Адміністративно-правові засади діяльності державної фіскальної служби України щодо надання адміністративних послуг

4. Гринцов О.В. Порядок надання адміністративних послуг органами Державної фіскальної служби України / О.В. Гринцов // Електронне наукове фахове видання «Журнал східноєвропейського права». - 2014. - № 8. - С. 95-101.

5. Гринцов О.В. Некоторые направления совершенствования деятельности Государственной фискальной службы Украины по предоставлению административных услуг / О.В. Гринцов // «Legea si Viata»: международный научно-практический правовой журнал. - 2014. - № 10. - С. 44-48.

6. Гринцов О.В. Види адміністративних послуг, які надаються органами Міністерства доходів та зборів / О.В. Гринцов // Законодавство України у світлі сучасних активних реформаційних процесів: матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (м. Київ, 15 жовтня 2013 р.): у 2-х ч. - К. : Центр правових наукових досліджень, 2013. - Ч. 2. - С. 29-31.

7. Гринцов О.В. Правові підстави діяльності Міністерства доходів та зборів України щодо надання адміністративних послуг / О.В. Гринцов // Верховенство права у процесі державотворення та захисту прав людини в Україні: матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (м. Одеса, 14-15 лютого 2014 р.). - Одеса : ГО «Причорноморська фундація права», 2014. - С. 71-73.

8. Гринцов О.В. Окремі питання визначення та дотримання строків надання адміністративних послуг органами Державної фіскальної служби України / О.В. Гринцов // Актуальні завдання та напрями розвитку юридичної науки у ХХІ столітті: матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (Львів, 22-23 серпня 2014 р.). - Львів, 2014. - С. 64-67.

9. Гринцов О.В. Шляхи удосконалення нормативного забезпечення діяльності Державної фіскальної служби України щодо надання адміністративних послуг / О.В. Гринцов // Актуальні проблеми охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки: матер. Всеукр. наук.-практ. конф. (Дніпропетровськ, 14 листопада 2014 р.). - Дніпропетровськ : Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2014. - С. 119-122.

АНОТАЦІЯ

Адміністративно-правові засади діяльності Державної фіскальної служби України щодо надання адміністративних послуг. Гринцов О.В. - Рукопис. Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Міжрегіональна Академія управління персоналом, Київ, 2015.

Дисертаційну роботу присвячено дослідженню адміністративно-правових засад діяльності Державної фіскальної служби України щодо надання адміністративних послуг, формуванню теоретичних положень і практичних висновків, спрямованих на вдосконалення чинного законодавства з відповідних питань та практики його застосування. Основну увагу приділено дослідженню поняття та змісту адміністративних послуг, що надаються органами ДФС, вироблено класифікацію адміністративних послуг, що надаються органами ДФС, визначено правові засади діяльності ДФС щодо надання адміністративних послуг. З'ясовано принципи, засоби та способи надання адміністративних послуг у сфері податків і зборів, митних та інших платежів; надано характеристику стадій та етапів провадження щодо надання таких послуг; визначено критерії оцінки якості їх надання.

З'ясовано вади в діяльності ДФС щодо надання адміністративних послуг, сформульовано пропозиції та рекомендації щодо удосконалення нормативного та організаційного забезпечення такої діяльності.

Ключові слова: адміністративні послуги, органи Державної фіскальної служби, порядок надання адміністративних послуг, стадії та етапи провадження, якість надання адміністративних послуг.

АННОТАЦИЯ

Административно-правовые основы деятельности Государственной фискальной службы Украины по предоставлению административных услуг. Гринцов А.В. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право; финансовое право; информационное право. - Межрегиональная Академия управления персоналом, Киев, 2015.

Диссертация посвящена исследованию административно-правовых основ деятельности Государственной фискальной службы Украины по предоставлению административных услуг, формированию теоретических положений и практических выводов, направленных на совершенствование действующего законодательства по соответствующим вопросам и практики его применения.

Основное внимание уделено исследованию понятия и содержания административных услуг органами ГФС, в результате чего сформулировано авторское определение понятия административной услуги ГФС, как урегулированной законом публичной деятельности органа (должностного лица) ГФС, которая направлена на реализацию прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц в сфере налогов и сборов, таможенных и других платежей путем принятия соответствующего административного акта и раскрыто его содержание.

Разработано классификацию административных услуг, предоставляемых органами ГФС, путем разделения их на: первичные, предоставление которых завершается изданием административного акта (выдача разрешений, лицензий); вторичные - те услуги, предоставление которых не требует издания определенного административного акта, однако обязывает должностное лицо ГФС осуществить определенные действия, связанные с обеспечением реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц (выдача справок, выписок из реестров).

Определены правовые основы деятельности ГФС по предоставлению административных услуг.

В работе систематизирована процедура предоставления ГФС административных услуг, путем выделения таких ее стадий:

1) определение субъекта предоставления административной услуги, способов и места ее получения;

2) определение условий необходимых для ее получения;

3) представление и регистрация заявления и документов, необходимых для получения услуги;

4) рассмотрение материалов дела о предоставлении услуги;

5) вынесение решения по материалам дела о предоставлении услуги.

Высказано и обоснованно авторскую позицию относительно выделения направлений совершенствования деятельности ГФС по предоставлению административных услуг, в частности: оптимизации видов таких услуг путем объединения процедуры по предоставлению похожих по содержанию административных услуг (например, регистрации плательщика налога на добавленную стоимость и предоставление выписки из реестра плательщиков налога на добавленную стоимость); определение критериев платности услуг; минимизации сроков получения услуг; определение поочередности оплаты за услугу - при подаче документов заявителем и при получении административного акта, свидетельствующего о предоставлении услуги; разработки и принятия Порядка предоставления административных услуг подразделениями ГФС, согласно которому процедура предоставления административных услуг должна основываться на принципах целостности (результативности) услуги и «единого окна», при которой субъект обращения освобождается от сбора справок, согласования и т.д., а такие функции возлагаются на должностное лицо, занимающееся оформлением услуги - администратора, и тому подобное.

Ключевые слова: административные услуги, органы Государственной фискальной службы, порядок предоставления административных услуг, стадии и этапы производства, качество предоставления административных услуг.

ANNOTATION

Administrative and legal principles of the State Fiscal Service of Ukraine on administrative services. Hryntsov O.V.- Manuscript.

Dissertation on the competition for graduate degree of candidate of legal sciences on speciality 12.00.07 - administrative law and procedure; financial law; information law. - Interregional Academy of Personnel Management, Kyiv, 2015.

Dissertation is sanctified to research of administrative law bases of Government fiscal service of Ukraine after the giving of administrative services, forming of the theoretical positions and practical conclusions. The main attention is spared on research of the concept and maintain administrative services the organs of GFS, as the result authorial determination of the concept of administrative service of GFS was formed as to well-regulated a law public activity of organ(public servant) of GFS, which sent to realization of rights, freedoms and legal interests of physical and legal persons in the field of the taxes and collections, custom and other payments by the acceptance of corresponding administrative act and this authorial determination was formed.

On the basis of finding out features of the European practice grant of administrative services in the field of taxes and collections, custom and other payments directions of their introduction are produced in Ukraine Defects are found out in activity of GFS in relation to the grant of administrative services, suggestions and recommendations are set forth in relation for the improvement of the normative and organizational providing of such activity.

Keywords: administrative services, state fiscal service, the procedure of administrative services, the stage of proceedings, the quality of administrative services.

Размещено на Allbest.ru