Кадрова політика в органах внутрішніх справ України: адміністративно-правовий аспект

8. Мельникович В. М. Проблеми професійної адаптації молодих фахівців органів внутрішніх справ до умов службової діяльності / В. М. Мельникович // Теоретичні та практичні проблеми адаптації національного законодавства України до світових стандартів правового регулювання : матер. міжнар. наук.-практ. конф. (м. Донецьк, 15 грудня 2012 р.) / МОНМС, Дон. ун-т економіки та права. - Донецьк : ДУЕП, 2012. - С. 206-211.

9. Мельникович В. М. Професіоналізація кадрів ОВС України як фактор державотворення / В. М. Мельникович // Проблеми застосування інформаційних технологій, спеціальних технічних засобів у діяльності ОВС, навчальному процесі, взаємодії з іншими службами : матер. наук.-практ. конф. (м. Львів, 14 грудня 2012 р.) / МОНМС, Львів. держ. ун-т внутр. справ. - Львів : ЛьвДУВС, 2012. - С. 87-93.

10. Мельникович В. М. Особливості реалізації правозахисної діяльності Державної автомобільної інспекції в Україні / В. М. Мельникович // Проблеми правопорушень у транспортній сфері: науково-практичний аспект : матер. всеукр. наук.-практ. круглого столу (м. Одеса, 26 грудня 2012 р.) / МОНМС, Одес. нац. морський ун-т. - Одеса : ОНМУ, 2012. - С. 45-48.

11. Мельникович В. М. Механізм реалізації сучасної кадрової політики в органах внутрішніх справ України в умовах адміністративної реформи / В. М. Мельникович // Детермінанти професіоналізації як умова розвитку освітнього простору суспільства : матер. всеукр. наук.-практ. круглого столу (м. Львів, 22 березня 2013 р.) / МВС України, Львів. держ. ун-т внутр. справ. - Львів : МВС України, 2013. - С. 112-115.

АНОТАЦІЯ

Мельникович В. М. Кадрова політика в органах внутрішніх справ України: адміністративно-правовий аспект. - На правах рукопису.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Приватний вищий навчальний заклад «Львівський університет бізнесу та права», Львів, 2014.

Дисертацію присвячено комплексному дослідженню адміністративно-правового аспекту кадрової політики в органах внутрішніх справ України.

Уперше репрезентовано комплекс наукових знань, доктринальних поглядів, які надають систематизоване уявлення про становлення і розвиток інституту кадрової політики в органах внутрішніх справ України як феномену наукової парадигми; синтезовано методологічні і прагматичні підходи щодо дослідження кадрової політики в органах внутрішніх справ України; визначено роль та місце кадрової політики в органах внутрішніх справ України як механізму реалізації кадрового потенціалу; запропоновано шляхи вдосконалення чинного законодавства з питань професійної підготовки персоналу органів внутрішніх справ України; визначено роль та місце моральних принципів кадрової політики, окреслено діалектичний зв'язок права і моралі в службовій діяльності працівників органів внутрішніх справ України. Обґрунтовано та сформульовано поняття кадрової політики в ОВС України, з'ясовано сутність феномену технології управління службовою кар'єрою працівників органів внутрішніх справ України; досліджено наріжні питання удосконалення кадрової політики і кадрової роботи в органах внутрішніх справ України, а також шляхи її реалізації; сформульовані науково-теоретичні та праксеологічні підходи, спрямовані на удосконалення правових засад запобігання і протидії корупції в системі державної служби в органах внутрішніх справ України.

Ключові слова: кадрова політика в ОВС України, комплектування та професійне навчання працівників ОВС України, технологія управління службовою кар'єрою, моральні принципи кадрової політики в ОВС України, пріоритетні напрямки удосконалення кадрової політики в ОВС України, законність, протидія корупції в ОВС України

АННОТАЦИЯ

Мельникович В. М. Кадровая политика в органах внутренних дел Украины: административно-правовой аспект. - На правах рукописи.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Частное высшее учебное заведение «Львовский университет бизнеса и права», Львов, 2014.

Диссертация посвящена комплексному исследованию кадровой политики в органах внутренних дел Украины. В ней впервые на монографическом уровне исследовано генезис кадровой политики в органах внутренних дел Украины, пути применения новейших кадровых технологий управления служебной карьерой сотрудников милиции, дана общеправовая характеристика подготовки персонала, средств реализации государственной кадровой политики и кадровой политики МВД Украины, обоснована концепция модернизации прохождения государственной службы в ОВД Украины.

Проанализирована система организационно-правовых средств кадровой политики в ОВД Украины, правовые основания и принципы профессионального развития сотрудников милиции.

Коренные изменения в социально-экономической среде функционирования органов внутренних дел Украины, сложные и неоднозначные процессы, происходящие в современном обществе, требуют принятия адекватных мер реагирования по совершенствованию организации управления органами внутренних дел Украины. Главными тенденциями этой деятельности можно считать реализацию комплексного, системного подхода к управлению, повышения профессионализма на всех его уровнях и во всех компонентах. Теоретическая и практическая работа в этом направлении уже началась, но существует еще много нерешенных вопросов. Среди них - широкий круг проблем, связанных с различными аспектами прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел Украины.

Доказано, что служба в ОВД Украины представляет собой профессиональную служебную деятельность сотрудников милиции по выполнению полномочий органов государственной власти и управления, регламентированную совокупностью правовых, социальных и организационных норм, правил, стандартов и традиций по реализации Конституции и законов государства, его политических, экономических, социальных задач; репрезентирует публично-правовое отношение между государством и сотрудниками ОВД Украины по поводу условий, методов и

результатов служения государству и обществу; предусматривает профессиональное участие сотрудников ОВД Украины в осуществлении целей и функций государства посредством исполнения должностей государственной службы, учрежденных в ОВД Украины.

Поскольку государственная служба в ОВД Украины неотделима от проводимой кадровой политики, то на основании анализа практического опыта установлено, что кадровый потенциал ОВД Украины является ключевым фактором, определяющим эффективность государственного управления в стране. Следовательно, цель кадровой политики заключается в формировании профессионального кадрового корпуса ОВД Украины, обеспечении стабильности служебно-трудовых отношений среди рядового и начальствующего состава и оптимальной сбалансированности его численности.

Определено, что одной из причин совершения коррупционных правонарушений должностными лицами ОВД Украины есть полифакторность детерминант. Предложенный механизм превенции и противодействия коррупции в ОВД Украины предусматривает создание системы правовых средств путем полноценного нормативного обеспечения и надлежащего исполнения служебных обязанностей.

Научно обоснованно ряд предложений, направленных на изменение и дополнение ряда принципиальных положений действующего законодательства, на дальнейшую систематизацию и унификацию ведомственных нормативно-правовых актов, что позволит усовершенствовать административно-правовые основания кадровой политики в ОВД Украины.

Разработана программа комплексных правовых и организационных мероприятий, направленных на усовершенствование кадровой политики в ОВД Украины.

Ключевые слова: кадровая политика в ОВД Украины, комплектование и профессиональное обучение работников ОВД Украины, технология управления служебной карьерой, моральные принципы кадровой политики в ОВД Украины, приоритетные направления совершенствования кадровой политики в ОВД Украины, законность, противодействие коррупции в ОВД Украины.

SUMMARY

Melnikovych V. M. HR Policy in the Bodies of Internal Affairs of Ukraine: Administrative-Legal Aspect. - On the right of manuscript.

Dissertation on achievement of scientific degree of candidate of legal science on the specialty 12.00.07 - administrative law and procedure; financial law; informational law. - Lvov University of Business and Law, Lvov, 2014.

The dissertation is devoted to the administrative-legal aspect of HR policy in the bodies of internal affairs of Ukraine.

Numerous scientific problems which reservation provide a systemized representation of the formation and development of the institute of HR policy in the bodies of internal affairs of Ukraine as a phenomenon of scientific paradigm were firstly underlined in the dissertation as a set of scientific basics and doctrinal concepts; methodological and pragmatic approaches to the study of HR policy in the bodies of internal affairs of Ukraine were synthesized; the role and the functions of HR policy in the bodies of internal affairs of Ukraine as a mechanism of potential of human resources realization has been underlined; practical ways to improve the current legislation in the sphere of HR policy in the internal affairs of Ukraine were been proposed; the role and the place of moral principles in the realm of HR policy was represented; the dialectical relationship of law and morality in the official activities of the internal affairs of Ukraine officers has been outlined. The very concept of HR policy in the bodies of internal affairs of Ukraine as well as the essence of the phenomenon of technology of career management of Ukrainian police officers were been substantiated and formulated. The main aspects of HR policy organization in the internal affairs of Ukraine and the ways of its realization process improvement were studied and formulated; scientific-theoretical and practical approaches aimed on improving the legal bases of combating corruption in the public service in the bodies of internal affairs of Ukraine were been represented.

Keywords: HR policy in the bodies of internal affairs of Ukraine, recruitment and training of internal affairs of Ukraine officers, technology of career management, moral principles of HR policy in the bodies of internal affairs of Ukraine, priorities of HR policy in the bodies of internal affairs of Ukraine improvement, rule of law, combating corruption in the bodies of internal affairs of Ukraine.

Размещено на Allbest.ru