Прокурорский надзор за исполнением законов о техническом регулировании в сфере оборота продуктов детского питания
Принятие Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Нарушение законов в сфере регулирования оборота продуктов детского питания.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 24.09.2018 |
| Размер файла | 45,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Второй параграф "Особенности организации и проведения прокурорской проверки исполнения законов о техническом регулировании в сфере оборота продуктов детского питания" посвящен особенностям прокурорской проверки как основного надзорного полномочия прокурора: выделены источники информации о нарушениях законов в исследуемой сфере, систематизированы типичные нарушения, выявляемые в ходе прокурорских проверок по видам поднадзорных объектов, приведены приемы и способы применения полномочий прокурора, направленных на выявление нарушений, раскрыта специфика применения актов прокурорского реагирования.
В третьем параграфе "Основные направления повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов о техническом регулировании в сфере оборота продуктов детского питания" автором выделены основные факторы, влияющие на эффективность прокурорского надзора в исследуемой сфере:
факторы, выходящие за рамки деятельности органов прокуратуры (несовершенство законодательной базы, регулирующей отношения в сфере технического регулирования оборота продуктов детского питания, неудовлетворительная организация питания несовершеннолетних в "детских" учреждениях, недостатки в работе органов государственного контроля) и факторы, связанные с деятельностью органов прокуратуры (отсутствие надлежащей нормативной и методической основы прокурорского надзора, недостатки в организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере технического регулирования оборота продуктов детского питания, недостатки при взаимодействии с органами государственного контроля).
Автором выдвигается тезис о том, что общественные отношения, складывающиеся в сфере технического регулирования оборота продуктов детского питания, фактически подвергаются воздействию со стороны прокурорского надзора, и обосновывается наличие оснований для выделения нового направления надзорной деятельности органов прокуратуры - надзора за исполнением законов о техническом регулировании в сфере оборота продуктов детского питания как составляющей надзора за исполнением законов о техническом регулировании в целом с внесением соответствующих изменений в организационно-распорядительные документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Приводятся аргументы в обоснование особого значения государственного контроля как средства защиты прав граждан на качественные и безопасные продукты питания и необходимости как своевременного вмешательства прокурора средствами прокурорского надзора в целях устранения нарушений в деятельности данных органов, так и более активной реализации профилактической функции прокурорского надзора, в том числе, путем участия в повышении уровня профессиональной подготовки специалистов данных органов.
Обосновывается, что построение надзорной деятельности исключительно на взаимодействии с органами государственного контроля неизбежно влечет возложение прокурорами на себя несвойственных функций, а также способствует освобождению данных органов от предусмотренных законом полномочий.
Диссертант приходит к выводу, что в силу особой значимости общественных отношений, складывающихся в сфере технического регулирования оборота продуктов детского питания, прокурор вправе проводить указанные проверки в так называемых "организованных" коллективах детей как самостоятельно, так и с привлечением специалистов контролирующих органов.
Выработаны конкретные предложения по регламентации взаимодействия органов прокуратуры с органами государственного контроля при осуществлении надзорной деятельности.
Автором также выдвинуты предложения по внесению изменений в правовые акты, регламентирующие порядок рассмотрения обращений в органах прокуратуры, применения и рассмотрения актов прокурорского реагирования.
В заключении подводится итог исследования, раскрываются основные выводы по результатам проведенного исследования.
Приложения включают в себя образец опросного листа и справку по результатам опроса прокурорских работников; разработанные автором методические рекомендации "Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере организации питания несовершеннолетних"; предложенная авторская формулировка проектов приказов Генерального прокурора Российской Федерации о внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина".
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах
Статьи, опубликованные в изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации:
1. Быкова М.С. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о техническом регулировании в сфере оборота продуктов питания и продукции медицинского назначения // Российский криминологический взгляд. - 2011. - № 2. -
2. Быкова М.С. Надзор за качеством и безопасностью продуктов детского питания // Законность. - 2013. - № 11. - С. 39 - 43. - 0,4 п.л. 30
3. Быкова М.С. Проблемные вопросы применения норм международного права при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов о техническом регулировании в сфере оборота продуктов детского питания // Актуальные проблемы российского права. - 2014. - № 6. - С. 1136 - 1142. - 0,6 п.л.
4. Быкова М.С. Органы по аккредитации и сертификации - объекты прокурорского надзора за исполнением законов о техническом регулировании в сфере оборота продуктов детского питания // Законность. -2014. - № 10. - С. 21 - 25.
Статьи, опубликованные в иных изданиях:
5. Быкова М.С. Государственный контроль за исполнением законов в сфере технического регулирования как объект надзорной деятельности прокурора // Актуальные вопросы российского права: сборник научных статей. - Вып. 27. - М., - 2013. - С. 41 - 49. - 0,5 п.л.
6. Быкова М.С. Роль технического регулирования в обеспечении качества и безопасности продуктов детского питания // Сб. материалов Х Всероссийских декабрьских юридических чтений в Костроме (15-16 декабря 2012 года) в 3 т. - Кострома. - 2013. - Т. 1. - С. 61 - 68. - 0,5 п.л.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие отрасли прокурорского надзора. Прокурорский надзор за исполнением законов является самостоятельной отраслью прокурорского надзора. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Надзор за исполнением законов администрациями учреждений.
реферат [42,3 K], добавлен 11.03.2009Полномочия прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание. Роль прокурора в суде присяжных.
контрольная работа [25,8 K], добавлен 11.06.2011Осуществление прокурорского надзора за исполнением законов при расследовании преступлений. Соблюдение прав и свобод гражданина. Перечень оснований прокурорской проверки. Типичные нарушения закона при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
контрольная работа [27,1 K], добавлен 20.08.2014Система "сдерживаний и противовесов" для обеспечения единства государственной политики в Беларуси. Задачи прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законов. Прокурорский надзор за соблюдением конституционных прав и законных интересов граждан.
контрольная работа [41,3 K], добавлен 02.04.2011Сущность, задачи и предмет надзора за исполнением законов о несовершеннолетних. Надзор прокурора за исполнением законов при применении к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия. Участие прокурора в судебном разбирательстве.
курсовая работа [45,3 K], добавлен 21.01.2011Сущность, предмет и задачи надзора за исполнением законов. Организация работы прокуратуры по надзору за исполнением законов. Предмет и задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Работы органов прокуратуры Российской Федерации.
контрольная работа [36,6 K], добавлен 19.05.2015Пределы прокурорского надзора за исполнением законов. Правовые основы деятельности органов прокуратуры РФ по надзору за исполнением законов. Состояние и направления прокурорского надзора за исполнением законов в практике прокуратуры Ульяновской области.
дипломная работа [132,2 K], добавлен 05.09.2012Особенности государственного контроля. Сущность, содержание, современное состояние президентского контроля. Понятие и содержание правительственного контроля. Прокурорский надзор за исполнением федеральной службой безопасности законов Российской Федерации.
курсовая работа [37,1 K], добавлен 12.03.2010Основные направления прокурорского надзора за исполнением законов и защиты прав граждан. Акты наблюдения как правовые средства устранения выявленных нарушений законов. Основания и правовые последствия протеста обвинителя и предъявления исков в суд.
курсовая работа [41,2 K], добавлен 19.01.2011Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора, нормативно-правовое обоснование, его значение. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов как совокупность прав и установленных законом обязанностей, регламентирующих деятельность прокурора.
контрольная работа [31,6 K], добавлен 17.12.2014Анализ предмета, сущности и задач прокурорского надзора. Организация и основные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Проблемы прокурорского реагирования.
курсовая работа [71,3 K], добавлен 15.11.2010Полномочия и пределы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Наиболее актуальные современные проблемы организации прокурорского надзора.
контрольная работа [59,1 K], добавлен 28.08.2014Понятие и развитие системы органов прокуратуры, виды и предмет отраслей прокурорского надзора. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Нормативные правовые акты, которые отражают и регулируют прокурорский надзор за исполнением законов.
курсовая работа [69,3 K], добавлен 04.06.2010Прокурорский надзор как форма деятельности органов прокуратуры, обеспечивающая надзор за исполнением законов, прав и свобод человека и гражданина. Принцип единства, централизации, независимости, законности, гласности. Пути повышения эффективности надзора.
реферат [30,7 K], добавлен 04.12.2015Организация работы по надзору за исполнением законов. Прием, анализ и оценка поступающей информации об имеющих место фактах нарушения законов. Акты прокурорского надзора: понятие, виды и требования, к ним предъявляемые. Основания проведения проверок.
реферат [31,4 K], добавлен 23.07.2015Особенности прокурорского надзора за исполнением законов при проведении ускоренного производства по уголовному делу. Надзор прокурора за обеспечением прав личности при расследовании преступлений, его пределы и формы. Направление прокурором дела в суд.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 19.02.2011Прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов, его отличие от других видов надзора. Важнейшие задачи надзора. Обеспечение верховенства Конституции РФ, единого правового пространства, федерализма, экономической безопасности государства.
контрольная работа [32,9 K], добавлен 21.06.2014Полномочия прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законов в местах содержания задержанных. Поддержание ими государственного обвинения в суде, структура обвинительной речи. Принесение прокурором кассационных представлений на решения судов.
реферат [398,5 K], добавлен 23.07.2015Правовая основа и основные направления прокурорского надзора за исполнением законов о несостоятельности (банкротстве). Организация проведения проверок в сфере несостоятельности. Специфика типичных нарушений. Поводы к прокурорскому вмешательству.
реферат [30,9 K], добавлен 03.05.2015Состояние питания населения в России, обусловленные им болезни. Деятельность органов Роспотребнадзора по обеспечению безопасности продуктов питания и защите прав потребителей. Повышение эффективности государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
дипломная работа [704,3 K], добавлен 28.08.2012
