решения вопроса мирным путем. Суд выносит решение о взыскании алиментов и назначает сумму алиментных выплат. Причем, алименты могут быть присуждены и за истекший период (до 3 лет) при наличии у истца доказательств об уклонении ответчика от выплат на ребенка. При нежелании ответчика исполнять решение суда, исполнительный лист передается судебным приставам.

2.3 Основные проблемы взыскания алиментов на содержание детей и пути их разрешения

Согласно ч. 2 и 3 ст. 38 Конституции РФ, забота о детях и их воспитание - равное право и обязанность родителей, а трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Стоит отметить, что алиментные обязательства распространяются не только на родителей по содержанию детей, но и на других субъектов. Тем не менее, наиболее часто возникают у родителей обязательства по алиментам на обеспечение детей, которым не исполнилось восемнадцать.

Анализируя судебную деятельность, можно сделать вывод, что суды чаще всего правильно определяют законы, которые подлежат использованию при решении и рассмотрении дел, которые связанны с взысканием алиментов. За последние три года количество дел по алиментному взысканию выросло и продолжает расти. В 2018 году окончено производством 328 714 дел (из них судами Крыма и Севастополя 2823 дела). Вместе с тем по сравнению с 2010 годом (342 432 дела о взыскании алиментов на детей), в 2018 году их количество уменьшилось на 4,8. Процент удовлетворения обязанностей о алиментном взыскании на детей с 2012 года по 2018 год остается неизменным и приходится на 99 от числа этих дел, оконченных с вынесением решения (судебного приказа) Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 13. 05. 2018) // СПС Консультант плюс.

Обобщая судебную практику по алиментам ВС РФ отметил, что мировые судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа, если есть данные, что должник уплачивает алименты на другого ребенка. В этом случае дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства с привлечением лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, так как это может затронуть его интересы.

Нередко возникают ситуации, когда алименты приходится взыскивать в твердой денежной сумме. В частности, это касается алиментов, взыскиваемых с индивидуальных предпринимателей. В этих случаях суды рассматривают из-за того, что доход носит нестабильный характер, и поэтому, установить конкретный доход ответчикасложно Апелляционным определением от 19.10.2016 г. решение оставлено без изменения по делу № 2-155/2016-9// СПС "Консультант Плюс" и др..

В случае, если заявлен иск о взыскании алиментов в твёрдой денежной сумме, а суд установит наличие у ответчика постоянной работы, то алименты взыскиваются в долевом отношении к заработку или иному доходу Решение по делу 33а-1639/2018 (22.03.2018, Саратовский областной суд (Саратовская область)) // Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-saratovskij-oblastnoj-sud-saratovskaya-oblast-s/act-581222266/ и др..

А если между сторонами, тех кто заключает алименты не было заверенного удостоверения, и далее получатель алиментов будет уходить от его нотариального заверения, и в таких случаях судом, основываясь на требовании плательщика, признается ли данная сделка действующей и ее дальнейшее нотариальное удостоверение более не требуется? Ответ носит отрицательный характер. Как точно заявил Оренбургский областной суд (дело № 33-6149/2013), все обязательства по уплате алиментов выплачиваются основываясь на нотариально удостоверенного соглашения между лицом, обязанным уплачивать алименты, и самим получателем (статья 99 СК РФ) или уже происходит взыскание при нехватке данного соглашения судом (статья 106 СК РФ). Других путей по уплате или же взысканию алиментов нынешними законами не предусмотрено Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 19.09.2013 по делу № 33-6149/2013 // СПС "Консультант Плюс".

В таком случае, переделывая ГК РФ, не учлось, то что другие нормативные документы могут ссылаться на конкретные статьи Кодекса и их изложение в новой редакции и не учитывая соответствующей корреляции может запутать лиц в разборе правовых дел.

Ранняя редакция ГК РФ рассматривала, что при не соблюдении нотариальной формы сделки служило ее отклонению от дела. Такая сделка не имела юридическую силу. Нынешняя редакция пункта 1 статьи 165 кодекса рассматривает возможности исполнения всех обязанностей одного лица, необходимого нотариального удостоверения, при несоблюдении этого другого лица. О недействительности сделки, нотариальная форма которой не соблюдается по определенному шаблону, при обязательности ее нотариального удостоверения, сейчас указывает пункт 3 статьи 163 ГК РФ. Как вариант корректировки данного недочета внести изменения, а именно из абзаца 2 пункта 1 статьи 100 СК РФ ссылку на пункт 1 статьи 165 ГК РФ, обозначив его в другой редакции: "Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет его ничтожность".

Согласно же пункту 1 части 1 статьи 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов.

Так, Верховный суд Республики Бурятия (дело № 33-1086) отметил, что о мнимости соглашения об уплате алиментов свидетельствует и то обстоятельство, что до вынесения судебного решения о взыскании с И. в пользу Ж. суммы долга какой-либо спор об алиментах на содержание дочери между ответчиками отсутствовал, а оспариваемое соглашение было заключено ими после вынесения указанного судебного решения и его обжалования в суд апелляционной инстанции, то есть воля сторон при заключении соглашения фактически была направлена на уклонение от исполнения решения суда Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 31.03.2014 по делу № 33-1086 // СПС "Консультант Плюс".

Верховный суд Республики Татарстан (дело № 33-10844/2013), исследуя решение Альметьевского городского суда, обратил внимание на то, что в ходе судебного разбирательства доказательства выполнения супругом своих обязательств (расписки, банковские или бухгалтерские документы) представлены не были. Следовательно, сделала вывод апелляционная инстанция, суд правильно пришел к выводу о мнимости соглашения об уплате алиментов Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 09.09.2013 по делу № 33-10844/2013 // СПС "Консультант Плюс".

Суд Еврейской автономной области (дело № 33-408/2014), соглашаясь с признанием Биробиджанским районным судом соглашения об уплате алиментов мнимой сделкой, также указал, что оспариваемое соглашение об оплате алиментов заключено между З.Ю. и З.Е. и передано З.Ю. в бухгалтерию по месту работы после произведенных удержаний из его заработной платы по исполнительным листам о взыскании в пользу КПК "Первый Дальневосточный" задолженности по договорам займа. Кроме того, ранее выдан судебный приказ на взыскание алиментов с З.Ю. на содержание несовершеннолетней дочери в предусмотренном законом размере (1/4 части заработка). При этом размер алиментов по соглашению, в сумме с алиментами, взыскиваемыми по судебному приказу, составляет 50% заработной платы З.Ю. Апелляционное определение Суда Еврейской автономной области от 15.08.2014 по делу № 33-408/2014 // СПС "Консультант Плюс"

Существует и противоположная судебная практика. Так, Брянский областной суд (дело № 33-2756/13), рассматривая апелляционную жалобу на решение Советского районного суда г. Брянска, отметил, что довод апелляционной жалобы о том, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что соглашение об уплате алиментов было заключено после вынесения решения о взыскании долга, не может быть принят во внимание, так как из материалов дела следует, что оспариваемое соглашение было заключено после вынесения решения от 8 февраля 2012 года, но до вступления его в законную силу (до 12 апреля 2012 года). Кроме этого, ссылка апелляционной жалобы на то, что алименты в пользу несовершеннолетнего ребенка были взысканы впервые, по мнению апелляционной инстанции, не может являться основанием для отмены судебного решения, так как семейное законодательство предусматривает возможность уплаты (взыскания алиментов) с момента рождения ребенка до его совершеннолетия Апелляционное определение Брянского областного суда от 10.09.2013 по делу № 33-2756/13 // СПС "Консультант Плюс".

Алтайский краевой суд (дело № 33-571\13) также сделал вывод о том, что то обстоятельство, что брак между ответчиками Т-ко не прекращен, а также то, что до ДД.ММ.ГГ они проживали совместно, ранее требований к Т.А. о взыскании алиментов не предъявлялось, а также отсутствие сведений о соразмерности содержания, ранее предоставляемого ответчиком ребенку, размеру, установленному соглашением, само по себе, не может безусловно свидетельствовать о том, что соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка является мнимой сделкой, совершено только для вида Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 23.07.2013 по делу № 33-571\13 // СПС "Консультант Плюс".

В результате, действующее российское законодательство об алиментах представляет собой достаточно современную систему норм права, состоящую из Семейного кодекса, постановлений Правительства РФ, статей Гражданского и Уголовного кодексов, а также других нормативно-правовых актов. Однако право детей на получение содержания от своих родителей не реализуется в полном объеме, так как дети в силу своего несовершеннолетия и отсутствия правовой культуры не всегда знают о своих правах и не могут отстаивать их. Ответственность же родителей за непредоставление содержания несовершеннолетним детям нередко носит лишь декларативный характерМорозова И. Б. Алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей / И. Б. Морозова, Д. В. Лебеденко // Законодательство. - 2007. -№ 1. - С. 36-38 .

Из этого следует необходимость совершенствования алиментного законодательства Российской Федерации и, собственно, изменение подхода государства к проблеме невыплаты алиментов. Анализируя особенности судебного порядка взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей, а также судебную практику по разрешению таких дел, предлагается рассмотреть следующие изменения действующего законодательства.

Установить минимальный размер алиментов на содержание детей, который может повышаться по решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с уровнем жизни и иными коэффициентами, принятыми в данном субъекте.

Закрепить перечень обстоятельств, при которых суд не просто вправе, но и обязан уменьшить размер взыскиваемых с родителя алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. В связи с чем, предлагается дополнить содержание ч. 1 ст. 119 СК РФ следующим положением:«Если с родителем, обязанным уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, проживают другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном законом размере оказываются менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты; если у лица, обязанного выплачивать алименты, рождается ребенок; если у лица, обязанного выплачивать алименты, на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, то суд обязан снизить размер алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка»ч. 1 ст. 119Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ .

Дополнить ч. 2 ст. 81 СК РФ указанием на то, что размер доли может быть изменен судом по требованию любой из сторон в порядке, предусмотренном ст. 119 СК РФ, которая закрепляет право суда на изменение или отмену алиментных выплат по требованию одной из сторон. А также законодательно закрепить в ней перечень тех обстоятельств, при возникновении которых следует изменять размер алиментных платежей, взыскиваемых на содержание несовершеннолетнего ребенка. В связи со всем вышесказанным, ч. 2 ст. 81 СК РФ предлагается изложить в следующей редакции: «При наличии исключительных обстоятельств (инвалидность I или II группы, тяжелая болезнь, увечья родителя, необходимость оплаты постороннего ухода за ним) размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств в соответствии со статьей 119 настоящего Кодекса»ч. 2 ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ.

Кроме того, ст. 81 СК РФ необходимо дополнить еще одной самостоятельной нормой, изложив ее в качестве ч. 3 ст. 81 СК РФ: «При увеличении или уменьшении размера алиментов, взыскиваемых в долевом отношении к заработку родителя, суд обязан привлекать орган опеки и попечительства для составления заключения о необходимом объеме средств на содержание ребенка» ч. 3 ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ.

Установить обязанность уплаты алиментов в твердой денежной сумме в тех случаях, когда судом будет установлен факт умышленного сокрытия или занижения размеров истинных доходов алиментнообязанного лица.

По моему мнению, особое внимание необходимо уделить решению вопросов о воздействии на злостных неплательщиков алиментов, а также созданию действенных механизмов взыскания алиментов для надлежащего обеспечения социально незащищенных слоев населения, прежде всего, детей.

Для этого нужно законодательно расширить перечень мер, направленных на борьбу с неплательщиками алиментов, так как уже существующих мер недостаточно. В качестве таких мер воздействия можно предусмотреть, например, запрет на регистрацию автотранспорта и на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также отказ в ипотеке и в выдаче кредитов.

В дополнение можно было бы еще внести такую значимую меру , а именно на временно ограничить выдачу удостоверения водителя, либо же приостановить его использование или даже полностью изымать, так как если учесть что много должников ездят на личном автотранспорте .Однако для данного взыскания, размер задолженности должна быть равна цене изымаемого имущества. А когда размер задолженности не такой большой, действенной мерой для его погашения стало бы полное изъятие водительского удостоверения. Разумеется, такие меры должны распространяться не на всех должников по алиментным обязательствам, а лишь на самых злостных алиментщиков, если судебный пристав-исполнитель придет к выводу, что другими способами невозможно добиться взыскания долга. Однако данная мера не должна применяться в отношении неплательщиков алиментов, для которых работа водителем является основным источником доходов. Кроме этого, нельзя лишать прав должников, проживающих в отдаленных местностях, где отсутствует развитая инфраструктура. Также нельзя лишить водительских прав людей с I или II группой инвалидности, а равно должников, у которых на иждивении находятся лица указанной категории, если они вынуждены пользоваться транспортным средством.

Можно установить другие ограничения, связанные, например, с деятельностью должника по проведению своего досуга, а именно: приостановление действия загранпаспорта, охотничьего билета, права на управление плавсредством или летательным аппаратом.

Таким образом, серьезной проблемой современной Россииявляетсяневыплата алиментов, а средства воздействия на неплательщиков алиментов не приносит должного результата. Отсюда следует, что российское законодательство нуждается в совершенствовании, то есть во внедрении новых мерпринуждения, которые смогут ограничивать отдельные права должника.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование правового регулирование алиментных обязательств членов семьи позволило сформулировать следующие выводы:

В нашей стране осуществляется государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан. В законодательстве Российской Федерации одной из главных задач нашей страны является предоставление всех условий для оптимального сосуществования всех граждан, а тем более тех людей, которые не в полной мере могут либо не имеют возможности обеспечить на сегодняшний день себя самостоятельно. Конечно же, в первую очередь, это дети, родители, супруги, бывшие супруги и другие члены семей. Наше государство занимает одно из первых мест по семейным, бракоразводным делам и спорам, что все это приводит к алиментным обязательствам.

Законодательство устанавливает основы правоотношений в семье. А именно в Семейном Кодексе Российской Федерации находится раздел V, который регламентирует обязательства по алиментам членов семьи друг перед другом. Этот законодательный документ подробно расписывает официальные методы защиты от лиц, которые не желают на добровольной основе обеспечивать в необходимом объеме поддержку социально незащищенных групп граждан. Для того чтобы обеспечить защиту их интересов и организован институт алиментов.

Ребенок (лицо, не достигшее возраста 18 лет), имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и размерах, которые установлены в разд. V СК «Алиментные обязательства членов семьи». Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Основные алиментные обязанности родителей по отношению к несовершеннолетним детям формируются - в добровольном или судебном порядке - в следующих ситуациях:

выплаты детям до достижения совершеннолетия, удерживаемые при нарушении родителями их функций по содержанию малышей (ст. 80 СК РФ);

выплаты уже достигшим совершеннолетия детям, которые признаны нетрудоспособными в результате их состояния здоровья или иных причин (ст. 85 СК РФ);

дополнительное участие родителей в расходах на детей, связанных с их лечением или необходимым специализированным уходом (ст. 86 СК РФ) Попова А. Н. Споры по алиментам // Международная панорама. - № 189. - 2015. - С. 8.

Алименты, уплачиваемые родителями, могут взиматься, как в виде фиксированной суммы, так и в определенных долях от доходов плательщика, и только по решению суда могут корректироваться с учетом материального положения алиментщика. Дополнительно установлены и лимиты выплаты в процентном соотношении от заработка - от 1/4 на одного ребенка, по 1/3 на двоих детей и 1/2 - на троих детей Фиошин А. В. Оценочные категории в нормах об алиментных обязательствах супругов// Семейное и жилищное право. - 2015. - № 1 - С.33-36.

Основанием для взыскания денег на детей является взаимное согласие родителей, зафиксированное у нотариуса, либо судебное решение. Удержание средств осуществляют приставы при предъявлении получателем алиментов данных документов. Выплаты на содержание родителей производятся в основном по решению суда, а взимаются нужные суммы также по распоряжению службы судебных приставов в рамках исполнительного производства.

Право взимать деньги на содержание ребенка со второго родителя возникает в связи с фактом его рождения, а не развода, что предопределяет возможность получать алименты и вне брака. Дополнительно нужно только предусмотреть признание отцовства в судебном порядке, чтобы доказать наличие оснований для удержания средств с сожителя (гражданского супруга) на воспитание общего ребенка. В официально зарегистрированном браке также можно установить определенную сумму содержания для детей, невзирая на совместное или раздельное проживание родителей.

Освободиться от обязательств по уплате алиментов родители могут только в судебном порядке (ст. 119 СК РФ). Обратиться с таким заявлением можно только при наличии достаточных на то оснований. В первую очередь сам ребенок уже должен обрести самостоятельность и получать доход от работы по найму или от ведения бизнеса, невзирая нанесовершеннолетний возраст, либо его усыновления (удочерения) другой семьей, что даст возможность требовать прекращения алиментных обязательств полностью (ст. 120 СК РФ).

Сам же алиментщик должен доказать, что он не имеет возможности производить отчисления из-за сложного финансового положения. Частично освободиться от этого бремени он может, предъявив справки о своем медицинском состоянии с указанием на потерю трудоспособности, а также документы о содержании других несовершеннолетних и совершеннолетних иждивенцев (ст. 114 СК РФ).

Таким образом, в обществе наиболее распространенными являются алиментные отношения родителей и детей, но такими обязательствами не ограничивается содержание нормативных актов, регулирующих сферу семейного права. Также, согласно Семейному Кодексу РФ осуществлять уход и содержать друг друга должны в обязательном порядке супруги, внуки и дедушки/бабушки, братья/сестры, а также воспитанники и опекуны.

Таким образом, государство на достаточном уровне регулирует отношения между членами семьи по алиментным обязательствам. Во-первых, такое регулирование связано с устойчивым положением института семьи в гражданском обществе, и, во-вторых, политика государства направлена на обеспечение достойной жизни каждого гражданина страны.

Алиментные обязательства в своей нынешней форме являются важной частью современных взаимоотношений. Государственные органы, вмешиваясь в процесс, определяют правоту одной из сторон. Они регламентируют предмет спора, выносят решение, основываясь на котором они либо не дают хода процессу, либо принимают сторону истца и устанавливают размер выплат.С этого момента возникает финансовая ответственность одной стороны по отношению к другой.



СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовая база

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 943

2.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017)// СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // СЗ РФ. 2002. № 1 (часть I). Ст. 3

4. Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" и вступила в силу с 01.09.2013 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 19. Ст. 2327

5. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об исполнительном производстве" // СЗ РФ. 2007. № 41 ст. 4849

6. "Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России 19.06.2012 № 01-16) // СПС Консультант плюс

7. Письмо ФССП России от 21.12.2011 № 12/01-31164-АП "О порядке индексации алиментов" // СПС Консультант плюс

8. Письмо Минфина России от 11.10.2012 № 03-04-05/8-1179 // "Официальные документы" (приложение к "Учет. Налоги. Право"), 2012, № 39

9. Письмо Минфина России от 03.04.2012 № 03-04-06/8-961 // "Официальные документы" (приложение к "Учет. Налоги. Право"), 2012, № 17

10. Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 (ред. от 09.04.2015) "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" // СЗ РФ. 1996, № 31, ст. 3743

Специальная литература

11. Бояхчян Р.А. Последствия алиментов для детей // Гуманитарные научные исследования. 2017. № 11. С.21

12. Бурдо Е.П. Понятие и правовая природа алиментных обязательств // Бизнес в законе. - 2014. - № 3 - С.8-11

13. Дзюбровская Л.В. Соглашение об уплате алиментов - самостоятельный семейно-правовой институт // Семейное и жилищное право. 2012. № 6. С. 13.

14. Еремина Н. Россияне бросают семьи // Газета.ru. 13.08.2017

15. Ибрагимова Н. Ш. Особенности правового регулирования института алиментных обязательств в семейном праве Российской Федерации // Ленинградский юрид. журнал. - 2013. - № 2. - С.125-131

16. Какие существуют виды алиментов // Режим доступа: http://brakexpert.ru/vidy-alimentov.html

17. Кибанова Л.Р. Алиментные обязательства родителей и детей: обзор изменений в российском законодательстве // Проблемы юриспруденции: сборник научных статей и тезисов. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2013, Вып. 6. - С. 69-72

18. Кибанова Л.Р. Семейное право: учебное пособие. - Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2014.

19. Ксенофонтова Д.С. Нотариальное удостоверение соглашения об уплате алиментов как правовая гарантия осуществления и защиты прав и интересов субъектов алиментного правоотношения // Нотариус. 2014. № 4. С. 20.

20. Лазарев В. Е. Алиментные обязательства: теория и практика. М.: Юрист М, 2013.

21. Мишанина М. Алименты на несовершеннолетних детей // Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/11898 (Дата обращения: 07.09.2015)

22. Морозова И. Б. Алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей / И. Б. Морозова, Д. В. Лебеденко // Законодательство. - 2007. - № 1. - С. 36-38

23. Мусаев М.Г. Алиментные обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2011, № 1. - С. 116-119

24. Насер Б. Ш. Основания возникновения и виды алиментных правоотношений // Молодой ученый. - 2017. - №14. - С. 532-536

23. Победоносцев К.П. Выплаты. М.: Панорама, 1901.

25. Попова А. Н. Споры по алиментам // Международная панорама. - № 189. - 2015. - С. 8

26. Пчелинцева Л. М. Семейное право России. Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2004. - 688 с.

27. Сычева О.А. Реализация прав несовершеннолетних на получение содержания от родителей: отечественный и мировой опыт // Проблемы в российском законодательстве. - 2016. - № 6. - С. 10-13

28. Терехова А.О. Актуальные проблемы алиментных обязательств между членами семьи в Российской Федерации и пути их решения // Таврический научный обозреватель. № 10(15) - октябрь 2016. С.112-113

29. Усачева Е. А. Соглашение об уплате алиментов в российском семейном праве: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.03 / Усачева Елена Александровна; [Место защиты: Рос.акад. адвокатуры и нотариата]. - Москва, 2017. - 28 с.

30. Фиошин А. В. Оценочные категории в нормах об алиментных обязательствах супругов// Семейное и жилищное право. - 2015. - № 1 - С.33-36

31. Шиловская А.Л. К вопросу об обязанности родителя, проживающего отдельно, нести дополнительные расходы на содержание несовершеннолетнего ребенка // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2016. № 1. С. 180-182

Материалы юридической практики

32. Апелляционным определением от 19.10.2016 г. решение оставлено без изменения по делу № 2-155/2016-9// СПС "Консультант Плюс" и

33. Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 19.09.2013 по делу № 33-6149/2013 // СПС "Консультант Плюс"

34. Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 31.03.2014 по делу № 33-1086 // СПС "Консультант Плюс"

35. Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 09.09.2013 по делу № 33-10844/2013 // СПС "Консультант Плюс"

36. Апелляционное определение Суда Еврейской автономной области от 15.08.2014 по делу № 33-408/2014 // СПС "Консультант Плюс"

37. Апелляционное определение Брянского областного суда от 10.09.2013 по делу № 33-2756/13 // СПС "Консультант Плюс"

38. Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 23.07.2013 по делу № 33-571\13 // СПС "Консультант Плюс"

39. Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 13. 05. 2018) // СПС Консультант плюс

40. Определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 № 122-О-О "По жалобе гражданина Гниломедова Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав подпунктом "о" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" // СПС Консультант плюс

41. Решение по делу 33а-1639/2018 (22.03.2018, Саратовский областной суд (Саратовская область)) // Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-saratovskij-oblastnoj-sud-saratovskaya-oblast-s/act-581222266/



ПРИЛОЖЕНИЕ А

ПРИМЕР СОГЛАШЕНИЯ

об уплате алиментов

Город Томск, 22 мая 2017 года

Гражданин Федоров Федор Федорович (паспортные данные: серия 8633 номер 693720), зарегистрированный по адресу: г. Томск, ул. Ленина, 263, кв. 15, именуемый далее по тексту "Плательщик" с одной стороны, и гражданка Федорова Феодосья Федоровна (паспортные данные: серия 8976 номер 563278), зарегистрированная по адресу: г. Томск, ул. Никитина, 20, кв. 56, представляющая интересы законного представителя несовершеннолетнего ребенка Федорова Бориса Федоровича 15 декабря2005 года рождения, рожденного в г. Томске (свидетельство о рождении: серия 78 номер 902674, актовая запись № 975456), именуемая далее по тексту "Получатель" с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", являясь родителями Федорова Бориса Федоровича, действуя в рамках имеющихся полномочий, в соответствии со статьями 39, 80, 99-101 СК РФ заключили настоящее соглашение о нижеперечисленных обязательствах.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Плательщик обязуется уплачивать алименты на содержание во исполнении родительских обязательств по отношению к совместному ребенку Федорову Борису Федоровичу. Срок, размер, форма и порядок уплаты устанавливаются настоящим Соглашением.

1.2. Получателем алиментных выплат на содержание ребенка , уплачиваемых Плательщиком, в рамках настоящего Соглашения, является гражданка Федорова Феодосья Федоровна, являющаяся законным представителем ребенка.

1.3. Плательщик начинает осуществление ежемесячных алиментных обязательств с первого числа месяца, следующего за месяцем подписания настоящего Соглашения.

1.4. Размер ежемесячного платежа по алиментным обязательствам составляет тридцать пять тысяч рублей, то соответствует трем ежемесячным прожиточным минимумам на территории города Томска в 2017 году. При определении МРОТ Стороны руководствуются нормативно-правовыми актами гос органов ТО, устанавливающими ежемесячные размеры МРОТ.

2. ФОРМА И СРОКИ АЛИМЕНТНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

2.1. Выплата Плательщиком денежных средств, предусмотренных разделом 1 настоящего Соглашения осуществляется путем банковского перевода на счет Получателя или вручения Получателю наличных денег непосредственно Плательщиком или его доверенным.

2.2. Ежемесячные платежи осуществляются не позднее 5 числа соответствующего месяца, путем перечисления на банковский счет, открытый на имя Получателя, либо выплатой наличных денежных знаков.

2.3. Документами, подтверждающими исполнение своих обязательств Плательщиком по содержанию детей являются: расписка Получателя (при наличной оплате); банковские чеки и бухгалтерские квитанции; документ от депозитного счета нотариуса.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Плательщик обязуется исполнять алиментные обязательства, уплачивая в установленных Соглашением размерах и сроках денежные средства на содержание общего с Получателем ребенка, а также своевременно извещать Получателя о смене своего жительства.

3.2. Получатель обязуется своевременно извещать Плательщика о перемене своего постоянного места жительства, изменении реквизитов банковского счета, и других изменениях, имеющих значение для исполнения Плательщиком своих обязательств по уплате алиментов.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и прекращает свое действие при наступлении следующих обстоятельств: наступление совершеннолетия ребенка, утраты Плательщиком трудоспособности на 50 и более процентов, признание Плательщика недееспособным, иные обстоятельства, прекращающие обязательства по уплате алиментов.

4.2. Размер уплачиваемых средств может быть уменьшен в ситуациях: утраты Плательщиком трудоспособности на 50 и более процентов или признание его недееспособным, принятия Плательщиком на иждивение двух и более нуждающихся иждивенцев (дети, совершеннолетние родственники и т.д.), наступлении других обстоятельств, при которых Плательщик вправе требовать уменьшения алиментных обязательств.

4.3. Уменьшение алиментных выплат осуществляется по добровольному соглашению сторон. Если между Сторонами не достигнуто соглашение, рассмотрение уменьшения выплат рассматривается в судебном порядке.

4.4 В остальных спорных случаях, нерегулируемых настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим семейным и гражданским законодательством Российской Федерации.

Стороны подписывают настоящее Соглашение при полном понимании его сути и предмета.

ПОДПИСИ СТОРОН:

Плательщик алиментов: ____________________

Получатель алиментов: _____________________

Размещено на Allbest.ru

...