Діяльність органів внутрішніх справ щодо попередження та припинення групових порушень громадського порядку та масових безпорядків
Узагальнення правоохоронної практики науково обґрунтованих правових та організаційних засад діяльності органів внутрішніх справ на основі законодавства. Принципи попередження та припинення групових порушень громадського порядку та масових безпорядків.
Рубрика | Государство и право |
Вид | автореферат |
Язык | украинский |
Дата добавления | 20.09.2018 |
Размер файла | 40,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
До державних органів виконавчої влади, що забезпечують громадську безпеку, відносяться: Збройні сили України; Служба безпеки України; органи внутрішніх справ; служби, що забезпечують безпеку органів законодавчої, виконавчої, судової влади та їх посадових осіб; податкова служба; служби ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій; формування цивільної оборони, Державна прикордонна служба, внутрішні війська; органи, що забезпечують безпечне ведення робіт у промисловості, енергетиці, на транспорті й у сільському господарстві; служби забезпечення безпеки зв'язку та інформації, митниці, природоохоронні органи, органи охорони здоров'я та інші державні органи забезпечення безпеки, що діють на підставі законодавства.
Виходячи з накопиченого досвіду діяльності органів внутрішніх справ під час проведення масових заходів можна констатувати, що процес організації і забезпечення суспільного порядку умовно поділяється на три етапи: 1) підготовчий - який починається з моменту отримання завдання на забезпечення охорони громадського порядку при проведенні масового заходу; 2) виконавчий - охоплює дії нарядів і керування ними безпосередньо при проведенні масового заходу; 3) заключний - здійснюється шляхом згортання сил і засобів та зосередження їх у призначених пунктах і підведення підсумків несення служби.
На сьогодні виникла необхідність на основі «Положення про міліцію громадської безпеки України» розробити функціональні напрямки діяльності, що б відобразилися в Законі України «Про міліцію громадської безпеки України», який повинен відповідати всім міжнародним стандартам. Адже багато повноважень служб і підрозділів міліції громадської безпеки зокрема патрульної служби, дільничних інспекторів міліції та інших, які стосуються прав і свобод людини та громадянина, передбачені сьогодні лише в порядку відомчого регулювання (профілактика, охорона громадського порядку, запобігання злочинам і адміністративним правопорушенням).
Зміст діяльності, спрямованої на охорону громадського порядку, складають такі адміністративно-правові відносини: по-перше, відносини усередині підрозділу дільничних інспекторів у процесі організації і практичного вирішення завдань щодо забезпечення громадського порядку і безпеки; по-друге, відносини, які виникають під час повсякденної безпосередньої охорони громадського порядку і забезпечення громадської безпеки силами і засобами дільничних інспекторів міліції і громадськості.
У зв'язку з тим, що законодавство України не забезпечує чіткого та системного визначення громадського порядку, запропоновано розробити проект Закону "Про охорону громадського порядку в Україні" (аналогічні закони прийняті та діють в Англії, Норвегії, Македонії та інших державах), в якому необхідно сформулювати поняття громадського порядку та механізм його забезпечення в громадських місцях, коло суб'єктів на яких покладається функції його охорони.
Проведеним дослідженням встановлено, що ініціатива у справі залучення громадян до охорони громадського порядку і профілактики правопорушень належить: а) місцевим державним адміністраціям, органам місцевого самоврядування, посадовим особам органів виконавчої влади; б) місцевим державним адміністраціям, органам місцевого самоврядування, місцевим органам виконавчої влади за безпосередньою участю органів внутрішніх справ; в) виключно органам внутрішніх справ; г) виключно громадянам, які самостійно, не чекаючи прийняття відповідних рішень з боку владних структур, створюють громадські формування різноманітної правоохоронної спрямованості.
Досвід поліцейської діяльності зарубіжних країн свідчить про те, що підвищенню ефективності діяльності підрозділів міліції з охорони громадського порядку та безпеки сприяють: зміцнення взаємодії галузевих служб і підрозділів, а також з іншими правоохоронними органами та громадськістю; подальша спеціалізація персоналу щодо протидії конкретним видам правопорушень; поліпшення професійної підготовки особового складу; оптимізація системи інформаційного забезпечення поліцейських сил; упровадження в повсякденну діяльність технічних засобів і новітніх технологій.
Автором наголошено, що на основі вивчення концепцій із забезпечення правопорядку під час масових заходів поліції зарубіжних країн, на охорону громадського порядку під час таких заходів необхідно залучати набагато менше працівників міліції, зокрема, акцентуючи їх увагу не на території заходу всередині, а за її межами. Решта працівників, не залучених до заходу, залишаються працювати на вулицях міста, запобігаючи, таким чином, вчиненню злочинів на всій території обслуговування.
Список опублікованих праць за темою дисертації
масовий безпорядок правоохоронний законодавство
1. Мамай К.В. Компетенція підрозділів міліції громадської безпеки в службовій діяльності з охорони правопорядку / К.В. Мамай // Митна справа. - 2010. - № 6 (72), частина 2. - С. 380-386.
2. Мамай К.В. Завдання і функції органів внутрішніх справ щодо запобігання порушенням громадського порядку і масовим безпорядкам / К. В. Мамай // Держава та регіони. Серія: Право. - 2011. - № 4 - С. 50-53.
3. Мамай К.В. Організація охорони громадського порядку та безпеки під час проведення масових заходів / К.В. Мамай // Держава і право : Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Випуск 54. - К. : Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2011. - С. 263-268.
4. Мамай К.В. Організація та вдосконалення взаємодії органів внутрішніх справ і громадських формувань з охорони громадського порядку / К.В. Мамай // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ. - 2012. - № 3. - С. 187-192.
5. Мамай К.В. Діяльність міліції громадської безпеки щодо попередження та припинення групових порушень громадського порядку та масових безпорядків / К.В. Мамай // Митна справа. - 2013. - № 3 (87). - Частина 2, книга 1. - С. 394-400.
6. Мамай К.В. Окремі питання організації діяльності поліції зарубіжних країн щодо попередження групових порушень громадського порядку та масових безпорядків / К.В. Мамай // Наука і правоохорона. - 2013. - № 1 (19). - С. 127-132.
7. Мамай К.В. Субъекты предупреждения и пресечения групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков / К.В. Мамай // Право и политика (Кыргызская Республика). - 2013. - № 1. - С. 189-193.
8. Мамай К.В. Організація роботи дільничних інспекторів міліції у запобіганні і протидії торгівлі людьми / К.В. Мамай // Актуальні питання запобігання і протидії торгівлі людьми : матер. міжнар. наук.-практ. конф. (Харків, 12 грудня 2010 р.). - Харків : Права людини, 2010. - С. 96-97.
9. Мамай К.В. Компетенції спрямовані на об'єднання понять громадського порядку, громадської безпеки та правопорядку / К.В. Мамай // Актуальні проблеми юридичної науки : матер. між нар. наук.-практ. конф. (Київ, 26 листопада 2010 р.) / За заг. ред. В.К. Матвійчука, Ю.В. Нікітіна, Н.Б. Болотіної. - К. : Академія управління МВС України, 2011. - С. 406-407.
10. Мамай К.В. Правовідносини у сфері кадрового забезпечення органів внутрішніх справ / К.В. Мамай // Підготовка кадрів міліції (поліції): історія та сучасність : міжвузів. наук.-теорет. конф. (Київ, 10 червня 2011 р.). - К. : Нац. акад. внутр. справ, 2011. - С. 142-143.
11. Мамай К.В. Забезпечення охорони громадського порядку під час проведення спортивно-масових заходів : методичні рекомендації / [А.А. Вознюк, А.Ю. Мартишко, М.В. Лошицький, К.В. Мамай та ін.]. - К. : ХмЦНІІ, 2011. - 64с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Реалізація врегульованих законами функцій охорони громадського правопорядку та безпеки, попередження, виявлення, припинення правопорушень - одні з завдань міліції в Україні. Основні підходи до аналізу адміністративної роботи органів внутрішніх справ.
статья [17,8 K], добавлен 21.09.2017Поняття та суб’єкти адміністративного нагляду органів внутрішніх справ у сфері забезпечення громадського порядку і громадської безпеки. Поняття та зміст адміністративно-наглядової діяльності. Форми адміністративного нагляду органів внутрішніх справ.
диссертация [176,1 K], добавлен 11.06.2007Відомості, які відображають стан злочинності, охорони громадського порядку та умови зовнішнього середовища. Роль інформації у діяльності органів внутрішніх справ (ОВС). Система інформаційного забезпечення ОВС та напрями його здійснення і оптимізації.
курсовая работа [41,8 K], добавлен 08.02.2010Поняття, завдання та функції органів внутрішніх справ, їх загальна характеристика, головні права та обов'язки, значення в суспільстві. Система і структура ОВС. Повноваження міністра внутрішніх справ, діяльність міліції та органів досудового слідства.
курсовая работа [34,4 K], добавлен 13.09.2010- Міжнародне співробітництво слідчих органів внутрішніх справ України під час досудового розслідування
Поняття міжнародної правової допомоги при проведенні процесуальних дій. Кримінальне провадження у порядку перейняття. Процесуальні особливості міжнародного співробітництва слідчих органів внутрішніх справ України під час вирішення питань щодо екстрадиції.
курсовая работа [43,1 K], добавлен 05.12.2012 Призначення та функції органів внутрішніх справ (ОВС) як складової частини центральних органів виконавчої влади. Особливості системи та структури ОВС. Права та повноваження Міністерства внутрішніх справ. Діяльність міліції та органів досудового слідства.
курсовая работа [55,9 K], добавлен 12.05.2014Зміст поняття "організаційна форма", його авторського визначення. Організаційні форми діяльності органів внутрішніх справ як суб'єкта забезпечення правопорядку в регіон, її: науково-методичне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення.
статья [20,0 K], добавлен 14.08.2017В статті здійснено аналіз основних організаційно-правових змін на шляху реформування органів внутрішніх справ України. Досліджена модель системи на основі щойно прийнятих нормативно-правових актів. Аналіз чинної нормативно-правової бази України.
статья [18,1 K], добавлен 06.09.2017Поняття та ознаки правової держави. Необхідність реформування органів внутрішніх справ. Особливості та відмінності в правовому регулюванні та організації управління у сфері внутрішніх справ. Джерела ізраїльського права, роль юридичного радника уряду.
реферат [34,8 K], добавлен 04.05.2011Конституція України, закони, підзаконні нормативні акти, міжнародні договори як правова основа діяльності органів внутрішніх справ. Міліція як державний озброєний орган виконавчої влади. Особовий склад внутрішніх військ та напрямки їх діяльності.
презентация [397,5 K], добавлен 10.04.2014Механізм забезпечення правопорядку та протидії злочинності. Реагування на порушення прав і свобод людини, посягання на інтереси фізичних і юридичних осіб та держави. Специфіка взаємодії чергової служби органів внутрішніх справ з іншими підрозділами.
автореферат [69,0 K], добавлен 23.07.2011Правові засади встановлення радянських органів внутрішніх справ у Закарпатській області. Особливості їх діяльності, спрямованої на ліквідацію українського націоналістичного підпілля. Статистичні дані результатів боротьби з "політичним бандитизмом".
статья [23,4 K], добавлен 17.08.2017Дослідження питання удосконалення інформаційно-аналітичної діяльності органів внутрішніх справ. Оцінка запровадження інформаційно-аналітичної системи "Моніторинг паспортних даних", яка має суттєві переваги у боротьбі та попередженні злочинності.
статья [20,4 K], добавлен 19.09.2017Історія становлення, поняття та завдання правоохоронних органів України. Структура, правозастосовні та правоохоронні функції органів внутрішніх справ, прокуратури, юстиції, безпеки, митної та державної податкової служб. Види правоохоронної діяльності.
курсовая работа [92,8 K], добавлен 05.05.2015Зміст внутрішньої і зовнішньої адміністративної діяльності органів внутрішніх справ. Примус як метод громадської діяльності міліції; його матеріальний, психічний і фізичний вплив на поведінку особи. Правові форми виконавчо-розпорядчої діяльності міліції.
контрольная работа [20,5 K], добавлен 14.10.2012Призначення, функції і організація діяльності Служби судових приставів в РФ. Ліцензійно-дозвільна діяльність органів внутрішніх справ у сфері обігу зброї та боєприпасів. Нагородження зброєю, дарування і спадкування зброї, її вилучення та знищення.
реферат [23,7 K], добавлен 19.04.2011Структура і функції центрів управління службою органів державної прикордонної служби України. Адміністративно-правові засади діяльності органів внутрішніх справ України з протидії злочинам, пов'язаним із тероризмом. Дослідження нормативно-правових актів.
статья [22,0 K], добавлен 17.08.2017Поняття, класифікація і механізм управлінських рішень в діяльності органів внутрішніх справ. Вимоги до керівника штабу спеціальної операції. Організація, завдання і функції оперативного штабу як органу управління силами та засобами у бойовій обстановці.
курсовая работа [49,3 K], добавлен 25.02.2012Основні аспекти й тенденції реформування правоохоронних органів. Концепції проходження державної служби. Розгляд необхідність в оновленні й систематизації чинних нормативно-правових актів щодо статусу й організації діяльності правоохоронних органів.
статья [59,8 K], добавлен 17.08.2017Поняття системи правоохоронних органів. Місце правоохоронних органів у механізмі держави. Загальна характеристика діяльності правоохоронних органів - прокуратура; органи внутрішніх справ України; Державна податкова служба України.
курсовая работа [26,7 K], добавлен 24.05.2005