8.3 Частину 2 ст.14-1 КУпАП викласти в такій редакції: "За наявності обставин, які свідчать про вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, іншою особою, до адміністративної відповідальності притягаються особи, вину яких буде доведено в установленому законом порядку", що надасть можливість забезпечити презумпцію невинуватості.

8.4 Доповнити Закон України "Про дорожній рух" ст.45-1. "Медичний огляд на стан сп'яніння водіїв транспортних засобів", яку викласти в такій редакції: "Огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я в обов'язковому порядку проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання МОЗ України, з метою виявлення в його організмі алкоголю, наркотичних чи інших речовин, що знижують увагу та швидкість реакції. Лікар, який проводить огляд, повинен ознайомитися з документами, що посвідчують особу водія (паспорт, посвідчення водія та інші документи). Відсутність документів не може бути причиною для відмови в проведенні огляду. Лікар, який проводив у закладі охорони здоров'я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами акт за формою, що затверджується МОЗ України. За неякісну або завідомо неправдиву процедуру проведення медичного огляду посадова особа медичного закладу несе відповідальність згідно з чинним законодавством".

8.5 КУпАП доповнити ст.42-5. "Огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я на стан сп'яніння", виклавши її в такій редакції: "Проведення неякісної або завідомо неправдивої процедури дослідження з метою виявлення в організмі водія транспортного засобу алкоголю, наркотичних чи інших речовин, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб медичних закладів від двохсот до трьохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян".

8.6 Пункт 33.2 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дорожньо-транспортних пригод та виплат страхового відшкодування" викласти в такій редакції: "…У разі настання дорожньо-транспортної пригоди… за умови відсутності травмованих (загиблих) людей, а також за згоди водіїв цих транспортних засобів щодо обставин її скоєння, за відсутності у них ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, ці водії мають право спільно скласти повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду… але з обов'язковим інформуванням Державтоінспекції МВС України щодо огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування їх під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції в закладі охорони здоров'я за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання Міністерством охорони здоров'я України".

8.7 Статтю 123 КУпАП "Порушення особами, які керують транспортними засобами, правил руху через залізничні переїзди" доповнити ч.3, виклавши її у такій редакції: "Порушення, передбачене частиною другою цієї статті, вчинене водієм транспортного засобу під час перевезення пасажирів та небезпечних вантажів, - тягне за собою позбавлення права керування транспортними засобами на строк від одного до трьох років з оплатним вилученням транспортного засобу у його власника чи без такого або адміністративний арешт на строк від десяти до п'ятнадцяти діб з оплатним вилученням транспортного засобу у його власника чи без такого". Ці пропозиції були враховані при розробці проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення адміністративної відповідальності за порушення правил руху через залізничні переїзди та перевезень пасажирів автомобільним транспортом", який було прийнято 7 червня 2012 р. реєстр. № 4950-VI (акт впровадження результатів дисертаційного дослідження Комітету Верховної Ради України з питань правової політики).

9. Пропонується розгляд справ про адміністративні правопорушення, які пов'язані із застосуванням таких стягнень, як попередження та штрафи невеликого розміру, віднести до компетенції керівників органів внутрішніх справ. У разі незгоди правопорушника зі складеним працівником ДАІ протоколом розгляд справ здійснюється районним (міським) судом.

10. Запропоновано прийняти "Кодекс Правил дорожнього руху України", який би об'єднав положення ПДР і КУпАП, чітко регламентував адміністративну відповідальність за такі правопорушення та ряд інших обставин. На користь цього свідчить досвід законодавства країн Європейського Союзу (Іспанія - "Кодекс дорожнього руху").

Список опублікованих праць за темою дисертації

1. Гриценко В. Проблеми адміністративного провадження по окремим порушенням Правил дорожнього руху в Україні / В. Гриценко // Південноукраїнський правничий часопис. - 2011. - № 4. - С.214-215.

2. Гриценко В. Правовий статус суб'єктів адміністративного провадження у справах про порушення Правил дорожнього руху України / В. Гриценко // Європейські перспективи. - 2012. - № 3. - Ч.2. - С.92-97.

3. Гриценко В. Генезис адміністративного провадження у справах про порушення Правил дорожнього руху України / В. Гриценко // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. - 2012. - № 3 (58). - С.189-196.

4. Гриценко В. Докази в адміністративному провадженні у справах про порушення Правил дорожнього руху України / В. Гриценко // Наше право. - 2012. - № 5. - С.90-96.

5. Гриценко В. Контроль и надзор в обеспечении административного производства в делах о нарушении Правил дорожного движения Украины / В. Гриценко // Право и политика. Научно-методический журнал. - 2012. - № 4. - С.87-90. (Киргизская Республика, Бишкек).

6. Гриценко В. Процедурні особливості процесу адміністративного провадження у справах про порушення Правил дорожнього руху України / В. Гриценко // Науковий Вісник Ужгородського національного університету. - 2013. - Вип.23. - Ч.1. - Т.2. - С.114-11. - (Серія "Право").

7. Гриценко В. Актуальні проблеми протидії корупції в Україні: матеріали Всеукр. наук. - практ. конф. "Актуальні проблеми юридичної науки очима молодих вчених" (Донецьк, 23 лютого 2011 р.). - Донецьк: ДЮІ ЛДУВС, 2011. - Ч.1. - С.140-144.

8. Гриценко В. Рекомендації з удосконалення діяльності керівників органів внутрішніх справ із забезпечення прав і свобод людини та громадянина в сучасних умовах: матеріали Всеукр. наук. - теорет. конф. "Правовий захист людини та громадянина в Україні" (Київ, 24 листопада 2011 р.). - К.: Нац. акад. внутр. справ, 2011. - С.41-42.

9. Гриценко В. Роль керівника в організації управління органами і підрозділами Державтоінспекції: матеріали шостої Міжнар. наук. - практ. конф. "Безпека дорожнього руху: правові та організаційні аспекти" (Донецьк, 17-18 листопада 2011 р.) / М-во освіти і науки, молоді та спорту України, Донецька акад. автом. транспорту. - Донецьк: ЛАНДОН-ХХІ, 2011. - С.83-85.

10. Гриценко В. Актуальні проблеми адміністративного провадження по фактам порушення Правил дорожнього руху: матеріали Міжнар. наук. - практ. конф. "Організаційно-правові засади боротьби з правопорушеннями на транспорті" (Одеса, 23-24 грудня 2011 р.). - Одеса: ОДУВС, 2011. - С.68-69.

11. Гриценко В. Інститути формування державної політики у сфері безпеки дорожнього руху: матеріали IV Всеукр. наук. - теорет. конф. "Правові реформи в Україні: реалії сьогодення" (Київ, 11 жовтня 2012 р.). - К.: Нац. акад. внутр. справ, 2012. - Ч.1. - С.78-79.

12. Гриценко В. Зарубіжний досвід адміністративно-правового забезпечення безпеки дорожнього руху: матеріали сьомої Міжнар. наук. - практ. конф. "Безпека дорожнього руху: правові та організаційні аспекти" (Донецьк, 15-16 листопада 2012 р.) / М-во освіти і науки, молоді та спорту України, Донецька акад. автом. транспорту. - Донецьк: ЛАНДОН-ХХІ, 2012. - С.63-67.

13. Гриценко В. Ділове спілкування як культура мовлення працівників Державтоінспекції під час адміністративного провадження у справах про порушення Правил дорожнього руху: матеріали VІІІ Всеукр. наук. - практ. конф. "Українська мова в юриспруденції: стан, проблеми, перспективи" (Київ, 30 листопада 2012 р.) / ред. кол.: В.В. Коваленко, В.В. Чєрнєй, М.В. Костицький та ін. - К.: Нац. акад. внутр. справ, 2012. - С.141-143.

14. Гриценко В. Актуальні проблеми адміністративної відповідальності за порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху: матеріали Всеукр. наук. - практ. конф. "Організаційно-правові засади боротьби з правопорушеннями на транспорті" (Одеса, 14 грудня 2012 р.). - Одеса: ОДУВС, 2012. - С.70-71.

15. Гриценко В. Адміністративно-правове забезпечення безпеки дорожнього руху як чинник розбудови правової, демократичної держави: матеріали V Міжнар. наук. - практ. конф. ["Роль та місце ОВС у розбудові демократичної правової держави" (Одеса, 26 квітня 2013 р.). - Одеса: ОДУВС, 2013. - С.244-245.

16. Гриценко В. Позбавлення права керування транспортними засобами - ефективна гарантія адміністративних стягнень: матеріали Всеукр. наук. - практ. конф. "Організаційно-правові засади боротьби з правопорушеннями на транспорті" (Одеса, 29 листопада 2013 р.). - Одеса: ОДУВС, 2013. - С.74-75.

Размещено на Allbest.ru