Правовий статус Міністерства внутрішніх справ України як учасника бюджетного процесу

Комплексне опрацювання теоретичних положень правового статусу Міністерства внутрішніх справ в бюджетному процесі. Розроблення науково обґрунтованих рекомендацій з удосконалення правового регулювання статусу й діяльності цього учасника бюджетного процесу.

Рубрика Государство и право
Вид автореферат
Язык украинский
Дата добавления 20.09.2018
Размер файла 53,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

На основании полученных результатов исследования понятий, в том числе путем соотношения базовых категорий «субъект процесса» и «участник процесса», а также бюджетно-правовых категорий «субъект бюджетного процесса», «субъект бюджетных правоотношений», «участник бюджетного процесса» и др., автором очерчен круг участников бюджетного процесса (как бюджетно-процессуального производства) и сформулировано определение понятия такого участника.

Определено, что МВД Украины в системе участников бюджетного процесса играет роль обязательного субъекта «ведомственной» бюджетной компетенции, действующего на постоянной основе и участвующего на стадиях формирования, исполнения, итоговой отчетности бюджета в статусах главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств нижней степени, ответственного исполнителя бюджетных программ.

Структура правового статуса МВД Украины как участника бюджетного процесса представлена из элементов, объединенных в такие блоки: 1) целевой блок (содержит цель, задачи бюджетной деятельности); 2) структурно-организационный блок (состоит из форм, методов бюджетной деятельности); 3) компетенционный блок (включает правосубъектность, полномочия, функции, правовые ограничения); 4) бюджетно-процессуальная ответственность МВД Украины.

Акцентировано внимание на исследовании такого важного условия участия МВД Украины в бюджетном процессе и элемента правового статуса, как бюджетная процессуальная правосубъектность. Сущность этого элемента определена, исходя из развития общеправовой концепции понимания составляющих правосубъектности, согласно которой бюджетно-процессуальная правоспособность, бюджетно-процессуальная дееспособность и бюджетно-процессуальная деликтоспособность рассматриваются как стадии развития бюджетно-процессуальной правосубъектности. Определены такие основные типы бюджетно-процессуальной правосубъектности МВД Украины: а) активный; б) пассивный; в) смешанный.

Аргументировано, что фактическое основание наступления бюджетно-процессуальной ответственности МВД Украины как участника бюджетного процесса составляет бюджетный процессуальный проступок.

Особое внимание в работе уделено выявлению правовых и организационных особенностей статуса МВД Украины на трех стадиях бюджетного процесса: формирования Государственного бюджета; исполнения Государственного бюджета; итоговой отчетности об исполнении Государственного бюджета.

Сформулированы конкретные предложения по усовершенствованию правового регулирования статуса МВД Украины и его бюджетно-процессуальной деятельности.

Ключевые слова: правовой статус, бюджетные правоотношения, бюджетный процесс, стадии бюджетного процесса, Министерство внутренних дел Украины, распорядитель бюджетных средств, ответственный исполнитель бюджетной программы.

SUMMARY

Vorobiov R.A. The legal status of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine as a member of the budgetary process. ? Manuscript.

Thesis for a candidate's degree in jurisprudence by specialty 12.00.07 - administrative law and process; financial law; informational law. - National Academy of Internal Affairs, Kyiv, 2013.

The thesis is devoted to the complex research of the legal status of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine as a member of the budgetary process and development of scientifically based proposals and recommendations to improve the legal regulation of this budgetary law subject activity.

The position and the role of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine in the system of budgetary process participants are defined. The elements of the legal status structure of MIA of Ukraine as a member of the budget process are identified and characterized. Special attention is paid to the detection of legal and organizational peculiarities of the status of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine in three stages of the budgetary process: the formation of the State budget, the State budget execution, the final reporting on the State budget execution.

Keywords: legal status, budgetary legal relationship, the budgetary process, the stages of the budgetary process, the Ministry of Internal Affairs of Ukraine, the operating manager of the budgetary program, executive in charge of the budgetary program.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.