Феномен дисциплінарної відповідальності в адміністративно-правових відносинах

Встановлено, що специфіка юридичної відповідальності полягає в покаранні, карі за вчинений делікт. Ця основна ознака вирізняє юридичну відповідальність з-поміж будь-яких інших владно-примусових засобів державного впливу як захід, що покладає на відповідального суб'єкта істотно нові додаткові обмеження: позбавлення права, або покладення обов'язку, або позбавлення права, поєднане з покладенням обов'язку. Відповідальність як форма державного примусу, на відміну від інших державно-примусових засобів, зазначена лише в штрафних (каральних) санкціях. Тому їх реалізація - не що інше, як юридична відповідальність. Відтак, основа концепції юридичної відповідальності позитивного спрямування полягає у реалізації ідеологічної установки на формування людини з новим типом мислення, яка всі свої зусилля спрямовує на організацію суспільства «комуністичного ладу». Це соціально активна, високо свідома, сумлінна людина, яка відповідально ставиться до змін у суспільстві, державі, світі. Оскільки таке тлумачення відповідальності у праві було несумісним із традиційним, то ця ідея перевтілилася в концепцію позитивної юридичної відповідальності. Зрештою утопістський ідеал зостався у минулому, однак конструкція, зумовлена ним, не зникла. Це, є неправильним та утопічним, тому й запропоновано відмовитися від позитивного сприйняття змісту юридичної відповідальності.

4. Адміністративна відповідальність - це реагування держави на порушення адміністративно-деліктних норм, що полягає у застосуванні публічною адміністрацією та її посадовими особами передбачених адміністративним законодавством заходів, які містяться у відповідних санкціях, щодо суб'єкта проступку.

5. Дисципліна - це правовий режим, обов'язковий для усіх суб'єктів правовідносин, спрямований на дотримання порядку в усіх сферах життя суспільства та державної діяльності, досягнення обраних цілей, становить необхідну умову для спільної діяльності, регулює її згідно із нормами законодавства, відтак слугує засадою всебічного функціонування і суспільства, і держави, забезпечується державним примусом. Для дисципліни характерні такі основні ознаки:

- здійснюється в межах правового режиму;

- це цілісна діяльність, яка спрямовується на упорядкування усіх сфер суспільного життя й державної діяльності;

- обов'язкова для усіх;

- призначена забезпечувати єдність у реалізації установлених цілей;

- це необхідна умова спільної діяльності, адже сприяє її упорядкуванню, а також є критерієм ефективного функціонування суспільства;

- регламентується відповідною системою норм, правил поведінки суб'єктів;

- має різновиди залежно від варіантів людських колективів;

- забезпечується державним примусом.

Державна дисципліна - це точне та неухильне виконання публічною адміністрацією, підприємствами, організаціями, посадовими особами, робітниками та представниками, громадськими організаціями та громадянами встановлених державою правил і конкретних розпоряджень щодо практичного здійснення покладених на них завдань, функцій і публічно-правових обов'язків.

6. Дисциплінарна відповідальність - родове поняття. Загальна й спеціальна дисциплінарна відповідальність аналізуються як видові поняття. Дисциплінарна відповідальність - один із видів юридичної, яка виявляється у зобов'язанні працівника зазнати відповідальності перед керуючим суб'єктом або уповноваженим органом за учинений дисциплінарний проступок, сутність якого - у невиконанні чи недбалому виконанні покладених на нього трудових чи службових обов'язків, і зазнати дисциплінарних стягнень, передбачених законодавством України. Загальна дисциплінарна відповідальність - підвид дисциплінарної відповідальності, спрямований на працівника, винного у невиконанні або недбалому виконанні установлених щодо нього (законами про працю, колективним і трудовим договорами) обов'язків, що виражається у дисциплінарних стягненнях, види та підстави застосування яких передбачено КЗпП. Спеціальна дисциплінарна відповідальність - підвид дисциплінарної відповідальності, спрямований на визначених законодавством спеціальних суб'єктів, котрі за вчинений дисциплінарний проступок несуть покарання в межах спеціальних нормативних актів, якими передбачено більш суворі заходи дисциплінарного впливу, що реалізуються шляхом застосування особливої процедури їх накладення.

Дисциплінарна відповідальність базується на відповідних принципах, які відображають сутність правових норм, що регулюють відповідні відносини. До таких принципів належать: законність; обґрунтованість; доцільність; справедливість; презумпція невинуватості; швидкість настання; пропорційність; невідворотність.

7. Публічно-організаційна відповідальність - це закріплений у законодавстві і забезпечений державою засіб державного впливу, спрямований на виконання встановлених правил перебування в спеціалізованих державних установах та закладах, покарання порушника за невиконання публічно-правових приписів, якими визначається правовий публічно-правовий режим перебування, і тягне за собою державно-правовий осуд у вигляді правових санкцій. Спеціальними ознаками публічно-організаційної відповідальності є:

- наявність факту порушення правил перебування в державних установах та закладах;

- посягання на адміністративно-правові відносини перебування в спеціалізованих державних установах та закладах;

- наявність складу правопорушення;

- примусове позбавлення порушника певних соціальних благ;

- застосовується до правопорушника посадовими особами установ і закладів, що наділені відповідною юрисдикцією;

- здійснення тільки відповідно до процесуальних норм.

Санкції за порушення публічно-правових приписів - це державно-примусові заходи, що застосовуються державою за порушення публічно-правових режимів у закладах та установах спеціального призначення, спрямовані на дотримання встановлених правил поведінки.

8. Дисциплінарний проступок - це винне, протиправне діяння (бездіяльність), яке посягає на трудову дисципліну у відповідному організованому колективі (підприємство, установа) шляхом невиконання чи недбалого виконання трудових обов'язків, за яке передбачене застосування дисциплінарних санкцій, котрі зафіксовані у чинному законодавстві.

9. Публічно-організаційний проступок - це винне, протиправне діяння (бездіяльність), яке посягає на встановлені правила перебування (утримання) в спеціалізованих державних установах та закладах, шляхом невиконання режимних приписів та обов'язків, за яке передбачене застосування публічно-організаційних санкцій, які установлені у чинному законодавстві.

10. Адміністративний проступок, вчинений спеціальними суб'єктами, - це незаконна, винна (зумисна або з необережності) дія чи бездіяльність спеціального суб'єкта, який наділений основними ознаками суб'єкта правопорушення, і характеризується додатковими ознаками, що порушує громадський порядок, завдає шкоди власності, правам і свободам громадян, посягає на встановлений управлінський порядок і за яку чинним законодавством передбачена адміністративна відповідальність.

11. Кваліфікація адміністративних проступків, які учинили військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти під час зборів, а також особи рядового й начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, органів внутрішніх справ, служби цивільного захисту і Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, за які передбачено дисциплінарну відповідальність, - це самостійний вид кваліфікації адміністративних правопорушень, під яким розуміють встановлення та оцінку компетентними суб'єктами правозастосування відповідності діяння (дії або бездіяльності) ознакам проступку, передбаченого законами про адміністративні правопорушення, і передача матеріалів командирам (начальникам) військових частин та прирівняним до них особам для проведення подальших процесуальних дій, які здійснюються у межах повноважень і в спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

Кваліфікація публічно-організаційних проступків, за які передбачена дисциплінарна відповідальність, - це самостійний вид кваліфікації правопорушень, під яким розуміють встановлення та оцінку суб'єктами юрисдикції спеціальних закладів та установ правозастосування відповідності діяння (чи бездіяльності) ознакам публічно-організаційного проступку, передбаченого законодавством, що встановлює режими перебування в спеціалізованих державних установах та закладах, що здійснюється у рамках повноважень і в спосіб, передбачені Конституцією і законами України.

Кваліфікація адміністративного проступку - це вид правової кваліфікації, який виражається у встановленні та оцінці тотожності діяння (чи бездіяльності) ознакам проступку, передбаченого законодавством про адміністративні проступки.

12. КУпАП містить значну кількість статей, згідно з якими військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти під час зборів, а також особи рядового й начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, органів внутрішніх справ, служби цивільного захисту і Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності, та статей, в яких протиправне діяння спрямоване проти зазначених осіб або проти проведення військового обліку. Вивчення цих статей дало змогу запропонувати таку класифікацію:

а) адміністративні проступки, які вчиняють військовослужбовці, військовозобов'язані і резервісти під час зборів, особи рядового й начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, органів внутрішніх справ, служби цивільного захисту і Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, за які вони зазнають адміністративної відповідальності за дисциплінарними статутами;

б) адміністративні проступки, які вчиняють військовослужбовці, військовозобов'язані і резервісти під час зборів, також особи рядового та начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, органів внутрішніх справ, служби цивільного захисту і Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, за які вони зазнають адміністративної відповідальності на загальних підставах;

в) адміністративні правопорушення, які вчиняють громадяни проти військовослужбовців під час виконання останніми обов'язків, пов'язаних із службовою діяльністю;

г) адміністративні правопорушення, що вчиняють громадяни проти посадової особи Військової служби правопорядку у Збройних Силах України;

ґ) адміністративні правопорушення, які вчиняють військовозобов'язані чи призовники;

д) адміністративні правопорушення, які вчиняє посадова особа, яка зобов'язана забезпечувати та реалізовувати встановлені правила військового обліку.

13. Суб'єкти дисциплінарної відповідальності, що порушили встановлені публічно-правові приписи (публічно-організаційної відповідальності), - це фізичні, деліктоздатні, осудні особи, які досягли встановленого законом віку та вчинили публічно-організаційні проступки, які порушують установлений законом режим утримання, розміщення, перебування в спеціалізованих державних закладах та установах, за які передбачена дисциплінарна відповідальність. При цьому деліктоздатність слід розглядати як здатність особи зазнавати установлених законом несприятливих наслідків і за власну неправомірну поведінку, і за поведінку іншого суб'єкта, за діяльність якого вона зобов'язана нести відповідальність згідно з правовою нормою.

14. Публічно-організаційне провадження - це послідовна діяльність компетентних органів публічної адміністрації щодо притягнення правопорушників, які порушили спеціальні режими перебування, що встановлені та регламентовані законодавцем, у спеціальних державних закладах та установах, до дисциплінарної відповідальності. Це провадження належить до адміністративно-деліктної групи та складається з таких процесуальних стадій: 1) порушення провадження та перевірка у справі; 2) прийняття рішення та видання постанови або наказу, які пов'язані з притягненням до відповідальності; 3) виконання постанови або наказу стосовно притягнення до відповідальності у вигляді дисциплінарного стягнення; 4) оскарження постанови або наказу щодо притягнення до відповідальності.

15. Дисциплінарне провадження - послідовний порядок діяльності компетентних суб'єктів юрисдикції, визначених нормативними актами, у вирішенні справ щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб за порушення службової і трудової дисципліни та громадського порядку. Дисциплінарне провадження характеризується такими загальними принципами: верховенства права, законності, презумпції невинуватості, право на захист, право на оскарження рішення, рівності громадян перед законом, застосування об'єктивної істини у справі, гласність провадження. Дисциплінарне провадження складається з таких стадій: 1) установлення відомостей щодо дисциплінарного проступку; 2) відкриття дисциплінарного провадження; 3) розгляд та прийняття рішення у дисциплінарній справі; 4) своєчасне виконання прийнятого рішення; 5) оскарження рішення.

16. Аргументовано необхідність прийняття єдиного Закону України «Про дисциплінарну відповідальність державних цивільних та мілітаризованих службовців», у якому було б визначено, що таке дисциплінарний проступок, склад та класифікація дисциплінарних проступків, процесуальний порядок здійснення дисциплінарної відповідальності, повноваження суб'єктів юрисдикції, які здійснюють розслідування та притягнення державних службовців до дисциплінарної відповідальності. У цьому законі повинні отримати правове закріплення критерії розмежування дисциплінарного проступку та злочину, адміністративного та майнового проступку. У ньому доцільно також вирішити проблему розбіжностей між військовим дисциплінарним проступком, з одного боку, та військовим злочином і адміністративним проступком, - з іншого.

Також доведена потреба запровадження комплексної реформи інституту юридичної відповідальності військовослужбовців та осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів, що охоплювала би зміст та види відповідальності спеціальних суб'єктів, їх правовий статус. Це, своєю чергою, дозволить сформувати концептуальну основу юридичної відповідальності військовослужбовців та осіб, на яких розповсюджується дія дисциплінарних статутів, засновану на аналізі сучасного стану механізму юридичної відповідальності з урахуванням міжнародного досвіду притягнення зазначених суб'єктів до юридичної відповідальності, та визначити напрями розвитку сучасного адміністративного законодавства про юридичну відповідальність спеціальних суб'єктів. Зазначену пропозицію підтримали 79% опитаних, 8 не погодилися; інші опитані не визначилися.

17. Дослідивши нормативно-правові акти, якими визначено феномен дисциплінарної відповідальності у адміністративно-правових відносинах, внесено пропозиції щодо таких змін і доповнень:

у ст. 15 КУпАП необхідно передбачити вичерпний перелік адміністративних проступків, за які військовослужбовці можуть нести адміністративну відповідальність, а саме: «У разі вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 42, 85, 128-1, ст. 139 і 140, ч. 2 ст. 41, 78, 80, 81, 82, 83, 95, 170, 85-1, 88, 88-1, 89, 172-4, 172-5, 172-6, 172-7, 172-8, 172-9, 184, 51, 195-5, 185-6, 185-8, 188-35, 212-5 цього Кодексу, такі особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах»;

у ст. 15 КУпАП внести зміни такого змісту: «у разі вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці, військовозобов'язані, резервісти під час зборів, особи рядового й начальницького складів Державної кримінально-виконавчої служби України, органів внутрішніх справ, служби цивільного захисту і Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України повинні притягатися лише до дисциплінарної відповідальності за дисциплінарними статутами».

Дисциплінарні статути України повинні містити вичерпний перелік дисциплінарних проступків та систему визначених санкцій за вчинені проступки. А власний розсуд командира повинен буди повністю обмежений приписами правових норм.

Тобто командир, як носій дисциплінарної влади, не повинен поєднувати законодавчу й управлінську (правозастосовну) функції. Він не повинен самостійно установлювати, чи є діяння правопорушенням, і притягати до відповідальності за останнє; ст. 15 КУпАП доповнити такими словами: «за проступки, передбачені ст. 44, 51, 173, 185, 185-7, 185-10, на військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів під час зборів і осіб рядового й начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, органів внутрішніх справ, служби цивільного захисту і Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України поширюється відповідальність на загальних підставах»;

доповнити КУпАП ст. 15-1 «Відповідальність представників влади»;

доповнити КУпАП Главою 22А «Порядок передачі адміністративних матеріалів про правопорушення компетентним органам (командуванню військових частин) для урегулювання питання, пов'язаного із притягненням військовослужбовців та інших осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів, до дисциплінарної відповідальності».

Ст.*** Порядок передачі адміністративних матеріалів щодо адміністративних правопорушень з метою урегулювання питання, пов'язаного із притягненням військовослужбовців і інших осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів, до дисциплінарної відповідальності.

Ст.*** Строки передачі адміністративних матеріалів щодо адміністративних правопорушень з метою вирішення питання, пов'язаного із притягненням військовослужбовців і інших осіб, які потрапляють під дію дисциплінарних статутів, до дисциплінарної відповідальності.

Ст.*** Суб'єкти розгляду адміністративних матеріалів щодо адміністративних правопорушень з метою вирішення питання, пов'язаного із притягненням військовослужбовців і інших осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів, до дисциплінарної відповідальності.

Ст.*** Строки розгляду адміністративних матеріалів щодо адміністративних правопорушень з метою вирішення питання, пов'язаного із притягненням військовослужбовців і інших осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів, до дисциплінарної відповідальності.

Ст.*** Доставлення військовослужбовців та інших осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів, для складання протоколу.

Ст.*** Процедура та особливості складання адміністративного протоколу органами управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України.

Ст.*** Службове розслідування як підстава уточнення ступеня вини військовослужбовців та інших осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів.

Ст.*** Оскарження рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності військовослужбовців та інших осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів, які вчинили адміністративний проступок;

доповнити ст. 195-5 КУпАП словами: «Незаконне придбання, зберігання, перевезення або пересилання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації»;

доповнити Кримінально-виконавчий кодекс України:

1) ст.*** Правила проведення перевірки обставин вчинення проступку особою, що знаходиться в місцях позбавлення волі;

2) доповнити ст. 134 після ч. 8 двома новими такого змісту: «Відміна покращених умов утримування, передбачених ст. ст. 138-140 і 143 цього Кодексу, виконується відповідно до постанови начальника колонії або особи, котра виконує його обов'язки. Інші заходи стягнення вживаються відповідно до наказу начальника колонії, або особи, яка виконує його обов'язки. Заступник начальника колонії під час застосування заходів стягнення ухвалює постанову»;

3) чч. 9-15 ст. 134 Кримінально-виконавчого кодексу України вважати частинами 11-17;

4) ст.*** «Пом'якшуючі та обтяжуючі обставини при призначенні стягнення щодо ув'язнених за порушення правил перебування в колоніях різних видів»;

внести зміни до Положення про приймальники-розподільники для дітей органів внутрішніх справ, де зазначити, що стягнення та поміщення до дисциплінарної кімнати можливе лише з 16 років.

Доведено, що стосовно осіб, яким не виповнилося 16 років, не можна застосовувати стягнення публічно-організаційного змісту. Саме тому пропонуємо виключити можливість вживання терміна «стягнення» щодо осіб, які не досягли 16-річчя.

Щодо осіб з 14 років, які порушують режим перебування в установах та закладах, необхідно застосовувати такі виховні заходи: попередження, обговорення на загальних зборах учнів, групи, загону, педагогічній раді, які не тягнуть за собою наслідки відповідальності;

Правила внутрішнього розпорядку установ виконання покарань доповнити: п.*** «Порядок призначення санкцій за невиконання правил внутрішнього розпорядку», у якому встановити обов'язковий письмовий порядок призначення зазначених дисциплінарних стягнень, де відміна покращених умов утримування, дисциплінарний штраф, поміщення засудженого до дисциплінарного ізолятору, карцеру або переведення до приміщень камерного типу застосовується шляхом видання постанови, всі інші передбачені дисциплінарні стягнення - шляхом видання наказу.

Список опублікованих праць за темою дисертації

1. Середа В.В. Розгляд публічно-правової скарги як надання адміністративної послуги: монографія / В.В. Середа. - Львів: ЛьвДУВС, 2012. - 207 с.

2. Середа В.В. Дисциплінарна відповідальність в адміністративних публічно-правових відносинах: проблеми теорії та практики: монографія / В.В. Середа. - Х.: НікаНова, 2013. - 360 с.

3. Середа В.В. Природа дисциплінарної відповідальності в публічно-правових відносинах: монографія / В.В. Середа. - К.: ТОВ «Центр учбової літератури», 2014. - 412 с.

4. Користін О. Є. Дисциплінарна відповідальність як феномен адміністративної науки (рецензія на монографію Середи В.В. «Природа дисциплінарної відповідальності в адміністративних публічно-правових відносинах») / О. Є. Користін // Митна справа. - 2014. - №4 (94). - Ч. 2. - С. 273-274.

5. Остапенко О. І. Наукове забезпечення ефективності публічної адміністрації (рецензія на монографію Середи В.В. «Природа дисциплінарної відповідальності в адміністративних публічно-правових відносинах») /

6. О. І. Остапенко // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. - 2014. - №2. - С. 496-498.

7. Адміністративний процес: методичні матеріали для курсантів /

8. С.С. Гнатюк, М.П. Гурковський, В.В. Середа. - Львів: ЛьвДУВС, 2011. - 56 с.

9. Юридичне документознавство: методичні матеріали для курсантів / К.А. Гурковська, М.П. Гурковський, А.В. Перепелиця, В.В. Середа. - Львів: ЛьвДУВС, 2012. - 44 с.

10. Конституційне право: методичні матеріали для студентів / М.В. Ковалів, В.В. Середа, М.Т. Гаврильців. - Львів: ЛьвДУВС, 2012. - 84 с.

11. Адміністративне право та адміністративний процес: методичні матеріали для студентів / В.В. Середа, М.В. Ковалів, Я.П. Павлович-Сенета, Ю.Р. Лозинський, О.М. Ілюшик, А. І. Годяк. - Львів: ЛьвДУВС, 2012. - 72 с.

12. Середа В.В. Окремі питання щодо терміну та порядку затримання осіб, порушників правил обігу наркотичних речовин / В.В. Середа, С.С. Єсімов // Наукові записки Львівського державного університету бізнесу та права. - 2011. - №6. - С. 133-136.

13. Середа В.В. Вдосконалення форм подання та розгляду публічно-правових скарг / В.В. Середа // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. - 2012. - №4. -

14. С. 170-178.

15. Середа В.В. Особливості адміністративної відповідальності посадових осіб органів внутрішніх справ / В.В. Середа // Науковий вісник Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка. - 2012. - Спецвип. №4. - С. 81-96.

16. Середа В.В. Співвідношення понять «процес» і «процедура» у вітчизняному адміністративному законодавстві: теоретичний аспект / В.В. Середа // Наукові записки Львівського державного університету бізнесу та права. - 2012. - №9. - С. 278-281.

17. Середа В.В. Публічно-правова скарга в міжнародному правовому полі / В.В. Середа // Південно-правовий часопис. - №2. - Одеса, 2012. - С. 88-92.

18. Середа В.В. Правосвідомість і моральність як соціально-психологічні цінності в діяльності працівників ОВС України / В.В. Середа // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. - 2012. - №4. - С. 192-202.

19. Середа В.В. Поняття та класифікація адміністративних проступків, за які передбачено притягнення до відповідальності окремих спеціальних суб'єктів / В.В. Середа // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. - 2013. - №4. - С. 162-174.

20. Середа В.В. Особливості юридичного складу адміністративних проступків, за які передбачено притягнення до відповідальності окремих спеціальних суб'єктів / В.В. Середа // Право і безпека: науковий журнал. - 2013. - Вип. 4 (51). - С. 48-53.

21. Середа В.В. Щодо питання кваліфікації правопорушень, за які передбачено дисциплінарну відповідальність / В.В. Середа // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. - 2014. - №1. - С. 201-210.

22. Середа В.В. Понятие и виды государственной дисциплины / В.В. Середа // Czlowiek - Rodzina - Prawo; Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawla II. - 2014. - Nr 1 (22). - C. 12-18.

23. Середа В.В. Поняття, ознаки та склад дисциплінарного проступку / В.В. Середа // Наукові записки Львівського державного університету бізнесу та права. - 2014. - №12. - С. 114-118.

24. Середа В.В. Порядок застосування дисциплінарних стягнень за порушення публічно-правових приписів / В.В. Середа // Південноукраїнський правничий часопис. - Одеса, 2014. - №1. - С. 109-113.

25. Середа В.В. Публічно-організаційне провадження як вид діяльності компетентних органів публічної адміністрації / В.В. Середа // Митна справа. - 2014. - №2. - Ч. 2, кн. 1. - С. 184-188.

26. Середа В.В. Адміністративна відповідальність за адміністративні правопорушення спеціальних суб'єктів, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів або спеціальних положень про дисципліну / В.В. Середа // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. - 2014. - №2. - С. 151-165.

27. Sereda V.V. Principles of disciplinary action / О.В. Кузьменко, В.В. Середа // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. - 2014. - №2. - С. 496-501.

28. Середа В.В. Загальний принцип адміністративної відповідальності військовослужбовців та осіб, на яких розповсюджується дія дисциплінарних статутів / В.В. Середа // Наше право. - 2014. - №4. - С. 60-66.

29. Середа В.В. Адміністративна та дисциплінарна відповідальність у системі юридичної відповідальності / В.В. Середа // Європейські перспективи: науково-практичний журнал. - Х., 2014. - №4. - С. 22-28.

30. Середа В.В. Дисциплінарна відповідальність: поняття, принципи та види / В.В. Середа // Університетські наукові записки. - Хмельницький, 2014. - №1. - С. 18-25.

31. Середа В.В. Общая характеристика субъектов дисциплинарной ответственности, нарушивших установленные публично-правовые предписания / В.В. Середа // JURNALUL JURБDIC NATIONAL: Teorie єi Practicг (Национальный юридический журнал: Теория и практика). - Nr 2 (6). - Chiєinгu, Respublica Moldova: Casa Presei, 2014. - F. 24-28.

32. Середа В.В. Проблемные вопросы привлечения к административной ответственности военнослужащих / В.В. Середа // LEGEA ЄI VIAЮA: Publicaюie єtiinюifico-practicг (Правовой журнал «Закон и жизнь: научно-практические публикации»). - Nr 6/3 (270). - Chiєinгu, Respublica Moldova: Casa Presei, 2014. - F. 103-106.

33. Середа В.В. Порядок застосування дисциплінарних стягнень за адміністративні проступки / В.В. Середа // Форум права. - 2014. - №2. -

34. С. 383-389: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2014_2_68.pdf

35. Середа В.В. Рассмотрение анонимного обращения публичной администрацией: к постановке проблемы / В.В. Середа // Az?rbaycan Respublikasэ Polis Akademiyasэnэn Elmi X?b?rl?ri (Научный вестник Академии Полиции Азербайджанской Республики: научно-правовой журнал). - №1 (10). - Baki є?h (Баку), 2014. - С. 64-69.

36. Середа В.В. Публічно-організаційне провадження як вид діяльності компетентних органів публічної адміністрації / В.В. Середа // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. - 2014. - №3. - С. 260-272.

37. Sereda V. Disciplinary liability: the content, principles and types /

38. V. Sereda // Security Dimensions: International & National Studies. Scientific journal. - №12. - 2014. - Р. 221-225.

39. Середа В.В. Дисциплінарна відповідальність як видовий елемент адміністративно-деліктної відповідальності за вчинення адміністративних проступків / В.В. Середа // Митна справа. - 2014. - №5 (95). - Ч. 2, кн. 1. - С. 231-238.

40. Середа В.В. Адміністративно-процедурне провадження за скаргою особи та його стадії / В.В. Середа // Актуальні проблеми нормативно-правового забезпечення діяльності та професійної підготовки працівників правоохоронних органів: матер. міжнар. наук.-практ. конф. (Івано-Франківськ, 15-16 квітня 2011 р.). - Івано-Франківськ: Тіповіт, 2011. - Ч. 1. - С. 168-170.

41. Середа В.В. Методологічні аспекти визначення цілей та функцій порівняльного правознавства / В.В. Середа // Проблеми порівняльного правознавства: збірник тез наукових доповідей ІІІ міжнар. наук. конф. «Компаративістські читання» (Львів, 29-30 квітня 2011 р.) / за ред. Ю.С. Шемчушенка, О.К. Маріна, І. С. Грищенка; упор. О.В. Кресін, І. М. Ситар. - К.; Львів: ЛьвДУВС, 2011. - С. 30-33.

42. Середа В.В. Роль громадської думки міліції у зміцненні національної безпеки / В.В. Середа // Психологічні аспекти національної безпеки: тези доповідей учасників п'ятої міжнар. наук.-практ. конф. (Львів, 27-28 жовтня 2011 р.). - Львів: ЛьвДУВС, 2011. - С. 112-113.

43. Середа В.В. Значення адміністративної скарги у сучасних умовах / В.В. Середа // Актуальні аспекти підготовки фахівців для підрозділів міліції громадської безпеки: тези звітної наукової конференції факультету громадської безпеки (Львів, 24 лютого 2012 р.). - Львів: ЛьвДУВС, 2012. - С. 202-205.

44. Середа В.В. Змішаний тип правових систем (синхронна характеристика) / В.В. Середа // Порівняльне правознавство: сучасний стан і перспективи розвитку: збірник наукових праць (Львів, 27-29 квітня 2012 р.) / за ред. Ю.С. Шемшученка, В.П. Тихого, М.М. Цимбалюка, І. С. Гриценка; упор. О.В. Кресін, І. М. Ситар. - Львів: ЛьвДУВС, 2012. - 620 с. - С. 188-190.

45. Середа В.В. Фактори психологічної готовності працівників міліції до безпечної поведінки при виконанні службових обов'язків / В.В. Середа, В.Р. Булачек, О.В. Батура // Актуальні проблеми сучасної психології та педагогіки ВНЗ МВС України: матеріали наук.-практ. конф. (Харків, 24 травня 2013 р.). - Х.: ХНУВС, 2013. - С. 171-173.

46. Середа В.В. Наука у реформуванні правової системи України та розбудові громадянського суспільства (вступна стаття) / В.В. Середа // Проблеми правової реформи та розбудови громадянського суспільства в Україні: тези доповідей та повідомлень учасників всеукр. наук. конф. (Львів, 27 вересня 2013 р.). - Львів: ЛьвДУВС, 2013. - С. 3-4.

47. Середа В.В. Професіоналізація правоохоронців - складова кадрової політики в органах внутрішніх справ України / В.В. Середа // Психолого-педагогічні умови розвитку освітнього простору держави: тези доповідей та повідомлень учасників міжнар. наук.-практ. конф. (Львів, 22 листопада 2013 р.). - Львів: ЛьвДУВС, 2013. - С. 479-484.

48. Середа В.В. Наука як гарант позитивного іміджу вищого навчального закладу / В.В. Середа // Матеріали звітної наукової конференції Львівського державного університету внутрішніх справ (16 травня 2014 р.). - Львів, 2014. - С. 3-4.

49. Середа В.В. Інтервенція справедливості у формуванні громадянського суспільства в Україні / В.В. Середа // Трансформація ціннісних орієнтацій професійного становлення світогляду працівників ОВС України в сучасному полікультурному суспільстві: зб. матеріалів круглого столу (Львів, 30 травня 2014 р.). - Львів: ЛьвДУВС, 2014. - С. 3-5.

50. Середа В.В. Административная и дисциплинарная ответственность в системе юридической ответственности / В.В. Середа // Правовое регулирование сотрудничества Украины и Молдовы с Европейским Союзом: материалы междунар. конф. (3-4 июня 2014 г.). - Трускавец - Кишинев, 2014. - С. 122-128.

51. Sereda W.W. Wpіyw nauki na ksztaіtowanie siк spoіeczenstwa obywatelskiego / W. W Sereda // Nauki spoіeczene na rzecz bezpieczeсstwa wewnкtrznego / pod red. naukowa P. Bogdalskiego, M. Nepelskiego. - Szczytno, 2014. - C. 15-24.

52. Середа В.В. Протидія злочинності - надійна охорона законних прав та інтересів людини, суспільства і держави / В.В. Середа // Теорія та практика протидії злочинності в сучасних умовах: зб. матеріалів Міжнародної науково-практичної конференції (Львів, 31 жовтня 2014 р.). - Львів: ЛьвДУВС, 2014. - С. 3-5.

53. Середа В.В. До питання реформування проходження служби в ОВС України / В.В. Середа // Психологія управлінської діяльності: зб. науково-методичних праць. - Вип. 3. - Львів: ЛьвДУВС, 2014. - С. 7-11.

Размещено на Allbest.ru