У підрозділі 5.1 «Напрями реформування адміністративно-правового регулювання сфери фінансових послуг в Україні» вказано, що, визначаючи послідовність реформування ринку фінансових послуг України необхідно, в першу чергу, привести нормативну базу України щодо регулювання ринків фінансових послуг у відповідність до світових стандартів, а саме: врегулювати на законодавчому рівні випуск та обіг різних видів фінансових інструментів, зокрема похідних цінних паперів; створити централізовану депозитарну систему з уніфікованими правилами обліку, зберігання і клірингу; забезпечити на законодавчому рівні жорсткі стандарти розкриття інформації емітентами, фінансовими посередниками та регуляторами; скоординувати дії регуляторів, їх незалежність, адекватність ресурсів; створити систему регулювання й нагляду, що відповідає Базельським принципам; інтегрувати внутрішній фондовий ринок до європейського ринку.

З'ясовано, що питання реформування ринку фінансових послуг наштовхуються на певний супротив та несприйняття з боку населення через відсутність у цільової аудиторії відповідних знань та компетенцій для неупередженого оцінювання тих процесів, що мають відбутися, та природного страху перед невідомим.

Визначено, що одним із важливих напрямків реформування адміністративно-правого регулювання у сфері фінансових послуг в Україні є необхідність розкриття інформації про діяльність регуляторів фінансових ринків, що є важливим фактором ефективного функціонування ринку. Нині формат, структура і графік оприлюднення інформації, що подається регуляторами, повинні бути переглянуті. Доцільно регулярно, своєчасно й детально публікувати інформацію щодо: стану ринку та його учасників, аналізу на ринку тенденцій, статистичних даних; діяльності окремих секторів ринку фінансових послуг та учасників ринку; стратегічних напрямків політики для формування очікувань учасників ринку; кроків, спрямованих на забезпечення стабільного функціонування фінансового ринку.

Запропоновано Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку, Антимонопольному комітету України, Міністерству економічного розвитку і торгівлі України, Державній інспекції України з питань захисту прав споживачів, Національному банку України, Міністерству фінансів України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з метою удосконалення адміністративно-правого регулювання у сфері фінансових послуг в Україні зосередити увагу на питаннях посилення відповідальності за порушення законодавства про надання фінансових послуг фінансовими установами та юридичними і фізичними особами без відповідної ліцензії та / або реєстрації, а також прийняти нормативно-правові акти щодо визначення механізмів відмови від подальшого отримання фінансової послуги та відшкодування збитків; розкриття інформації про фінансові установи, їх фінансовий стан та діяльність на ринках фінансових послуг; захисту персональних даних споживачів фінансових послуг та іншої конфіденційної інформації.

Доведена необхідність опрацювання питання механізму вдосконалення інституційної інфраструктури у сфері захисту прав споживачів на ринках фінансових послуг стосовно координації діяльності державних регуляторних органів, зокрема координації здійснення контролю за дотриманням законодавства у зазначеній сфері; створення системи державних та солідарних гарантій для споживачів фінансових послуг на випадок неспроможності фінансової установи виконувати взяті нею зобов'язання; вдосконалення заходів з демонополізації фінансових ринків та заходів, спрямованих на недопущення або припинення дій, які містять ознаки зловживання монопольним (домінуючим) становищем; уточнення повноважень органів державного регулювання ринків фінансових послуг у врегулюванні спорів між фінансовими установами та споживачами фінансових послуг.

Зроблено висновок, що з метою підвищення рівня інформаційної прозорості слід сприяти залученню громадськості та фінансових установ, їх об'єднань до співпраці з державними органами з метою реалізації програм підвищення рівня фінансової обізнаності серед окремих категорій споживачів фінансових послуг, створенню спеціальних електронних ресурсів з метою забезпечення доступу населення до необхідної інформації щодо фінансових установ та послуг.

У підрозділі 5.2 «Відповідальність за адміністративні правопорушення, пов'язані з діяльністю щодо надання фінансових послуг» з'ясовано, що відповідальність за правопорушення у сфері фінансових послуг може наставати відповідно до норм Податкового, Господарського кодексів, Кодексу України про адміністративні правопорушення і навіть Кримінального Кодексу України, а також регулюватися значною кількістю законів України.

Визначено, що вдосконаленню підлягає не тільки правове забезпечення самої діяльності щодо надання фінансових послуг в Україні, але й законодавства, яке передбачає відповідальність за адміністративні правопорушення, пов'язані з діяльністю щодо надання фінансових послуг. У зв'язку з цим проведення систематизації, зокрема кодифікації законодавства про відповідальність за адміністративні правопорушення, пов'язані з діяльністю щодо надання фінансових послуг, має важливе практичне значення. Це дозволить не лише ефективніше застосовувати відповідні правові норми, що є передумовою зміцнення законності у фінансовій сфері України, але й створить надійну базу для подальшої роботи в напрямі вдосконалення згаданого законодавства та практики його реалізації.

У підрозділі 5.3 «Зарубіжний досвід регулювання сфери фінансових послуг та можливості його використання в Україні» зазначається, що розвиток вітчизняного ринку фінансових послуг буде йти шляхом еволюції міжнародного регулювання, підсилюючи ступінь інтеграції у світові ринки. Підкреслено, що зразком моделі правового регулювання у сфері фінансових послуг може бути модель, яка застосовується Європейським Союзом, що являє собою систему вповноважених інститутів і органів Європейського Союзу, засновану на принципах внутрішнього ринку, спрямовану на консолідацію конкурентоспроможного й економічно ефективного фінансового ринку, забезпечення високого ступеня фінансової стабільності, захисту споживачів і контролю, усунення економічних бар'єрів з метою масштабного надання фінансових послуг і вільного руху капіталу й платежів.

Визначено, що в Україні здійснюється поступове вироблення загальних норм, правил і принципів, які визнаються більшістю країн. Потреба в уніфікації пов'язана з процесами міждержавної інтеграції, інтернаціоналізації й глобалізації фінансових ринків, які ініціюють поступове розмивання ідентифікаційних кордонів між різними національними моделями державного регулювання ринку фінансових послуг.

Зроблено висновок, що ідеальної моделі регулювання ринку фінансових послуг не існує. Найбільш оптимальним є грамотне співвідношення як державних контролюючих органів, так і об'єднань професійних інвесторів.

ВИСНОВКИ

У дисертації наведено теоретичне узагальнення та нове вирішення наукової проблеми - визначення сутності, змісту, особливостей та механізму адміністративно-правового регулювання сфери фінансових послуг в Україні, окреслення шляхів його розвитку та вдосконалення. В результаті проведеного дослідження розроблено концепцію адміністративно-правового регулювання сфери фінансових послуг, сформульовано ряд висновків, пропозицій і рекомендацій, спрямованих на досягнення поставленої мети.

З'ясовано поняття, сутність та ознаки фінансових послуг. На підставі дослідження суттєвих складових фінансових послуг, таких як: фінансові активи, фінансові інструменти, виявлення властивостей фінансових послуг, характеристики їх основних ознак запропоновано під фінансовою послугую розуміти діяльність фінансових установ, пов'язану з грошовими коштами в національній чи іноземній валюті або фінансовими інструментами, що здійснюється в інтересах замовників послуг - споживачів та можливих третіх осіб за власний рахунок фінансових установ або за рахунок споживачів чи третіх осіб, або за рахунок грошових коштів, залучених від інших осіб з метою збереження їх реальної вартості.

Встановлено види та здійснено класифікацію фінансових послуг. Визначено, що класифікація фінансових послуг являє собою розподіл їх видів у певні групи відповідно до роду та сфери діяльності фінансових установ. Критеріями класифікації фінансових послуг виступають: форма забезпечення фінансових послуг; діяльність із довірчого управління фінансовими активами; діяльність із залучення фінансових активів із зобов'язанням щодо подальшого їх повернення; діяльність із надання коштів у позику; способи забезпечення виконання зобов'язань; діяльність із переказу коштів; діяльність, пов'язана зі страхуванням і накопичувальним пенсійним забезпеченням; професійна діяльність на ринку цінних паперів, що підлягає ліцензуванню; факторингова діяльність; діяльність з адміністрування фінансових активів для придбання товарів у групах.

Визначено мету та форми державного регулювання ринків фінансових послуг. Головними цілями державного регулювання є: 1) виявлення недоліків на ринку фінансових послуг; 2) підтримка ефективних і впорядкованих сегментів ринку; 3) захист споживачів ринків фінансових послуг; 4) стабілізація фінансової системи й підтримка довіри й упевненості в її стабільності. Державне регулювання діяльності з надання фінансових послуг втілюється в таких формах, як: 1) ведення державних реєстрів фінансових установ і реєстрів осіб, які не є фінансовими установами, але мають право надавати окремі фінансові послуги, та ліцензування діяльності з надання фінансових послуг; 2) нормативно-правове регулювання діяльності фінансових установ; 3) нагляд за діяльністю учасників ринків фінансових послуг (крім споживачів фінансових послуг); 4) застосування уповноваженими державними органами заходів впливу; 5) проведення інших заходів із державного регулювання ринків фінансових послуг.

Охарактеризовано принципи державного регулювання ринків фінансових послуг, запропоновано визначення принципів державного регулювання ринків фінансових послуг як основних, вихідних правил, вимог і стандартів, за якими відбувається цілеспрямований вплив на систему взаємовідносин між усіма учасниками ринків фінансових послуг для підтримки їх рівноваги. Здійснено класифікацію принципів державного регулювання ринків фінансових послуг на загальні та спеціальні.

Уточнено органи, які здійснюють державне регулювання ринків фінансових послуг, зазначено, що опосередкований вплив на ринки фінансових послуг здійснюють державні органи загальної компетенції, а саме: орган законодавчої влади - Верховна Рада України; Президент України; органи виконавчої влади в особі Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України, Міністерства інфраструктури України, Антимонопольного комітету України, Державної служби фінансового моніторингу України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування; органи судової влади України та органи спеціальної компетенції - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національна комісія з цінних паперів і фондового ринку, Національний банк України.

Надано характеристику Міністерства фінансів України як основного регулятора інфраструктури ринку фінансових послуг. Запропоновано Мінфіну України стати єдиним мегарегулятором, який здійснюватиме консолідований нагляд, координацію та покращення співпраці між різними сегментами фінансових ринків, запровадив би єдині стандарти й правила регулювання ринку, оперативно справлявся з ризиками на ньому, згенерував би потоки інформації й забезпечив їхню конфіденційність, здійснював би єдиний контакт із фінансовими інститутами в інших країнах.

Визначено поняття фінансових установ, окреслено підстави та порядок їх реєстрації. Під фінансовими установами запропоновано розуміти організації, створені та зареєстровані у встановленому законом порядку, наділені відповідною правоздатністю й дієздатністю у сфері надання фінансових послуг та інших послуг, пов'язаних із наданням фінансових послуг. Запропоновано запровадити електронну реєстрацію фінансових установ.

Уточнено систему, мету, завдання та принципи діяльності фінансових установ. Метою діяльності фінансових установ (банківських та небанківських) на ринку фінансових послуг є задоволення фінансових потреб споживачів фінансових послуг (фізичних та юридичних осіб), а також забезпечення покращення інвестиційного середовища, захист інтересів споживачів фінансових послуг, усунення системних ризиків та ефективне функціонування ринку фінансових послуг.

Визначено компетенцію фінансових установ, яка включає в себе два основні елементи: 1) предмети відання, тобто суспільні відносини, в яких фінансові установи є юридично компетентними; 2) повноваження - сукупність прав і обов'язків, що характеризують або визначають діяльність фінансових установ щодо надання тих чи інших фінансових послуг. Повноваження фінансових установ згруповано в два блоки. До першого блоку віднесені загальні повноваження банківських та небанківських фінансових установ, які закріплені в Законі України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг». До другого - спеціальні повноваження, що закріплені в спеціальних нормативно-правових актах, які регламентують діяльність кожного виду фінансової установи.

Охарактеризовано порядок ліцензування діяльності фінансових установ. Запропоновано під ліцензуванням діяльності фінансових установ розуміти інститут адміністративного права, змістом якого є відносини між компетентними органами влади та фінансовими установами щодо визнання за останніми у встановленому законом порядку права на здійснення конкретних видів фінансової діяльності, зокрема щодо надання фінансових послуг.

З'ясовано порядок реорганізації та ліквідації фінансових установ. Припинення діяльності фінансової установи здійснюється шляхом її реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Процедури реорганізації та ліквідації можуть здійснюватися як у добровільному, так і в примусовому прядку.

Визначено правове регулювання фінансових послуг на ринку цінних паперів. Запропоновано удосконалити адміністративно-правове регулювання сфери фінансових послуг шляхом законодавчого регламентування правового статусу учасників фінансових послуг, організаційно-правових вимог щодо їх діяльності і відповідальності, а також питань основних напрямків розвитку інформаційної політики у сфері фінансових послуг на ринку цінних паперів.

Доведено, що ефективне функціонування ринку цінних паперів пов'язане з наявністю цілісної інфраструктури та професійних учасників фондового ринку, які здійснюють професійну діяльність на підставі відповідної ліцензії.

Сформульовано напрями реформування адміністративно-правого регулювання сфери фінансових послуг в Україні. Визначено, що одним із напрямків удосконалення регулювання ринків фінансових послуг є створення якісно нового законодавства у сфері фінансових послуг, зокрема впровадження такого його різновиду, як фінансово-правове регулювання. Безпосередньо під фінансово-правовим регулюванням ринку фінансових послуг запропоновано розуміти упорядкування державою за допомогою фінансово-правових норм та інших правових засобів діяльності фінансових установ щодо забезпечення їх платоспроможності, встановлення чіткого переліку фінансових операцій, які вони мають право здійснювати, проведення фінансового контролю і нагляду за їх діяльністю з метою забезпечення стабільності й безпечності їх функціонування, захисту інтересів споживачів ринків фінансових послуг.

Підкреслено необхідність дій щодо супроводження у Верховній Раді України законопроектів «Про страхування» (у новій редакції), «Про заборону фінансових пірамід в Україні», «Про ломбарди і ломбардну діяльність», а також розроблення та прийняття законів щодо вдосконалення захисту прав споживачів фінансових послуг стосовно споживчого кредитування; здійснення колекторської діяльності (зокрема, забезпечення суб'єктами колекторської діяльності конституційних принципів пріоритету прав і свобод людини і громадянина, захисту моральності, заборони використання власності на шкоду людині і суспільству, захисту прав споживачів, щодо яких проводиться діяльність зі стягнення заборгованості, та діючим зобов'язанням з боку суб'єктів колекторської діяльності); вдосконалення механізму здійснення контролю державними регуляторними органами за рекламою та наданням іншої інформації, що розповсюджується фінансовими установами, з метою недопущення введення в оману споживачів та нав'язливого пропонування фінансових послуг, а також негайного спростування недостовірної інформації та інформації, що може завдати шкоди споживачам фінансових послуг.

Констатовано, що проблемним моментом залишається неврегульованість питання щодо передачі персональних даних споживачів фінансових послуг установам, які здійснюють допоміжну, наразі не регульовану діяльність на ринках фінансових послуг, - колекторським компаніям, а також дотримання цими компаніями вимог щодо таємниці приватного життя. Зазначено, що вирішити цю проблему можливо в рамках загального законодавчого врегулювання такої діяльності.

Уточнено види відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з діяльністю щодо надання фінансових послуг, запропоновано вдосконалити не тільки правове забезпечення самої діяльності щодо надання фінансових послуг в Україні, але й законодавство, яке передбачає відповідальність за адміністративні правопорушення, пов'язані з діяльністю щодо надання фінансових послуг. У зв'язку з цим проведення систематизації, зокрема кодифікації законодавства про відповідальність за адміністративні правопорушення, пов'язані з діяльністю щодо надання фінансових послуг, має важливе практичне значення.

Вивчено зарубіжний досвід регулювання сфери фінансових послуг та визначено можливості його використання в Україні. Зразком моделі правового регулювання сфери фінансових послуг в Україні може бути модель, яка застосовується Європейським Союзом. Європейський Союз у сфері фінансових послуг запровадив систему вповноважених інститутів і органів Європейського Союзу, засновану на принципах внутрішнього ринку, спрямовану на консолідацію конкурентоспроможного ефективного фінансового ринку, забезпечення високого ступеня фінансової стабільності, захисту споживачів і контролю.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

1. Солошкіна І. В. Фінансові послуги в Україні: адміністративно-правове регулювання: монографія / І. В. Солошкіна. - Х.: ХНУ імені В. Н. Каразіна, 2013. - 300 с.

2. Солошкіна І. В. Фінансове право України. Загальна частина: навч.-метод. посіб. / І. В. Солошкіна. - Х.: ХНУ імені В. Н. Каразіна, 2012. - 60 с.

3. Солошкіна І. В. Ознаки суб'єктів фінансової діяльності / І. В. Солошкіна // Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна. Серія: Право - 2010. - № 8. - С. 148-151.

4. Солошкіна І. В. Систематизація органів, що здійснюють фінансову діяльність в державі та їх компетенція / І. В. Солошкіна // Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна. Серія: Право - 2011. - № 10. - С. 155-159.

5. Солошкіна І. В. Система принципів фінансової діяльності / І. В. Солошкіна // Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна. Серія: Право - 2011. - № 9. - С. 137-140.

6. Солошкіна І. В. Система органів, що здійснюють фінансовий контроль в Україні / І. В. Солошкіна // Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна. Серія: Право - 2012. - № 11. - С. 144-147.

7. Солошкіна І. В. Поняття та ознаки фінансових послуг / І. В. Солошкіна // Наше право. - 2013. - № 4. - С. 68-72.

8. Солошкіна І. В. Фінансові послуги як правова категорія: поняття, суттєві сторони та інші ознаки / І. В. Солошкіна / Форум права. - 2013. - № 4. - С. 388-394 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2009-1/09hajovc.pdf.

9. Солошкіна І. В. Державне регулювання ринку фінансових послуг в Україні / І. В. Солошкіна // Південноукраїнський правничий часопис. - 2013. - № 4. - С. 188-190.

10. Солошкіна І. В. Окремі питання щодо реорганізації та ліквідації фінансових установ в Україні / І. В. Солошкіна // Південноукраїнський правничий часопис. - 2013. - № 3. -

11. С. 192-195.

12. Солошкіна І. В. Зарубіжний досвід регулювання надання фінансових послуг та можливості його використання в Україні / І. В. Солошкіна // Право і суспільство. - 2013. - № 3. - С. 92-96.

13. Солошкіна І. В. Концепція розвитку фінансових установ в Україні / І. В. Солошкіна // Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. - 2013. - № 23. Ч. 2. - С. 196-200.

14. Солошкіна І. В. Адміністративно-правовий статус Міністерства фінансів України / І. В. Солошкіна // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція. - 2013. - № 6(3). - С. 102-106.

15. Солошкіна І. В. Адміністративно-правове регулювання здійснення безготівкових розрахунків платіжними картами / І. В. Солошкіна // Адміністративне право і процес. - 2013. - № 2(4). - С. 150-157.

16. Солошкіна І. В. Види та класифікація фінансових послуг / І. В. Солошкіна // Адміністративне право і процес. - 2013. - № 3(5). - С. 62-70.

17. Солошкіна І. В. Порядок надання лізингових послуг: адміністративно-правові аспекти / І. В. Солошкіна // Адміністративне право і процес. - 2013. - № 4(6). - С. 163-171.

18. Солошкина И. В. Отдельные аспекты организации деятельности финансовых учреждений Украины / И. В. Солошкина // Legea si viata. - 2014. - Februare. - P. 184-188.

19. Солошкина И. В. Функционирование рынков финансовых услуг: теоретико-правовой аспект / И. В. Солошкина // Legea si viata. - 2014. - Martie. - P. 152-156.

20. Солошкіна І. В. Правове регулювання окремих фінансових послуг на ринку цінних паперів / І. В. Солошкіна // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція. - 2013. - № 7(2). - С. 112-116.

21. Солошкіна І. В. Особливості правового регулювання факторингової діяльності / І. В. Солошкіна // Порівняльно-аналітичне право. - 2014. - № 1. - С. 150-157.

22. Солошкіна І. В. Адміністративно-правовий статус органів, які здійснюють державне регулювання ринків фінансових послуг / І. В. Солошкіна // Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія: Юридичні науки. - 2014. - № 1. - С. 244-250.

23. Солошкіна І. В. Відповідальність за адміністративні правопорушення, пов'язані з діяльністю щодо надання фінансових послуг / І. В. Солошкіна // Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. - 2014. - № 25. Ч. 2. - С. 184-188.

24. Солошкіна І. В. Вдосконалення системи державних органів, які здійснюють регулювання ринків фінансових послуг / І. В. Солошкіна // Право і суспільство. - 2014. - № 1. - С. 201-205.

25. Солошкіна І. В. Ринки фінансових послуг як об'єкт державного регулювання / І. В. Солошкіна // Проблеми правової реформи та розбудови громадянського суспільства: матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 2013 р.). - Х.: Асоціація аспірантів-юристів, 2013. - С. 43-45.

26. Солошкіна І. В. Загальна характеристика принципів дозвільної діяльності щодо підприємництва / І. В. Солошкіна // Держава і право: проблеми становлення і стратегія розвитку: матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (м. Ужгород, 2014 р.). - Херсон: Видавн. дім «Гельветика», 2013. - С. 170-172.

27. Солошкіна І. В. Проблеми вдосконалення системи органів державної влади, що здійснюють фінансову діяльність, та їх компетенція / І. В. Солошкіна // Особливості розвитку законодавства України в контексті євроінтеграційних процесів: матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (м. Донецьк, 2013 р.). - Д.: Східноукр. наук. юрид. орг., 2013. - С. 86-90.

28. Солошкіна І. В. Окремі питання вдосконалення діяльності державних органів, які здійснюють регулювання ринків фінансових послуг / І. В. Солошкіна // Розвиток сучасного права в умовах глобальної нестабільності: матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (м. Одеса, 2014 р.). - О.: ГО «Причорноморська фундація права», 2014. - С. 95-97.

29. Солошкіна І. В. Нормативно-правове регулювання порядку надання лізингових послуг / І. В. Солошкіна // Право, суспільство і держава: форми взаємодії: матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (м. Київ, 2014 р.). - К.: Центр прав. наук. дослідж., 2014. - С. 57-59.

30. Солошкіна І. В. Окремі аспекти здійснення безготівкових розрахунків платіжними картками / І. В. Солошкіна // Факторы и условия модернизации современной юридической науки: материалы междунар. науч.-практ. конф. (г. Симферополь, 2014 р.). - Симферополь: Науч. об-ние «Юридическая мысль», 2014. - С. 81-85.

31. Солошкіна І. В. Проблеми удосконалення механізму юридичної відповідальності у сфері бюджетної діяльності / І. В. Солошкіна // Правова держава: історія, сучасність та перспективи формування в Україні: матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (м. Ужгород, 2014 р.). - Херсон: Видавн. дім «Гельветика», 2014. - С. 166-169.

32. Солошкіна І. В. Ліцензування діяльності фінансових установ: сутність, завдання, порядок / І. В. Солошкіна // Рівень ефективності та необхідності впливу юридичної науки на нормотворчу діяльність та юридичну практику: матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (м. Донецьк, 2014 р.). - Д.: Східноукр. наук. юрид. орг., 2014. - С. 82-84.

33. Солошкіна І. В. Фінансове право України: навч.-метод. реком. для студ. юрид. ф-тів (освітньо-кваліфікаційний рівень «Магістр» та «Спеціаліст» денної форми навчання) / І. В. Солошкіна. - Х.: ХНУ імені В. Н. Каразіна, 2012. - 28 с.

АНОТАЦІЯ

Солошкіна І. В. Фінансові послуги в Україні: адміністративно-правове регулювання. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Харківський національний університет внутрішніх справ. - Харків, 2014.

Дисертацію присвячено з'ясуванню поняття, сутності, ознак, видів та класифікації фінансових послуг, охарактеризовано мету, форми та принципи державного регулювання ринків фінансових послуг, уточнено органи, які здійснюють таке регулювання у визначеній сфері та надано характеристику їх діяльності, з'ясовано поняття фінансових установ, їх компетенція та повноваження, а також окреслено підстави та порядок реєстрації, реорганізації та ліквідації фінансових установ, порядок ліцензування їх діяльності щодо надання фінансових послуг, надано характеристику правового регулювання фінансових послуг на ринках цінних паперів та банківської діяльності.

У дисертації сформульовано напрями реформування адміністративно-правого регулювання сфери фінансових послуг в Україні, з'ясовано сутність та особливості відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з діяльністю щодо надання фінансових послуг.

Ключові слова: адміністративно-правове регулювання, фінансові послуги, ринки фінансових послуг, захист прав споживачів, фінансові установи, відповідальність, державне регулювання, фондовий ринок, банківська діяльність, інфраструктура ринку фінансових послуг.

АННОТАЦИЯ

Солошкина И. В. Финансовые услуги в Украине: административно-правовое регулирование. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Харьковский национальный университет внутренних дел. - Харьков, 2014.

Диссертация посвящена выяснению понятия, сущности, признаков, видов и классификации финансовых услуг. Охарактеризованы цель, формы и принципы государственного регулирования рынков финансовых услуг, уточнены органы, которые осуществляют такое регулирование в определенной сфере и предоставлена характеристика их деятельности, определенно понятие финансовых учреждений, их компетенция и полномочия, а также выяснены основания и порядок регистрации, реорганизации и ликвидации финансовых учреждений, порядок лицензирования их деятельности относительно предоставления финансовых услуг, предоставлена характеристика правового регулирования финансовых услуг на рынках ценных бумаг и банковской деятельности.

Определены пределы предметного расширения деятельности участников рынков финансовых услуг как совокупность правоотношений, которые складываются между участниками рынков финансовых услуг, формирование, развитие и прекращение которых определяется непосредственно финансовой услугой, а также дефиниция потребителя финансовых услуг, под которым предложено понимать лицо, которое приобретает или намеревается приобрести финансовую или посредническую услугу на рынках финансовых услуг для личных потребностей.

Предложено внедрить электронную регистрацию финансовых учреждений, в соответствии с которой процедура подачи электронных документов будет происходить с помощью определенного программного обеспечения, представленного в форме Интернет-страницы, которая будет обеспечивать формирование и подачу документов, необходимых для проведения регистрации финансовых учреждений, и будет закреплена в нормативном акте «Порядок подачи и обращения электронных документов регистратору финансовых учреждений».

В диссертации сформулированы направления реформирования административно-правого регулирования сферы финансовых услуг в Украине, выяснены сущность и особенности ответственности за административные правонарушения, связанные с деятельностью относительно предоставления финансовых услуг.

Ключевые слова: административно-правовое регулирование, финансовые услуги, рынки финансовых услуг, защита прав потребителей, финансовые учреждения, ответственность, государственное регулирование, фондовый рынок, банковская деятельность, инфраструктура рынка финансовых услуг.

SUMMARY

Soloshkina I. V. Financial Services in Ukraine: Administrative-legal Regulation. - Manuscript.

Dissertation for doctor of law degree by specialty 12.00.07 - Administrative Law and Process; Financial Law; Information Law. - Kharkiv National University of Internal Affairs. - Kharkiv, 2014.

Dissertation is devoted to establishing notion, essence, features, types and classification of financial services, characterizes objective, forms and principles of public administration of financial services market, specifies organs, which maintain such regulation in the sphere defined, and gives characteristic of their activity, defines notion of financial institutions, their competence and authorities, and also ascertains grounds and procedure of registration, reorganization and liquidation of financial institutions, procedure of licensing of their activity in the sphere of rendering financial services, gives characteristic of legal regulation of financial services at stock markets and banking activity.

The dissertation formulates was of reformation of administrative-legal regulation of financial services in Ukraine, ascertains essence and peculiarities of liability for administrative deliquesces in the sphere of rendering financial services.

Key words: administrative-legal regulation, financial services, financial services markets, protection of consumer rights, financial institutions, liability, public administration, stock market, banking activity, infrastructure of financial services market.

Размещено на Allbest.ru